在市委第三巡察組巡察市編辦黨組工作動員會上的講話提綱 本文簡介：

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會同志們：　　根據(jù)市委關于巡察工作的統(tǒng)一部署，市委第三巡察組對市編辦開展巡察。今天，專門召開巡察工作動員會。下面，我就做好這次巡察工作講幾點意見�！　∫�、深入學習貫徹中央和省市委巡視巡察有關精神，站在全面從嚴治黨的高度，充分認識開展巡察的重要性和緊迫性　　黨的十八屆

在市委第三巡察組巡察市編辦黨組工作動員會上的講話提綱 本文內(nèi)容：

　　?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

同志們：

　　根據(jù)市委關于巡察工作的統(tǒng)一部署，市委第三巡察組對市編辦開展巡察。今天，專門召開巡察工作動員會。下面，我就做好這次巡察工作講幾點意見。

　　一、深入學習貫徹中央和省市委巡視巡察有關精神，站在全面從嚴治黨的高度，充分認識開展巡察的重要性和緊迫性

　　黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，標志著黨的建設開啟了新的征程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，把巡視和巡察上升為全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，對加強和改進巡視巡察工作作出一系列重大決策部署，進一步明確政治定位，不斷推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展，巡視和巡察的震懾、遏制、治本作用充分顯現(xiàn)，發(fā)揮了從嚴治黨利劍作用。習近平總書記在聽取第十一輪巡視情況匯報時強調(diào)，要堅定不移深化政治巡視，突出問題導向，切實發(fā)揮巡視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。在省委第十輪巡視工作動員部署會上，省委常委、省紀委書記王常松同志指出，要充分認識巡視在全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督中的特殊地位和作用，保持政治巡視戰(zhàn)略定力，深化政治巡視戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。

　　市委對巡察工作高度重視，市委常委、市紀委書記劉興東同志在十四屆市委2019年度巡察工作動員部署會議上強調(diào)，中央和省委對巡視工作高度重視、推進力度空前，市委對巡察工作強力推進、常抓不懈。自去年8月1日正式啟動巡察以來，完成了4批次60家市直單位的巡察工作，共發(fā)現(xiàn)問題815個，立行立改183個，限期整改484個，移交線索148個。取得了階段性成果，形成了一定程度的震懾。全市要在此基礎上，深入落實中央和省市委的有關要求，保持政治定力，把巡察工作作為凈化政治生態(tài)的有力武器，讓利劍出鞘，讓巡察生威，發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用。

　　從去年市委第一輪4批次巡察市直部門發(fā)現(xiàn)的問題看，有的黨組(黨委)核心作用不突出，“四個意識”不強，貫徹落實中央、省委精神和市委決策部署不到位;普遍存在“重業(yè)務、輕黨建”問題，機關黨的組織建設比較薄弱，存在“燈下黑”問題;“兩個責任”落實不到位，壓力和責任傳導層層遞減，一些部門和崗位存在廉潔風險;貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決，“四風”問題禁而不絕;執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》不嚴格，選人用人問題比較突出。這充分表明，黨風廉政建設永遠在路上，作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上，巡察工作也永遠在路上。我們必須保持巡察工作戰(zhàn)略定力，始終堅持問題導向，發(fā)揮尖兵和利劍作用，為全面從嚴治黨提供更加有力的支撐，在這一輪巡察中，巡察組也將有針對性地關注和查找這些帶有普遍性、典型性的問題。

　　二、提高政治站位，聚焦巡察重點，把政治巡察要求落到實處

　　在巡察中，市委巡察組將按照中央的要求，緊緊圍繞堅持黨的領導、全面從嚴治黨深化政治巡察，深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和中央紀委七次全會部署，按照省紀委七次全會、市紀委二次全會工作要求，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，對照看齊找差距，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，緊扣“六項紀律”，著力查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。要堅持以下看上，突出“關鍵少數(shù)”，重點加強對黨委(黨組)及其班子成員特別是主要領導干部的監(jiān)督。深入了解黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、堅持黨的領導、加強黨的建設和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉潔建設和反腐敗工作、選人用人、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及深入開展“兩學一做”學習教育活動和機關作風整治活動等情況，突出巡察的政治站位。重點是“四查四看”：

　　(一)突出黨的領導這個根本，檢查遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況，看黨的領導作用是強還是弱

　　一是了解黨組政治意識強不強。重點檢查黨組和黨員領導干部的政治方向、政治立場、政治言論、政治行為，是不是在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是不是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想;是不是嚴格做到黨章規(guī)定的“四個服從”，堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領導，不折不扣貫徹黨的路線方針政策和市委的重大決策部署;班子及其成員是否存在違背黨的路線方針政策的言行，堅決防止和克服部門保護主義、本位主義，“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止等問題，始終做到堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。

　　二是了解黨組政治定位準不準。對照黨章和黨組工作條例，重點檢查黨組是否履行政治職責，找準政治定位，聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮“把握方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，密切聯(lián)系實際貫徹黨的路線方針政策。

　　三是了解黨組政治警覺性高不高。堅決把政治標準體現(xiàn)出來，把政治偏差找出來，重點檢查黨組和黨員領導干部政治覺悟高不高、政治鑒別力強不強，在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍。

　　(二)抓住黨的建設這個關鍵，檢查機關(基層)黨建工作情況，看黨的建設是實還是虛

　　一是了解黨內(nèi)政治生活開展情況。對照黨章規(guī)定和黨內(nèi)政治生活準則提出的12個方面要求，重點檢查黨組織和黨員干部是否加強黨性教育，堅定理想信念;是否堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;是否堅持實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、民主集中制、嚴明黨的政治紀律等基本規(guī)范;是否嚴格黨的組織生活，認真落實“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。

　　二是了解機關黨建工作情況。重點檢查黨組書記是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，認真履行抓黨建第一責任人職責;黨組是否加強對機關和直屬單位黨建工作的領導和指導，做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核;黨組領導班子成員是否發(fā)揮表率作用，承擔起對分管部門黨建工作的領導責任，把黨員日常教育管理作為一項基礎性工作抓緊抓好;黨員是否按規(guī)定參加組織生活、交納黨費，基層黨組織是否軟弱渙散，黨員管理是否規(guī)范。

　　三是了解選人用人情況。重點檢查黨組是否深入貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神和《干部選任條例》;是否落實選人用人主體責任，強化領導和把關作用;是否嚴格執(zhí)行組織紀律，嚴肅查處違規(guī)用人、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、封官許愿、任人唯親、營私舞弊、“曲線調(diào)入”、檔案造假、違規(guī)兼職、吃空餉等問題。

　　(三)聚焦全面從嚴治黨這個重點，檢查落實黨組主體責任、紀檢機構監(jiān)督責任情況，看全面從嚴治黨是嚴還是寬

　　一是了解“兩個責任”落實情況。重點檢查黨組是否履職盡責，嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實維護黨的“六項紀律”;是否堅持抓早抓小、動輒則咎，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;是否嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，既加強對本機關本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。了解紀檢組機構是否健全，是否真正起到“探頭”作用，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否參與其他工作分工、搞副業(yè);是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況;是否存在包庇違規(guī)違紀人員，甚至隱案不查、壓案不查問題。特別要重點檢查黨組、紀檢組實踐“四種形態(tài)”情況。

　　二是了解中央八項規(guī)定精神落實情況。按照中央八項規(guī)定精神和反“四風”的總體要求，重點檢查黨組是否存在“三公”經(jīng)費超支、公款旅游、亂發(fā)福利、辦公用房超標、違規(guī)出國(境)、違反財經(jīng)紀律等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題督促被巡察黨組織立行立改、嚴肅處理、通報曝光。同時嚴格把握十八大、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育活動、整治機關作風活動等時間節(jié)點和政策界限，體現(xiàn)越往后越嚴的要求。

　　(四)盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，檢查執(zhí)行黨的廉潔紀律情況，看是否存在嚴重違紀涉嫌違法的問題

　　緊盯重點人、重點事、重點問題，特別是資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目，著力發(fā)現(xiàn)利用決策權、行政審批權、執(zhí)法權、人事權，搞以權謀私、權錢交易、貪污賄賂、利益輸送、腐化墮落等腐敗問題。是否存在違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟行為，為特定關系人謀取利益，索取或者收受財物，以知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益等問題;是否存在騙取國家財政資金、套取國家專項資金或者補貼，克扣、侵占群眾款物，濫用職權、玩忽職守等問題。

　　特別要強調(diào)的是，我們把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為這次巡察的一個重點。去年省委第十五巡視組對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進行了專項巡視，發(fā)現(xiàn)了一些影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，提出了明確的整改意見，這次巡察要按照省、市委的要求，突出巡察優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況。重點查看學習貫徹習近平總書記“兩講話一批示”情況，檢查是否嚴格按照《省委省政府關于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》、《全省紀檢監(jiān)察機關整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實施方案》和《市委政府關于進一步優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境的意見》等相關要求，結合各部門、各單位職責履職盡責、改進服務、促進發(fā)展情況。重點發(fā)現(xiàn)尋租設障、以權謀私，落實政策“中梗阻”、效率低下、不按時辦結，勒拿卡要、遇事推諉以及不作為、亂作為、慢作為等侵害單位和群眾利益的影響破壞發(fā)展環(huán)境問題。

　　市編辦肩負著全市行政、事業(yè)管理體制改革以及機構、人員編制的重要職責，對于深化全市機構改革，合理調(diào)配人力資源，提高社會管理和公共服務水平有著不可替代的作用。市編辦黨組在貫徹落實中央、省委精神和市委決策部署中擔負著重要政治職責。編辦黨組和黨員領導干部要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以接受巡察為契機，強化政治擔當，堅決把自己擺進去，切實承擔主體責任，堅決把全面從嚴治黨的各項部署落到實處。

　　三、強化政治擔當，共同完成好市委交給的巡察任務

　　市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督，肩負著市委的權威和信用。被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。做好本次巡察工作，是市委巡察組和市編辦黨組共同的政治責任。巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風的綜合會診、精神的集中補鈣、思想的深刻警醒。做好巡察工作是落實黨組主體責任的具體化，對巡察工作重視與否，是對黨員領導干部忠誠干凈擔當?shù)目简�，反映的是黨的觀念強不強、從嚴治黨的措施硬不硬、責任擔當夠不夠。希望市編辦廣大黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態(tài)度，堅決支持、積極配合，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性，確保巡察工作取得扎實成效。

　　巡察組將依靠市編辦黨組開展工作，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面的意見，著力發(fā)現(xiàn)問題，實事求是向市委匯報巡察情況，按照市委要求用好巡察成果。巡察組將向市編辦黨組領導班子和主要負責人分別反饋巡察意見，指出問題，提出整改建議。依據(jù)干部管理權限，對涉嫌違紀的問題線索移交有關紀檢機關和組織部門處理，在件件有著落上集中發(fā)力。

　　市編辦黨組要充分認識加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重大意義，夯實全面從嚴治黨的重要基礎，嚴格黨內(nèi)政治生活，加強黨員干部日常管理，抓早抓小，管好班子、帶好隊伍，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬;紀檢組要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。特別是黨組、紀檢組要主動實踐好“四種形態(tài)”，為全面從嚴治黨提供重要保證。要切實強化整改主體責任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自查的問題，要聞風而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，要扭住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改。市編辦黨組書記是第一責任人，要領好班子、帶好隊伍，抓早抓小，懲前毖后、治病救人。在巡察反饋意見后，在規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送市委巡察辦。市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查，開展“回頭看”，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，嚴肅問責。巡察進駐、反饋、整改等情況要按要求在媒體和本單位公開，接受群眾監(jiān)督。

　　市編辦黨組要服從巡察工作安排，支持巡察組深入了解有關情況和問題，及時提供相關文件材料，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供充分保障。對妨礙、干擾巡察工作的行為，將依紀依規(guī)嚴肅處理、追究責任。市編辦廣大黨員要本著對市委負責、對事業(yè)負責、對領導干部負責的態(tài)度，實事求是、客觀公正地反映情況和問題，積極配合巡察組了解情況。對誣告、陷害、造謠生事等行為，一經(jīng)查實，堅決嚴肅處理。巡察期間，巡察組公布值班電話、電子信箱、郵政信箱，安排專人接待有關信訪舉報，歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。對不屬于巡察受理范圍的信訪問題，巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關部門處理。

　　巡察組將堅決落實中央八項規(guī)定精神和巡察干部“八個嚴禁”有關要求，嚴格遵守黨的紀律，秉公用權、依法用權、廉潔用權，請大家對我們進行監(jiān)督。

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