為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實省委關(guān)于進(jìn)一步解放思想、將改革開放進(jìn)行到底的最新要求，更大力度推動天王在高質(zhì)量發(fā)展新征程上爭先趕超、走在前列，根據(jù)省、市決策部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就此次專題報告的撰寫會前專門召開黨委會、征求意見座談會，深入查擺突出問題，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的根源，提出了務(wù)實管用的整改措施，明確了今后的努力方向，現(xiàn)形成專題報告如下，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

一、推進(jìn)思想大解放，必須立足新的歷史方位，充分認(rèn)識思想解放重要意義。之所以把解放思想放在頭版頭條的位置，這是基于思想解放的先導(dǎo)性，思想解放的深度決定工作突破的角度、力度。開展“解放思想再出發(fā)、對標(biāo)找差新跨越”大討論活動，看似“虛”，實則“實”，非常應(yīng)時、也非常應(yīng)景。講應(yīng)時，是因為置身新時代，新的發(fā)展必須以新的思想為引領(lǐng)；講應(yīng)景，這是針對天王當(dāng)前爬坡過坎、奮力趕超的發(fā)展光景，困難中，變則通、通則達(dá)，推進(jìn)天王高質(zhì)量發(fā)展尤需此時此刻的思想解放。一是推進(jìn)思想大解放是踐行新思想的時代要求。黨的十九大取得的重要理論成果和重大歷史貢獻(xiàn)就是中國已進(jìn)入新時代，我們要將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂、弄通、做實，準(zhǔn)確把握核心要義和精神實質(zhì)，一以貫之地落實到改革發(fā)展的實踐中去必須開展思想大解放。二是推進(jìn)思想大解放是致力高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史方位，對此市委也提出的“六個高于”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)也針對實際情況制定了“六高”的發(fā)展路徑，要想實現(xiàn)這一目標(biāo)必須勇于解放思想，從思想深處解決認(rèn)知問題，擺脫固有模式和路徑依賴，用創(chuàng)新思路解決實踐問題，用改革的辦法推動發(fā)展質(zhì)量持續(xù)攀升。三是推進(jìn)思想大解放是全力爭先趕超的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，隨著各種發(fā)展機(jī)遇期的疊加，天王也面臨前所未有的發(fā)展窗口期，推進(jìn)思想大解放，不再是“要不要”的問題，而是“能不能、會不會、怎么辦”的問題、是“早一點(diǎn)還是晚一點(diǎn)”的問題。馬云講過一段話，“任何一個商機(jī)的到來，都必將經(jīng)過四個階段：看不見、看不起、看不懂、來不及�！泵鎸Πl(fā)展，進(jìn)行思想的解放是當(dāng)務(wù)之急。

二、推進(jìn)思想大解放，必須直面時代檢驗，勇于自我革命

一是深刻反思“沒有思想、思想僵化”之弊。沒有思想和思想僵化的問題，班子中一些干部身上或多或少存在。對沒有思想的人，何談解放，不論是與時俱進(jìn)，還是僵化頑固，第二種是思想僵化，不想、不敢解放思想，居安有余、思危不足，滿足于小步慢進(jìn)，工作過得去就行。無論是破除沒有思想的問題，還是解決思想僵化的弊端，都有一個共同的藥方，就是要學(xué)習(xí)思考。思想首先是從學(xué)習(xí)思考中來，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷思考，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新思想新理念新知識，不斷汲取養(yǎng)分，構(gòu)建知識體系，做一顆蓬勃向上的時代之樹。當(dāng)前，思想僵化，主要基于三種原因。第一，是坐井觀天的“居中思維”，就是不思進(jìn)取，主觀上認(rèn)為我們不沿江不靠海，居“蘇中之中”，把自身定位局限于“小鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，久而久之眼界狹窄、視野不寬、激情消退，典型對比的是，缺少周邊干部那種如小老虎般嗷嗷叫天的闖勁。第二，是刻舟求劍的“簡單思維”，就是不去多想，死搬教條，以感性認(rèn)識代替理性思考，以緣木求魚應(yīng)對形勢變化，以強(qiáng)調(diào)條件不足延緩工作創(chuàng)新，缺乏搶抓歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的意識。第三，是水土不服的“抵制思維”，就是不會也不想，抓工作習(xí)慣于傳統(tǒng)的方式方法，對新思維、新路徑，往往因與自己的成見不符，而下意識地加以回避、抵制，或者一味以挑剔的眼光拒絕。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新科技日新月異，共享經(jīng)濟(jì)、新零售等新理念層出不窮，這些都是我們抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須熟悉了解的，都需要主動接納、為我所用。

二是深刻反思“思維慣性、路徑依賴”之弊。一個習(xí)慣做法形成后，在實際運(yùn)行中會不斷自我強(qiáng)化，形成深入人心的慣性。這是客觀事實，但并不代表不可改變。近年來，我們在摸爬滾打中形成了不少好做法、好經(jīng)驗，有些需要繼承創(chuàng)新，有些需要改變突破，但部分同志在工作中還有許多需要改變的路徑依賴，例如，一說重視抓某項工作，就不自覺地陷于開會、發(fā)文之中，但在具體落實中卻很少親自督促、親自問及全程；例如，談到工作創(chuàng)新，往往就注重抓盆景，而不注重考慮是否可復(fù)制可推廣；例如，抓招商，往往為項目而項目、為指標(biāo)而指標(biāo)，單純依靠拼政策，而不注重研究產(chǎn)業(yè)方向、行業(yè)動向、企業(yè)投向，也不善于探索嘗試新的招商模式，在優(yōu)質(zhì)項目面前只能望洋興嘆。究其原因還是認(rèn)識上的貧乏和工作上的懶惰是導(dǎo)致慣性思維、路徑依賴的根源。

三是深刻反思“安于守成、耽于現(xiàn)狀”之弊。近年來，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，天王不斷進(jìn)步。但是，在與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在與對標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜興湖㳇鎮(zhèn)進(jìn)行比較時，我鎮(zhèn)還有較大的差距，無論從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上還是生態(tài)旅游資源的開發(fā)上，一些思想的桎梏制約我們發(fā)展的腳步，例如，有的怕麻煩，認(rèn)為爭取上級補(bǔ)助資金過程繁瑣，要求嚴(yán)格，還要承受后續(xù)審計問責(zé)等風(fēng)險，“吃力不討好”，對一些明明有利于發(fā)展、爭取希望較大的資金寧愿自動放棄。例如，有的怕矛盾，碰到群眾反映的復(fù)雜問題或者接到上級布置的重要任務(wù)，不是迎難而上、化解矛盾、克難攻堅，而是“拖”字當(dāng)頭，只等把“燙手的山芋”留給下一任。從這些干部身上看發(fā)展，落后不是沒有理由的。總書記強(qiáng)調(diào)“幸福都是奮斗出來的”。我們沒有任何理由滿足現(xiàn)狀，必須抖擻精神、昂揚(yáng)奮進(jìn)。

四是深刻反思“本位主義、環(huán)境不優(yōu)”之弊。現(xiàn)在大抵有這樣一個傾向，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，發(fā)展環(huán)境相對較優(yōu)越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地方，發(fā)展環(huán)境越是不佳，年初召開的優(yōu)化營商環(huán)境大會上就是給我們這樣一個信號，要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、營商環(huán)境，盡管過去一直重視加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，但回過頭來看，仍然可以發(fā)現(xiàn)，一些干部視野狹隘、目光短淺，缺乏創(chuàng)新精神。例如，在面對當(dāng)前土地指標(biāo)加緊、環(huán)保問題加重的形式下，我們?nèi)狈σ恍┖玫男碌霓D(zhuǎn)變方向，一方面影響了我們的經(jīng)濟(jì)總量，另一方面挫傷了企業(yè)、投資者的積極性，制約了發(fā)展，影響了形象。對此，各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想，自覺在大局中思考問題、找準(zhǔn)定位、抓好落實，當(dāng)好胸襟開闊、多謀善斷、順應(yīng)時代的促進(jìn)者。

三、推進(jìn)思想大解放，必須肩負(fù)發(fā)展重任，對標(biāo)找差跨越發(fā)展

加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)解放思想的堅定性。緊扣“學(xué)習(xí)新思想、改革再出發(fā)、開放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”活動主題，創(chuàng)新工作舉措，一是通過“大學(xué)習(xí)”提升理論素養(yǎng)。結(jié)合專家授課、中心組理論會集中學(xué)習(xí)，微信公眾號等在線學(xué)習(xí)，組織知識競賽、主題演講等特色活動，全面推行全覆蓋學(xué)習(xí)教育，推動廣大黨員干部學(xué)有所獲、學(xué)有所用。二是通過“大調(diào)研”找準(zhǔn)問題瓶頸。圍繞項目攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等工作，堅持“走下去、走出去”的方式，結(jié)合“暖氣惠民大走訪”，通過座談會、大走訪、問卷調(diào)查等形式，廣泛收集廣大干部群眾意見建議，深入排查影響天王發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)和群眾關(guān)心的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，建立問題清單，實行銷號管理。三是通過“大討論”理清思路舉措。突出六個高質(zhì)量發(fā)展、解決六個方面問題的要求，以及天王特色優(yōu)勢、弱項短板，通過細(xì)化專題學(xué)習(xí)、各界座談、群眾獻(xiàn)策、對標(biāo)找差、集中研討、主題講座6個學(xué)習(xí)階段，全員參與談變化、找問題、提建議、定措施，匯集各方智慧、討論學(xué)習(xí)成果、把脈天王發(fā)展。

突出實踐轉(zhuǎn)化，找準(zhǔn)解放思想的落腳點(diǎn)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持高質(zhì)量。經(jīng)過幾年持續(xù)打造，天王農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合特色鮮明，櫻花節(jié)成為長三角旅游節(jié)慶活動標(biāo)桿，但是產(chǎn)業(yè)融合度還不夠高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板明顯，我們將在抓項目、促融合上狠下一番功夫。注重從產(chǎn)業(yè)集群的角度來謀劃項目招引工作，把“畝均產(chǎn)出”作為新招引工業(yè)項目的重要標(biāo)準(zhǔn)。打好省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)牌，以“旅游+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合，通過差異化建設(shè)9個農(nóng)旅園區(qū)、市場化運(yùn)營節(jié)慶活動、打造旅游微線路，讓產(chǎn)品變禮品、田園變公園、勞作變體驗，讓天王農(nóng)業(yè)在景觀上有看頭、休閑上有玩頭、文化上有說頭。二是集鎮(zhèn)建設(shè)堅持高品位。牢牢把握規(guī)劃是引領(lǐng)發(fā)展的龍頭，立足于科學(xué)性、整體性、長期性，編制天王發(fā)展規(guī)劃。加快天王河綜合整治項目進(jìn)度，確保安全度過汛期，完成污水管網(wǎng)納戶工程，啟動衛(wèi)生院病房樓工程和3萬平米安置房建設(shè)。著眼于網(wǎng)格化、無縫隙、全天候，提升集鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，深化文明城市建設(shè)工作，打造更高質(zhì)量的森林文化小鎮(zhèn)。三是鄉(xiāng)村振興堅持高層次。抓住中央一號文件利好，對天王全域農(nóng)村的“三生”布局進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)安排，結(jié)合省級美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，更大力度實施“263”專項行動。做好集中居住和空間釋放文章，分類施策、因村制宜，對長期保留的比如唐陵、戴莊等，精美設(shè)計、精心建設(shè)；對逐步撤并的優(yōu)化整合、有序拆遷，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。通過幾年的努力，讓天王的鄉(xiāng)村“看山望水憶鄉(xiāng)愁、洗肺養(yǎng)眼伸懶腰”成為現(xiàn)實。四是民生福祉堅持高標(biāo)準(zhǔn)。堅持以人民為中心的政績觀，千方百計提供更多就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機(jī)會，依托天王返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，用好用足各類創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，持續(xù)增加群眾工資性收入、資產(chǎn)性收入，回答好“鄉(xiāng)村振興初現(xiàn)端倪”課題，大力興辦鎮(zhèn)村兩級民生項目，讓老百姓享受到“雙重福利”，努力完善兜底保障功能，確保打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。

解放思想成效大不大，關(guān)鍵在干部。一是牢固樹立進(jìn)取意識。掀起新一輪學(xué)習(xí)“亞夫精神”高潮，引導(dǎo)廣大黨員干部以“亞夫精神”為標(biāo)桿，形成人人爭當(dāng)亞夫式好干部的濃厚氛圍。引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部積極向上爭取項目、爭取資金、爭取名次，堅決破除庸懶散軟不想干、死板教條不會干、肩膀偏軟不敢干、推諉拖拉不快干等不良狀態(tài)，提升干事創(chuàng)業(yè)勁頭和熱度。二是牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》和省委“三項機(jī)制”，全面濃厚擔(dān)當(dāng)氛圍，既選樹一批解放思想、改革創(chuàng)新的先進(jìn)典型，也問責(zé)曝光一批不作為、慢作為庸懶散軟的人和事，讓干事創(chuàng)業(yè)成為主旋律。三是牢固樹立廉潔意識。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以黨內(nèi)廉政建設(shè)的實際效果取信于民，不斷加強(qiáng)黨員干部廉政教育，做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。堅持挺紀(jì)在前，加大執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)力度，重點(diǎn)查處涉農(nóng)資金、征地拆遷、村莊整理過程中各類侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)的各種行為，努力營造風(fēng)清氣正、政通人和的發(fā)展環(huán)境。

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