自習(xí)近平總書記提出“供給側(cè)改革”之后一月有余,其在政府高層的講話中多次被提及,已成為近期政經(jīng)領(lǐng)域的熱詞之一。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士紛紛指出,供給側(cè)改革的提出顯示出政府高層對于經(jīng)濟判斷和整理思路的調(diào)整,出口、投資、消費“三駕馬車”或漸被勞動力、土地、資本、創(chuàng)新“四大要素”所取代,并漸漸成為十三五期間政經(jīng)工作的主流。我認(rèn)為,習(xí)總書記提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”理論,是在有限資源約束條件下的系統(tǒng)集成運用,通過制度設(shè)計和頂層設(shè)計,通過最優(yōu)的路徑和方法,使資源配置實現(xiàn)最大化優(yōu)化改進,逐步達到社會發(fā)展公平與效率相平衡的理想狀態(tài)。
一、供給側(cè)改革對體育產(chǎn)業(yè)有著重要的指導(dǎo)性作用。
1、供給側(cè)改革直面供需矛盾,也正撓體育行業(yè)“癢處”
“供給側(cè)改革”的提出,意在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),避免潛在增速的大幅下滑,強調(diào)從供給側(cè)入手,解決中國消費升級換代需求與中國制造未能與時俱進的不相匹配之境地,而上述的供需不匹配以及由不匹配所引發(fā)的矛盾,正廣泛存在于體育產(chǎn)業(yè)之中。隨著國民收入、生活水平的不斷提高,人們從欣賞和參與這兩個角度上,對體育產(chǎn)業(yè)的供給提出了新的要求。在體育產(chǎn)業(yè)的11大供給端當(dāng)中,僅有體育用品產(chǎn)業(yè)這一細(xì)分領(lǐng)域形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈,而其他的體育細(xì)分領(lǐng)域,由于產(chǎn)業(yè)化程度不高、政策支持力度不大等問題,而未能形成自身產(chǎn)業(yè)鏈,以及對當(dāng)前體育行業(yè)中的熱烈需求沒有做到及時的回應(yīng),讓整個的體育行業(yè)的供給側(cè)改革有著時代的迫切性以及必要性的特征。除此之外,體育行業(yè)的供給側(cè)變革也有其可行性在里面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為體育行業(yè)的改革空間巨大,是改革開放30年未涉足的4大領(lǐng)域之一,因此其在改革過程中,不會遭受較大的既得利益者阻撓,改革阻力較小,政府將逐漸轉(zhuǎn)變在行業(yè)中的角色,轉(zhuǎn)而發(fā)揮市場在其中的主導(dǎo)作用。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”創(chuàng)業(yè)是對“供給側(cè)改革”的回應(yīng)
互聯(lián)網(wǎng)之于體育行業(yè),猶如耕犁之于農(nóng)業(yè)。對于體育行業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)是其轉(zhuǎn)型的一個不可缺少的工具,可助力提高其產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、信息化的程度,可助力其供應(yīng)體育產(chǎn)品的效率與需求的針對性。體育行業(yè)或與傳統(tǒng)行業(yè)一起,通過對互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的利用,提高供給端的生產(chǎn)能力來促進經(jīng)濟增、提高現(xiàn)有行業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。“互聯(lián)網(wǎng)+體育”創(chuàng)業(yè),正是在微觀層面上,對“供給側(cè)改革”的回應(yīng)。在互聯(lián)網(wǎng)思維日益成為廟堂內(nèi)外共識的今天,如何借助互聯(lián)網(wǎng)這一工具,將人們的需求與生產(chǎn)廠商的柔性生產(chǎn)能力一一對應(yīng)起來,或成為“供給側(cè)改革”成敗的關(guān)鍵。
供給和需求好比一硬幣的兩面,在國民經(jīng)濟當(dāng)中,供給側(cè)和需求側(cè)也是相對應(yīng)的。因為二者所處的角度以及經(jīng)濟理念的不同,二者對于拉動經(jīng)濟有不同的提法。比如需求側(cè)決定短期經(jīng)濟增長率,所以需求側(cè)管理則強調(diào)可以通過提高社會需求來促進經(jīng)濟增長,較為常見的是靠上述的“三駕馬車驅(qū)動”;供給側(cè)改革對標(biāo)潛在經(jīng)濟增長率,供給側(cè)管理則強調(diào)通過提高生產(chǎn)能力來促進經(jīng)濟增長,由其衍生出的政策手段包括簡政放權(quán)、放松管制、提高創(chuàng)新能力等。無論是簡政放權(quán),還是提高創(chuàng)新能力,都能夠為現(xiàn)階段體育行業(yè)的發(fā)展帶來啟發(fā)。
二、供給側(cè)改革下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。
體育產(chǎn)業(yè)改革201*年開始起步。近兩年來,體育產(chǎn)業(yè)的改革速度不斷加快,201*年10月國務(wù)院46號文《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》成為行業(yè)加速發(fā)展的拐點。從201*年10月以來,每隔兩個月就有新的改革政策頒布,如201*年12月體育總局推出《關(guān)于推進體育賽事審批制度改革的若干意見》,201*年2月份深改組推出的《中國足球改革總體方案》,政策從各個方面和角度在體育產(chǎn)業(yè)推行政社分開、政企分開、管辦分離,加快推進體育行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤,國家減政放權(quán)下賽事運作、媒體轉(zhuǎn)播等核心資源有望逐步放開,“雙軌制”弊端將得以解決,體育產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道。
體育傳媒爆發(fā)式增長,企業(yè)爭相布局上游賽事和俱樂部資源。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直滯后,從體育產(chǎn)業(yè)GDP比例來看,中國體育產(chǎn)業(yè)僅占GDP的0.7%,而美國的該數(shù)據(jù)達到近3%。從體育消費結(jié)構(gòu)來看,中國體育產(chǎn)業(yè)中80%來自于體育營銷業(yè)、20%來自于體育傳媒、服務(wù)業(yè),這與美國的結(jié)構(gòu)恰好相反,美國體育消費產(chǎn)業(yè)中87%是體育服務(wù)業(yè)(旅游/培訓(xùn)/運動康復(fù)等),中國體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)剛剛建立,傳媒、服務(wù)等上層建筑仍有待開發(fā)。從世界平均水平來看,體育服務(wù)和體育營銷約占70%,體育傳媒占30%左右,而中國的體育營銷大致占了整個體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的80%。在一系列改革措施推動下,201*年體育產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出繁榮景象。首先是體育傳媒板塊迎來爆發(fā)式增長,9月中超版權(quán)轉(zhuǎn)讓費賣出5年80億,11月恒大亞冠決賽門票單場門票收入超2億,大量的企業(yè)上市公司爭相布局上游運動賽事、參股足球、籃球俱樂部等。另一方面,體育服務(wù)板塊也開始呈現(xiàn)百花齊放的高速增長景象,萬達宣布未來將重點發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游板塊,立足于體育場館運營并積極拓展上下游,智美體育立足于體育賽事運營的同時積極發(fā)展體育智能設(shè)備板塊,開發(fā)體育運動健康大數(shù)據(jù),大量的體育相關(guān)的智能設(shè)備、運動APP產(chǎn)生,整個體育產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展。
體育傳媒,新媒體新未來。體育傳媒是整個體育產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是競技體育,高觀賞價值提升了整個營銷環(huán)節(jié)可利用的商業(yè)價值,包括轉(zhuǎn)播權(quán)、贊助、周邊等等。我國目前體育傳媒行業(yè)的現(xiàn)狀,可以總結(jié)出三點特征:一是全球各大賽事營銷價值巨大,但目前中國水平仍較低;二是改革正在進行中,新媒體勢必成為未來的主力軍;三是內(nèi)容創(chuàng)新是王道。
三、以供給側(cè)改革下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為引導(dǎo),積極探索“體育+”融合發(fā)展模式,推動我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。
一是全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進體育消費的若干意見》、《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》,堅持以人為本,以滿足消費群眾多層次、多元化體育需求為核心,構(gòu)建日趨完善的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,積極推動市民醫(yī)保卡用于健身消費;以市政府名義,出臺《新余市關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施辦法》。二是堅持改革創(chuàng)新,繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,進一步簡政放權(quán),減少微觀事務(wù)管理。加強規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)方式、強化市場管理,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是堅持以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加強政策扶持與引導(dǎo),充分調(diào)動全社會的積極性與創(chuàng)造力,吸引社會資本參與,積極培育多元化文化體育產(chǎn)業(yè)主體,為適應(yīng)群眾需求,提供豐富多樣的產(chǎn)品和服務(wù)。四是大力發(fā)展體育休閑業(yè),積極打造以市體育中心為核心,以縣區(qū)體育中心為重點,以街道、社區(qū)健身場地和俱樂部為基礎(chǔ)的全市全民健身活動網(wǎng)絡(luò)。五是促進體育與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,特別是“體育+旅游”發(fā)展模式。發(fā)掘戶外健身休閑、極限運動等綜合性體育項目。通過主動對接,積極幫扶仙女湖國際汽車文化產(chǎn)業(yè)園項目,認(rèn)真落實引進我國知名車隊(東方車隊)落戶新余的各項工作,依托仙女湖得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和低密度人居區(qū)的有利條件打造體育旅游和汽車文化產(chǎn)業(yè)園。六是著力開拓體育用品市場占有率,支持社會資本投資體育用品制造業(yè)。七是全力推進體育中心閑置資產(chǎn)開發(fā),深化體育場館經(jīng)營管理體制改革。在堅持公益性的基礎(chǔ)上,切實做好體育場館的綜合開發(fā)和利用,打破當(dāng)前市體育中心停滯不前的開發(fā)現(xiàn)狀,引進有實力有經(jīng)驗的團隊入駐投資改造;探索商業(yè)PPP模式下的開發(fā)方式,鼓勵民間資本投資體育場館建設(shè),參與經(jīng)營管理;重點抓好市體育中心和分宜縣體育中心的資產(chǎn)盤活工作,努力將兩個中心打造成集訓(xùn)練、競賽、健身、文化娛樂、會展、休閑、餐飲于一體的城市綜合體,實現(xiàn)以體為本、全面發(fā)展、多業(yè)并舉。八是進一步拓寬體育彩票市場,加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃和彩票從業(yè)人員的管理,充分利用節(jié)假日和市區(qū)活動開展為契機,廣泛開展多形式(線上、線下)的宣傳,不斷提升體育彩票市場的占有率和年銷量,力爭全年彩票銷售額突破8000萬。
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