經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記黨建述職報(bào)告
今年以來，我做為經(jīng)發(fā)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨委班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持抓重點(diǎn)，抓規(guī)范，抓落實(shí)，努力推動(dòng)黨建工作上水平、上臺(tái)階，按照區(qū)黨工委提出的“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立足創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任，始終把抓好基層黨建工作擺在頭等重要位置，把黨建工作作為事關(guān)開發(fā)區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量的大事抓學(xué)抓好，全面推進(jìn)了企業(yè)黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展�，F(xiàn)將2009年度年黨建工作向黨工委報(bào)告如下：
一、以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治教育，健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月一次學(xué)習(xí)。制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)紀(jì)律等作了明確規(guī)范，并嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。自覺帶頭學(xué)習(xí)《十七屆四中全會(huì)公報(bào)》、《決定》原文以及相關(guān)社論、署名文章，先學(xué)一步、學(xué)深一層，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，將貫徹十七屆四中全會(huì)精神作為理論學(xué)習(xí)階段的重要內(nèi)容，合理安排時(shí)間組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，更好地把握新的形勢(shì)任務(wù)，班子成員的決策能力、依法行政和應(yīng)急事務(wù)處理能力得到了較大提高；二是堅(jiān)持民主集中制原則。認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡涉及“三重一大”問題的決策，嚴(yán)格按程序辦事，由黨委集體討論決定。在黨委會(huì)上充分聽取成員意見，不搞“一言堂”，把分歧解決在決定之前，自覺防止個(gè)人說了算，也堅(jiān)決反對(duì)說了算不了。新的班子成員之間做到了相互支持，相互配合，相互理解，促進(jìn)和發(fā)揚(yáng)了經(jīng)發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。
二、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，提升黨的凝聚力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全了黨的“議事、表決”、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等各項(xiàng)制度，并嚴(yán)格督促各基層組織進(jìn)行落實(shí)；二是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，各黨委、支部都能堅(jiān)持訂閱黨報(bào)、黨刊和黨的各類輔導(dǎo)材料，重視對(duì)黨員進(jìn)行“三個(gè)基本”教育，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常采取辦培訓(xùn)班、開展知識(shí)競(jìng)賽和學(xué)習(xí)考試等方式提高黨員的理論素養(yǎng)。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真進(jìn)行黨組織建設(shè)，保證了黨員的政治質(zhì)量。督促指導(dǎo)各黨委、支部及時(shí)選配好班子成員，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。
三、以創(chuàng)新工作思路為出發(fā)點(diǎn)，積極做好“兩新”組織建設(shè)。年初，局黨委就把“兩新”組織建設(shè)納入基層黨建工作的重中之重。為此，我?guī)ьI(lǐng)黨委班子成員，針對(duì)所轄區(qū)域基層組織點(diǎn)多、面廣、成份復(fù)雜的實(shí)際，主動(dòng)深入基層，深入開展調(diào)查研究，摸清區(qū)域內(nèi)企業(yè)的分布、實(shí)際規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r以及黨組織和黨員隊(duì)伍情況，大力宣傳“兩新”組織建設(shè)的政策，積極溝通，耐心解釋，消除了有關(guān)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí)，同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí) “兩新”組織建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所發(fā)揮的作用，處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系，讓企業(yè)自覺地投入人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)黨組織建設(shè)。在企業(yè)中，已形成了以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來提高黨建水平的良好氛圍。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)增加值97億元，占GDP的65%。年銷售收入過億元企業(yè)40家，利稅過千萬元企業(yè)27家。
四、以保持黨的先進(jìn)性為宗旨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理。一是認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。局黨委本著“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出”的原則，突出“政治優(yōu)、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、文化高”的重點(diǎn)，指導(dǎo)各黨委、支部把技術(shù)能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員。全年申請(qǐng)入黨人數(shù)500余名，入黨積極分子94名，確定發(fā)展黨員90名，預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正人員145名，使全區(qū)企業(yè)黨員隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量都得到提高，結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步優(yōu)化。二是加大對(duì)新轉(zhuǎn)入的黨員和出外工作的黨員的教育力度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨員在不同行業(yè)、地域間的流動(dòng)性加大，黨員成分、生活環(huán)境及思想意識(shí)形態(tài)趨于復(fù)雜化，流動(dòng)黨員教育管理已經(jīng)成為了黨的建設(shè)的重要組成部分。今年共有153名黨員轉(zhuǎn)入、54多名駐外工作。為此，我們繼續(xù)加強(qiáng)了卻對(duì)轉(zhuǎn)入黨員的教育，深入開展流動(dòng)黨員管理，指定專門人員與之加強(qiáng)聯(lián)系，定期向黨組織匯報(bào)，及時(shí)掌握和了解流動(dòng)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，確保流動(dòng)黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育，教育不間斷，對(duì)黨員的教育管理做到全覆蓋。
五、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，促進(jìn)干部職工作風(fēng)素質(zhì)提升。建立健全崗位責(zé)任制，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，完善機(jī)關(guān)考勤制度，嚴(yán)查上班不在狀態(tài)和上班期間玩電腦游戲、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁等行為，杜絕無故曠工，工作效率和工作效果顯著提高；建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，制定了公務(wù)接待用餐、文印、機(jī)關(guān)辦公用品管理等制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低行政成本；加強(qiáng)了干部思想作風(fēng)建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象，沒有發(fā)生投訴等問題，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比得到較好議價(jià)；實(shí)施效能績(jī)效考評(píng)，完善激勵(lì)機(jī)制。緊密結(jié)合經(jīng)發(fā)局工作繁雜的實(shí)際，以目標(biāo)管理考核為抓手，科學(xué)合理的制定分解目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行任期考核，激發(fā)全體干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
六、注意加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。作為一班人的班長(zhǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)中，自己處于主導(dǎo)和支配地位，一言一行都對(duì)班子成員有很大影響和示范作用。因此，處處注意以身作則，凡是要求班子成員做到的自己首先做到；凡是要求班子成員不做的自己首先不做。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。在思想上、行動(dòng)上，能夠做到同黨中央保持高度高度一致，不陽奉陰違、自行其是；遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；依法行使權(quán)力，廉潔奉公；公道正派，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受。一心一意干工作，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，沒有八小時(shí)內(nèi)外之分，注重提高工作效率，經(jīng)常晚上、公休和節(jié)假日都在辦理公務(wù)或深入基層調(diào)研，把全部精力都投入到了工作上。謹(jǐn)言慎行慎獨(dú)，注意自身形象。
一年來，在區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局的黨建工作取得了一定成績(jī)，展現(xiàn)了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的新形象。但與新時(shí)期黨建工作的要求還有較大的差距，還存在一些不適應(yīng)之處：一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)要求，先鋒模范作用不夠凸顯；二是個(gè)別支部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心作用不明顯，工作缺乏活力；三是黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，載體還不夠活，特色不夠明顯；四是黨員發(fā)展工作不夠平衡，個(gè)別支部有懈怠思想，組織不力,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
明年，我局黨建工作將繼續(xù)以十七大精神總攬全局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，圍繞中心，突出發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，認(rèn)真抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改提高，為建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供有力的組織保證，努力開拓我局黨建工作新局面。
（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為工作重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層建設(shè)。不斷加大“兩新”組織黨建工作的力度，力爭(zhēng)外資企業(yè)全部建立黨組織，以全面提高黨組織的覆蓋面。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理工作。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的部署和要求，為提高全區(qū)企業(yè)黨員的整體思想政治水平，在充分發(fā)揮各種教育陣地的基礎(chǔ)上，深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論以及經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等，不斷拓寬黨員干部的知識(shí)面。黨委學(xué)習(xí)中心組要率先垂范，帶頭學(xué)，各支部結(jié)合實(shí)際，全面加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育工作。
（三）認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作。按照區(qū)黨工委有關(guān)發(fā)展黨員的要求，正確把握和處理加快發(fā)展與確保質(zhì)量的關(guān)系，改進(jìn)培養(yǎng)、發(fā)展、入黨后教育、發(fā)揮作用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，努力構(gòu)建發(fā)展黨員工作的新格局。
（四）進(jìn)一步健全完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓黨建，依托黨建抓經(jīng)濟(jì)機(jī)制。把黨建工作的思路定位在抓黨建、促發(fā)展的高度，找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)；把經(jīng)濟(jì)工作的焦點(diǎn)，作為黨建工作的要點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)在哪個(gè)方面進(jìn)行突破，黨的建設(shè)就在哪里聚集力量，發(fā)揮作用。樹牢不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的思想，把黨建工作構(gòu)建在抓黨建、保穩(wěn)定、增團(tuán)結(jié)、出干勁、促發(fā)展的坐標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩不誤、兩促進(jìn)”。
（五）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)和一般黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)，深化黨員干部的黨性黨風(fēng)教育。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐步形成“黨政齊抓共管、企業(yè)各負(fù)其責(zé)、職工參與支持”的工作格局。建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大各種制度的執(zhí)行力度，使局機(jī)關(guān)事業(yè)干部在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作效率上，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（六）把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作重中之重來抓。完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制，把全局干部的著力點(diǎn)和注意力凝聚到干事業(yè)、抓落實(shí)上來。切實(shí)加大調(diào)研力度，提高決策的科學(xué)化、民主化程度。把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，以目標(biāo)管理來明確工作職責(zé)，以公開承諾制來明確服務(wù)要求，以考評(píng)督查制來強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高全局干部隊(duì)伍的政策理論水平和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的促進(jìn)作用。
二OO九年十二月七日
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