關(guān)于加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)工會工作的調(diào)研報告
全國總工會調(diào)研組
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中國工會十五大精神,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,進(jìn)一步推動新形勢下機(jī)關(guān)工會工作的創(chuàng)新發(fā)展,提高機(jī)關(guān)工會服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的水平,更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)工會在推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中的重要作用,由全總副主席、書記處書記喬傳秀為組長,全總組織部、研究室、機(jī)關(guān)黨委相關(guān)人員組成的調(diào)研組,于201*年前往中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會和上海、浙江等省市進(jìn)行了調(diào)研,并召開了部分省市機(jī)關(guān)工會工作座談會。通過調(diào)研,較全面地了解了機(jī)關(guān)工會組織發(fā)展和作用發(fā)揮的情況,分析了機(jī)關(guān)工會工作的基本經(jīng)驗和存在的主要問題,探討了進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)工會工作的思路和對策,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、機(jī)關(guān)工會組織發(fā)展的基本情況
機(jī)關(guān)工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的黨政機(jī)關(guān)職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系機(jī)關(guān)職工群眾的橋梁和紐帶。上世紀(jì)50年代初期,一些黨政機(jī)關(guān)就建立了工會組織,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,在關(guān)心和改善職工物質(zhì)文化生活,調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性,保證機(jī)關(guān)各項任務(wù)完成等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會后,隨著工會組織的恢復(fù)重建和工會作用被廣泛重視,要求黨政機(jī)關(guān)組建工會的呼聲很高,8o年代中后期,機(jī)關(guān)工會組織建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時期,到1988年6月,全國22個省(區(qū)、市)成立了省(區(qū)、市)直屬機(jī)關(guān)工會或工會籌備組。1988年、1993年,中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會和中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會分別建立。1995年全總下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作的若干問題的試行意見》,1997年召開了全國省級機(jī)關(guān)工會工作經(jīng)驗交流會,國家機(jī)關(guān)工委、中直機(jī)關(guān)工委及部分省市也先后制定了加強(qiáng)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會工作的相關(guān)文件,全總辦公廳201*年還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央國家機(jī)關(guān)工會工作辦法(試行)》,這些意見、辦法等相關(guān)文件的出臺,推動了機(jī)關(guān)工會組織建設(shè)和工作發(fā)展。
總體上看,目前機(jī)關(guān)工會組織發(fā)展具有以下特點(diǎn)。
— — 機(jī)關(guān)工會組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大,會員人數(shù)不斷上升。全國各級黨政機(jī)關(guān)普遍建立了工會組織,截至201*年9月底,全國共有機(jī)關(guān)基層工會組織19.45萬個,會員1817.33萬人,分別是1999年同期的2.55倍、3.32倍。201*年機(jī)關(guān)工會會員占全國會員總數(shù)的比例為8.o9 ,比1998年上升了2.16個百分點(diǎn),機(jī)關(guān)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比例同比僅上升了1.13個百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)說明機(jī)關(guān)工會組織的覆蓋面和會員人數(shù)都不斷擴(kuò)大! — 機(jī)關(guān)工會的覆蓋單位和會員構(gòu)成多樣。目前,各級機(jī)關(guān)工會除覆蓋黨政群機(jī)關(guān)單位外,還覆蓋機(jī)關(guān)單位所屬的企事業(yè)單位。隨著改革的深化,機(jī)關(guān)的組織體制、管轄范圍、隸屬關(guān)系不斷發(fā)生變化,機(jī)關(guān)工會組織的構(gòu)成也在不斷變化。如201*年9月,中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會43個基層單位中,機(jī)關(guān)31個、事業(yè)單位6個、企業(yè)6個,會員比例分別為33.50 、50.68 、15.82 ;到201*年9月,聯(lián)合會的基層單位變?yōu)?4個,其中機(jī)關(guān)35個、事業(yè)單位6個、企業(yè)減少到3個,會員比例也發(fā)生變化,分別為46.62 、45.83 、7.55 。機(jī)關(guān)工會會員中,合同制職工、農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工占了一定的比例。如201*年9月,中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會和中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會農(nóng)民工會員占3.4 ;201*年9月,福建省機(jī)關(guān)工會農(nóng)民工會員占到14.52 。
— — 機(jī)關(guān)工會領(lǐng)導(dǎo)體制明確,組織體系基本健全。堅持實行以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級工會領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。如中央直屬機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)各機(jī)關(guān)工會按照聯(lián)合制、代表制原則組成中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會和中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,中央直屬機(jī)關(guān)
工會聯(lián)合會和中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會受中共中央直屬機(jī)關(guān)工委、中共中央國家機(jī)關(guān)工委和中華全國總工會領(lǐng)導(dǎo),以工委領(lǐng)導(dǎo)為主。全國各省(區(qū)、市)和絕大部分地市及部分縣(市、區(qū))也成立了直屬機(jī)關(guān)工會委員會(或直屬機(jī)關(guān)工會工作委員會、直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會),接受同級機(jī)關(guān)黨工委和上級工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),以黨工委領(lǐng)導(dǎo)為主。各級機(jī)關(guān)工會一般都設(shè)在同級機(jī)關(guān)黨工委。
— — 機(jī)關(guān)工會干部配備情況較好,文化素質(zhì)較高。截至201*年9月,全國共有機(jī)關(guān)工會干部65.43萬人,其中專職干部7.25萬人,兼職干部58.18萬人,即機(jī)關(guān)單位中每千名職工有專職工會干部3.7人,兼職工會干部30.0人,數(shù)量高于企業(yè)(2.4人,19.2人)和事業(yè)單位(2.8人,25.7人)。機(jī)關(guān)專職工會4干部中具有大專及以上學(xué)歷的占82.59% ,比例也高.于企業(yè)(64.14 )和事業(yè)單位(81.70 )。
二、機(jī)關(guān)工會在服務(wù)大局、服務(wù)職工中發(fā)揮的作用和積累的主要經(jīng)驗
近年來,機(jī)關(guān)工會在黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,立足機(jī)關(guān)、彰顯特色,創(chuàng)造性地開展工作,為提高工會工作整體水平,推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和中心工作的完成,作出了積極貢獻(xiàn)。
— — 發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),對機(jī)關(guān)干部思想道德素質(zhì)、理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力提出了新的更高的要求。各級機(jī)關(guān)工會充分發(fā)揮“大學(xué)!弊饔,大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè),廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”等活動,為機(jī)關(guān)干部職工全面提高素質(zhì)和能力創(chuàng)造條件、搭建平臺。如上海市市級機(jī)關(guān)工會圍繞黨委中心工作,通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,3年共培訓(xùn)1萬多人;江蘇省直機(jī)關(guān)工會開展“兩爭兩賽”(爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工,依法行政、文明執(zhí)法競賽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新立功競賽)活動;山西省直機(jī)關(guān)工會著力推進(jìn)機(jī)關(guān)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實,建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制;廣東省直機(jī)關(guān)工會組織職工開展排頭兵實踐活動,引導(dǎo)職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。通過開展教育培訓(xùn)活動,機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng),參與決策、依法行政的能力和水平不斷提高,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,保證了機(jī)關(guān)工作任務(wù)的完成。
— — 組織職工參與機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理,促進(jìn)了決策科學(xué)化水平的提高。根據(jù)機(jī)關(guān)黨員和干部比較集中,主體意識和參政議政能力比較強(qiáng)的特點(diǎn),機(jī)關(guān)工會探索建立會員(代表)大會制度、職工(代表)大會制度、機(jī)關(guān)工會同行政有關(guān)部門的聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,積極開展合理化建議等活動,使機(jī)關(guān)民主參與制度進(jìn)一步健全,民主管理形式更加豐富,民主參與渠道不斷拓寬,促進(jìn)了機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化,推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。如201*年福建省直黨工委印發(fā)了《福建省直屬機(jī)關(guān)職工代表大會條例》,目前全省98%以上的廳局機(jī)關(guān)建立了職代會制度;中國外文局工會圍繞中心工作,連續(xù)7年開展合理化建議征集活動,收集到職工提出的建議和意見1231條,得到局領(lǐng)導(dǎo)的重視,部分建議在全局部署工作中被采納;中央宣傳部機(jī)關(guān)工會建立了職工住房監(jiān)督委員會、伙食監(jiān)督委員會、幼兒園監(jiān)督委員會和反腐倡廉群眾監(jiān)督小組,保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
— — 積極協(xié)助黨組織和行政為職工辦實事好事,促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。各級機(jī)關(guān)工會圍繞職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,協(xié)助行政保障和落實機(jī)關(guān)職工的各項權(quán)益,廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“金秋助學(xué)”等幫扶活動,使職工感受到集體的溫暖,增進(jìn)了機(jī)關(guān)的和諧穩(wěn)定。如中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會自201*年起,在中直機(jī)關(guān)全體干部職工(含聘用人員)中開展互助保險計劃,免費(fèi)辦理9種重大疾病互助保險,截至目前,共有19個部委的84人得到87萬元的理賠,受到廣大干部職工的好評。中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會先后推出了以央務(wù)鵲橋、央務(wù)陽光工程、央務(wù)助學(xué)、醫(yī)療幫扶、心理健康咨詢、央務(wù)家政為主的“央務(wù)陽
光系列工程”,努力為廣大干部職工辦實事、解難事、做好事。上海市級機(jī)關(guān)工會積極開展以自創(chuàng)體育鍛煉、體檢、保險、體質(zhì)測試、特殊群體人文關(guān)懷為主要內(nèi)容的“公務(wù)員健康素質(zhì)工程”,監(jiān)督、配合行政部門做好公務(wù)員帶薪休假工作,維護(hù)機(jī)關(guān)職工的身心健康。江西省直機(jī)關(guān)工會在14個廳局開展職工重大疾病醫(yī)療互助幫扶試點(diǎn)工作,推動幫扶工作的制度化、經(jīng);。
— — 組織職工開展豐富多彩的文化體育活動,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力。各級機(jī)關(guān)工會根據(jù)干部職工的精神文化需求,組織職工開展形式多樣的文化體育活動,活躍了職工的文體生活,創(chuàng)造了和諧的工作氛圍,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的向心力和凝聚力,使廣大職工能以更加飽滿的熱情和充沛的精力完成工作任務(wù)。如,廣東省直機(jī)關(guān)工會組建了文體俱樂部,包括14個專項俱樂部和協(xié)會,舉辦各類文體知識技能培訓(xùn)和比賽交流;浙江省直機(jī)關(guān)工會成立了省直機(jī)關(guān)文體協(xié)會,組織實施“1+1行動計劃”(1名機(jī)關(guān)干部在業(yè)余時間參加1項文體活動);廣電總局工會聯(lián)合會定期舉辦職工體育節(jié)、藝術(shù)節(jié),成為深受歡迎的工會工作品牌。 在長期實踐中,機(jī)關(guān)工會工作積累了一些寶貴經(jīng)驗。
— — 黨政重視是做好機(jī)關(guān)工會工作的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,機(jī)關(guān)工會工作能不能做好,在很大程度上取決于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對其重要性的認(rèn)識。正是因為各級黨委和行政在思想上高度重視機(jī)關(guān)工會工作,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會建設(shè)作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項有效措施,把機(jī)關(guān)工會工作作為機(jī)關(guān)黨的工作的擴(kuò)展和延伸,將機(jī)關(guān)工會工作擺上重要的議事日程,納入總體工作部署,定期研究工會工作,幫助解決工會工作開展中遇到的困難和問題,為機(jī)關(guān)工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
— — 圍繞中心服務(wù)大局是機(jī)關(guān)工會工作的著力點(diǎn)。各級黨政機(jī)關(guān)是黨和國家各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)工作在整個機(jī)關(guān)工作系統(tǒng)中處于主導(dǎo)地位,機(jī)關(guān)工會只有把工會工作融入機(jī)關(guān)中心工作,圍繞機(jī)關(guān)黨政的工作重心開展活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項重點(diǎn)工作任務(wù)的完成,為落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署服務(wù),才能在機(jī)關(guān)工作的全局中找準(zhǔn)自己的位置,更好地發(fā)揮作用,體現(xiàn)自己的價值。
— — 建立健全制度是機(jī)關(guān)工會工作深入
發(fā)展的保證。通過制度和機(jī)制建設(shè),可以把機(jī)關(guān)工會工作的成功實踐和成熟經(jīng)驗鞏固下來、規(guī)范起來、推廣開來,使機(jī)關(guān)工會工作的運(yùn)行程序更加規(guī)范,工作水平不斷提高。近年來,不少地方的機(jī)關(guān)工會大力推動工作的長效機(jī)制建設(shè),探索建立職工民主參與、民主評議、民主監(jiān)督、政務(wù)公開和幫扶救助等制度,開展機(jī)關(guān)工會達(dá)標(biāo)競賽等活動,有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)工會工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
— — 與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新是推進(jìn)機(jī)關(guān)工會工作發(fā)展的動力。機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、職能任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制、人員構(gòu)成、勞動關(guān)系、職工利益需求與其他類型單位特別是企業(yè)單位不同,只有堅持從實際出發(fā),深入研究新時期機(jī)關(guān)工會面臨的理論和實踐問題,及時總結(jié)機(jī)關(guān)工會工作的經(jīng)驗,以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的實踐,積極探索機(jī)關(guān)工會工作的有效機(jī)制、方法、途徑和手段,才能把握機(jī)關(guān)工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷推動機(jī)關(guān)工會工作向更高層次、更高水平發(fā)展。
三、影響機(jī)關(guān)工會工作發(fā)展的主要問題和原因分析
調(diào)查中,我們了解到機(jī)關(guān)工會建設(shè)和工作中也存在一些突出問題,分析有以下幾個方面。 一是思想認(rèn)識還不適應(yīng)新形勢下機(jī)關(guān)工會工作的需要。當(dāng)前,對機(jī)關(guān)工會的地位和作用認(rèn)識不夠、機(jī)關(guān)工會工作不受重視的問題還不同程度地存在。有的認(rèn)為工會工作的重心在企業(yè),對機(jī)關(guān)工會建設(shè)的重要性、必要性強(qiáng)調(diào)不夠,對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加入工會的意義理解不深、領(lǐng)會不透。有的機(jī)關(guān)單位沒有把機(jī)關(guān)工會看作是在同級黨組織和上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照工會章程獨(dú)立自主開展工作的群眾組織,而是當(dāng)作本單位無足輕重的虛設(shè)機(jī)構(gòu),在實際工作中對機(jī)關(guān)工會缺乏重視和支持,影響了工會工作的開展和職能作用的發(fā)
揮。有的機(jī)關(guān)工會對自身地位的認(rèn)識也還不到位,工作缺乏主動性。
二是相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)還不適應(yīng)機(jī)關(guān)工會工作發(fā)展的需要。目前,有關(guān)機(jī)關(guān)工會的法律法規(guī)政策仍有缺失,使機(jī)關(guān)工會在履行職責(zé)、發(fā)揮作用等方面,缺少必要的法律依據(jù)和政策指導(dǎo)。雖然大多數(shù)機(jī)關(guān)都建立了工會組織,取得了法人資格,但在實際工作中很難享有法人權(quán)利和承擔(dān)法律責(zé)任。《工會法》、《中國工會章程》和有關(guān)文件對機(jī)關(guān)工會工作的規(guī)范和指導(dǎo)比較原則,缺少明確具體的規(guī)定。201*年修改后的《工會法》雖然對工會的權(quán)利義務(wù)做出了明確規(guī)定,但基本上都限定在企業(yè)和事業(yè)單位,對機(jī)關(guān)工會工作缺少有針對性的規(guī)定!豆珓(wù)員法》中也沒有涉及機(jī)關(guān)工會組織的有關(guān)內(nèi)容和條款,F(xiàn)在,機(jī)關(guān)工會工作遵循的文件主要還是1995年全國總工會下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作的若干問題的試行意見》,該文件也沒有對不同類別的機(jī)關(guān)工會的具體職能做出明確規(guī)定。201*年出臺的《中央國家機(jī)關(guān)工會工作辦法(試行)》和201*年出臺的《中共中央直屬機(jī)關(guān)工會工作條例(試行)》,主要針對的是中央國家機(jī)關(guān)和中央直屬機(jī)關(guān)工會組織。機(jī)關(guān)工會建設(shè)起步晚,實踐經(jīng)驗少,工作中既難以照搬企業(yè)工會的成功做法,又缺乏同類組織中的經(jīng)驗可借鑒,是造成機(jī)關(guān)工會工作政策法規(guī)缺失和工作難以突破的原因之一。
三是組織體制還不適應(yīng)機(jī)關(guān)工會工作發(fā)展的需要。機(jī)關(guān)工會的組織是參照地方工會、產(chǎn)業(yè)工會的組織體制設(shè)立的,在地方工會和產(chǎn)業(yè)工會相結(jié)合的工會組織體制中,對機(jī)關(guān)工會沒有明確的規(guī)定,F(xiàn)實情況是,有的機(jī)關(guān)工會管轄范圍不明確,既包括所屬事業(yè)單位,也包括企業(yè);有的機(jī)關(guān)工會在對所屬企事業(yè)單位工會的領(lǐng)導(dǎo)上,與產(chǎn)業(yè)工會存在交叉;有的機(jī)關(guān)工會在接受省(市)直機(jī)關(guān)工會領(lǐng)導(dǎo)還是產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的問題上沒有理順,致使工作交叉重復(fù),缺乏針對性和分類指導(dǎo)。
四是運(yùn)行機(jī)制和活動方式還不適應(yīng)機(jī)關(guān)工會作用發(fā)揮的需要。機(jī)關(guān)工會的工作對象、職能作用等與企業(yè)相比有一定的特殊性,這就決定了機(jī)關(guān)工會運(yùn)行機(jī)制和活動方式不能照搬企業(yè)工會的做法。目前,一些機(jī)關(guān)工會干部還習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式,工作缺乏創(chuàng)新;工作內(nèi)容與活動方式仍偏重活動型、事務(wù)型、福利型,工作內(nèi)涵不足,創(chuàng)意不夠,沒有真正適應(yīng)機(jī)關(guān)會員的需求和黨政中心工作的要求;工作還帶有行政化傾向,部署工作靠開會,指導(dǎo)工作靠發(fā)文,推動工作靠活動,了解情況靠匯報,在一定程度上影響了機(jī)關(guān)工會活力;一些黨政機(jī)關(guān)雖然建立了職工代表大會、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)接待日等民主管理制度和開展了合理化建議、送溫暖、職工之家建設(shè)、“創(chuàng)爭”等活動,但缺少機(jī)關(guān)特色,針對性還不強(qiáng),作用不夠明顯,難以形成長效機(jī)制。
五是機(jī)關(guān)工會自身建設(shè)還不適應(yīng)新形勢下工會工作發(fā)展的要求。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面,一些機(jī)關(guān)工會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備還不到位,專職干部減少,工會主席兼職化、虛職化較多;有的機(jī)關(guān)工會未被作為機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門定編,工會干部沒有定崗,一崗多職現(xiàn)象普遍,投入機(jī)關(guān)工會工作的精力有限;有的專職工會主席沒有按照同級機(jī)關(guān)黨的副職配備,有的單位把年齡偏大、安置性干部安排在工會主席的位置上,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用;有的單位機(jī)關(guān)工會主席自身的權(quán)益得不到維護(hù),依法履行工作職責(zé)更加困難。在干部隊伍建設(shè)方面,有的工會干部更新思想觀念的步伐還不夠快,對新的理論和實踐問題缺少思考與研究,工作中缺乏創(chuàng)新性,為機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)的能力、手段、措施和效果與干部職工的期待還有一定差距。在經(jīng)費(fèi)保障方面,有的機(jī)關(guān)行政向工會撥付的經(jīng)費(fèi)不到位,沒有按《工會法》或全總有關(guān)規(guī)定足額撥付,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或有或無,或多或少。有些地方將機(jī)關(guān)工會經(jīng)費(fèi)的留成比例從60 減少到5o ;有的機(jī)關(guān)工會獨(dú)立使用工會經(jīng)費(fèi)的權(quán)利得不到保障,一定程度上影響了工作的開展。
四、關(guān)于加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)工會工作的思考與建議
當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),堅持走中國特色社會主義工會發(fā)
展道路,提高工會自身建設(shè)科學(xué)化水平,對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工會建設(shè),推動機(jī)關(guān)工會工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新的更高的要求。對此,我們提出一些思考和建議。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,把機(jī)關(guān)工會工作放在黨和國家大局及工會工作全局中把握。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作,是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的迫切要求。機(jī)關(guān)工會工作是機(jī)關(guān)黨的群眾工作的重要組成部分,做好機(jī)關(guān)工會工作是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的必然要求。機(jī)關(guān)黨建工作要實現(xiàn)“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的目標(biāo)要求,機(jī)關(guān)工會必須發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作,是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。各級黨政機(jī)關(guān)是黨和國家各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能機(jī)構(gòu),在國家政治經(jīng)濟(jì)生活中居于重要地位。機(jī)關(guān)干部職工綜合素質(zhì)較高,在管理黨和政府各項事務(wù)中承擔(dān)著重要職責(zé)。機(jī)關(guān)工會在機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,配合黨組織做好群眾工作,保護(hù)、調(diào)動、發(fā)揮好機(jī)關(guān)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,對于機(jī)關(guān)職能的更好發(fā)揮,起著不可忽視的推動作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作,是提高工會工作整體水平的重要途徑。機(jī)關(guān)工會工作是工會工作的重要組成部分,在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)工會組織,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍方面,在探索建立機(jī)關(guān)民主制度,促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,在加強(qiáng)自身建設(shè),密切聯(lián)系職工群眾,增強(qiáng)工會的凝聚力方面,機(jī)關(guān)工會都發(fā)揮著引領(lǐng)和示范作用,機(jī)關(guān)工會工作的創(chuàng)新發(fā)展,有助于工會工作整體水平的提高 要站在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和工會工作全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工會工作的自覺性和主動性,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工會工作的領(lǐng)導(dǎo),把機(jī)關(guān)工會工作擺在重要的議事日程,及時解決機(jī)關(guān)工會建設(shè)面臨的問題,為機(jī)關(guān)工會工作的開展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件。
(二)進(jìn)一步明確職責(zé),不斷提高機(jī)關(guān)工會服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的水平。依照《工會法》和《中國工會章程》,結(jié)合機(jī)關(guān)工會工作的實際,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工會的職責(zé),在服從服務(wù)中心工作的同時,維護(hù)好機(jī)關(guān)職工的各項權(quán)益。要注意把握幾個著力點(diǎn)。一是樹立全局觀念,努力在服務(wù)機(jī)關(guān)大局、服務(wù)中心工作中發(fā)揮作用。必須牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,在機(jī)關(guān)工作的全局中找準(zhǔn)自己的位置和工作切人點(diǎn)。要緊緊圍繞機(jī)關(guān)的中心工作、機(jī)關(guān)的各項建設(shè)和改革,確定機(jī)關(guān)工會工作重點(diǎn),著眼于機(jī)關(guān)發(fā)展的需要,在推動機(jī)關(guān)思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面下功夫,促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作水平的提高。二是拓寬民主渠道,努力在促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。職工對機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督是推進(jìn)機(jī)關(guān)民主政治建設(shè)的重要方面,也是干部職工民主權(quán)利的體現(xiàn)。要健全和完善會員(代表)大會、職工(代表)大會、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)接待h等機(jī)關(guān)干部職工民主參與制度,開展職工合理化建議等活動,拓寬職工民主參與的渠道,落實民主參與的各項內(nèi)容,及時表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見和要求,保障職工對機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)決策的民主化、科學(xué)化。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,努力在提高機(jī)關(guān)職工能力素質(zhì)上發(fā)揮作用。協(xié)助機(jī)關(guān)黨委行政提高機(jī)關(guān)干部職工的政治思想素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,是機(jī)關(guān)工會的重要工作內(nèi)容。要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,舉辦形式多樣、針對性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)研究和分析解決問題的能力,促進(jìn)實現(xiàn)職工的發(fā)展權(quán)。要積極配合有關(guān)部門抓好文明機(jī)關(guān)、文明窗口創(chuàng)建活動,抓好機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo),展示機(jī)關(guān)的良好形象。要大力開展各種有益職工身心健康的文化、體育、娛樂活動,最大限度地滿足職工的精神文化需求。
四是堅持以職工為本,努力在聯(lián)系職工服務(wù)職工上發(fā)揮作用。機(jī)關(guān)工會要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨政聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用,以高度的熱情從政治、文化、工作、生活等各個方面關(guān)心職工,反映職工的意愿,做好上情下達(dá)的溝通,協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,協(xié)助行政穩(wěn)妥處理和解決好職工群體和個體的問題。要督促行政落實好機(jī)關(guān)干部休息休假等權(quán)益,協(xié)助行政辦好職工生活福利,努力改善職工工作、生活條件。搞好“送溫暖”工作,幫助有特殊困難的職工和特殊崗位的職工群體解決好實際問題。在用人制度多元化的單位,機(jī)關(guān)工會要積極參
與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,注意維護(hù)好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等群體的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步理順組織體制,夯實機(jī)關(guān)工會工作的組織基礎(chǔ)。
從調(diào)研了解的情況看,1995年《全國總工會關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作的若干問題的試行意見》中關(guān)于機(jī)關(guān)工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制的要求,符合機(jī)關(guān)工會工作的實際,應(yīng)該繼續(xù)堅持,并進(jìn)一步推進(jìn)落實。即各級機(jī)關(guān)工會必須堅持自覺接受所在機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),同時接受上級工會組織領(lǐng)導(dǎo),按照機(jī)關(guān)工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律開展工作。應(yīng)當(dāng)堅持中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會和中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,以中共中央直屬機(jī)關(guān)工委和中共中央國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受中華全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)的體制。中央直屬機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)所屬各部門,成立部門直屬機(jī)關(guān)工會委員會或按照聯(lián)合制、代表制原則成立部門直屬工會聯(lián)合會,以所在部門機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,同時分別接受中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)。堅持在各省、地(市)、縣(區(qū))機(jī)關(guān)成立直屬機(jī)關(guān)工會委員會或按照聯(lián)合制、代表制原則成立直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,實行同級機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受同級地方工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。暫不具備條件成立直屬機(jī)關(guān)工會委員會或工會聯(lián)合會的,也可以成立直屬機(jī)關(guān)工會工作委員會,作為同級地方工會的派出機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)堅持推進(jìn)各級地方機(jī)關(guān)直屬企事業(yè)單位工會的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,由同級地方總工會根據(jù)實際情況確定。我們認(rèn)為機(jī)關(guān)工會(或直屬機(jī)關(guān)工會)應(yīng)只領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)工作緊密相連、為機(jī)關(guān)工作直接服務(wù)的單位工會組織。其他事業(yè)單位和企業(yè)按照《中國工會章程》關(guān)于“同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織”的原則,由地方工會或地方產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo),這樣更有利于機(jī)關(guān)工會根據(jù)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)和會員需求開展工作。
(四)進(jìn)一步健全法規(guī),為機(jī)關(guān)工會工作提供強(qiáng)有力的法制保障。
法律法規(guī)和政策是指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會工作發(fā)展的重要法律依據(jù)和政治保障。201*年10月修訂的《中華人民共和國工會法》第五十六條規(guī)定:“中華全國總工會會同有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)工會實施本法的具體辦法。”全總曾經(jīng)多次召開座談會、研討會,廣泛征求各方面的意見,積極組織研究和起草《機(jī)關(guān)工會實施<工會法>辦法》。目前,在《機(jī)關(guān)工會實施<工會法)辦法》一時難以出臺的情況下,全總應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和這些年來機(jī)關(guān)工會工作的實踐,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,在1995年全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作的若干問題的試行意見》的基礎(chǔ)上,研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)工會工作的意見,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工會的性質(zhì)、職能、地位、作用、工作任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)體制和人員配備等問題,并專門召開全國機(jī)關(guān)工會工作會議,以指導(dǎo)和推動新時期各級機(jī)關(guān)工會工作的開展。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),為機(jī)關(guān)工會工作發(fā)展創(chuàng)造條件。
工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,工會建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,提高工會自身建設(shè)科學(xué)化,對機(jī)關(guān)工會自身建設(shè)提出了更高的要求。要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,緊密結(jié)合自身實際,以改革創(chuàng)新精神著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會自身建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工會的吸引力、凝聚力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定理想信念,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、群眾意識,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要建立健全機(jī)關(guān)工會組織,落實機(jī)關(guān)工會機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,配齊、配好專職機(jī)關(guān)工會干部,特別是要選配好機(jī)關(guān)工會主席、副主席,落實全總對機(jī)關(guān)工會主席、副主席配備的有關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)工會干部培訓(xùn),提高其履行工會基本職責(zé)的能力;最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、臨時工作人員等在內(nèi)的職工組織到機(jī)關(guān)工會中來,做好會籍管理工作。三是加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。要改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念、服務(wù)觀念,密切聯(lián)系群眾,真情關(guān)心職工疾苦,努力為
職工排憂解難;要努力提升工會干部的事業(yè)心和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),精通本職業(yè)務(wù),提高參政議政和為職工群眾服務(wù)的能力水平;要樹立奉獻(xiàn)精神,以身作則,廉潔自律,自覺履行職責(zé);要加強(qiáng)調(diào)查研究,真誠傾聽職工呼聲,真實反映職工愿望,增強(qiáng)工作的針對性。四是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要建立健全科學(xué)民主決策和群眾監(jiān)督機(jī)制,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)工會工作群眾化、民主化,實行會務(wù)公開,尊重職工的主體地位,依靠職工群眾辦會。要堅持開門辦會,爭取黨政和有關(guān)部門的支持,運(yùn)用好黨組織和行政賦予的資源和手段。要建立健全工會組織和工會干部的激勵約束機(jī)制,進(jìn)一步落實責(zé)任,激發(fā)工會干部的內(nèi)在動力,完善機(jī)關(guān)工會主席產(chǎn)生和保護(hù)機(jī)制,支持工會主席開展工作。要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)工會的各項制度,創(chuàng)新體現(xiàn)機(jī)關(guān)工會特色的工作載體,特別應(yīng)盡快在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)機(jī)關(guān)的特點(diǎn),明確機(jī)關(guān)工會“職工之家”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),推動機(jī)關(guān)工會工作的規(guī)范化。要為機(jī)關(guān)工會工作提供經(jīng)費(fèi)保障,明確和規(guī)范機(jī)關(guān)工會經(jīng)費(fèi)撥繳標(biāo)準(zhǔn),健全和規(guī)范機(jī)關(guān)工會財務(wù)管理制度。建議進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,注重分類指導(dǎo),不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會工作新局面。
第二篇:機(jī)關(guān)工會工作總結(jié)今年,我局工會在上級工會和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在黨的xx大精神指引下,全面貫徹落實區(qū)委全會精神,堅持以法治會,加強(qiáng)自身組織建設(shè),開展豐富多彩的活動,激發(fā)全局員工以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全年制定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立大局意識,團(tuán)結(jié)進(jìn)取開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮各工會小組的優(yōu)勢和特點(diǎn),積極協(xié)助黨政抓好職工隊伍建設(shè),在各方面發(fā)揮了工會的作用。
一、積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制,提高了全局職工素質(zhì)。
工會積極協(xié)助局黨組,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。一是堅持定期政治學(xué)習(xí)。堅持每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),傳達(dá)上級文件精神,組織職工集中收看了《xx大三中會議召開精神》、《抗震救災(zāi)英模報告》、《城市營銷相關(guān)的新聞報道》《反腐敗警示錄》等電教片,引導(dǎo)他們樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是開展主題活動。深入開展“勤業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)”為主題的三業(yè)教育活動和“以全心服務(wù)、樹全新形象”的主題教育活動。使全體員工時刻保持清醒頭腦,樹立了不進(jìn)則退的競爭意識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),自我加壓。三是參加各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局參加培訓(xùn)單位有產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、交易業(yè)務(wù)、測繪業(yè)務(wù)、白蟻業(yè)務(wù)、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了服務(wù)本領(lǐng)和技能。增強(qiáng)本領(lǐng),掌握政策,熟悉市場規(guī)則,不斷提高政策水平,依法行政水平和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)知識指導(dǎo)工作的水平。四是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。先后組織了局上辦理產(chǎn)權(quán)、交易管理人員進(jìn)行新《物權(quán)法》培訓(xùn)班、《中華人民共和國房地產(chǎn)法》和行政執(zhí)法講座,并參加《物權(quán)法》知識測試。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大職工牢固樹立“四個意識”:全心全意推進(jìn)我區(qū)房管工作的發(fā)展意識、積極推進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識、真心誠意為人民造福的服務(wù)意識、強(qiáng)化維護(hù)房產(chǎn)市場健康發(fā)展的責(zé)任意識。
二、急職工所急,想職工所想,把工會建成溫暖的職工之家。
要發(fā)揮職工的主觀能動性,不僅要在工作上壓擔(dān)子,更要在生活上關(guān)心職工,切實幫助職工解決實際困難,把工會辦成真正的職工之家。今年,我們著重加強(qiáng)對特困職工生產(chǎn)、生活的了解,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),關(guān)鍵時幫助他們解決實際困難。10月份,組織全局職工進(jìn)行體檢,使他們能夠全身心的投入工作。凡單位職工遇有病喪產(chǎn)假,工會都組織人員前去慰問,把單位的關(guān)心送到每位職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當(dāng)作自己事,今年我局工會看望生病職工11人次,看望生故老人家庭3家,共計開資3980元。對單位的困難職工發(fā)放了慰問金3600元。春節(jié)期間,工會牽頭、局領(lǐng)導(dǎo)參加對離、退休老職工召開“迎春暢談會”,送去了局黨組及工會對老職工的關(guān)愛。
三、開展各種文體活動,豐富職工的業(yè)余生活,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)。
為了讓職工的業(yè)余生活既豐富多彩,又高雅不俗,局工會多次配合區(qū)上組織開展了各種文體活動,豐富職工業(yè)余生活,提高隊伍的綜合素質(zhì)。一是積極參加區(qū)婦聯(lián)開展“中國婦女風(fēng)采大展示”活動。這項活動大大體現(xiàn)出我局當(dāng)代婦女的精神風(fēng)貌,并獲得二等獎和組織獎。五一勞動節(jié)我們支持上級工會工作,組織100人參加了“學(xué)先進(jìn)、展風(fēng)采、促和諧”大型文藝演唱活動,此活動受到了區(qū)總工會的好評。我們?yōu)?ldquo;迎奧運(yùn)、促全民健身”活動組織職工積極參加區(qū)體育運(yùn)動項目的活動,今年,我局自己組織開展了“迎奧運(yùn)、賀新春”職工撥河比賽,通過活動調(diào)動了職工的積極性,提高了職工的凝聚力,充分展現(xiàn)了房管職工的風(fēng)采和智慧。二是突出節(jié)日主題活動。“三八”婦女節(jié)慶祝活動歷來是婦女工作的重頭戲。今年的“三八”婦女節(jié),我局堅持以活動為載體,開展了“三八紅旗手的爭創(chuàng)”活動,這項活動是由各工會小組開展,動員我局廣大女職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以大干快上、奮發(fā)有為的工作熱情,以貢獻(xiàn)求地位。從德、才、休養(yǎng)等方面參與評選,最終評選出一名優(yōu)秀婦女代表報送到區(qū)婦聯(lián),營造了濃厚的節(jié)日氛圍。
四、真情幫扶,切實推動了扶貧幫困工作再上新臺階。
我局工會全面參與幫扶結(jié)對工作,積極響應(yīng)市委、市政府的“幫扶”號召,切實落實區(qū)對我局的扶貧幫困計劃。一是做好扶貧村的對口幫扶。按照缺什么幫什么的原則,確定了對凈樂村的幫扶重點(diǎn)項目,本著真心幫,實意扶的原則,全年共投入資金.20萬元,幫助該村兩年來實現(xiàn)建成生豬存欄500頭的養(yǎng)殖小區(qū)兩個,新增生豬存欄50頭的三級農(nóng)戶達(dá)12戶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為家民增收了一條致富的道路。真正把幫扶項目落到實處,增強(qiáng)凈樂村的造血功能。二是做好了區(qū)計劃生育“三結(jié)合”特困戶的幫扶結(jié)對工作。新增五戶幫扶戶,購買了新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi),少兒住院互助金,基地建設(shè)費(fèi)用,共計5600元。積極帶動特困戶走共同發(fā)展的號召,把創(chuàng)爭雙文明單位與扶貧幫困有機(jī)地結(jié)合起來,把扶貧幫困工作的目標(biāo)任務(wù)落實到全年目標(biāo)工作中,全年順利完成了上級交辦的結(jié)對幫扶任務(wù)。
五、搞好共建, 向災(zāi)區(qū)同胞獻(xiàn)愛心。
今年工會配合區(qū)紅十字會組織局職工積極響應(yīng)號召開展獻(xiàn)血活動,共有11名職工積極參與本次活動。“八一建軍節(jié)”期間,工會和行政共同組織開展了擁軍慰問活動。11月,局工會、團(tuán)支部共同和部隊開展老兵退役聯(lián)歡活動,增強(qiáng)了友好的軍民關(guān)系。
總之,我局工會在區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為職工服務(wù),為房管事業(yè)的發(fā)展服務(wù),很好地發(fā)揮了橋梁作用。今后,我們將再接再厲,把工會辦成職工最溫馨的家。
第三篇:201*年機(jī)關(guān)工會工作計劃一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以貫徹《工會法》的實施為契機(jī),緊緊圍繞機(jī)關(guān)工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展這個中心。進(jìn)一步健全和完善工會的參與監(jiān)督機(jī)制,履行維護(hù)職能,推進(jìn)機(jī)關(guān)的民主建設(shè)。以抓機(jī)制、辦實事、求實效、促發(fā)展為主題,調(diào)動、發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和活力。更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,加強(qiáng)工會自身建設(shè),為機(jī)關(guān)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、工作要點(diǎn)
(一)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工會工作,認(rèn)真引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。
1、積極配合機(jī)關(guān)黨、政工作,抓好工會隊伍建設(shè)。動員、組織廣大干部職工積極支持和參與機(jī)關(guān)的改革發(fā)展,增強(qiáng)競爭意識,激發(fā)干部職工的責(zé)任感和使命感。
2、積極推進(jìn)機(jī)關(guān)的民主建設(shè)。貫徹落實全心全意依靠干部職工的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善以干部職工大會為基本形式的機(jī)關(guān)民主管理制度,落實干部職工會職權(quán),通過各種方式充分發(fā)揮干部職工會在機(jī)關(guān)工作中的作用,在政務(wù)公開中的主渠道作用,推動干部職工大會的全面落實。
3、圍繞機(jī)關(guān)的改革與發(fā)展,加強(qiáng)以思想道德建設(shè)為核心的干部職工隊伍建設(shè),切實提高干部職工隊伍素質(zhì)。
(二)依法維護(hù)干部職工合法權(quán)益,深入開展送溫暖活動,為干部職工辦實事、好事。
、隨著科技體制改革的不斷深化、勞動關(guān)系和利益關(guān)系的調(diào)整、以及其他突發(fā)事件的發(fā)生,關(guān)心干部職工生活,維護(hù)干部職工合法權(quán)益,積極反映廣大干部職工的呼聲、建議和帶普遍性的問題成為工會的一項基本職責(zé)。
1、對于干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題等,暢通渠道,及時上報,發(fā)揮好黨與群眾之間的“橋梁”和“紐帶”作用。在深化改革過程中,針對出現(xiàn)的新情況,新問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,協(xié)助黨政努力創(chuàng)造有利于干部職工學(xué)習(xí)、工作、生活的環(huán)境。不斷提高廣大干部職工的生活水平和生活質(zhì)量。
2、繼續(xù)為機(jī)關(guān)制度改革創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。防微杜漸,維護(hù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的穩(wěn)定,促進(jìn)機(jī)關(guān)的穩(wěn)定與發(fā)展。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會自身建設(shè),提高工會的整體水平,完成時代賦予的歷史重任。
1、工會干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十七大提出的“形成全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求。樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識,確立以“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”、“團(tuán)體學(xué)習(xí)”、“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,不斷更新思想觀念,增強(qiáng)改革意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法,扎扎實實的推進(jìn)工會自身的改革和建設(shè)。
2、密切聯(lián)系廣大干部職工,堅持深入實際調(diào)查研究,提高機(jī)關(guān)事物的參與能力,不斷提高協(xié)調(diào)、服務(wù)能力和水平,增強(qiáng)工會工作的活力和凝聚力。
3、認(rèn)真研究新時期工會工作的新變化及本單位在改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,積極探索新的工作方法,以新思路、新觀點(diǎn)、新做法,實現(xiàn)工作的新突破。
(四)女工
進(jìn)一步加強(qiáng)對女職工工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮女職工在機(jī)關(guān)工會工作中的作用,提高女職工的素質(zhì),維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
1、舉辦慶“三八”系列活動;組織好女干部職工保健用品發(fā)放工作。
2、加強(qiáng)女職工自身建設(shè),注重對女工干部的培訓(xùn),提高女工工作水平。
(五)常規(guī)工作
1、做好常規(guī)的機(jī)關(guān)工會工作。
2、自覺做好縣總工會布置的各項工作。
3、創(chuàng)新工會工作。
第四篇:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會201*年工作總結(jié)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會201*年工作總結(jié)
201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會認(rèn)真貫徹落實了黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在鄉(xiāng)黨委、縣總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,按照縣總工會的總體要求,努力開展了各項工作,積極探索工會工作思路,現(xiàn)將我機(jī)關(guān)工會工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實縣總工會會議精神
年初召開了機(jī)關(guān)工會工作會議,傳達(dá)貫徹了縣總工會會議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了201*年工會工作目標(biāo)、工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會宣傳,以及經(jīng)審工作要點(diǎn),會上機(jī)關(guān)工會以縣總工會的工作要求為指導(dǎo),結(jié)合本單位的工作實際,認(rèn)真開展卓有成效的工會工作,做到與廣大職工貼近,與實際更貼近,堅持解放思想、實事求是,調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性。同時制定了201*年工會工作要點(diǎn),在維權(quán)機(jī)制建設(shè)幫扶困難職工,創(chuàng)新工作等方面進(jìn)行了明確、確保工作落到實處。
二、加大工會工作宣傳力度,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會積開展了《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》的宣傳工作,通過組織會員學(xué)習(xí)并寫心得體會等形式進(jìn)行了大力宣傳,有力地推動有關(guān)法律法規(guī)的深入貫徹,深入人心。
三、積極開展好幫扶工作
開展送溫暖活動,努力為職工排憂解難。首先從思想上高度重視,幫助特困職工解決生產(chǎn),生活中的實際問題,把黨和政府的關(guān)懷送到職工的心坎上。其次作風(fēng)上深入職工家庭。摸清困難職工的底數(shù),全面了解掌握困難職工家庭的生活情況基礎(chǔ)上,通過上門慰問等形式,對各類困難職工采取多種方法幫助他們解決實際困難。再次行動上體現(xiàn)“情系困難職工”的宗旨,建立了8名困難職工的檔案,元旦春節(jié)慰問困難職工和退休職工,給他們送去了黨和政府的關(guān)心和幫助,機(jī)關(guān)工會根據(jù)縣總工會關(guān)于開展201*年“金秋助學(xué)”活動的通知要求,深入職工,全面了解、掌握了職工群眾的家庭、生活、工作情況,積極開展了相關(guān)宣傳、摸底、審核和上報工作,??..
四、積極組織開展各類活動
我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會以抓好重大節(jié)日活動為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)工會的宣傳報道工作,為慶“五一”勞動節(jié),我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會同時組織職工參加了縣總工會開展的慶“五一”拔河賽、乒乓球賽,機(jī)關(guān)也工會開展了乒乓球、棋牌等近三項的比賽。還舉行了“新疆精神”大討論知識競賽活動、百日廣場等各種活動,有力地增強(qiáng)了職工的凝聚力。豐富了職工的業(yè)余文化生活,不斷加大了工會工作的宣傳力度,擴(kuò)大了工會的影響面(收藏好 范 文,請便下次訪問Wwww.weilaioem.com),有力地增強(qiáng)了干部職工的 2
工作激情,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級工會和鄉(xiāng)黨委、政府的文件精神,積極履行基本職責(zé),以確保全年任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
第五篇:201*年機(jī)關(guān)工會工作總結(jié)201*年民政系統(tǒng)工會工作總結(jié)
201*年,我局工會在旗總工會和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實旗委會議精神,堅持以法治會,加強(qiáng)自身建設(shè),開展豐富多彩的文體活動,激發(fā)全局員工以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心圓滿完成全年制定的目標(biāo)任務(wù)的工作熱情,牢固樹立大局意識,團(tuán)結(jié)進(jìn)取開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢和特點(diǎn),加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè),在各方面發(fā)揮了工會的作用。
一、健全學(xué)習(xí)制度,提高了全局職工素質(zhì)。
工會工作積極協(xié)助局黨組,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)整體工作入手,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。一是堅持定期政治學(xué)習(xí)。堅持每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),傳達(dá)上級文件精神,組織職工集中收看了、《抗震救災(zāi)英模報告》、《反腐敗警示錄》等電教片,引導(dǎo)他們樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是開展主題活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“以全心服務(wù)、樹全新形象”的主題教育活動。使全體員工時刻保持清醒頭腦,樹立了不進(jìn)則退的競爭意識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),自我加壓。三是參加各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局積極參加市局和旗委舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了干部職工的服務(wù)本領(lǐng)和服務(wù)水平。
二、急職工所急,想職工所想,把工會建成溫暖的職工之家。要發(fā)揮職工的主觀能動性,不僅要在工作上壓擔(dān)子,更要在
生活上關(guān)心職工,切實幫助職工解決實際困難,把工會辦成真正的職工之家。今年,我們著重加強(qiáng)對特困職工生產(chǎn)、生活的了解,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),關(guān)鍵時幫助他們解決實際困難。凡單位職工遇有病喪產(chǎn)假,工會都組織人員前去慰問,把單位的關(guān)心送到每位職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當(dāng)作自己事,今年我局工會看望生病職工5人次,看望生故老人家庭2家,共計開資2950元。對單位的困難職工發(fā)放了慰問金3600元。春節(jié)期間,工會牽頭、局領(lǐng)導(dǎo)參加對離、退休老職工進(jìn)行了走訪
慰問,送去了慰問金送去了局黨組及工會對老職工的關(guān)愛。
三、開展各種文體活動,豐富職工的業(yè)余生活,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)。
為了讓職工的業(yè)余生活既豐富多彩,又高雅不俗,局工會多次配合局黨組織開展了各種文體活動,豐富職工業(yè)余生活,提高隊伍的綜合素質(zhì)。一是3月份積極參加旗婦聯(lián)組織的“百人大合唱”活動的同時局里舉辦了慶祝“3.8”婦女節(jié)座談會、聯(lián)歡會系列活動。二是4月13日,邀請職業(yè)技術(shù)學(xué)校吳老師和兩班級同學(xué)到光榮院慰問演出,給光榮院老人帶來了歡聲笑語。三是7月份組織民政局全體干部職工分兩批到海南島觀光旅游,加深了干部職工對祖國大好河山愛戴和敬仰,進(jìn)而加深了對祖國母親的親切與眷戀之情。四是“八一建軍節(jié)”期間,工會和黨辦共同組織開展了擁軍慰問活動,增強(qiáng)了友好的軍民關(guān)系。五是9月份組
織10人訓(xùn)練一個月,參加了全市第9屆“孺子牛”杯籃球賽并獲得了優(yōu)勝獎。六是10月份我們支持旗總工會工作,組織3人參加了科左后旗首屆職工汽車駕駛職業(yè)技能比賽,獲得團(tuán)體優(yōu)秀組織獎和個人三等獎。七是結(jié)合慶建黨89周年紀(jì)念活動,用5000元表彰獎勵了2個先進(jìn)集體和8個優(yōu)秀個人。通過表彰獎勵調(diào)動了干部職工的積極性,提高了全局的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、真情幫扶,切實推動了扶貧幫困工作再上新臺階。我局工會全面參與幫扶結(jié)對工作,積極響應(yīng)旗委、旗政府的“幫扶”號召,切實落實旗對我局的扶貧救助計劃。一是結(jié)合全旗春節(jié)慰問工作,我局拿出8萬元資金,走訪慰問了特困戶和優(yōu)撫對象。二是根據(jù)后黨辦發(fā)【201*】61號文件精神,救助今年入學(xué)的城鄉(xiāng)低保及特困家庭大學(xué)生165人,救助資金為16.5萬元。三是今年8月份我旗遭受特大洪澇災(zāi)害時,我局及時組織全體干部職工,分成5個組,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在全旗范圍內(nèi)調(diào)查核實農(nóng)田受災(zāi)情況和危房倒塌數(shù)目,同時送去了黨的溫暖和關(guān)懷,為以后的全旗工作戰(zhàn)略部署提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)保證。
總之,我局工會在旗總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為職工服務(wù),為民政事業(yè)的發(fā)展服務(wù),很好地發(fā)揮了橋梁作用。今后,我們將再接再厲,把工會辦成職工最溫馨的家。
科左后旗民政局
201*年11月12日
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