形式主義、官僚主義新表現(xiàn)自我剖析材料

近期，習(xí)近平總書(shū)記在新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》文章上作出批示，再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。省委、市委多次下發(fā)通知，要求各級(jí)黨組織深入開(kāi)展“大排查大調(diào)研”活動(dòng)，我們?nèi)松绮块T，既要充分發(fā)揮參謀助手作用，抓好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)，更要把自身擺進(jìn)去，走在前列，示范帶頭。接到局黨組通知后，我們迅速作出部署、展開(kāi)自查工作。

　　一、排查出的突出問(wèn)題及原因

　　(一)理論學(xué)習(xí)方面。雖然能夠做到緊隨習(xí)總書(shū)記思想步伐，第一時(shí)間抓好領(lǐng)袖重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，但還存在：緊密聯(lián)系實(shí)際、導(dǎo)向工作實(shí)踐還不夠，沒(méi)有很好地把思想、工作和生活實(shí)際與習(xí)總書(shū)記的講話精神緊密聯(lián)系在一起;對(duì)如何在區(qū)域內(nèi)更好地發(fā)揮習(xí)近平總書(shū)記提出“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”理解認(rèn)識(shí)還不夠深刻;沒(méi)有對(duì)中央作出的重大決策部署進(jìn)行認(rèn)真研究轉(zhuǎn)化，工作的創(chuàng)造性還不高。

　　(二)調(diào)查研究方面。主要存在走馬觀花、不夠深入的現(xiàn)象，往往為調(diào)研而調(diào)研、為談話而談話，滿足于完成工作任務(wù)，沒(méi)有注重工作質(zhì)量，造成調(diào)研質(zhì)量不高、指導(dǎo)性不強(qiáng)，談心談話深入人心少、解決思想問(wèn)題不夠。究其原因，既有工作任務(wù)重、頭緒多的客觀因素，也有自己總認(rèn)為對(duì)情況熟悉、思想認(rèn)識(shí)不夠的主觀原因。

　　(三)服務(wù)群眾方面。局黨組積極開(kāi)展了結(jié)對(duì)扶貧、民情懇談等活動(dòng)，但往往忙于日常事務(wù)性工作，沒(méi)有更多時(shí)間和精力深入基層、深入群眾，還存在：體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動(dòng)，為基層幫難解困不夠的問(wèn)題;對(duì)管理服務(wù)對(duì)象，有時(shí)存在對(duì)違法違規(guī)行為宣傳不到位的現(xiàn)象。

　　(四)落實(shí)工作方面。突出表現(xiàn)在落實(shí)中央、省委和市委決策，有時(shí)還存在抓細(xì)、抓實(shí)和“一竿子插到底”不夠的問(wèn)題;還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠，站位不高、看的不遠(yuǎn)，前緊后松的問(wèn)題;在抓工作落實(shí)上一定程度上還存在重布置、輕落實(shí)的問(wèn)題，往往還停留在開(kāi)會(huì)部署階段，缺少釘釘子精神，導(dǎo)致一些決策落實(shí)效果不好、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，特別是有影響、有亮點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作較少。了在精準(zhǔn)執(zhí)行上級(jí)決策、精細(xì)落實(shí)政策規(guī)定方面存在的不少差距。

　　(五)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面。制定下發(fā)文件，還存在“依葫蘆畫瓢”，照搬照抄上級(jí)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際不夠的問(wèn)題;個(gè)別時(shí)候，還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象;個(gè)別同志辦文辦會(huì)還有粗疏錯(cuò)漏的問(wèn)題，等等。這些看起來(lái)是表面的現(xiàn)象，但根子還是思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把文風(fēng)會(huì)風(fēng)當(dāng)成是思想作風(fēng)問(wèn)題的一個(gè)重要表現(xiàn)，究其原因還是官僚主義、本位主義作祟，工作不上心、不細(xì)心，業(yè)務(wù)不熟悉，研究工作不主動(dòng)。

　　(六)擔(dān)當(dāng)履責(zé)方面。在面臨較多困難和多重壓力下，存在遇到困難先講條件、工作交叉互相推諉、滿足于應(yīng)付過(guò)關(guān)等問(wèn)題,過(guò)多考慮本地實(shí)際情況，存在“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向。還存在因循守舊，按部就班思想，主動(dòng)創(chuàng)新能力有待提升。在確立發(fā)展思路，制定政策和措施時(shí)，更多地著眼于落實(shí)上級(jí)任務(wù)、完成年度目標(biāo)、推進(jìn)當(dāng)前工作，對(duì)事關(guān)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問(wèn)題缺乏長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的研究思考。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上，抓長(zhǎng)、抓常、抓細(xì)上還有不足，全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減問(wèn)題仍然存在。

　　分析存在問(wèn)題的根源，總的看主要有以下四個(gè)方面：一是壓力傳導(dǎo)還有差距。整風(fēng)整改成為新常態(tài)的觀念還沒(méi)有根深蒂固。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)、整風(fēng)整改的新要求，跟不上形勢(shì)要求，進(jìn)入情況“慢半拍”。有的認(rèn)為這幾年大抓作風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、形勢(shì)大好，對(duì)取得的成績(jī)盲目樂(lè)觀;二是黨性鍛煉不夠經(jīng)常。理想信念和實(shí)踐產(chǎn)生脫節(jié)，心中想的是黨的事業(yè)，但落實(shí)在行動(dòng)上求穩(wěn)怕亂、怕出錯(cuò)，不自覺(jué)變成實(shí)用主義和功利主義，務(wù)實(shí)求實(shí)、扎實(shí)落實(shí)的工作狀態(tài)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是擔(dān)當(dāng)精神還需加強(qiáng)。感覺(jué)工作難度越來(lái)越大、困難越來(lái)越多，勇挑重?fù)?dān)的精神不夠。隊(duì)伍人員普遍老化，帶隊(duì)伍的嚴(yán)管力度不夠。四是宗旨意識(shí)有所弱化。運(yùn)主要原因是馬克思主義群眾觀點(diǎn)樹(shù)立還不牢，群眾立場(chǎng)還不堅(jiān)定，沒(méi)有始終牢固樹(shù)立黨員就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)者就是服務(wù)員的思想，沒(méi)有始終做到將群眾成長(zhǎng)進(jìn)步和冷暖安危放在心中。

二、下步深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作打算

　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，攻堅(jiān)克難、常態(tài)推進(jìn)的任務(wù)依然很重，必須敬始如終抓好“四風(fēng)”問(wèn)題糾治工作，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。尤其是即將面對(duì)體制改革這場(chǎng)“大考”，必須堅(jiān)決貫徹習(xí)總書(shū)記和黨中央決策部署，貫徹省委、市委指示要求，把整風(fēng)整改同推進(jìn)改革緊密結(jié)合起來(lái)，乘勢(shì)而上，乘勝追擊，確保作風(fēng)建設(shè)不斷往實(shí)里走、往深處落。一是必須在強(qiáng)化政治自覺(jué)上持續(xù)用力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專題教育，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐抓學(xué)習(xí)，及時(shí)用領(lǐng)袖指示統(tǒng)一思想、凝聚意志。及時(shí)抓好上級(jí)指示要求和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，特別是關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，確保始終與上級(jí)步調(diào)一致、同頻共振，與政策法規(guī)合拍合節(jié)。做到真學(xué)、真信、真懂、真用，推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作成果。二是必須在突出以上率下上持續(xù)用力。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行具有行為示范和導(dǎo)向引領(lǐng)作用，必須作為反“四風(fēng)”、正作風(fēng)的主體突出出來(lái)，切實(shí)以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格紀(jì)律檢查，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督”的辦法，抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念。三是必須在督導(dǎo)問(wèn)責(zé)落實(shí)上持續(xù)用力。認(rèn)真梳理近幾年推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成果，力求把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零散探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，建立完善的管人、管物、管事的制度措施，切實(shí)做到有據(jù)可依、有規(guī)可循。

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