法院院長(zhǎng)述職報(bào)告

二00二年十二月，我由**縣法院調(diào)任**法院黨組書(shū)記、代理院長(zhǎng)。二00三年三月在縣十三屆人大一次會(huì)議上當(dāng)選為**法院院長(zhǎng)。一年來(lái)，我始終牢記組織的重托和人民的期望，帶領(lǐng)全院干警高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想和“公平與效率”這一法院工作主題，求真務(wù)實(shí)，全面開(kāi)展各項(xiàng)審判工作，進(jìn)一步深化審判方式改革，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作大局以及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的法治環(huán)境。

一、堅(jiān)持公正與效率工作主題、全面開(kāi)展各項(xiàng)審判工作

人民法院擔(dān)負(fù)著懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，公正與效率既是法院工作主題，也是人民群眾對(duì)我們的期望，作為一院之長(zhǎng)，我深感肩上責(zé)任重大，更不敢有絲毫懈怠，花大氣力狠抓了各項(xiàng)審判工作。一是堅(jiān)持嚴(yán)打方針，充分運(yùn)用刑法武器，嚴(yán)厲懲治各種刑事犯罪。全年我院共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提起公訴案件70件，審結(jié)率100%，判決發(fā)生法律效力的罪犯85人，其中判處五年以上有期徒刑的5人。我要求刑事審判人員在工作中要把握“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”，即辦案質(zhì)量要過(guò)硬，能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)；打擊重點(diǎn)要準(zhǔn)，尤其是對(duì)那些搶劫、強(qiáng)奸、縱火等暴力犯罪和團(tuán)伙犯罪；在法律允許的范圍和幅度內(nèi)對(duì)那些暴力犯罪等要從嚴(yán)從重從快懲處，狠狠打擊他們的囂張氣焰。二是在民商審判工作中注重調(diào)解工作，要耐心、細(xì)致，多做深入的思想工作。我常告誡審判人員，“民事無(wú)小事，群眾利益無(wú)小事，不能有半點(diǎn)疏忽”，尤其是當(dāng)事人雙方對(duì)立情緒較大的案件，要耐心深入宣傳政策和法律，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，分清是非曲直，力求調(diào)解結(jié)案，化干戈為玉帛，從而有效避免過(guò)激行為甚至民轉(zhuǎn)刑事件發(fā)生。二00三年我院民商案件調(diào)解結(jié)案的達(dá)65%以上。為此我院一個(gè)法庭被省高級(jí)法院授予“調(diào)解工作先進(jìn)集體”，并記三等功，二名個(gè)人被省、市法院評(píng)為“調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”。三是積極開(kāi)展行政審判工作，組織相關(guān)法律宣傳，公開(kāi)行政訴訟受案范圍，通過(guò)公正的行政審判，一方面幫助行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為，做到依法行政，另一方面樹(shù)立行政機(jī)關(guān)應(yīng)有權(quán)威，有力凈化了行政執(zhí)法環(huán)境。四是加大執(zhí)行力度，全年共執(zhí)行各類案件380件，標(biāo)的額899.8萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)率達(dá)91.6%，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初既定的目標(biāo)任務(wù)。執(zhí)行工作中注重依法公正文明執(zhí)行，講究執(zhí)行方式方法，優(yōu)化執(zhí)行資源，提高執(zhí)行效率，力求執(zhí)行的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。我院執(zhí)行庭被市中級(jí)法院記“三等功”并被省高院法院授予“執(zhí)行工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。

二、抓班子、帶隊(duì)伍，大力加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)和法官職業(yè)化建設(shè)

俗話說(shuō)得好，“火車跑得快，全靠車頭帶”，只有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶出一支過(guò)硬的干警隊(duì)伍，因此我首先注重抓好班子自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)日活動(dòng)以及個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想、十六大及十六屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)以及“司法為民”的深刻內(nèi)涵，提高個(gè)人政治素養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和最新司法解釋，以利于指導(dǎo)工作，班子成員除了二名年齡偏大的老同志尚是法律大專學(xué)歷，有三名已取得法律本科學(xué)歷。另有一名也在攻讀本科課程。二是搞好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子只有搞好團(tuán)結(jié)才能形成合力，才有戰(zhàn)斗力，在班子中我不以班長(zhǎng)自居，通過(guò)與班子其他成員交心談心活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，使班子合力得到了增強(qiáng)，班子成員間也都能做到相互支持、配合，工作分工不分家，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。

在干警隊(duì)伍建設(shè)方面，我主要抓了以下幾點(diǎn)：一是按照最高法院的部署安排，在全院深入開(kāi)展了以“公正與效率”為主題的司法大檢查活動(dòng)。通過(guò)四查即查司法指導(dǎo)思想、查審判工作作風(fēng)、查審判質(zhì)量效率、查法官違法違紀(jì)情況，共自查各類案件1418件，重點(diǎn)抽查63件，認(rèn)真疏理查擺出一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題并及時(shí)研究制訂整改措施，注重抓好貫徹落實(shí)。二是狠抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓。去年3月底中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》對(duì)我省某法院違法執(zhí)行曝光后，我院即按照省、市法院要求開(kāi)展了以公正司法為目的，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的集中教育整頓活動(dòng)，組織干警集體觀看了央視曝光錄像，重溫學(xué)習(xí)了《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》等規(guī)章制度，使干警思想上得到了一次洗禮，從而增強(qiáng)自身拒腐防變能力。三是抓“五條禁令”的執(zhí)行。自二00三年五月政法機(jī)關(guān)執(zhí)行“五條禁令”，為確保禁令落到實(shí)處，我院層層簽訂責(zé)任狀，制發(fā)小卡片便于干警隨身攜帶，印發(fā)致干警家屬公開(kāi)信，組織督察組不定期明查暗訪執(zhí)行情況。我并在院大小會(huì)議上并多次強(qiáng)調(diào)，迄今為止未發(fā)現(xiàn)一起違反禁令情況。四是抓好干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干警參加以學(xué)歷為主的法律專升本學(xué)習(xí)和在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前我院現(xiàn)有1人參加研究生學(xué)習(xí)，26人參加各種形式的法律本科函授學(xué)習(xí)，4人參加最高法院組織的本科專項(xiàng)培訓(xùn)，營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。五是狠抓廉政建設(shè)，經(jīng)常性開(kāi)展警示教育，組織學(xué)習(xí)文件、觀看有關(guān)錄像并展開(kāi)討論，做到警鐘常鳴，建立健全了廉政責(zé)任制。全面施行廉政責(zé)任追究制，堅(jiān)持執(zhí)行八小時(shí)以外行為規(guī)范，防微杜漸。

三、認(rèn)真踐行司法為民思想，切實(shí)將各項(xiàng)舉措落到實(shí)處

多年的法院工作實(shí)踐，我深深體會(huì)到人民法院的審判權(quán)來(lái)自于人民，根植于人民。堅(jiān)持司法為民則是人民法院貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本體現(xiàn)。因此，我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人結(jié)合本院工作實(shí)際，進(jìn)一步完善司法為民的工作思路和措施，推出了暢通信訪渠道、文明接訪聽(tīng)訴、落實(shí)司法救助、嚴(yán)格審限管理、簡(jiǎn)化案件審理等多項(xiàng)具體措施，著力在司法親民便民利民方面下功夫。

一是優(yōu)化審判資源，提高辦案效率。注重發(fā)揮簡(jiǎn)易程序的優(yōu)勢(shì)，區(qū)分案件繁簡(jiǎn)，因案施審，一步到庭，提高當(dāng)庭宣判率，有效減少群眾訟累。

二是暢通信訪渠道。推行了首辦負(fù)責(zé)制、申訴聽(tīng)證制，要求接訪人員認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人訴求，盡可能為期排憂解難。同時(shí)加強(qiáng)了信訪場(chǎng)所硬件建設(shè)，建立立案大廳，設(shè)置了告知牌和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，方便群眾訴訟。去年我院信訪接待室被省法院授予“文明接訪室”稱號(hào)。

三是開(kāi)展司法救助。為讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，我院嚴(yán)格落實(shí)司法救助制度，彰顯人文關(guān)懷，對(duì)救助對(duì)象減免相關(guān)訴訟費(fèi)用，全年共對(duì)87件案件緩、減、免收訴訟費(fèi)13.25萬(wàn)元。

一年來(lái)，我雖然做了不少工作，也取得了一些成績(jī)，當(dāng)然這些成績(jī)與班子其他成員和全院干警的共同努力是分不開(kāi)的。但是自省其身，也還存在許多不足之處有待在今后的工作中加以改進(jìn)。

一是切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是要不斷加強(qiáng)鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，并與法院工作融會(huì)貫通，用“三個(gè)代表”來(lái)指導(dǎo)審判工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十六大及十六屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)上講究深度，使自己的政治理論水平有一個(gè)新的提高。

二是加強(qiáng)管理。進(jìn)一步完善以審判為中心的審判流程管理制度，加強(qiáng)法官隊(duì)伍管理和司法政務(wù)管理，推進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)司法管理的規(guī)范化和制度化。

三是加強(qiáng)法院的硬件建設(shè)和辦公自動(dòng)化建設(shè)。由于我院在兩庭建設(shè)上負(fù)債較重，法院其他硬件建設(shè)上難有大的起色。交通、通訊、辦案條件均跟不上審判工作需要，因此下一步要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市及財(cái)政部門(mén)的支持，跑項(xiàng)目、跑資金，加大投入，努力改善法院辦公、辦案設(shè)施，充分運(yùn)用高科技以更好地為審判工作服務(wù)。

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