司法局局長接受縣人大常委會工作審議自查自糾情況報告 本文簡介：

主任、各位副主任、各位委員、同志們：　　今年，縣人大對我局2014年以來的工作進行審議，局班子對這次迎審工作高度重視，將其作為解決司法行政工作中的突出問題、提升人民群眾滿意度的突破口來抓，迅速成立了由局長任組長、其他班子成員任副組長的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的迎審工作方案，召開動員大會，進行安排

司法局局長接受縣人大常委會工作審議自查自糾情況報告 本文內(nèi)容：

主任、各位副主任、各位委員、同志們：

　　今年，縣人大對我局2014年以來的工作進行審議，局班子對這次迎審工作高度重視，將其作為解決司法行政工作中的突出問題、提升人民群眾滿意度的突破口來抓，迅速成立了由局長任組長、其他班子成員任副組長的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的迎審工作方案，召開動員大會，進行安排部署，廣泛征求意見和建議，同時開展自查自糾，邊查邊改。對2014年以來全縣司法行政工作開展情況進行了全面深入的查擺剖析，現(xiàn)將情況匯報如下：

　　一、2014年來履職情況

　　2014年以來，xx縣司法行政工作緊扣“司法公正、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，積極開展人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等工作，為維護全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了較大貢獻�？h司法局先后榮獲“全市司法行政系統(tǒng)績效考核先進單位”、“中華全國人民調(diào)解宣傳工作先進單位”、“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”等榮譽稱號。

　　(一)人民調(diào)解促穩(wěn)定。積極建立和完善人民調(diào)解組織，基本形成“縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與”的社會矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，共有各類調(diào)解組織589個。2014年以來，全縣各級調(diào)解組織共排查化解各類矛盾糾紛24000余件，防止群體性上訪138起，防止群體性械斗26起，防止民轉(zhuǎn)刑案件50起，為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

　　(二)法治宣傳有突破。我們圍繞“法治xx”建設(shè)，充分利用電視、博客、xx論壇、微信公眾號等載體，以開展主題法治論壇、短信有獎竟猜、學(xué)法送紅包等形式宣傳法律法規(guī)。 “法律六進”活動異彩紛呈。近三年來，縣司法局牽頭組建法治下鄉(xiāng)宣傳團(隊)35個，上法治輔導(dǎo)課400多場次、免費發(fā)放《xx縣普法實用手冊讀本》等法治資料20萬冊(份)、開展法律咨詢活動40場次、開展文藝演出17場次。

　　(三)法律服務(wù)顯成效。一是發(fā)揮律師職業(yè)優(yōu)勢。要求全縣律師為全縣重點工程、重點項目和暫時沒有聘請法律顧問的規(guī)模企業(yè)提供免費法律服務(wù)。開展“一村(社區(qū))一法律顧問”，指派每名律師(法律工作者)至少擔任五個村的免費“法律顧問”。二是強化公證服務(wù)。堅持“公正、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，切實幫助企業(yè)和群眾預(yù)防法律風險、維護合法權(quán)益。2014年-2019年，共辦理各類公證 2525 件。其中國內(nèi)公證 1321 件，涉港、澳、臺公證 452件，涉外公證 752 件，無一件錯、假證。三是壯大法律援助事業(yè)。在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立法援工作站、各村設(shè)立法援聯(lián)絡(luò)點。對所有法援案件做到“應(yīng)援盡援”。2014年-2019年xx縣法律援助中心共受理783件，其中民事497件，刑事247件，其它90余件。案件受理率100%，案件勝訴率80%。

　　(四)社區(qū)矯正強管理。在全縣22個基層司法所安裝指紋考勤機，完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)。投入10萬余元，進行社區(qū)矯正人員行為規(guī)范訓(xùn)練。扎實推行每周一會議(社區(qū)矯正人員審前調(diào)查局長辦公會)、每月一評估(社區(qū)矯正風險評估)，每季一督查(堅持明查與暗訪相結(jié)合，每年聯(lián)合縣檢察院督查不少于1次)，設(shè)立社區(qū)矯正“監(jiān)督崗”，發(fā)放入矯監(jiān)督卡。紀檢干部每月主動聯(lián)系20個以上新入矯人員，以“電話問廉”方式收集問題線索，嚴肅查處違紀人員，打造“陽光矯正”。目前，累計接收1743人，解除矯正1261人，現(xiàn)在冊482人，按矯正類別分類管制3人，緩刑452人，假釋20人，暫予監(jiān)外執(zhí)行7人。全縣各類社區(qū)服刑人員，無人因脫管漏管導(dǎo)致重新違法犯罪。

　　(五)隊伍建設(shè)樹形象。大力加強思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵干警積極參加國家司法考試和各類法律知識競賽，努力提高綜合素質(zhì)。引導(dǎo)廣大黨員干部在改進服務(wù)方式、提升服務(wù)水平中發(fā)揮先鋒模范作用。隊伍中涌現(xiàn)出了一批全國模范人民調(diào)解員、省司法行政系統(tǒng)先進個人、省司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和市縣“十佳”政法干警先進典型。

　　二、存在的困難和問題

　　(一)普法工作不深入。一是“誰執(zhí)法，誰普法”責任落實不夠。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對普法工作重視不夠，普法投入不足，形式主義嚴重。大多單位認為普法工作是司法行政部門的事，參與普法的積極性不高，司法行政部門單打獨斗，唱“獨角戲”的狀況沒有得到根本改觀，合力形成不夠。二是普法工作開展不平衡，普法宣傳力度不夠。我縣偏遠農(nóng)村、中小學(xué)校和小規(guī)模企業(yè)的普法仍存在差距，尤其在偏遠農(nóng)村，大多農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病婦幼”，普法教育組織難、形式單一、參與率低，效果不明顯。

　　(二)法律服務(wù)不規(guī)范。一是少數(shù)律師和法律工作者，素質(zhì)不高，缺乏誠信。有的還在辦案過程中存在著“亂出點子、亂收票子”的現(xiàn)象，造成了一定的社會負面影響。二是少數(shù)法律援助工作者援助質(zhì)量不高、出工不出力。有少數(shù)法律援助律師因為法律援助是無償?shù)姆�律服�?wù)，辦理援助案時不盡心、不盡責、不盡力。還有個別法律援助律師存在著有償服務(wù)，接受當事人的吃請問題。三是案卷整理隨意性大。卷宗材料不齊全，裝訂不規(guī)范。四是統(tǒng)一收案收費制度沒有落實到位。各自接案、各自收費現(xiàn)象沒有得到根本杜絕。五是鑒定質(zhì)量有待提高。個別司法鑒定人員在進行司法鑒定工作中受人情、關(guān)系等因素影響，不能嚴格按有關(guān)鑒定程序辦事。

　　(三)社區(qū)矯正工作有差距。一是監(jiān)管措施落實不夠細致。面對散居的不同數(shù)量不同類型的社區(qū)矯正人員，有的社區(qū)矯正工作人員存在畏難情緒，不能按時組織教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù);有的上門走訪或談話教育流于形式，效果一般。有的對矯正對象外出請假審批程序不規(guī)范。二是執(zhí)法不夠規(guī)范，工作制度流程不完善。在社區(qū)矯正工作中，部分工作人員工作積極性不高，要求不嚴，不按規(guī)章制度流程辦事，“缺斤短兩”、厭煩從簡現(xiàn)象時有發(fā)生。有少數(shù)人甚至違紀違規(guī)辦事，與服刑人員串通一氣，幫助其逃避上級的監(jiān)管。有的在調(diào)查評審時接受當事人的吃請，有的還收受甚至索取當事人的錢物。三是矯正隊伍專業(yè)人才缺乏。矯正工作人員法律知識、專業(yè)水平和工作能力與社區(qū)矯正工作的要求尚有較大的差距。在矯正實務(wù)中，尤其在操作程序、審批事項、適用法律、文書制作和檔案管理等方面都有待加強。

　　(四)大局意識不強。xx縣司法行政隊伍主流是好的，積極向上、熱情為民是全縣司法行政隊伍的新常態(tài)。但少數(shù)干警的大局意識不強，自覺性不高，對人民群眾缺乏應(yīng)有的熱情，對上門辦事的群眾不主動，遇到問題不能設(shè)身處地為人民群眾著想。有的干警在調(diào)解矛盾糾紛時，調(diào)解不及時、不公平。還有少數(shù)干警組織紀律觀念淡薄，觸碰紅線、違紀違規(guī)收受錢物現(xiàn)象時有所聞。

　　(五)隊伍流動機制不暢。司法行政隊伍體制上進口不活，出口不暢，存在進人難、留住人才更難的問題。主要原因是進入渠道只有公務(wù)員考入，機會少。另外，由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實，影響干警的工作積極性和主動性，隊伍活力激發(fā)難。

　　(六)職業(yè)認同感不高。雖然司法行政做的都是服務(wù)民生的事，取得的成績也有目共睹，但群眾認知度一直不高。司法行政各項職能靠的大多是嘴功、腿功和磨功，既沒有經(jīng)濟部門立竿見影的突出貢獻，又沒有公、檢、法等部門的強制執(zhí)法權(quán)。少數(shù)干警認為即使做了大量的工作，也沒有很大的獲得感。職業(yè)認同感不高，缺乏一種以有為爭有位的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁。

　　(七)基層隊伍力量薄弱。主要表現(xiàn)在編制少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員配備不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊�；鶎铀痉ㄋ�承擔大量的法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等工作職能。除完成這些日常工作外，絕大多數(shù)的鎮(zhèn)(辦)司法所工作人員還承擔著脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、拆違控違等鎮(zhèn)(辦)黨委、政府安排部署的工作任務(wù)，占據(jù)了司法所很多精力，在一定程度上影響了基層司法所業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局作用的進一步發(fā)揮。

　　三、下步整改措施

　　(一)進一步強化為民服務(wù)理念。要始終堅持司法行政工作服務(wù)縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)全縣廣大人民群眾。牢固樹立大局觀念，端正服務(wù)態(tài)度，自覺把工作納入縣委、縣政府的工作全局中，正確處理“局部利益與全局利益的關(guān)系，法律效果與社會效果的關(guān)系，個人得失與服務(wù)群眾的關(guān)系”。牢牢把握“四個服務(wù)大局”，即立足本職服務(wù)大局、找準主題服務(wù)大局、形成合力服務(wù)大局、講求實效服務(wù)大局，為努力實現(xiàn)美麗幸福新xx做出應(yīng)有的貢獻。

　　(二)進一步提高綜合能力素質(zhì)。要大力加強司法干警的思想政治教育、紀律作風教育、職業(yè)道德教育，不斷提高隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);堅持“缺什么、補什么”的原則，強化各種手段，促使司法干警能專心、獨立開展自身業(yè)務(wù)，讓基層司法行政工作活起來、火起來。要加強法律服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高他們的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)他們在開展法律服務(wù)的過程中，顧大局、講奉獻，依法執(zhí)業(yè)、誠信為民，著力實現(xiàn)法律效果、服務(wù)效果和社會效果的有機統(tǒng)一。對于群眾反映出來的問題，局紀檢、監(jiān)察部門將深入調(diào)查落實，一一整改。屬于制度、頂層設(shè)計的問題，該建章立制的就建章立制，立即按照人民的需求，人大的審議進行整改。屬于個人的問題，該退的退，該補的補，該黨紀政紀處理的堅決處理，該移交的堅決移交，絕不心慈手軟。

　　(三)進一步提升人民群眾的滿意度。加強窗口單位效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。把群眾的訴求作為第一呼聲，把群眾的需要作為第一要務(wù)，認真對待群眾的訴求。想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決群眾的實際問題，以實際行動贏得人民群眾的滿意。要從群眾反映強烈的突出問題入手，全面落實司法行政政務(wù)公開制度，實行“陽光作業(yè)”，嚴禁以任何理由和借口損害群眾的合法權(quán)益。

　　(四)努力打造一流司法行政隊伍。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，以創(chuàng)建市級“文明單位”為抓手，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、作風過硬的總要求，真抓實干，以點帶面，著力培育一支過硬隊伍，全力提升干警的綜合素質(zhì)。堅決貫徹落實“從優(yōu)待警”與“從嚴治警”、“兩手抓、兩手硬”，深入推進司法行政隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、紀律作風建設(shè)，切實增強干警的職業(yè)認同感，努力打造好一支對黨忠誠、干事?lián)�當、干凈自律的司法行政隊�?

　　主任、各位副主任、各位委員、同志們，在前段自查自糾工作中，我們在邊查邊改、邊查邊糾中雖然取得了初步成效，但與縣人大及各位代表的要求還有很大差距。下一階段，我們將按照代表們的審議意見，對我局存在的問題進行全方位的梳理，對查擺出來的問題逐一制訂整改措施，竭盡全力抓好整改落實，切實解決司法行政工作存在的突出問題，推動全縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗幸福新xx做出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家!

司法局局長接受縣人大常委會工作審議自查自糾情況報告 本文關(guān)鍵詞：司法局，自查自糾，審議，委會，縣人

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