信訪工作心得體會
今年上半年,我被借調(diào)到到信訪工作,半年多的時間里給我的感觸頗多。最深的體會是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長才能。面這個崗位,怎樣做一個稱職的信訪工作者,我在實踐中積累了一點心得,主要應(yīng)該做到以下幾個方面。
一是對信訪工作要有高度的認(rèn)識。信訪工作代表黨和政府與群眾發(fā)生的最直接關(guān)系,是通過自身卓有成效的工作,維護黨和政府在群眾中的聲譽,維護人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,堅持黨的利益同人民利益的一致性。 “為人民服務(wù)”是信訪工作的根本出發(fā)點。要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì),這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。隨著社會的發(fā)展,體制的轉(zhuǎn)軌,各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”,反映國情民意的“晴雨表”的過程中,發(fā)揮了不可替代的積極作用。
二是要有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。信訪工作政策性比較強,要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時,還必須對突發(fā)事件迅速作出對策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要及時捕
捉信訪活動中反映出來的萍未之風(fēng),掌握苗頭性和傾向性的問題,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),讓信訪群眾滿意。新的形勢對信訪干部的素質(zhì)提出更高的要求,要建立一支“業(yè)務(wù)精,應(yīng)變能力強,政策上熟”的隊伍,還應(yīng)具備五個條件:一要有較好的口語表達(dá)能力;二要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
三是要熱愛本職,樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的根本。特殊的信訪工作環(huán)境,使每個信訪工作者都能得到充分鍛煉。工作中,我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立“群眾信訪無小事”的觀念,由于信訪工作的法制化進程緩慢,各項制度尚不十分完備。新形勢下,信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問題,這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),并將取得的經(jīng)驗教訓(xùn)運用到具體工作中,努力探索做好信訪工作的新思路、新方法,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
第二篇:信訪工作心得體會加強信訪工作,推動科學(xué)發(fā)展
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的“十七大”作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是加快全面建設(shè)小康社會進程的重要保證,是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題的迫切需要,是加強各級黨組織和黨員干部思想作風(fēng)和執(zhí)政能力建設(shè)、保持和發(fā)揚黨的先進性的必然要求。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,我認(rèn)為,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),實踐是目的。要模范實踐科學(xué)發(fā)展觀,首先必須改進學(xué)風(fēng),認(rèn)真學(xué)好學(xué)懂科學(xué)發(fā)展觀,切實提高學(xué)習(xí)實踐的實效不斷推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,建立信訪工作新機制、新格局、新秩序,對推動科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此,在學(xué)習(xí)實踐活動中,要建立健全信訪工作機制,切實維護群眾合法權(quán)益,不斷推動科學(xué)發(fā)展。
(一)強化認(rèn)識,準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,準(zhǔn)確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一,作為實現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑,信訪制度仍保持著強大的生命力,在倡導(dǎo)依法治國的條件下起到了“補丁”的作用,是社會矛盾的減壓閥?梢哉f,信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二,和諧社會也是一種動態(tài)的平衡,它不是不產(chǎn)生社會矛盾,而是產(chǎn)生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達(dá)渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識和政治參與積極性的不斷增強,各級信訪工作部門也應(yīng)當(dāng)樹立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念,由管理思維向服務(wù)意識轉(zhuǎn)變,由秘書型向職能型轉(zhuǎn)變。第三,我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量,更要動態(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢,將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下,用長遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作,站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),全力構(gòu)建統(tǒng)一有效的大信訪格局。做好新時期的信訪工作,必須堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的強大合力。信訪工作不只是信訪部門的工作,是需要各級各部門齊心協(xié)力、共同做好的工作。必須健全信訪工作責(zé)任制、完善信訪目標(biāo)管理考核制,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度,切實發(fā)揮好信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用。
(三)大力加強基礎(chǔ)工作,強化信訪問題排查化解機制。預(yù)防和解決基層發(fā)生的信訪問題,縣級是關(guān)鍵。絕大多數(shù)信訪問題發(fā)生在基層,又大都是通過基層黨組織可以得到解決的。要把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,做到重心下移、關(guān)口前移,及時化解矛盾,就地解決問題。從表面上看,群眾信訪反映的問題都是瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事,事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨贏得一片民心,為社會增添一份和諧。
(四)加強督查督辦工作,確保信訪工作制度的落實。建立完善督查督辦機制是解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要著眼于建立大督查機制,充分發(fā)揮黨委和政府督查部門、信訪督查、聯(lián)席會議和各專項問題工作小組的作用,采取掛牌督辦、專項督辦和跟蹤督辦等形式,加大對重大信訪問題的督辦力度。要實行信訪督查督辦通報制度,定期通報信訪事項的辦理情況,把信訪督查督辦工作落到實處。要積極探索督查工作規(guī)律,在全面提高督查效能上下功夫,認(rèn)真履行好《信訪條例》賦予信訪部門的職責(zé),增強督查實效,采取聯(lián)合督查、專項督查等形式,推動解決群眾反映強烈的信訪突出問題。
(五)有效整合各方力量,形成化解矛盾,解決問題的長效機制。要整合工作資源,積極動員社會力量重視信訪工作,把“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機制落到實處。要進一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法,推進州、縣、鄉(xiāng)、村四級人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心建設(shè)。建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機制,大力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“三大調(diào)解”工作體系,綜合運用多種手段,更多采用調(diào)解方法化解社會利益矛盾。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的行政復(fù)議化解行政糾紛的作用。組織協(xié)調(diào)工青婦等群眾組織、人民團體和其他社會組織、以及人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部和律師等各方面的力量參與矛盾糾紛排查化解工作。
(六)解放思想,創(chuàng)新思路和方法。信訪工作新事多、難事多,如果機械地套用傳統(tǒng)模式,簡單地依賴慣性思維,就難以開創(chuàng)新局面。新的形勢和新的任務(wù)要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作,以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的需要,充分運用典型引路的方法,用重點突破實現(xiàn)整體推進,必須堅持抓重點帶一般,用改革的精神和創(chuàng)新的辦法,努力破解信訪難題,探索規(guī)律,努力提高新時期信訪工作的能力和水平。
(七)建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪隊伍。信訪部門作為黨委、政府專門設(shè)立的受理人民群眾投訴、請求的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)有一支高素質(zhì)的干部隊伍,以前那種“老弱病殘干信訪”的做法必須轉(zhuǎn)變,真正按照中央的要求,力爭培養(yǎng)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗豐富的信訪隊伍。在人員編制受限的情況下,可選派后備干部到信訪部門掛職,既鍛煉了干部,也充實了一線。
第三篇:信訪工作心得體會發(fā)揮服務(wù)職能做好信訪工作
幾年來,我部辦公室堅持把信訪工作作為一項重要工作擺上突出位置,緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù),明確重點,強化措施,狠抓落實,使信訪工作在為組織工作中心服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系、維護社會政治穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。201*年以來,我們立案27起,結(jié)案率達(dá)100%,經(jīng)回訪群眾滿意率達(dá)到95%以上。
一、強化責(zé)任,堅持和完善目標(biāo)管理
實踐中我們感到,做好信訪工作,必須首先強化責(zé)任,充分調(diào)動整個組工信訪隊伍的工作積極性。為此,我們把目標(biāo)管理引入到信訪工作中,將信訪工作分為組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、案件查辦、綜合反映四項目標(biāo)任務(wù),并逐項細(xì)化分解,進行“百分制”考評。為了促進目標(biāo)管理的順利運行,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實,我們注重完善配套措施,堅持平時督查、監(jiān)控,年底考評、獎懲,使目標(biāo)管理形成了一個完整的閉合系統(tǒng)。尤其是在目標(biāo)監(jiān)控上,我們堅持實行月統(tǒng)計、季分析、半年抽查、定期通報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位每月上報一次《信訪工作情況統(tǒng)計表》,每季度報送一次分析材料。我部半年進行一次小結(jié)、抽查,并將有關(guān)情況予以通報。年底或次年初,對信訪目標(biāo)完成情況進行考評,根據(jù)考評結(jié)果,確定年度目標(biāo)管理先進單位、合格單位和不合格單位,予以獎懲,實現(xiàn)了目標(biāo)管理的良性循環(huán)。
二、夯實基礎(chǔ),健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)
信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)。為了充分調(diào)動信訪工作人員的積極性,保持信訪工作隊伍的穩(wěn)定。我們首先是健全組織。建立了由組織部長牽頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了信訪專干,并在部內(nèi)實行全員辦訪制度。其次是強化培訓(xùn)。按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位設(shè)立信訪工作聯(lián)絡(luò)員,并對他們分層次、分批次進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三是培養(yǎng)選拔。在同等條件下,一般信訪干部優(yōu)先提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,主抓信訪工作的副科級干部優(yōu)先提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,同級別的優(yōu)先調(diào)整提序。三年來,縣委組織部已有2名信訪專干被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。全縣有5名主抓信訪工作的副科級干部提拔為正科級干部,有21名主抓信訪工作的副科級干部調(diào)整提序。
三、突出重點,加大案件查辦力度
為了保證重要信訪案件的及時查處,工作中我們堅持突出重點,抓住關(guān)鍵,緊盯案件查辦不放松。一是多立案。首先是明確立案范圍,對各時期、各階段來信來訪中反映涉及黨建和組織工作方面的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、廉潔自律方面的問題,選用干部工作中不正之風(fēng)方面的問題,違反組織原則發(fā)展(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章:www.weilaioem.com)黨員和基層組織換屆選舉方面的問題,都要立案。其次是確定立案重點。把上級組織部門交辦件、縣委和部領(lǐng)導(dǎo)指示件、問題嚴(yán)重線索具體的署名舉報件、老干部“兩費”拖欠件作為立案重點。近幾年,我們還針對反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員、干部問題比較多的實際,立案查處了5起這方面的案件。第三是實行立案獎懲。完不成任務(wù)的每少立一個案件扣10分,每多立一案獎4分。近年來,我部堅持做到“多辦少轉(zhuǎn)”,加大了立案力度。二是快查辦。對轉(zhuǎn)下去的查辦案件,明確辦理時限,按期結(jié)報;確因特殊情況不能按期結(jié)報的,及時說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后方能延期結(jié)報。對轉(zhuǎn)請有關(guān)單位查處并要結(jié)果的案件,注意掌握辦理進度,對將要到期或已經(jīng)到期但未報結(jié)果的,采取發(fā)催辦函、打電話、請上來、走下去等方式及時催辦。對案情復(fù)雜、基層查處有困難的案件,我們則派人下去,幫助查辦。三是嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)。制定了《關(guān)于結(jié)報要結(jié)果案件的規(guī)定》,強調(diào)結(jié)報每起案件必須達(dá)到“事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)部長辦公會議研究,主管部門簽署意見。我部在審理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位結(jié)報的案件時,重點把好事實、政策、處理、材料四關(guān),對不符合結(jié)案要求的一律退回重辦,使查辦的每起案件都能經(jīng)得起檢驗。近幾年,我部先后對7件案件退回原單位重新查辦,確保了辦案質(zhì)量。四是重視對查辦案件結(jié)果的利用。我們分層次建立了《干部監(jiān)督檔案》,定期
收集、整理反映干部有關(guān)問題的信訪情況及辦理結(jié)果。干部考核或選拔任用時,根據(jù)檔案資料核實相關(guān)情況,從而對干部作出準(zhǔn)確的評價和任用決定,發(fā)揮了信訪工作服務(wù)干部工作的應(yīng)有效能。截至目前,全縣已建立鄉(xiāng)科級干部、后備干部監(jiān)督檔案50余份。
四、健全制度,完善工作機制
為了進一步規(guī)范工作程序,提高工作效率和質(zhì)量,我們除堅持目標(biāo)管理制度外,還探索并實行了一系列具體制度。一是首問責(zé)任制。按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求各科室、每位同志對每一個接到群眾來信來訪或電話詢問的,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好記錄,屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)摘報、請示、調(diào)查、處理和結(jié)報,不屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或人員受理,不得推諉敷衍或接而不管。201*年,有2位首次接訪者因為辦理不力受到通報批評。二是科室歸口辦理制。按照“分工負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,組織部辦公室負(fù)責(zé)對來訪案件分類登記和摘報,提出擬辦意見,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)科室辦理。對信訪問題涉及業(yè)務(wù)方面較多的,則協(xié)調(diào)有關(guān)科室聯(lián)合查辦。僅今年以來,我部就有6個業(yè)務(wù)科室的15名同志參加了有關(guān)案件的查辦。三是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,部領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪案件,從閱批到組織調(diào)查、處理、結(jié)案實行全程負(fù)責(zé),并做好善后工作。幾年來,我部還探索了部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)直接包案的做法,加大查案力度。縣委常委、組織部長對組工信訪工作非常重視,去年以來共閱批來信12封,接訪10余人次。四是重大案件集體研究制度。對反映副科級以上干部問題的重要案件、用人不正之風(fēng)方面的案件以及久拖不決的疑難案件,由部長或主管副部長牽頭召集有關(guān)人員進行集體“會診”,制定出切實可行的調(diào)查方案;調(diào)查結(jié)束后,部長辦公會聽取匯報,提出處理意見。近年來,我部直接查辦的2起重大疑難案件,都是經(jīng)部長辦公會集體研究的。五是規(guī)范了信訪批示件處理制度。針對在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件中不規(guī)范的問題,我們于今年初出臺了《信訪批示件處理辦法》,對信訪件的辦理規(guī)程、督辦方法、回復(fù)報告、材料歸檔等作了詳細(xì)規(guī)定,進一步規(guī)范了信訪批示件的處理程序。
五、積極探索,準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律
在實際工作中,我們不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗,積極探索信訪工作中的規(guī)律,做到“三個把握好”:一是把握好敏感單位。把班子散軟、企業(yè)虧損、下崗職工多的單位列為重點,在日常的信訪工作例行調(diào)研中將其做為重點摸排對象。二是把握好敏感案件。將反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題、村務(wù)公開問題、離休干部“兩費”問題的案件,以及重復(fù)上訪的案件作為重點案件,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案。三是把握好敏感時期。即凡是國家及省、市重大節(jié)日、重要會議、重大活動等非常時期,如近幾年在村委會換屆選舉、調(diào)整干部,以及十六大、國慶、“雙節(jié)”等敏感時期到來之前,都及時發(fā)出通知要求各單位未雨綢繆,采取有效措施,主動下訪,積極排查不穩(wěn)定因素,消除上訪隱患,尤其是集體上訪隱患,確保社會大局穩(wěn)定。
信訪工作是組織部門辦公室的一項日常工作,雖然我們在這方面探索了一些做法,取得了一些成績,但與市委組織部的要求還有一定的差距,一些工作措施還不夠成熟。在今后的工作中,我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進經(jīng)驗,進一步把信訪工作做好,再創(chuàng)新業(yè)績,再上新臺階。
第四篇:信訪工作心得作為新信訪民警新的一員,我始終本著新警培訓(xùn)是教員訓(xùn)導(dǎo)我們“人民公安為人民”宗旨來接待每天的來訪者。在接觸公安信訪工作的這近一年時間內(nèi),對我所在縣局信訪工作有以下心得體會:
一是擺正位置、認(rèn)真履責(zé)。做好公安信訪工作,一把手責(zé)無旁貸。在日常工作中,我局堅持局領(lǐng)導(dǎo)接待制度下,能充分學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的接訪能力,及時研究工作中遇到的問題,精心制定化解息訪工作措施,不遺余力地開展,確保實現(xiàn)“案結(jié)事了、息訴停訪、人不回流”的目標(biāo)。把公安信訪工作作為“民心工程”,從而深化我局“民心警務(wù)”工程,克服畏難、輕視、厭煩、無所作為等思想,采取有力措施,及時化解,確保不發(fā)生新的涉法涉訴信訪案件。
二是換位思考,真心為民。最為信訪民警要切實做到真心為民執(zhí)法、真誠服務(wù)群眾、真情關(guān)愛民生,認(rèn)真進行換位思考,認(rèn)清自身責(zé)任,站在信訪人角度,堅持抓好處理信訪突出問題與抓好處理初信初訪并重,以高度負(fù)責(zé)、積極主動態(tài)度,切實抓好公安信訪工作。
三是正確面對、因情施策。對排查出的信訪苗頭和群眾反映的問題,要深入研究,因情施策,有的放矢,切實做到正視問題、敢于面對,全面了解、詳知案情,合理分類,集思廣益、擬定措施,準(zhǔn)確切入、穩(wěn)步推進,及時調(diào)整、實現(xiàn)目標(biāo)。在……(張養(yǎng)養(yǎng)案)。對息訴罷訪和結(jié)服的案件,在
信訪人自愿簽署息訴罷訪協(xié)議書的基礎(chǔ)上,建立了定期回訪制度,加強與信訪人的溝通聯(lián)系,了解反饋信息,深入細(xì)致做思想政治工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。
四是健全機制、狠抓落實。我局不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,狠抓規(guī)章制度落實,在建立健全長效機制上下功夫。著力構(gòu)建公安大信訪格局,建立健全層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作機制。(我局……制定……制度……)我局群眾來訪接待室和派出所的信訪接待機制已暢通信訪渠道,把問題化解在基層,解決在初信初訪,解決在萌芽狀態(tài)。完善并落實局領(lǐng)導(dǎo)親自督查、督辦、量化考核、責(zé)任追究等制度。著力構(gòu)建信訪預(yù)警機制,定期對一些長期得不到解決的信訪案件進行跟蹤研究、分析,發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、普遍性的問題,做到信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。在貫徹公安部“大走訪”開門評警活動中,我局領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對辦戶口難的問題,送(……),并組織開門評警宣傳……努力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),我局對季度考核的末尾民警進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警執(zhí)法水平。我局在每周例會上進行案件質(zhì)詢,規(guī)范各類案(事)件操作程序,,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。充分發(fā)揮派出所、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室以及農(nóng)村治保會在信訪問題源頭預(yù)防中的重要作用,大力開展以“無赴省進京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案”為內(nèi)容的爭創(chuàng)信訪“三無”活動,提高基層公
安機關(guān)預(yù)防和化解信訪問題的能力,努力做到“小事不出所隊,大事不出局”,為促進社會和諧平安作出積極的貢獻。
二〇一四年四月二十七
第五篇:信訪工作心得體會一、暢通渠道善待信訪群眾
群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)。“人不傷心不落淚,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪無
小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的明智之舉。
首先,要構(gòu)筑大格局,落實責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強基層基礎(chǔ)信訪工作,加強信訪系統(tǒng)上下之間,機關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
再次,要加強信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準(zhǔn)確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
第四,要積極探索長效運行機制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對于推動、促進信訪工作的開展,推動、促進疑難信訪問題的解決,推動、促進機關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點、難點問題進行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護正常的信訪秩序
首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,
所在地人大和政法部門要加強協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動,進一步規(guī)范文明接待用語、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
其次,要規(guī)范群眾的信訪行為,切實改變當(dāng)前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大
對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級有序信訪,進一步規(guī)范和維護群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應(yīng)滿腔熱情地接待,實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無序的先變無序為有序后認(rèn)真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序,才能保護絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機關(guān)或單位,應(yīng)及時處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結(jié),更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級信訪?蓪⑥k理時限、辦事程序、辦理結(jié)果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權(quán)。同時,也可將聽證機制、政務(wù)公開機制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責(zé)范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結(jié)和越級信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權(quán),才能把好事辦好,實事辦實。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實際的檢驗,也是對干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗。要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起時間檢驗。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
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