加強廉政建設守住三道防線

做一名清正廉潔的基層干部

——廉政黨課輔導材料

同志們：

大家好！

按照會議安排，受紀委領(lǐng)導委托，由我給大家上一節(jié)廉政黨課。目的是通過對廉政建設有關(guān)問題和現(xiàn)象的分析，提醒教育干部從思想上筑牢拒腐防變和抵御風險的能力，堅定信念、用好權(quán)力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。下面，我從黨的十八大以來反腐倡廉面臨的新形勢和新任務，當前我縣廉政建設存在的主要問題，以及在新的形勢下如何守住三道防線、做一名清正廉潔的基層干部三個方面談一下自己的認識，與大家一起共同學習，共同提高。

一、黨的十八大召開之后反腐倡廉建設的新形勢

“廉者，政之本也。”清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員領(lǐng)導干部的必備素質(zhì)和做人做事的底線。胡錦濤同志在“十八大”報告中指出：“反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題，這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。要堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。”

十八大報告在黨風廉政建設和反腐敗工作部署方面，有三個“第一次”：一是第一次把反腐倡廉建設放在了黨的五大建設的第四位。我們過去的表述是：黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，這次十八大報告是這樣表述的：思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。二是第一次在黨代會的報告中提出了建設廉潔政治的目標，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在黨代會報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述、進行要求。這些都進一步表明，黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作的重視上升到了更高的層次。

十八屆一次全會后，習近平同志在中外記者見面會上發(fā)表了重要講話，這個講話不長，但講反腐敗問題占了相當分量。他指出，“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨風存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”鄭重要求“全黨必須警醒起來。”

十八屆中央政治局第一次集體學習時，習近平同志再次指出，新形勢下“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫”，“各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

黨的十七大以來，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案64.3萬件，結(jié)案63.9萬件，處分66.8萬人。其中，給予黨紀處分54.3萬人，行政處分17.5萬人。全國已經(jīng)查處陳同海、陳紹基等14例大案要案，目前正在查處的還有薄熙來、周鎮(zhèn)宏等嚴重違紀違法案件。十八大召開之后到20天時間，又查處了10余起高官腐敗案件，掀起了新一輪治理腐敗法風暴。

12月4日，中央政治局又召開會議，制定出臺了關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。從文風、會風抓起，至上而下掀起了改進工作作風的浪潮，一股反對鋪張浪費、厲行勤儉節(jié)約的清風吹遍了大江南北。

在中紀委十八屆二次全會上，習近平指出“堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松”、“要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”。中紀委書記王岐山指出要大力加強黨的作風建設，圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強群眾觀點、群眾立場教育，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，糾正損害群眾利益的不正之風；要大力加強反腐倡廉建設，加強黨的紀律建設，嚴明黨的政治紀律；加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。何為腐�。渴俏锉叵雀�而后蟲生，是公權(quán)力的不作為及至濫用，是行政之手未受監(jiān)督和約束之后的肆無忌憚。中紀委言辭表態(tài)：堅持有案必查，有腐必懲，黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子有藏身之處。

新一屆中央領(lǐng)導集體不僅說到了，而且?guī)ь^做到了，大家通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，可以看到，國家領(lǐng)導出行沒有了警車開道，沒有前呼后擁，少了紅地毯、鮮花氣球。這些充分展示了中央治理腐敗的決心和信心。中、省、市、縣相繼制定出臺了改進作風具體規(guī)定和要求。3月9日，在全縣目標責任考核表彰會議上，縣委李書記提出了改進作風十條規(guī)定。經(jīng)過認真調(diào)研，廣泛征求意見，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府制定了《眉縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾十條規(guī)定實施細則》，在4月9日召開的十五屆三次紀委全會暨全縣優(yōu)化環(huán)境工作會議上下發(fā)。十條規(guī)定實施細則明確了全縣各級干部改進工作作風的具體要求。

3月19日中央紀委對六起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行了通報。這六起典型案件有公款宴請個人朋友、用公款大吃大喝、違規(guī)借用越野車、務虛會參觀景區(qū)、亂發(fā)物資補助、大擺宴席。其中有“上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，大擺宴席，清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長被免職處理，前汪村黨支部書記受到撤職處分。”六起典型案例涉及的人員上至市縣、部門領(lǐng)導，下至街道辦主任、村委會主任、書記，這就是習總書記所講的“老虎”、“蒼蠅”一起打。

從黨的十八大、黨中央做出的一系列重要部署以及各級黨委的要求來看，反腐倡廉形勢依然嚴峻，拒腐防變?nèi)沃囟�道遠，必須警鐘長鳴常抓不懈。同時也可看出，黨的十八大報告和新一屆中央領(lǐng)導集體把反腐倡廉建設提到了一個新的高度，黨中央高度重視并有信心和決心帶領(lǐng)全黨和全國人民堅決以更大的決心、更大的氣力抓好反腐倡廉建設。

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