勞動者體面,勞動才能體面
五一國際勞動節(jié)即將到來之際,習(xí)近平來到全國總工會機(jī)關(guān),同全國勞動模范代表座談并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出,勞動是財(cái)富的源泉,也是幸福的源泉。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針。要堅(jiān)持社會公平正義,排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。
在全社會熱議“空談”與“實(shí)干”關(guān)系的時(shí)候,恐怕很容易忽略了最基本的“實(shí)干”:腳踏實(shí)地的勞動。勞動是件頂頂重要的事情,按照經(jīng)典理論的說法——?jiǎng)趧邮侨死脛趧淤Y料加工勞動對象以創(chuàng)造物質(zhì)生活資料的過程,是實(shí)現(xiàn)人與自然之間物質(zhì)變換的過程。勞動不僅生產(chǎn)和創(chuàng)造了人所需要的物質(zhì)生活資料,而且創(chuàng)造了人本身。一切社會進(jìn)步與文明發(fā)展,都當(dāng)歸功于體面或不體面的勞動生活。所謂“一勤天下無難事”,中國從傳統(tǒng)農(nóng)耕社會走來,深諳“稼”與“穡”的關(guān)鍵,因此,古詩常道“田家少閑月,五月人倍忙”、“晨興理荒穢,帶月荷鋤歸”。時(shí)間久了,簡化成四個(gè)字“勞動光榮”。
勞動是不是真光榮,首先還得看勞動者是不是真的體面。“體面勞動”不能算是個(gè)新鮮的說法。如果往前追溯一下,早在1999年6月,國際勞工組織新任局長索馬維亞在第87屆國際勞工大會上首次提出了“體面的勞動”概念:即生產(chǎn)性的勞動,包括勞動者的權(quán)利得到保護(hù)、有足夠的收入、充分的社會保護(hù)和足夠的工作崗位。為了保證“體面勞動”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還提出從整體上平衡而統(tǒng)一地推進(jìn)“促進(jìn)工作中的權(quán)利”、“就業(yè)”、“社會保護(hù)”、“社會對話”等四個(gè)目標(biāo)?梢姡w面勞動不僅是中國勞動者面臨的課題。
道理上說,其實(shí)我們都能理解體面勞動的含義。甚至從頂層設(shè)計(jì)而言,更早關(guān)注到體面勞動的重要性,譬如黨的十六大提出,“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”;黨的十八大再次強(qiáng)調(diào),并提出營造“勞動光榮、創(chuàng)造偉大”的社會氛圍。人的自由而全面的發(fā)展,社會的有序而理性的進(jìn)步,如果勞動不能體面而有尊嚴(yán),一切不過水月鏡花而已。眼下而言,中國要做的事情很多,既要邁過所謂中等收入陷阱,也得跨過“中國模式陷阱”,既要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長,更要民生福祉的穩(wěn)妥改善。有一點(diǎn)是肯定的,要?jiǎng)趧芋w面,首先就得讓勞動者體面起來。
勞動者的體面,眼下而言可能著重體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是平等就業(yè)權(quán)利的體面。初步估算,今年我國城鎮(zhèn)需要就業(yè)人數(shù)將達(dá)到2500萬的高位,高校畢業(yè)生達(dá)到699萬,就業(yè)壓力很大。當(dāng)此背景下,如何防止“蘿卜招聘”等尋租、歧視性現(xiàn)象發(fā)生,這是“體面勞動”需要直面的第一道命題。二是薪資報(bào)酬層面的體面。盡管最低工資標(biāo)準(zhǔn)在節(jié)節(jié)攀升,盡管各種保障工資協(xié)商與增值的制度在不斷出臺,毋庸諱言的是,整個(gè)勞工階層的底薪格局并未被打破,根本意義上的收入分配改革大幕還沒有真正開啟,甚至逢年過節(jié),“討薪”仍是一場玩命的游戲。三是社會保障層面的體面。物價(jià)水平并不會遷就于薪資現(xiàn)狀,勞動者階層所面臨的就醫(yī)、教育、住房等壓力仍不小,加上社保層級相對較低,不能掙錢的同時(shí)面臨“不敢花錢”的尷尬,這也是“延遲退休”等議題時(shí)時(shí)激起民意反彈的重要因素。四是勞動監(jiān)察與執(zhí)法的體面。勞動權(quán)益與自由失衡的根本,在于傾向于資方、勞保乏力的現(xiàn)實(shí)。我們從不缺保護(hù)勞動者的法條,缺的是較真與執(zhí)行。譬如有關(guān)職工休息日加班、法定節(jié)假日加班的工資支付規(guī)定,女職工生育享受產(chǎn)假的相關(guān)規(guī)定,以及用人單位和勞動者必須依法參加社會保險(xiǎn)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定,在不少企業(yè)仍是紙上畫餅。
讓勞動者體面起來,僅僅有“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念”顯然還不夠,必得有捍衛(wèi)勞動者權(quán)益與尊嚴(yán)的剛性制度,權(quán)力只有懂得對創(chuàng)造財(cái)富與美的勞動謙卑,體面勞動才有可能最終兌現(xiàn)為民生利好。
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