第一篇：*油田201*年紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告

堅持懲防并舉加大工作力度努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效

---王亞鈞同志在中原油田201*年紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告

（二○○五年二月二十五日）

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定，今天召開油田201*年紀檢監(jiān)察工作會議。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實中央紀委五次全會、省紀委五次全會和集團公司紀檢監(jiān)察工作電視電話會議精神，總結(jié)去年的工作，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，部署今年的工作任務(wù)。

下面，我代表局紀委常委會作工作報告。

一、201*年油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

201*年，油田各級黨政組織把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用，強化組織協(xié)調(diào)，緊緊依靠廣大職工群眾，認真落實各項任務(wù)，油田反腐倡廉工作取得了新的成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學習“三個代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，政治素質(zhì)和工作能力得到提高。深入開展以兩個《條例》為主要內(nèi)容的黨紀政紀學習教育活動，進一步增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識。通過開展“四大紀律八項要求”教育活動，嚴格執(zhí)行集團公司強調(diào)的“三個不得”規(guī)定，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。認真貫徹落實陳同海同志在油田兩級干部會議上的重要講話精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風、工作作風和生活作風有了明顯轉(zhuǎn)變。通過民主生活會、述職述廉述學和廉政談話等形式，解決了廉潔自律方面存在的一些突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等有關(guān)規(guī)定得到進一步落實。嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度。201*年，領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報率為100%，35名處以上干部報告了子女結(jié)婚情況。紀檢監(jiān)察部門加強對油田機關(guān)各專業(yè)小組執(zhí)行廠務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，參加監(jiān)督170場260余人次，促進了各項民主管理制度的落實。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費有關(guān)規(guī)定和要求，業(yè)務(wù)招待費、各種會議數(shù)量和規(guī)模得到有效控制。禁止黨員干部參與賭博、用公款為干部職工購買商業(yè)保險和加強公共財物管理與監(jiān)督等規(guī)定正在得到落實。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。經(jīng)對油田所屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和機關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核，黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況好于往年。鉆井二公司運用正反典型開展示范和警示教育，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。建筑集團成立督察組，對科以上黨員干部執(zhí)行“四大紀律八項要求”情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正了存在的問題。物探公司堅持辦事公開透明，全年公開72個職工關(guān)心的熱點問題。技術(shù)監(jiān)測中心堅持每季度召開一次基層班子民主生活會，切實加強了基層班子建設(shè)。

（二）案件查處工作力度加大。201*年，紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報240件，立結(jié)案48件，同比上升25％，其中大要案6件；黨紀政紀處分和組織處理52人，其中處級干部3人，科級干部9人；受黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過以上重處分的39人，占處分總?cè)藬?shù)的75％；追繳違紀款226.95萬元。嚴肅查處了有令不行，有禁不止，私設(shè)“小金庫”和違規(guī)集資的案件，給予涉案單位主要負責人行政處分并免去了職務(wù)；嚴肅查處了盜竊油田物資的案件，有的給予了黨紀政紀處分、有的解除了勞動合同；嚴肅查處了利用職務(wù)之便，弄虛作假，將非親生子女招收為油田勞務(wù)工的案件，給予違紀者黨紀處分并解聘了行政職務(wù)；嚴肅查處了編發(fā)虛假短信案件，給予違紀者黨紀處分，取消了所在單位年度評先資格，并在油田進行了通報。嚴肅追究了黨員干部因工作失職造成重大經(jīng)濟損失的案件，分別給予了黨紀政紀處分；對關(guān)系職工群眾切身利益、職工群眾反映強烈的一些問題進行了嚴肅查處，取消了29人的職稱評審、分（調(diào)）房、應(yīng)聘勞務(wù)工資格。采油二廠、采油一廠、采油三廠等單位重視案件查辦工作，重點查處了一批內(nèi)外勾結(jié)，盜油竊氣的案件。

在案件查處工作中，局紀委認真落實案件審理工作制度。按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求，正確處理了每起案件。堅持定期召開案情通報會和案件分析會，加強了對油田所屬單位紀委信訪件初核和查辦案件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。局紀委加大了對反映處級干部信訪件的辦結(jié)力度，對構(gòu)成違紀的進行立案調(diào)查，給予了紀律處分；對存在問題，但不夠立案條件的14人進行了提醒談話；對舉報不實、涉及17名處級干部的信訪件，通過調(diào)查，澄清了問題，支持他們大膽工作。各單位紀委對局紀委批轉(zhuǎn)的信訪件，都能積極認真地進行調(diào)查處理；凡要結(jié)果的，都能按時上報調(diào)查結(jié)果；凡要求配合調(diào)查的，都能克服困難，積極配合，油田紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的整體合力得到進一步加強。在省紀委案件檢查工作會議上，中原油田介紹了案件查處工作的經(jīng)驗和做法。

去年，我們還根據(jù)集團公司的要求，先后選派12名紀檢監(jiān)察干部，參加集團公司組織的河南石油公司“330”案件、山東石油公司信用證擔保案件和洛陽工程公司趙家順案件的辦案工作，圓滿完成了案件查辦任務(wù)，受到集團公司黨組的通報表彰。

（三）效能監(jiān)察工作成效明顯。201*年，油田共開展效能監(jiān)察92項，其中局紀委、監(jiān)察處統(tǒng)一組織開展了8項，所屬單位和機關(guān)職能部門結(jié)合實際開展了84項。根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署，以財務(wù)、資產(chǎn)等部門為主，開展了清理不良資產(chǎn)呆壞賬效能監(jiān)察，合理處置實物資產(chǎn)2384萬元，追討債權(quán)挽回經(jīng)濟損失1523萬元。開展了職工拖欠公款效能監(jiān)察，收回借款426萬元。在轉(zhuǎn)供電專項治理的同時，開展了轉(zhuǎn)供電效能監(jiān)察，進一步提高了管理水平，轉(zhuǎn)供電量和流失電量大幅度減少，在轉(zhuǎn)供電量下降的同時，電費回收較去年同期又有增加。開展了物資采購管理效能監(jiān)察，先后發(fā)現(xiàn)先用料后補辦手續(xù)、變通采購、擅自采購等問題208項，違規(guī)金額上千萬元，一些問題得到及時整改；依法索賠有質(zhì)量問題的物資13批次，避免經(jīng)濟損失293萬元。開展了油品運銷專項監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)案件線索6個，立案5件，處分6人，追繳違紀款109.9萬元，提出整改建議19條，進一步規(guī)范了油品運銷管理。開展了清理“小金庫”專項監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)6個單位存在“小金庫”，總金額152萬元，均按規(guī)定進行了處理。

各單位針對管理中的難點，把開展效能監(jiān)察作為“一把手”工程，行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，取得了明顯成效。供電管理處認真開展供用電管理效能監(jiān)察，取得了明顯的經(jīng)濟效益。采油六廠、天然氣產(chǎn)銷廠通過污油運銷管理專項監(jiān)察，分別避免經(jīng)濟損失45萬元和104萬元。鉆井一公司把應(yīng)收賬款清理作為效能監(jiān)察重點，當年賬款回收率達到50％，比油田規(guī)定的賬款回收率高出16個百分點。測井公司開展油品使用、汽車配件采購效能監(jiān)察，降低成本109萬元。供熱管理處開展原煤入庫質(zhì)量專項監(jiān)察，拒收不合格煤300多車次。物資供應(yīng)處開展物資采購渠道專項監(jiān)察，將356家信譽差、手續(xù)不完備的供應(yīng)商清出油田內(nèi)部市場，維護了油田利益。鉆井三公司、運輸處、井下特種作業(yè)處等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自抓效能監(jiān)察工作，取得了實實在在的經(jīng)濟成果，提高了單位的管理水平。經(jīng)對所屬單位效能監(jiān)察項目進行成果評審，有11個項目被評為油田優(yōu)秀效能監(jiān)察項目。

另外，局紀委、監(jiān)察處不斷強化現(xiàn)場監(jiān)督工作，糾正職工總醫(yī)院門診樓工程建設(shè)、經(jīng)濟適用房驗收和招投標等工作中存在的問題35個，中止不規(guī)范招標6次。各級紀檢監(jiān)察部門還參加物資采購、資源市場管理等工作的現(xiàn)場監(jiān)督195場次，糾正存在問題46個，提出整改建議97條，進一步提高了管理水平。

（四）源頭預(yù)防制度進一步健全。各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事程序和規(guī)則逐步規(guī)范。油田及各單位的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，做到了集體研究，按規(guī)定程序決策。進一步完善資金、預(yù)算、結(jié)算、收入和資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度，油田內(nèi)部資金監(jiān)管力度正在加強。投資計劃、設(shè)備維修、物資采購、合同管理等管理辦法的修訂完善，切實加強了企業(yè)經(jīng)營管理。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計全面落實，全年開展經(jīng)濟責任審計412個，加強了審計監(jiān)督。制定和實施了廠務(wù)公開責任制、考核制、追究制和重大問題報告書、整改書、責任追究建議書的“三制三書”制度，使廠務(wù)公開工作更加規(guī)范。細化量化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會考評內(nèi)容和標準，完善領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度，也為源頭預(yù)防腐敗起到了積極的促進作用。

（五）反腐倡廉宣傳教育不斷深化。一是學習貫徹兩個《條例》系列教育活動有聲有色。局、處兩級共舉辦了81期黨員干部學習培訓(xùn)班；局紀委統(tǒng)一命題，組織24000多名黨員干部進行了知識測試；舉行了知識競賽活動，油田54個單位參加了知識競賽，供電管理處等6個單位的代表隊參加了最后的電視決賽，營造了濃厚的學習氛圍，提高了學習效果。二是黨紀政紀條規(guī)教育逐步深入。錄制《紀律教育》和《法律知識》兩個教育講座，并將制成光盤發(fā)放到油田所屬單位，為基層開展黨紀政紀條規(guī)和法律知識教育提供教材。三是先進典型教育扎實有效。以組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看集團公司錄制的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡》為主要內(nèi)容，開展了學習勤政廉政先進典型事跡活動。各單位舉辦先進典型事跡報告會和觀看錄像片560余場次，選樹廉政勤政先進典型218人。四是預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育震撼人心。8月底，組織召開了由處級以上黨員干部和管人、財、物等崗位人員參加的千人預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會，讓服刑人員現(xiàn)身說法，并將大會實況錄制成vcd光盤下發(fā)各單位，在基層播放440多場次，擴大了警示教育面，增強了影響力。

各單位、各部門反腐倡廉教育亮點紛呈。組織人事系統(tǒng)以公道、正派為主要內(nèi)容，開展“樹組織人事干部形象”學習教育活動，加強了組織人事部門黨風廉政建設(shè)。局工會組織開展向“科技創(chuàng)新的青年楷�！蓖踔腥A、勞動模范何強、田紀民等典型的學習活動，豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。油田電視臺堅持每月播放一部反腐倡廉教育錄像片，及時錄制油田效能監(jiān)察、黨風廉政宣傳教育專題片，積極營造良好氛圍。中原石油報社及時報道油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新動態(tài)、新做法、新經(jīng)驗，謳歌勤政廉政典型。采油四廠通過開展知法者講法、違法者說法和遵法者談法教育活動，強化了黨員干部遵紀守法意識。天然氣處理廠開展“立足崗位、樹立形象、爭做貢獻”主題教育，組織科以上干部到內(nèi)黃監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法、參觀孔繁森紀念館、觀看任長霞事跡報告會錄像，取得了很好的教育效果。天然氣管輸處開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”教育活動，58名科級干部簽訂了《廉潔自律承諾書》。公共事業(yè)管理處開展“兩服務(wù)兩滿意、雙創(chuàng)雙爭”教育，增強了黨員干部黨性觀念。采油工程技術(shù)研究院舉辦科級干部配偶學習班，把廉政教育延伸到了黨員干部家庭。鉆井四公司、地質(zhì)錄井處等外闖市場單位，通過法律知識答卷、“講師團”宣講等形式，普及了法紀知識。銷售公司、輸油管理處、職工總醫(yī)院、工程建設(shè)總公司、鉆井管具工程處、第十一礦區(qū)、第十二礦區(qū)、第十三礦區(qū)等單位舉辦法紀知識講座，聘請黨校老師、地方檢察院和局紀委的同志給黨員干部講課，增強了黨員干部的法紀觀念。

（六）紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)不斷提高。面對繁重而艱巨的反腐倡廉工作任務(wù)，各級紀檢監(jiān)察部門堅持把思想政治建設(shè)放在首位，嚴格政治理論學習制度，政治素質(zhì)和責任意識明顯增強。局紀委常委堅持各項工作制度，認真落實民主集中制原則，嚴格遵守紀委常委會工作規(guī)則，促進了常委一班人作風建設(shè)。局紀委機關(guān)實行工作責任目標管理。把紀檢監(jiān)察工作具體量化，不能量化的也提出了明確的要求。局紀委與各單位紀委、局紀委機關(guān)各室簽訂了目標責任書，調(diào)動了各級紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。積極開展工作調(diào)研和紀檢監(jiān)察理論研究，取得了很好的成果。推薦參加省紀委、集團公司理論研討的8個調(diào)研成果全部獲獎,占集團公司獲獎總數(shù)的12%，并獲得201*年度省紀檢監(jiān)察學會優(yōu)秀團體會員單位。積極推進學習型機關(guān)建設(shè)，舉辦了兩個《條例》學習培訓(xùn)班，結(jié)合學習《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，每名紀檢監(jiān)察干部撰寫了心得體會，開展了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識百題競賽和向梁雨潤、楊正超等紀檢干部先進典型學習活動，增強了紀檢監(jiān)察干部的政治責任感和事業(yè)心，提高了業(yè)務(wù)能力。

過去的一年，各級黨政組織認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的工作機制，油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。各級紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮“保護、懲處、監(jiān)督、教育”職能作用，為油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了重要貢獻。在此，我代表局紀委，向支持、理解和關(guān)心油田紀檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾，向今天受到表彰的優(yōu)秀辦案組及辦案人員，向辛勤工作在油田紀檢監(jiān)察崗位上的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

去年油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了可喜成績，但與上級要求和職工群眾的期望還有一定差距。我們必須清醒地看到當前反腐倡廉工作還存在不少問題和不足：有的單位仍存在有令不行、有禁不止，違反財經(jīng)紀律，截留收入，利用假合同、假發(fā)票、假料單套取現(xiàn)金，私設(shè)“小金庫”等問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在講排場、比闊氣、公款吃喝、互相宴請的問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不負責任，把關(guān)不嚴，管理不到位，導(dǎo)致管理出現(xiàn)漏洞；有的利用職務(wù)之便，在物資采購、工程項目招投標工作中謀私利；有的職工監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊油田物資；有的單位接受掛靠職工，冒領(lǐng)工資、獎金，進入單位“小金庫”等。這些問題需要我們高度重視，認真研究，積極采取措施，努力加以解決。

二、今年油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

201*年，油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹上級的工作部署和油田工作會議精神，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學發(fā)展觀，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主線，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、依法治企、從嚴治內(nèi)，深入推進油田黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為大力實施“一三四四二”工作思路，實現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提供堅強的政治保證。

（一）從嚴要求，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨政組織和黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，特別是黨的政治紀律和組織紀律，要不折不扣地貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的工作部署，真正做到令行禁止。要按照上級的部署，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題；要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，切實做到為民、務(wù)實、清廉。要認真貫徹執(zhí)行中央紀委、中組部、監(jiān)察部和國資委聯(lián)合頒發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學習，吃透精神，了解和掌握廉潔從業(yè)的基本內(nèi)容和要求，對照《若干規(guī)定》進行自查自糾，并作出承諾，切實維護國家、社會、企業(yè)的利益和職工群眾的合法權(quán)益，堅決反對揮霍浪費企業(yè)資財?shù)男袨�，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。今年下半年要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學習和掌握《若干規(guī)定》的情況進行知識測試，并把廉潔從業(yè)情況納入年終黨風廉政建設(shè)責任制考核。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從業(yè)。根據(jù)中央紀委、省紀委和集團公司的要求，對有以下頂風違紀行為的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴肅處理：一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的；二是“跑官要官”及對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的；三是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的；四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模晃迨菂⒓淤�博的；六是違反規(guī)定干預(yù)和插手各類工程建設(shè)、物資采購、技術(shù)項目服務(wù)招投標等經(jīng)濟活動的；七是接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮品饋贈的；八是利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)由個人支付的費用讓下屬單位或其他單位支付、報銷的；九是用公款旅游或者以考察、學習、培訓(xùn)等名義變相用公款出國（境）旅游的；十是用公款支付高消費娛樂和健身活動的；十一是利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進行營利性活動的；十二是計劃外購置小汽車和裝修辦公樓、招待所的。十三是弄虛作假，利用假合同、假發(fā)票、假料單等手段套取現(xiàn)金的。十四是講排場、比闊氣、搞攀比、追求享樂，鋪張浪費的。十五是截留收入，私分錢物的。對違反上述規(guī)定的，該處分的處分，該免職的免職，確保廉潔從業(yè)各項規(guī)定落到實處。

（二）嚴肅黨紀政紀，加大查辦案件工作力度。胡錦濤總書記在中央紀委第五次全會上強調(diào)指出：“加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不是要放松懲治腐敗工作，不僅不能放松，而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟�！蔽覀円�繼續(xù)加大查辦案件的工作力度，對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不姑息遷就。

在繼續(xù)查辦貪污、賄賂、挪用公款等案件的同時，要著重查辦在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易過程中隱匿、侵占、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件；違反“三重一大”規(guī)定，嚴重失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件；企業(yè)經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、以權(quán)謀私非法獲利等侵害國家、出資人、企業(yè)利益和職工合法利益的案件；嚴肅查處違反黨的政治紀律的案件；還要重點查處嚴重違反油田生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的案件。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，使廣大黨員、干部受到教育，而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時完善制度，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。

要把嚴格依紀依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要穩(wěn)妥、慎重、有效地使用“兩規(guī)”措施。局紀委使用“兩規(guī)”措施必須嚴格履行手續(xù)，并上報集團公司黨組紀檢組、監(jiān)察局備案，防止發(fā)生意外事件。油田所屬單位紀委一律不準使用“兩規(guī)”措施。要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅決克服執(zhí)紀失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要正確運用政策和策略，寬嚴相濟，既依紀依法嚴懲腐敗分子，又切實保護好黨員的合法權(quán)利。要建立科學的考評和激勵機制，加大案件管理和考核力度，表彰獎勵優(yōu)秀辦案組和有功人員，努力提高辦案質(zhì)量。要建立健全查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮油田各級紀檢監(jiān)察部門的職能作用，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制、案件主辦人責任制和承辦人對案件質(zhì)量負責制。要加強同法律、審計部門以及公檢法機關(guān)的密切合作，形成辦案合力。

要加強對各單位紀委辦案工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對瞞案不報、壓案不辦、甚至干擾辦案的，要追究有關(guān)人員的責任。各單位紀委要按照干部管理權(quán)限，嚴格遵守辦案工作“二十四字”方針和油田查辦案件的有關(guān)規(guī)定，進一步健全案件查辦工作的監(jiān)督制約機制，使查辦的每一起案件都經(jīng)得起時間的檢驗。油田各單位紀委的自辦案件，凡是不具備審理條件的，一律報送局紀委進行協(xié)審，否則不能做出處理。

要做好信訪舉報工作，認真處理來信來訪。建立和完善經(jīng)常性工作機制，提高各單位紀委解決信訪舉報問題的能力。隨著油田部分機構(gòu)和單位的整合、關(guān)聯(lián)交易的頻繁以及減員分流等工作的推進，一些潛在的問題或新的矛盾會暴露出來。各單位紀委要主動深入到基層單位、深入到職工中去，了解和掌握職工反映強烈的問題。對反映的違規(guī)違紀問題，要按程序進行調(diào)查。構(gòu)成案件的要及時立案，不夠立案條件的，只要不涉及違反保密紀律和個人隱私的問題，都要在一定范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果或處理結(jié)論，不準出現(xiàn)因工作失職或工作方法不當釀成重信重訪的問題。對舉報失實的，要理直氣壯的予以澄清，還領(lǐng)導(dǎo)干部以清白，支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對舉報有功人員要按照油田的規(guī)定給予獎勵；嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為；對捏造事實，利用虛假短信、小字報、誣告信等形式，無中生有、造謠中傷，陷害他人，擾亂正常生產(chǎn)、工作和生活秩序的，要發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，決不姑息遷就；對不講大局，不聽勸告，無理取鬧，越級上訪造成影響的，要嚴格依照規(guī)定追究責任。

（三）圍繞國有資產(chǎn)保值增值，扎實有效地開展效能監(jiān)察工作。根據(jù)集團公司要求，今年要從加強管理、規(guī)范經(jīng)營秩序、降本增效、防止效益流失、避免經(jīng)濟損失等方面入手選題立項，重點開展以下效能監(jiān)察：一是繼續(xù)開展清理不良資產(chǎn)、呆壞賬效能監(jiān)察。重點在已核銷資產(chǎn)的處置和已核銷債權(quán)的追索上下功夫，能盤活的盤活，應(yīng)追回的要設(shè)法追回，防止在處置過程中發(fā)生新的國有資產(chǎn)流失和產(chǎn)生腐敗問題，把損失減小到最低限度。二是繼續(xù)抓好物資采購管理效能監(jiān)察。重點檢查各單位自主采購是否存在設(shè)計指定、技術(shù)指定、使用指定及網(wǎng)絡(luò)外采購等違規(guī)采購行為，嚴肅查處物資采購過程中變通采購、先用料后補辦合同手續(xù)和利用假合同、假料單、假發(fā)票套現(xiàn)等問題，對違規(guī)采購背后的腐敗問題，要加大查處和追究力度。三是開展油氣產(chǎn)品運銷管理效能監(jiān)察。監(jiān)督檢查監(jiān)察對象履行崗位職責、收費結(jié)算、拉運管理、安全管理、規(guī)范服務(wù)和執(zhí)行黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改意見，促進監(jiān)察對象增強責任心，提高工作效率，預(yù)防違紀違法問題的發(fā)生。四是繼續(xù)開展對重點工程建設(shè)項目的效能監(jiān)察。重點檢查工程項目是否實施了招投標、投標單位的資質(zhì)是否合格、招投標的程序是否規(guī)范。五是開展對資金成本管理的效能監(jiān)察。以降低噸油完全成本為重點，抓住影響成本的“瓶頸”或可能造成效益流失的漏洞加強監(jiān)控。六是做好重組改制過程中的效能監(jiān)察，確保國有資產(chǎn)安全、維護職工合法利益。七是加強環(huán)境監(jiān)督檢查，嚴肅查處企業(yè)違法排污行為。各單位要結(jié)合實際，有針對性地選擇1-2個項目，開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟效益。行政主要領(lǐng)導(dǎo)要對效能監(jiān)察負總責，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，對工作中遇到的問題，及時給予指導(dǎo)和解決。

職工培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、水、電、氣、暖等有服務(wù)、收費項目的行業(yè)和單位，要結(jié)合行業(yè)特點，有針對性地開展專項檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范資金管理，防止和糾正不正之風。要加強對物資采購、工程招投標、干部選拔、職稱評審、分（調(diào)）房、改制分流、征兵、招聘勞務(wù)工等職工群眾關(guān)注的熱點和容易出問題的環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督，防止違規(guī)違紀問題的發(fā)生。

（四）采取多種形式，深化反腐倡廉教育。各單位、各部門要把反腐倡廉教育納入黨委中心組和部門領(lǐng)導(dǎo)干部學習的整體計劃，納入單位、部門教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，著眼防范，注重實效，分層次、有重點、多形式地抓好落實。

一要開展學習宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》教育活動。黨中央頒布的《實施綱要》，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗(推薦訪問范文網(wǎng)Wwww.weilaioem.com查看)作熱情，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。

近年來，作業(yè)區(qū)工會把建家活動引申到愛我家園、美化家園之中，廣泛組織職工植樹種草，并與作業(yè)區(qū)團委、安全環(huán)保部門聯(lián)合開展油田環(huán)�；�查活動，整個彩南油區(qū)有了明顯的改觀，昔日孤寂荒涼的沙漠如今變成了綠蔭環(huán)抱、鮮花盛開的溫馨家園。同時作業(yè)區(qū)工會還根據(jù)作業(yè)區(qū)的實際情況，因地制宜、因陋就簡地建設(shè)和完善了一些文化活動場所，為進一步豐富職工文化生活提供了良好的條件，激發(fā)了各族職工愛油田、建家園的熱情。

形式各異的教育活動使講文明、重團結(jié)、比奉獻的好風尚在彩南油田作業(yè)區(qū)蔚然成風，營造出了一種積極向上的企業(yè)文化氛圍。

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