3月20日至25日赴浙江大學(xué)參加了**市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)專題培訓(xùn)班。為期5天的培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了浙大名師講授的《新常態(tài)綠色化理念下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》《建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打造新農(nóng)村建設(shè)金名片》《新型城鎮(zhèn)化視角下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與規(guī)劃》《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游》等課程,并現(xiàn)場觀摩了德清縣五四村、莫干山洋家樂、桐廬縣荻浦村和環(huán)溪村、安吉縣橫山塢村、XX外桐塢村等美麗鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,本人結(jié)合薛城市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶著疑惑學(xué),帶著問題學(xué),切實開闊了眼界,拓展了思維。主要有以下幾點體會:
一、在思想上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一要從匆忙建設(shè)向規(guī)劃引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。浙江省在實施“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,始終堅持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃,在村莊整治初期就用七分力量抓規(guī)劃、三分力量搞建設(shè)。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),必須學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗,堅持規(guī)劃優(yōu)先,切實做到不規(guī)劃不設(shè)計,不設(shè)計不施工,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融入到規(guī)劃中,用規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平。二要從同質(zhì)發(fā)展向分類實施轉(zhuǎn)變。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅持“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、逐步實施”的推進原則。浙江結(jié)合市域內(nèi)鄉(xiāng)村自然稟賦、市位條件、經(jīng)濟實力、生活習(xí)慣等不同層面的差異性,從山市農(nóng)村先行試點,逐步向平原、丘陵地市農(nóng)村延伸,由中心村創(chuàng)建向規(guī)劃保留自然村創(chuàng)建延伸,最終實現(xiàn)全覆蓋。我們也要按照這一原則,對市域內(nèi)村莊進行科學(xué)劃分,分類實施,突出特色,確保不千村一面和同質(zhì)化。三要從政府推動向農(nóng)民主動轉(zhuǎn)變。浙江省在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,始終堅持“誰受益、誰投資,誰參與、誰享受”的原則,積極引導(dǎo)廣大基層干部和農(nóng)民群眾主動參與創(chuàng)建。這幾年,我們搞環(huán)衛(wèi)一體化、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),一個最大的問題就是發(fā)動群眾不夠,干部抓得緊、群眾看熱鬧。下步,必須在發(fā)動群眾上下功夫,著眼建立共建共享機制,讓群眾參與規(guī)劃設(shè)計、參與投資建設(shè),真正把群眾的創(chuàng)建積極性調(diào)動起來!
二、在工作上突出“三個重點”。一要堅持硬件打底。抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起。我們參觀的浙江省美麗鄉(xiāng)村,排污排水、道路硬化、綠美亮化等硬件設(shè)施都非常完善,生活舒適度和便利度與在城里基本沒有市別,還享受到了城里享受不到的生態(tài)環(huán)境。這方面,這幾年我們市也下了很大功夫,農(nóng)村硬化道路戶戶通率達到80%以上,環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋,目前正在積極推進“三改五化”工程(改水、改氣、改廁和硬化、亮化、綠化、美化、文化),農(nóng)村面貌的到有效改善。下步要繼續(xù)在硬件建設(shè)上狠下功夫,讓農(nóng)村人就地過上城里人生活。同時,要按照先地下后地上的順序?qū)嵤┖糜布ㄔO(shè),先建好地下排污排水管道,再實施地上硬件建設(shè),堅決避免重復(fù)浪費建設(shè)。二要著眼留住鄉(xiāng)愁。這次學(xué)習(xí)考察的美麗鄉(xiāng)村盡管各村條件不盡相同,但他們沒有一味追求大拆大建出新出彩,而是在不破壞原生態(tài)資源的基礎(chǔ)上,尊重農(nóng)民意愿,注重融入現(xiàn)代文明氣息,因村制宜、量力而行、因勢利導(dǎo);特別是注重打文化牌經(jīng)營村莊,充分挖掘歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,有效避免了“千村一面”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也要尊重農(nóng)民意愿,尊重村莊原始風(fēng)貌,不搞大拆大建,不搞強迫命令,不辦形象工程;要堅持歷史傳承與文化創(chuàng)新并重,加強農(nóng)村民俗、民情、民間文化資源的挖掘、整理、保護和創(chuàng)新,最大限度保護鄉(xiāng)村的歷史文脈和自然景觀,突出土味、農(nóng)味和野味,保持鮮明的鄉(xiāng)村特色,讓村民記得住鄉(xiāng)愁。三要堅持產(chǎn)業(yè)夯基。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名義上是美麗鄉(xiāng)村,實質(zhì)上則是美麗經(jīng)濟。抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵在于農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、村集體有收入,才能有持續(xù)的資金投入到村莊建設(shè)中去;否則,僅靠上級資金投入注定難以持續(xù)。我們參觀學(xué)習(xí)的德清縣五四村土地全部流轉(zhuǎn)出去,每年村集體有二百多萬的收入;安吉縣橫山塢村竹子、白茶等產(chǎn)業(yè)全國聞名,莫干山的洋家樂較好地帶動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都為村集體帶來了大量收入。因此,我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最根本的要發(fā)展好農(nóng)村產(chǎn)業(yè),按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游的思路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求,加快發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),為持續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打下堅實基礎(chǔ)。
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