人民法院黨組書記、院長述職報告

現(xiàn)將本人201*年度履行職務的情況報告如下：

一、思想政治狀況

201*年，本人積極參加市委中心組學習會和市委組織的理論學習輔導報告會，認真組織本院中心組進行各種專題學習研討活動，并堅持個人在政治理論和思想方面的自學和修養(yǎng)。

通過參加各種學習和自身的修養(yǎng)，本人在政治覺悟、思想觀念、服務意識等方面有新的提高，增強了在法院工作中貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策的自覺性。結合審判實際深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真領會和貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神及省委的各項重大決策。牢固堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想，緊緊圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，堅持踐行“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。并身體力行，努力推動我院審判工作和其他各項工作的科學發(fā)展。

二、履行崗位職責

201*年，本人在市委的領導下，緊緊圍繞省委省政府“三促進一保持”的重大決策和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作重點，切實履行崗位職責，推動本院各項工作的科學發(fā)展，努力為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定服務。

全年我院共受理各類審判執(zhí)行案件13868件，審結l 3827件；結案率99.7％，比上年提高0.5個百分點。著重抓好以下工作：一是落實“穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的要求，依法嚴懲嚴重刑事罪犯。我院共辦結重大刑事一審案件66件，判處無期徒刑至死刑61人，有力地震懾犯罪分子的囂張氣焰，為“平安亞運”提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是加強民商事案件的調(diào)解工作，促進社會和諧與經(jīng)濟發(fā)展。我院共辦結民商事一審案件l71件，解決標的金額5億多元。不斷完善“大調(diào)解”的工作格局和調(diào)解激勵機制，使我院民商事一審案件調(diào)撤率達81％，比上年提高22個百分點。三是完善執(zhí)行工作長效機制，加大主動執(zhí)行工作力度，努力緩解執(zhí)行難問題。我院共執(zhí)結案件204件，比上年增加45.7％；結案率99.5％，比上年提高12個百分點，實現(xiàn)了受理案件數(shù)、執(zhí)結案件、執(zhí)結率、執(zhí)行到位金額上升，未結案件數(shù)下降的良好態(tài)勢。四是不斷創(chuàng)新司法為民方式，提高便民利民水平。我院在立案庭設立調(diào)解速裁中心、在全省率先設立判后答疑接待室，做好案前調(diào)解和案后說服息訴工作。處理信訪總量比上年下降89.7％。開展邀請代表、委員監(jiān)督觀摩庭審和聽證會、見證執(zhí)行和調(diào)解等活動。五是開展精細化審判管理，確保公正司法。設立審判管理辦公室，加大對審判執(zhí)行工作監(jiān)督力度。開展“案件質(zhì)量評查”、“百萬案件評查”兩項活動，抽取全市法院1494件案件進行質(zhì)量評查，未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，。依托信息化手段強化審判流程管理，促進高效審判和執(zhí)行。在全省法院排頭兵“達標競賽”活動中，我院的公正指標中“上訴發(fā)改率”達到7.8%，超過目標值9%的1.2個百分點，且連續(xù)三個季度達標，是全省僅有的三個連續(xù)達標的中院之一。六是抓好隊伍的教育和管理，確保廉潔公正司法。組織開展黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、創(chuàng)建“學習型、服務型”法院活動、“人民法官為人民”主題實踐活動、“司法作風建設”活動等，增強干警的大局意識、公正意識、為民意識。完善懲防體系建設，建立了廉政賬戶和廉政檔案，嚴肅查處違法違紀行為。

三、完成重點工作

為確�！叭�項重點工作”的深入推進，主動適應新形勢新任務的要求，為我市社會和諧穩(wěn)定服務，本人一是組織抓緊抓好重大、疑難信訪案件的排查和處置，帶頭包案并組織院領導班子成員包案，完成了中央政法委交辦、市政法委督辦的41宗涉訴信訪案件，為“平安亞運”作出應有的貢獻。 二是我院積極主動參與市委政法委組織的鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設，積極促進社會管理。其中我院與市有關部門聯(lián)合制定實施《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的實施意見》、《關于切實做好“林改”期間森林資源保護和社會穩(wěn)定的若干意見》，并加強司法建議工作，立足審判執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)的社會管理問題，通過調(diào)研報告、信息、司法建議書等形式，向黨委、政府和有關部門提出建議。三是充分發(fā)揮司法促進發(fā)展的社會功能，推進社會矛盾化解，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

積極辦理涉及我市經(jīng)濟“調(diào)結構、促轉(zhuǎn)變”、“產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)移”相關的糾紛案件，扶持企業(yè)發(fā)展、保護當事人的合法權益。我院在審理市某造紙廠、機床廠3000萬元債務糾紛及債權轉(zhuǎn)讓合同無效糾紛案中，與黨委政府緊密配合、形成合力，經(jīng)做大量調(diào)解協(xié)調(diào)工作后，使當事人撤訴，避免了52戶職工上訪的事件。在審理莫常光等72人訴茗苑開發(fā)置業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛一案中，與黨委政府緊密配合、多方協(xié)調(diào)，經(jīng)耐心調(diào)解后，也使當事人撤訴，避免了可能引起的群體性上訪事件，取得良好的社會效果。

四、廉潔自律

201*年，本人認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，認真學習貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等，確保中央關于黨風廉政建設的決策部署和我院懲防體系的落實。我院未發(fā)生法官貪贓枉法等被查處的人和事。

本人作為黨組書記和院長，能夠以身作則，在廉潔自律方面起好表率作用。嚴格遵守審判紀律，不插手、干預法官辦案，不利用案件謀私利。帶頭嚴格遵守財務制度，日常開支由主管領導一支筆簽批，重大開支由黨組討論決定。干部的選拔任用嚴格按照規(guī)定程序進行。

五、其他需要說明的情況

201*年12月17日，我院原出納譚明杰涉嫌貪污、原會計楊革新涉嫌瀆職案發(fā)后，本人立即向市委、省法院作了報告，并向市檢察院報案。我院全力配合檢察院的偵查工作，不護短、不捂蓋，并采取堅決有效的補救措施，力爭將損失減少到最低限度。從市財政局借調(diào)二名財會人員到我院接手財會工作。針對該案暴露的我院有關領導和部門責任心不強、監(jiān)管不力和在財務管理、制度的落實執(zhí)行、隊伍管理等方面的問題和漏洞，向市委和省法院作出了檢討，并分別組織院黨組、全市法院院長、本院中層干部和全體干警進行了認真的分析，剖析該案產(chǎn)生的深層次原因，深刻反思、認真總結和吸取教訓。

六、存在的突出問題和改進措施

存在的突出問題：譚明杰一案的發(fā)生，反映了本人在隊伍的教育、管理和監(jiān)督方面仍存在不深入不細致的問題。片面地理解一把手不能管財?shù)囊?guī)定，放松了對財務工作的領導和監(jiān)管。雖然在各種會議上明確要求主管院長和行裝科長要嚴格依法依規(guī)加強管理、監(jiān)督、履行職責，甚至每年親自召開行裝科全體干警會議，反復強調(diào)財經(jīng)制度和財經(jīng)紀律，但卻沒有更細致地過問主管領導、主管部門的領導具體的履行職務的情況，更沒有深入了解出納、會計具體履職的情況，主要把精力放在如何爭取各方支持，確保法院的各項經(jīng)費開支和籌集資金償還基建款上。到譚明杰案發(fā)，對會計楊革新的長期嚴重瀆職、對主管領導和有關部門領導的嚴重不負責任、長期疏于履行管理、監(jiān)督職責的行為完全沒有察覺。在黨風廉政建設和反腐倡廉教育方面，更多是盯著審判執(zhí)行法官不要出問題，放松了對后勤、財務人員的監(jiān)管。在隊伍教育、管理和監(jiān)督的方式方法上仍有待進一步改進。

改進措施：吸取譚明杰案的深刻教訓，健全和落實教育、管理、監(jiān)督、查處相結合的懲防體系，切實抓好各項制度的執(zhí)行力度。認真查處對此案負有領導、管理責任的有關人員，依照黨紀政紀嚴肅處理。

二0一一年一月十三日

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