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德國復(fù)興信貸銀行的經(jīng)營模式

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德國復(fù)興信貸銀行是一個與聯(lián)邦德國一起成長的國家政策性銀行。1948 年 11 月,德國政府依照《德國復(fù)興信貸銀行法》成立了德國復(fù)興信貸銀行(簡稱KFW),坐落于美茵河畔的法蘭克福市。主要目的是為了配合歐洲復(fù)興計劃的實施,為二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的緊急重建需求提供資金,協(xié)助政府重建戰(zhàn)后的德國經(jīng)濟。

德國復(fù)興信貸銀行最初主要是對聯(lián)邦政府予以重點關(guān)注和扶持的政治或經(jīng)濟類的項目進行投資,主要集中在公路、鐵路等交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著德國經(jīng)濟的復(fù)興,德國復(fù)興信貸銀行轉(zhuǎn)向為企業(yè)提供出口信貸和對中小企業(yè)進行融資。由于德國企業(yè) 99%是中小企業(yè),解決了德國近三分之二就業(yè)人口的就業(yè)問題,所以,在投資信貸業(yè)務(wù)發(fā)展過程當中,德國復(fù)興信貸銀行的首要任務(wù)是促進德國中小企業(yè)的發(fā)展,為德國中小企業(yè)投資項目提供優(yōu)惠的長期信貸。

隨著德國經(jīng)濟金融形勢的變化,德國復(fù)興信貸銀行走上了商業(yè)化改革的道路,具體做法是:將其已與商業(yè)銀行產(chǎn)生競爭的出口信貸和項目融資業(yè)務(wù)等獨立出來,納入到新建的全資子公司復(fù)興信貸伊佩克斯銀行(KFW- IPEXBank)。復(fù)興信貸伊佩克斯銀行是專門從事進出口貿(mào)易和項目融資的商業(yè)銀行,它在 2004年初至 2007年底前作為行中行進行獨立前的試運行,從 2008年初起正式作為標準的商業(yè)銀行運作,不再享受國家優(yōu)惠待遇。通過這樣的改革,既可以避免德國復(fù)興信貸銀行利用國家優(yōu)惠政策與商業(yè)銀行進行不公平競爭,同時也能使德國復(fù)興信貸銀行通過較長時間建立起來并已具備了一定競爭優(yōu)勢的市場業(yè)務(wù)得以保留。 現(xiàn)在的德國復(fù)興信貸銀行是金融集團控股公司,由 KFW 促進銀行、KFW 中小企業(yè)銀行、復(fù)興信貸伊佩克斯銀行、KFW 開發(fā)銀行、德國投資與開發(fā)有限公司組成。德國復(fù)興信貸銀行通過全資擁有或以控股方式設(shè)立子公司,分別從事不同的政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)。雖然政府沒有對其風險控制提出要求,但德國復(fù)興信貸銀行主動按照新巴塞爾協(xié)議標準,制定了一套嚴格的風險管理措施。復(fù)興信貸伊佩克斯銀行則完全按照商業(yè)銀行法進行風險管理。

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