2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報 本文簡介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和各級安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,緊扣省市“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動主題,壓實安全責(zé)任,深化專項整治,強化安全執(zhí)法,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體
2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報 本文內(nèi)容:
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和各級安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,緊扣省市“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動主題,壓實安全責(zé)任,深化專項整治,強化安全執(zhí)法,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
一、今年以來主要工作開展情況
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和工作要求,緊扣全區(qū)2019年安全生產(chǎn)工作要點、三年工作目標(biāo)責(zé)任清單、“雙降一控一杜絕”工作目標(biāo),重點開展了五個方面的工作:
(一)理清責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。一是強化責(zé)任意識。全區(qū)上下深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,制定了《xxx單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進一步明確各園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)各職能部門和相關(guān)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。二是強化目標(biāo)管理。按照“五級五覆蓋”的工作要求,區(qū)委、區(qū)政府與各板塊、各部門簽訂了差異化的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,印發(fā)了《2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》,制定了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的《局長三年目標(biāo)工作責(zé)任清單》,對重點工作任務(wù)進行責(zé)任分解,全面壓實細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任。三是強化督促檢查。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,親自帶隊督促檢查各板塊、重大危險源企業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)、建筑施工企業(yè)、“三合一”場所等安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任的落實情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。同時,各板塊、各部門對照年度監(jiān)督檢查計劃,對重點行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┝朔诸悇e多頻次檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。四是強化考核獎懲。健全完善安全生產(chǎn)考核獎懲機制,重新制訂了《2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,實施目標(biāo)任務(wù)差異化,體現(xiàn)考核結(jié)果差別化。同時,提高了安全生產(chǎn)專項資金額度,加大了對安全生產(chǎn)隱患整改、安監(jiān)機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)能力建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等方面的投入。
(二)狠抓執(zhí)法,扎實開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動。一是明確目標(biāo)細(xì)化任務(wù)。召開全區(qū)“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”動員大會,第一時間對省、市活動要求進行了傳達(dá)貫徹、部署落實,印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動的實施意見》,著重細(xì)化了區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法工作行動方案,計劃檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家,明確今年4-5月份確定為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中執(zhí)法月”,明確今年在安全生產(chǎn)領(lǐng)域事前立案起數(shù)和處罰金額同比去年翻一番的工作目標(biāo)。二是執(zhí)法力度從嚴(yán)從快。組織力量,重點對安全生產(chǎn)管理薄弱、高危企業(yè)較為密集的地區(qū),群眾舉報相對集中領(lǐng)域,發(fā)生過生產(chǎn)安全事故、曾因違法行為被查處的企業(yè),以專項督查、明查暗訪、暗查暗訪等形式,打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。1-6月,全區(qū)累計檢查企業(yè)xxx余家,出動檢查人員xxx人次,排查安全隱患xxx余處;累計立案查處安全生產(chǎn)違法行為xxx起,處罰金額xxx萬元,其中區(qū)安監(jiān)局立案查處xxx起,處罰金額xxx萬元;區(qū)消防大隊立案查處xxx起,處罰金額xxx萬元;區(qū)城建局立案查處xxx起,處罰金額xxx萬元。區(qū)安監(jiān)系統(tǒng),事前行政處罰立案xxx起,罰款xxx萬元,提前完成了全年既定目標(biāo),實現(xiàn)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域由事后處罰注重向事前處罰的轉(zhuǎn)變,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢。三是委托執(zhí)法強力推進。推進“關(guān)口前移、重心下移”,繼續(xù)對具備執(zhí)法能力的各園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)實行委托執(zhí)法,同時對各園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)事前處罰立案實施量化考核,積極為基層執(zhí)法固定證據(jù)、理順程序、適用法律提供支撐,目前指導(dǎo)并交辦給園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)辦理的事前行政處罰案件xxx起,處罰金達(dá)xxx萬元,利用有限的執(zhí)法力量最大限度的達(dá)到執(zhí)法的力度和效果,高壓執(zhí)法的態(tài)勢已經(jīng)輻射到全區(qū)。四是警示警醒嚴(yán)追責(zé)任。推行“馬上約談、定期通報、舉一反三”?警示警醒,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門依法對xxx等多家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員進行了專題約談,指出安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,宣傳法律法規(guī),幫助整改治理。編報《xxx安全生產(chǎn)執(zhí)法年工作動態(tài)》、《xxx生產(chǎn)安全事故簡報》并向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員單位推送,對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題、生產(chǎn)安全事故情況進行全區(qū)通報,形成警示;對同類問題舉一反三,并擴大執(zhí)法檢查面,幫助企業(yè)及時整改隱患。依法從嚴(yán)從重查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,對情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大事故實行按照上限幅度從重進行處罰。1-6月,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xxx起,死亡xxx人,對其中已完成調(diào)查的xxx起事故進行立案處理,提請公安機關(guān)處理xxx人,罰款xxx萬元。五是規(guī)范創(chuàng)建提升能力。對照執(zhí)法機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,梳理明確執(zhí)法監(jiān)察部門工作職責(zé)、崗位職責(zé),規(guī)范了執(zhí)法檢查程序和行政處罰程序,完善工作運行機制,增添執(zhí)法設(shè)備裝備,配足配強監(jiān)察執(zhí)法人員,目前區(qū)安監(jiān)監(jiān)察執(zhí)法大隊由原來5名優(yōu)化調(diào)整到10名監(jiān)察執(zhí)法人員。堅持將執(zhí)法人員教育培訓(xùn)作為提升執(zhí)法能力的重要抓手,采取“請進來、走出去”,邀請專家上門授課,組織異地封閉學(xué)習(xí),全面提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。梳理法律法規(guī)17部,整理權(quán)力事項186條,對常見可直接處罰的安全生產(chǎn)違法行為事項進行梳理,匯編成冊《安全生產(chǎn)領(lǐng)域常用直接處罰違法行為目錄》,方便監(jiān)察執(zhí)法人員更好運用。
(三)聚焦重點,深入開展專項整治隱患排查。一是抓緊關(guān)鍵細(xì)化方案。聚焦重點地區(qū)、重點企業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域,緊扣“263”專項整治和化工企業(yè)“四個一批”專項行動要求,深入研究,細(xì)化方案,印發(fā)了《xxx醫(yī)藥化工企業(yè)特殊作業(yè)安全專項整治方案》、《2019年全區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營專項整治方案》、《xxx危險化學(xué)品綜合治理方案》、《2019年全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《關(guān)于全區(qū)開展化工(危險化學(xué)品)企業(yè)重點部位、重點作業(yè)環(huán)節(jié)專項安全檢查方案》、《xxx“三合一”場所火災(zāi)隱患集中整治行動方案》等。二是部門聯(lián)動集中力量。區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)局、城建局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、公安分局、消防大隊等部門,圍繞各自工作職責(zé),牽頭組織相關(guān)部門,重點開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、涉爆粉塵、受限空間、金屬冶煉、道路交通、建筑施工、成品油交易、人員密集場所、“三合一”場所等領(lǐng)域的專項整治。通過實施專項整治,消除了一批安全隱患,較好地提升了各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全度。三是整治效果初步顯現(xiàn)。1-6月,區(qū)安監(jiān)局重點檢查危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹批發(fā)零售等企業(yè)xxx家,排查安全隱患xxx處,開具整改指令書xxx份,行政處罰xxx家。區(qū)商務(wù)局檢查重點單位xxx家,查出安全隱患xxx個,處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家。區(qū)市場監(jiān)管局檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家,查出安全隱患xxx個,開具整改指令書xxx份。區(qū)消防大隊檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營場所xxx家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為xxx處,下發(fā)責(zé)令整改通知書xxx份,行政處罰決定書xxx份,臨時查封決定書xxx份,責(zé)令“三停”單位xxx家,拘留xxx人。
(四)重在實效,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是推進“主體責(zé)任”落實。督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級,開展工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與管控,推行高危企業(yè)危險與可操作性分析(HAZOP),高危行業(yè)實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,制定了《xxx危險化學(xué)品企業(yè)動火作業(yè)專業(yè)化管理辦法》,規(guī)范動火作業(yè)監(jiān)管,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。上半年,全區(qū)工貿(mào)行業(yè)三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)新創(chuàng)xxx家,二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)新創(chuàng)xxx家,小微企業(yè)新創(chuàng)xxx家。危化行業(yè)重大危險源企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三級提二級成功xxx家,xxx家企業(yè)已報省、市局評審。二是加快“誠信體系”建設(shè)。落實企業(yè)誠信承諾申報制度,加大高危行業(yè)安全誠信體系建設(shè)力度,并逐步由高危行業(yè)逐步向其他行業(yè)延伸,制定了《xxx危險化學(xué)品企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任誠信度評估考核辦法》,逐步對xxx家;菲髽I(yè)開展主體責(zé)任誠信度評價,對考評不達(dá)標(biāo)的企業(yè)責(zé)令限期整改,整改不到位或者無法整改的;髽I(yè)列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè),暫停危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申報,上半年xxx家;菲髽I(yè)完成誠信體系評估工作。三是提高“全民安全”意識。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域、重點安全管理人員,強化安全管理能力素質(zhì)培訓(xùn),重點開展企業(yè)“三項人員”培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班xxx期,xxx人參加培訓(xùn)。緊扣“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動主題,“安全生產(chǎn)月”期間,開展了主體責(zé)任落實主題征文、警示教育微視頻創(chuàng)作、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)、安全隱患“隨手拍”等活動,發(fā)放宣傳資料14600余份、安全手冊5800余本,接受咨詢7000余人次。
(五)夯實基礎(chǔ),全力強化安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是加大安全監(jiān)管投入。落實“科技興安”戰(zhàn)略,探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域有效監(jiān)管的新思路、新方法,與xxx大學(xué)聯(lián)合開發(fā)了新北區(qū)“智慧安監(jiān)”一體化云系統(tǒng),目前已有xxx家涉及重點監(jiān)管化工工藝和重大危險源企業(yè)接入該系統(tǒng),基本實現(xiàn)了企業(yè)安全信息實時查詢、風(fēng)險隱患智能預(yù)警、工藝參數(shù)智能管控、儲罐液位實時監(jiān)控、動火作業(yè)報備、在線執(zhí)法等功能。二是強化安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安監(jiān)機構(gòu)、隊伍建設(shè),在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公用房、專用裝備、個人防護等方面給予全力支持,并就鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),制定了《關(guān)于進一步加強xxx安監(jiān)環(huán)保機構(gòu)建設(shè)的意見》,對基層安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、人員配備提出了更高更具體要求,尤其在人員配備方面給予了“6+3”的保障。三是提高履職能力水平。緊扣“三大一實干、三強一爭先”活動要求,制定了區(qū)安監(jiān)局《推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》、《深入開展“大走訪大落實”活動方案》、《全區(qū)安全生產(chǎn)大家談——“每月一講”學(xué)習(xí)教育活動意見》,組織區(qū)鄉(xiāng)兩級安監(jiān)人員赴外地開展監(jiān)管實務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并抓住區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動契機,強化崗位練兵,組織舉辦了新北區(qū)第三屆安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法技能競賽,提高基層安監(jiān)執(zhí)法人員的實戰(zhàn)技能。
二、安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足
今年以來,全區(qū)上下在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展了大量的工作,但當(dāng)前工作中面臨的問題和突出矛盾仍然很多,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在不少問題和不足,安全生產(chǎn)工作仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一是安全生產(chǎn)事故多發(fā)偶發(fā)。1-6月,全區(qū)共發(fā)生各類安全事故xxx起,死亡xxx人。其中生產(chǎn)安全事故xxx起死亡xxx人,受傷xxx人;道路交通運輸事故xxx起,死亡xxx人;建筑事故xxx起,死亡xxx人;一般火災(zāi)事故xxx起,無人員傷亡。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期水平,部分園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)接二連三,同類事故多次發(fā)生,尤其是工商貿(mào)領(lǐng)域事故呈現(xiàn)多發(fā)偶發(fā)現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為機械傷害、高處墜落、物體打擊、用電觸電等類型,事故防不勝防,監(jiān)管任務(wù)艱巨。同時,今年火災(zāi)事故雖然實現(xiàn)了雙下降,但4月20日以后,我區(qū)陸續(xù)發(fā)生xxx起以上較大的生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)事故,在xxx等網(wǎng)絡(luò)媒體,微信、QQ等交流服務(wù)平臺上短時間內(nèi)出現(xiàn)大量火災(zāi)輿情,網(wǎng)絡(luò)反響、群眾議論較多,給我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了一定社會負(fù)面影響。
二是主體責(zé)任落實任重道遠(yuǎn)。通過分析今年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,結(jié)合日常開展監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查情況分析,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、重效益、輕安全,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差、安全管理落后等問題還不同程度存在,思想認(rèn)識、主體意識還沒完全統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來。部分企業(yè)安全基礎(chǔ)不扎實,安全管理規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)管理人員配備不足,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實不到位,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流于形式,企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上仍然任重道遠(yuǎn)。
三是部分行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險較高。一些規(guī)模較大的燈具、建材、塑化等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)市場普遍存“三合一”場所,企業(yè)出租廠房管理不善等情況也較為普遍,這類場所可燃物多、安全設(shè)施不健全,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員群死群傷。同時,工貿(mào)行業(yè)、中小微企業(yè)、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)薄弱、安全隱患屢見不鮮,安全風(fēng)險較高,安全管理任務(wù)重。
四是基層基礎(chǔ)力量仍需夯實。今年以來,雖然通過機構(gòu)設(shè)置、增配人員,基層安全生產(chǎn)工作的力量得到了加強和充實,目前我區(qū)基層安監(jiān)人員有xxx人,從編制上看,行政編制xxx人,事業(yè)編制xxx人,編外xxx人,編外占總?cè)藬?shù)的xxx%;從年齡層次上看,40歲以上的安監(jiān)人員有xxx人,占基層安監(jiān)人員總?cè)藬?shù)的xxx%;從工齡上看,從事安監(jiān)工作滿5年的安監(jiān)人員有xxx人,占基層安監(jiān)人員總?cè)藬?shù)xxx%;從實際工作上看,大部分安監(jiān)機構(gòu)工作人員身兼食品安全、環(huán)保、消防等工作。目前全區(qū)有法人企業(yè)xxx萬多家,個體經(jīng)營戶xxx萬多家,全區(qū)基層安全監(jiān)管力量與安全監(jiān)管任務(wù)不相匹配,存在人員數(shù)量不足、年齡偏大、從業(yè)時間短、專業(yè)知識比較缺乏、行政執(zhí)法能力弱等問題。
三、下半年安全生產(chǎn)主要工作
下半年,黨的十九大即將召開,保持全區(qū)安全穩(wěn)定,為黨的十九大順利召開營造穩(wěn)定的安全環(huán)境是一項重要的政治任務(wù),我們將牢記職責(zé)、不辱使命、加強聯(lián)動、嚴(yán)格監(jiān)管,繼續(xù)保持全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域高壓監(jiān)管態(tài)勢,堅決遏制較大以上事故,壓降一般事故,重點做好以下五項工作:
(一)強化監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)保持安全高壓態(tài)勢。以夏季“百日執(zhí)法”行動為抓手,不斷深化“安全生執(zhí)法年”活動,對傾向性、苗頭性、習(xí)慣性違法違規(guī)行為開展針對性執(zhí)法,做到有的放矢,精準(zhǔn)發(fā)力,從嚴(yán)從重集中查辦一批典型案件。迅速落實7月7日全省召開的夏季安全生產(chǎn)百日執(zhí)法行動電視電話會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定我區(qū)7-10月份《夏季安全生產(chǎn)百日執(zhí)法行動方案》,圍繞事故防控,突出事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域、部位和環(huán)節(jié),在危險化學(xué)品罐區(qū)、裝卸作業(yè)場所、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)等12個方面開展精準(zhǔn)執(zhí)法。著重強化事前執(zhí)法,對群眾投訴舉報集中、近年來重復(fù)發(fā)生事故、主體責(zé)任嚴(yán)重不落實,隱患整改不徹底、不堅決、不配合的企業(yè),一律按上限予以經(jīng)濟處罰,并責(zé)令限期改正;對明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè)按照“四個一律”(停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任)要求,從嚴(yán)從重予以打擊;對因安全生產(chǎn)違法行為造成嚴(yán)重事故后果的一律移交司法機關(guān)依法予以追究刑事責(zé)任。以鐵的決心、鐵的手腕強化安全監(jiān)管執(zhí)法工作,形成嚴(yán)處重罰的高壓態(tài)勢。
(二)強化隱患整改,壓實企業(yè)安全主體責(zé)任。結(jié)合“三大一實干、三強一爭先”工作要求,堅持問題導(dǎo)向,大力開展企業(yè)大走訪、行政約談等工作,切實強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人意識。突出做好重點行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的專項整治、安全生產(chǎn)大檢查,全面落實6月30日國務(wù)院安委會《關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查通知》要求,6月30日xxx“三合一”火災(zāi)隱患集中整治專項行動現(xiàn)場會、7月12日全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨深化安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動推進會精神,繼續(xù)深化《2019年全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,對照國家、省和市的最新要求,組織好覆蓋全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作,對安全隱患提出整改要求、明確整改時間、迅速落實整改任務(wù);對所有交辦督辦的安全隱患,建立清單,加強跟蹤落實;對隱患情況復(fù)雜、整改難度較大、牽扯部門較多的隱患,報請區(qū)政府實行掛牌督辦。通過大排查、大整治,著力整治一批重大隱患長期得不到解決、安全生產(chǎn)條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,消除一批火災(zāi)重大隱患、完善一批基礎(chǔ)消防設(shè)施、查辦打擊一批消防違法行為。
(三)強化防控結(jié)合,抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管。迅速落實7月13日xxx落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨危險化學(xué)品安全綜合治理現(xiàn)場會精神,組織化工企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒xxx安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、先進做法,推動;髽I(yè)、重大危險源企業(yè)開展全面深入、認(rèn)真細(xì)致的安全綜合治理,自查自糾安全隱患。按照《區(qū)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》的部署,結(jié)合“263”專項整治、化工企業(yè)“四個一批”專項行動要求,充分發(fā)揮區(qū)安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)功能,突出問題導(dǎo)向,聯(lián)防聯(lián)治,防控結(jié)合,嚴(yán)查事故隱患,堵塞監(jiān)管漏洞,堅決杜絕危險化學(xué)品安全事故,堅決停產(chǎn)整頓一批、搬遷拆除一批、關(guān)閉取締一批不符合安全生產(chǎn)條件的危化企業(yè)。推行第三方機構(gòu)參與安全管理,聘請專家對我區(qū)一、二級重大危險源企業(yè),開展專家診斷式服務(wù),在重大危險源企業(yè)、存在重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)中有序推行危險與可操作性分析(HAZOP),力爭解決高;すに嚭途(xì)化工,部分化工企業(yè)設(shè)備、設(shè)施相對陳舊、老化等問題,系統(tǒng)排查風(fēng)險點及安全缺陷,并提出系統(tǒng)安全對策措施,從而降低系統(tǒng)風(fēng)險至可接受范圍內(nèi)。
(四)強化上下聯(lián)動,提升工貿(mào)企業(yè)安全水平。落實好7月中下旬召開的xxx工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)提標(biāo)提質(zhì)現(xiàn)場會精神,深入推廣工貿(mào)企業(yè)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)好經(jīng)驗好做法。召開xxx紡織企業(yè)受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場會,深刻汲取事故教訓(xùn),開展受限空間作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),加強外來施工隊伍及人員的監(jiān)督管理,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實強化安全防范,防止類似事故再次發(fā)生。繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、較大危險因素辨識與管控、誠信體系建設(shè)等基礎(chǔ)管理工作,加大對涉及涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、高溫融溶金屬等重點監(jiān)管企業(yè)的安全監(jiān)管力度,力爭年底規(guī)模以上企業(yè)和重點監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全誠信承諾申報全覆蓋,工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與管控完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)40%,建立起“以較大危險因素辨識管控為重點、以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)為基礎(chǔ)、以差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化執(zhí)法為抓手、以層層落實企業(yè)崗位責(zé)任為核心”的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機制。
(五)強化基礎(chǔ)建設(shè),提升安全監(jiān)管能力水平?椕馨踩a(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)環(huán)保機構(gòu)建設(shè)的意見》精神,加快推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門機構(gòu)建設(shè),配齊配強一線安全監(jiān)管力量,織密“四化融合”(網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專業(yè)化)、“三位一體”(屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管)安全監(jiān)管防控體系網(wǎng)。提高安全監(jiān)管能力水平。按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”要求,狠抓安監(jiān)隊伍建設(shè),推行園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)人員到區(qū)安監(jiān)局交流輪崗鍛煉,通過開展達(dá)標(biāo)活動、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次、加強工作指導(dǎo)力度等方式,提高基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),努力打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三過硬”的安全監(jiān)管隊伍。
2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報 本文關(guān)鍵詞:全區(qū),安全生產(chǎn),工作情況匯報
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