在全縣精準扶貧精準脫貧培訓(xùn)會上的講話 本文簡介:
?我這有本公文寫作秘籍同志們: 今天組織召開全縣扶貧工作培訓(xùn)會議,主要目的是進一步認識開展精準扶貧精準脫貧工作的重要性和緊迫性,理清當(dāng)前扶貧工作思路,著力提升精準扶貧業(yè)務(wù)水平,有序有效推進全縣精準扶貧精準脫貧各項工作,為全面完成2019年扶貧工作目標任務(wù)打好基礎(chǔ)。下面,我就這次會議主題,講三個方面
在全縣精準扶貧精準脫貧培訓(xùn)會上的講話 本文內(nèi)容:
?我這有本公文寫作秘籍
同志們:
今天組織召開全縣扶貧工作培訓(xùn)會議,主要目的是進一步認識開展精準扶貧精準脫貧工作的重要性和緊迫性,理清當(dāng)前扶貧工作思路,著力提升精準扶貧業(yè)務(wù)水平,有序有效推進全縣精準扶貧精準脫貧各項工作,為全面完成2019年扶貧工作目標任務(wù)打好基礎(chǔ)。下面,我就這次會議主題,講三個方面的意見。
一、充分認清形勢,切實增強抓好脫貧攻堅工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
黨的十八大以來,黨中央以高度的政治感、使命感和責(zé)任感,把扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度,并在十八屆五中全會明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。十八大以來,習(xí)近平總書記連續(xù)三年第一次國內(nèi)考察都是到貧困地區(qū)看真貧,在重要會議上發(fā)表關(guān)于扶貧重要講話20余次。特別是在十二屆全國人大五次會議參加四川、遼寧、新疆代表團審議時多次就脫貧攻堅工作做了重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,深刻闡明了脫貧攻堅精準幫扶的重要意義、目標任務(wù)和重要舉措,對“十三五”時期推進脫貧攻堅精準幫扶提出了明確要求,既具有切中時弊的針對性,還具有解決問題的操作性,為推進脫貧攻堅提供了有力的保證,指明了方向。習(xí)近平總書記的重要講話,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力思想武器和“總攻”動員令,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實,不斷增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺和行動自覺。
“十三五”脫貧攻堅是一場硬仗,去年我縣精準扶貧精準脫貧工作先后經(jīng)過州縣初驗、省級驗收、國家第三方評估,今年3月12日又接受了全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核,發(fā)現(xiàn)的問題非常突出,考核結(jié)果讓人出乎意料,給全縣的扶貧工作亮起了紅燈,敲響了警鐘,在我們痛定思痛的同時,要清醒的認識到扶貧工作中存在的嚴重問題和致命短板。從貧困人口的數(shù)量看,我們還有**萬貧困人口,是全州貧困人口最多的縣份,接近全州的五分之一。從貧困人口的分布看,大多分布在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的地區(qū),是貧中之貧、困中之困,減貧成本更高、脫貧難度更大,是最難啃的“硬骨頭”。從致貧原因看,貧困人口致貧原因復(fù)雜,缺資金、缺技術(shù)、因病因殘因?qū)W致貧致貧的占比很大,還有很多貧困戶是多重原因致貧,單一的幫扶很難有持續(xù)性的效果。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在扶貧不精準,大水漫灌問題,干部思想認識不到位,工作責(zé)任心還不夠強。加上在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,就業(yè)和增收難度增大,農(nóng)村新的貧困人口一定程度還會出現(xiàn),已經(jīng)脫貧的也可能再度返貧,持續(xù)穩(wěn)定脫貧面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
在看到問題和挑戰(zhàn)的同時,我們更要看到全面完成“十三五”目標任務(wù),我們面臨難得的歷史機遇和有利條件:一是中央和省州正在以前所未有的力度推進精準扶貧,**縣作為扶貧開發(fā)工作重點縣,將會獲得更多的政策傾斜和資金、項目支持,為**打響扶貧攻堅戰(zhàn),摘掉國家貧困縣帽子提供了歷史性機遇。二是經(jīng)過“十二五”長足發(fā)展,**縣綜合實力已經(jīng)躍上新臺階,奠定了較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年扶貧攻堅,我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,探索了一些行之有效的路子,積累了豐富經(jīng)驗。三是全縣各族人民想脫貧、盼致富、奔小康意愿強烈,社會各界支持脫貧攻堅熱情高漲。這些都為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。對**而言,脫貧攻堅是沉甸甸的責(zé)任和壓力,因此,全縣上下必須增強大局意識、責(zé)任意識、緊迫意識,尤其是要增強機遇意識,樹立一盤棋的思想,堅定信心,增強定力,真抓實干,精準發(fā)力,持續(xù)加力,久久為功,堅決打贏“十三五”脫貧攻堅這場硬仗。
二、明確工作重點,全面拓寬扶貧領(lǐng)域
我們要以目標和問題為導(dǎo)向,找出窮根,對癥下藥。要借助大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢,科學(xué)分析,按照省州精準扶貧、精準脫貧要求,以**個貧困村為主戰(zhàn)場,以建檔立卡貧困戶為主要扶貧對象,實施“七個一批”,全力推進脫貧攻堅“1+17”,用一套組合拳,確保今年的脫貧任務(wù)順利完成。重點要抓好以下工作:
一是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約貧困村發(fā)展的重要瓶頸,要將脫貧攻堅與生態(tài)文明小康村建設(shè)相結(jié)合,大力推進貧困村道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活條件。要把握好精準性,項目資金投入要緊貼貧困鄉(xiāng)村實際,把最需要彌補的短板找出來,按照缺啥補啥的原則科學(xué)配套,精準施策,真正解決好貧困群眾最需要解決的問題。
二是著力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶帶富工作。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾快速脫貧、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。要統(tǒng)籌考慮貧困村資源特點,謀劃布局培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的特色富民產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,特別是第一書記、駐村幫扶隊要積極謀劃,主動出擊培育和發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村實際的產(chǎn)業(yè)路子。要大力發(fā)展藏中藥材、高原夏菜等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),搶抓國家實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程機遇,突出******等13個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,保護生態(tài)環(huán)境,培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游、保健養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游品牌。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收脫貧聯(lián)動機制,加快培育農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮他們抗市場風(fēng)險能力,支持他們覆蓋所有貧困戶,帶動他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化水平,爭取更好的減貧效果。
三是著力抓好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。**縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人員常年保持在4萬人(次)以上。貧困戶家中只要有1人外出務(wù)工,有持續(xù)穩(wěn)定的收入,這戶貧困群眾當(dāng)年就能實現(xiàn)脫貧。因此,大家必須高度重視,持續(xù)積極促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),加強就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),組織剩余勞動力外出務(wù)工,通過舉辦訂單、訂崗、定向、菜單式培訓(xùn)、組團培訓(xùn)等多樣的農(nóng)民工技能培訓(xùn),讓群眾多學(xué)幾門手藝,把學(xué)有“一手”的群眾推薦到公司、企業(yè)工作,讓一兩個人轉(zhuǎn)移就業(yè)帶領(lǐng)全家脫貧。這里需要特別強調(diào)的是,根據(jù)國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一安排,天津市東麗區(qū)對口支援我縣扶貧工作,近期我縣已經(jīng)與東麗區(qū)簽訂了對口幫扶合作協(xié)議,在勞動者技能培訓(xùn),跨地區(qū)就業(yè)等方面將加強溝通,這對我縣勞動力轉(zhuǎn)移,拓展就業(yè)渠道,增加群眾收入具有重要意義。
四是著力抓好教育扶貧工作。跳出貧困陷阱,根本要靠教育、靠提高貧困人口素質(zhì)。近年來,**縣教育事業(yè)成效顯著,“全面改薄”成效明顯。下一步,我們要對建檔立卡貧困戶的子女構(gòu)建到戶、到人的教育精準資助扶貧脫困體系,持續(xù)推進“雨露計劃”,讓貧困家庭下一代接受更好的教育。要全面落實國家各項資助貧困生政策,保障貧困家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利,并嚴格落實建檔立卡貧困戶學(xué)生普通高中免收學(xué)雜費政策,實現(xiàn)貧困戶學(xué)生資助全覆蓋,阻斷貧困的代際傳遞。要加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的支持力度,“特崗計劃”“國培計劃”要向貧困鄉(xiāng)村傾斜,要繼續(xù)多方籌措資金,改善中小學(xué)教學(xué)辦學(xué)條件,為教育均衡發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),為更多貧困家庭學(xué)生改變命運、實現(xiàn)人生夢想創(chuàng)造條件。
五要切實加強基層黨組織建設(shè)。要繼續(xù)選優(yōu)配強貧困村第一書記,把政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾有熱情、致富帶富能力強的能人選進村“兩委”班子,增強村“兩委”班子凝聚、服務(wù)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。要把建強村級黨組織作為扶貧攻堅的一項根本任務(wù)來抓,找準結(jié)合點,把農(nóng)牧村基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。各級駐村幫扶工作隊,要充分發(fā)揮精準扶貧精準滴灌的“管道”作用,在抓好扶貧項目、政策落地的同時,落實黨建責(zé)任,幫助貧困村抓班子、選干部、建隊伍,留下一支“永不走的扶貧工作隊”。
三、強化保障措施,確保扶貧攻堅工作落到實處
全縣各級各部門要按照“六個精準”“五個一批”的脫貧路徑,把準脈、下準藥,切實增強脫貧攻堅的實效性,堅持不懈地推進各項任務(wù)不折不扣落到實處,確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,主要負責(zé)同志更要沖在前、干在前,在其位、謀其政,負其責(zé)、盡其力。要進一步靠實責(zé)任,健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅責(zé)任體系。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組換屆工作已經(jīng)結(jié)束,大家一定要靜下心來、沉下身子、集中精力抓好脫貧攻堅各項工作。要嚴格落實“3342”脫貧驗收責(zé)任體系,簽訂承諾書、立下軍令狀,把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,以鮮明的激勵導(dǎo)向、嚴格的考核獎懲推動精準扶貧工作取得更大成效。
二是緊盯目標任務(wù),夯實基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高。特別是要進一步夯實工作基礎(chǔ),提升精準脫貧工作整體水平。一要精準管理大數(shù)據(jù)平臺。按照“誰主管、誰負責(zé),誰審核、誰負責(zé),誰采集、誰負責(zé)”的原則,及時更新建檔立卡數(shù)據(jù),做到對貧困村、貧困人口精準識別、精準幫扶的動態(tài)管理,做到信息真實、數(shù)據(jù)準確、賬實相符、資料齊全。二要全面對接落實需求清單。要嚴格按照“4342”脫貧驗收體系和《甘肅省貧困退出驗收辦法》等有關(guān)文件精神,對今年計劃脫貧的21個貧困村,列出指標清單,實行掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號、跟蹤監(jiān)督,想方設(shè)法解決制約貧困村、貧困戶脫貧的短板難題,全面改善貧困村基礎(chǔ)條件。三要做好兩項制度銜接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與縣民政局、縣扶貧辦協(xié)商研究制定農(nóng)村最低生活保障與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案,做到低保線和扶貧脫貧線“雙線合一”,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧。
三是嚴格督查檢查,加大問責(zé)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作的責(zé)任主體,要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅各項工作跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查,強化追責(zé)問效,對工作落實不力、工作內(nèi)容不精準、工作措施不到位、貽誤工作的人,堅決約談,嚴肅追責(zé)。并將扶貧工作實績納入班子考核和個人年度考核,對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不予提拔、不予重用。對列入生態(tài)文明小康村的貧困村項目建設(shè)工作要加強銜接,列出項目清單,加快項目建設(shè)進度,確保按節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。對精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責(zé)同志要進行問責(zé);對不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴肅處理,進一步激發(fā)和調(diào)動各級各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項長期的艱巨任務(wù)。搞好新一輪扶貧開發(fā),事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,任務(wù)艱巨。希望大家在今后的幾天時間里,抓住難得的學(xué)習(xí)機會,靜下心來,全身心地投入學(xué)習(xí),消化吸收培訓(xùn)內(nèi)容,認真落實培訓(xùn)要求,以更大的決心、更強的力度、更有效的措施,持之以恒地做好精準扶貧、精準脫貧各項工作,為全縣扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝、全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻!
在全縣精準扶貧精準脫貧培訓(xùn)會上的講話 本文關(guān)鍵詞:精準,脫貧,會上,全縣,扶貧
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