嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 踐行四種形態(tài) 本文簡(jiǎn)介:
?公文學(xué)習(xí)資料~百年不遇???“四種形態(tài)”傳承了我們黨建黨以來(lái)的方針政策與管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn),是深蘊(yùn)“四個(gè)自信”的理論成果的結(jié)晶;它是新時(shí)期新時(shí)代黨內(nèi)治理在方式方法上的重大創(chuàng)新,根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)紀(jì),厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保障執(zhí)政安全,提升黨內(nèi)治理能力和治理水平現(xiàn)代化;它緊緊鎖定近些年黨內(nèi)監(jiān)督工作上存
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 踐行四種形態(tài) 本文內(nèi)容:
?公文學(xué)習(xí)資料~百年不遇
??? “四種形態(tài)”傳承了我們黨建黨以來(lái)的方針政策與管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn),是深蘊(yùn) “四個(gè)自信”的理論成果的結(jié)晶;它是新時(shí)期新時(shí)代黨內(nèi)治理在方式方法上的重大創(chuàng)新,根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)紀(jì),厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保障執(zhí)政安全,提升黨內(nèi)治理能力和治理水平現(xiàn)代化;它緊緊鎖定近些年黨內(nèi)監(jiān)督工作上存在的各類問(wèn)題,將手段與目標(biāo)、教育與懲處、治標(biāo)與治本、重點(diǎn)與全面進(jìn)行辯證式統(tǒng)合,是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨宏偉戰(zhàn)略的關(guān)鍵一招。
一、夯實(shí)主體責(zé)任。
????? 黨組要切實(shí)增強(qiáng)政治覺(jué)悟,提高政治站位,判準(zhǔn)本單位政治生態(tài)實(shí)情,從優(yōu)化政治環(huán)境、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、培育優(yōu)良政治文化的高度,找準(zhǔn)運(yùn)用 “四種形態(tài)”的切入點(diǎn)。黨組主體責(zé)任清單要列出使用各形態(tài)的流程規(guī)則、方法措施,硬化考核問(wèn)責(zé)手段。建議上級(jí)機(jī)關(guān)把開(kāi)展談話函詢、實(shí)施組織處理等情況納入對(duì)下級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,提高考核權(quán)重,增強(qiáng)用好 “四種形態(tài)”的政治責(zé)任意識(shí),力促各級(jí)黨組織對(duì) “四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)到位、運(yùn)用到位。
二、把準(zhǔn)政策重點(diǎn)和工作抓手。
????? 黨組織應(yīng)把實(shí)踐好 “第一種形態(tài)”作為政策重點(diǎn),抓實(shí)談話函詢,推動(dòng)第一種形態(tài)變成 “日!薄@^續(xù)擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,規(guī)范完善談話函詢操作流程,加大抽查核查力度,發(fā)現(xiàn)真實(shí)性存疑問(wèn)題予以從嚴(yán)從重處理。將談話函詢及抽查核實(shí)真實(shí)性情況記入干部廉政檔案,抄報(bào)組織部門,作為干部選任的參考依據(jù)。按照 《問(wèn)責(zé)條例》 《監(jiān)督條例》要求,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部就問(wèn)責(zé)、談話函詢事項(xiàng)在民主生活會(huì)上或一定范圍內(nèi)作出說(shuō)明、接受監(jiān)督的要求,做好記錄、存檔、報(bào)備工作。
三、全方位提升核心能力。
????? 把學(xué)習(xí)作為永遠(yuǎn)的弱項(xiàng),深學(xué)深悟習(xí)近平總書記系列重要講話精神要義,強(qiáng)化對(duì)把握運(yùn)用 “四種形態(tài)”新政策新理念新方法的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以知促行、以行促知,做到迅速武裝頭腦、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。組織培訓(xùn)部門應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,適時(shí)開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把使用 “四種形態(tài)”的核心要求提出來(lái),讓黨員干部明晰各形態(tài)的紅線。紀(jì)檢干部要及時(shí)跟進(jìn)中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)律審查工作的新政策新要求,嚴(yán)格依照新頒布實(shí)施的 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則 (試行)》,對(duì)線索處置、請(qǐng)示報(bào)告、審批權(quán)限、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查審理各工作規(guī)程,做到倒背如流,開(kāi)展深度 “作業(yè)”,增強(qiáng)在各形態(tài)運(yùn)用上的審核把關(guān)能力。
四、依紀(jì)依法實(shí)施形態(tài)轉(zhuǎn)化。
????? 加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),為細(xì)化使用 “四種形態(tài)”提供可操作必操作的指南。從法規(guī)層面嚴(yán)格規(guī)范 “四種形態(tài)”的轉(zhuǎn)化程序和辦法,明確各形態(tài)具體適用情形、政策界線和實(shí)施轉(zhuǎn)化的量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防自由裁量、誤判誤解誤處等現(xiàn)象。重點(diǎn)要理清第四種形態(tài)向第三種形態(tài)轉(zhuǎn)化的政策杠線,對(duì)從輕、減輕情節(jié)的操作,只有符合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第16條規(guī)定范疇以內(nèi)的才能使用;同時(shí)需把準(zhǔn)法律杠線,“四轉(zhuǎn)三”應(yīng)有法律法規(guī)從輕減輕情節(jié)的,才能轉(zhuǎn)化。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)并有涉罪問(wèn)題案件,應(yīng)提交反腐敗協(xié)調(diào)小組,邀請(qǐng)法律專家予以紀(jì)法綜合論證審議,確保案件無(wú)論從依規(guī)治黨還是依法治國(guó)角度,都能立得穩(wěn)、判得準(zhǔn)。審查審理人員應(yīng)參加基層黨員大會(huì),深入座談詢問(wèn),摸透審查對(duì)象的群眾口碑,預(yù)估好社會(huì)對(duì)處理結(jié)果的認(rèn)可度,拉高干部群眾對(duì)紀(jì)律處分的滿意度。
五、加大組織處理措施運(yùn)用力度。
????? 強(qiáng)化紀(jì)委與組織部門的協(xié)調(diào)配合,細(xì)化完善 “紀(jì)律處分+組織處理”配套使用制度機(jī)制,重要崗位干部的處理處分方案應(yīng)及時(shí)征求同級(jí)黨組部門意見(jiàn)。定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)信息情況,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律處分和組織處理兩者之間的無(wú)障礙銜接。對(duì)違紀(jì)后采取組織處理各類案例進(jìn)行大數(shù)據(jù)收集,歸納總結(jié)提煉普遍性問(wèn)題,出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),列明適用組織處理措施案件類型和情形等,做好案例指導(dǎo),保持組織處理政策的一致性和連貫性。
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