農(nóng)業(yè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
按照市委要求,現(xiàn)將市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度履職情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下:
一、全市農(nóng)業(yè)主要工作成效顯著
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保供穩(wěn)價(jià)”這一目標(biāo),戰(zhàn)低溫、抗旱災(zāi)、防蟲害,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值121億元,增長5.1%,增幅位居全省第三。農(nóng)民人均純收入5565元,增長17.7%,增幅位居全省第四。糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn),總產(chǎn)量271萬噸,增長2.5%,增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在市政府的目標(biāo)考核中被評為優(yōu)秀等次;全市效能綜合考評取得第三名,為優(yōu)秀單位;文明行業(yè)、雙擁共建、文明創(chuàng)建均獲全市先進(jìn)優(yōu)秀單位。
一是抗擊災(zāi)害確保種植業(yè)豐產(chǎn)豐收。成功抗擊各種自然災(zāi)害,推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)271萬噸的新目標(biāo),連續(xù)七年創(chuàng)歷史新高。設(shè)施蔬菜發(fā)展迅猛,新增面積1萬畝,全市蔬菜總播面積達(dá)100萬畝,總產(chǎn)240萬噸,蔬菜商品率達(dá)85%,外銷率達(dá)68.9%。二是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全年畜禽存欄量分別達(dá)到170萬頭、2000萬只,出欄量分別達(dá)到320萬頭、6000萬只。創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),省級4個(gè),市級新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)27個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)28萬噸。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、肉類總產(chǎn)完成了市政府目標(biāo)任務(wù)。重大動(dòng)物疫病防控免疫率達(dá)100%,無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。打造優(yōu)勢水產(chǎn)養(yǎng)殖亮點(diǎn)。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖跨越工程,甲魚、河蟹、泥鰍等特色優(yōu)勢水產(chǎn)品快速發(fā)展,甲魚工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬只,位居全省第一;螃蟹產(chǎn)量4000噸,位居全省第五,皖北第一;泥鰍總量占全省80%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度加快。市級以上龍頭企業(yè)達(dá)111家,其中國家級的2家,省級的30家(去年凈增10家);年銷售收入超億元的有30家。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量達(dá)400余個(gè)。全市新增145個(gè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達(dá)432個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶27萬戶。擁有省級特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),省級示范村18個(gè),市級示范村35個(gè)。四是招商引資與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作取得新突破。招商引資到位內(nèi)資6000萬元,完成目標(biāo)120%。雨潤集團(tuán)、中糧集團(tuán)、布吉集團(tuán)、臺(tái)灣大成等大型龍頭企業(yè)相繼落戶我市。申報(bào)爭取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),總投資6505萬元,其中爭取中央投資3630萬元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取資金總量高于全省平均數(shù)。五是農(nóng)業(yè)科技和裝備水平穩(wěn)步提高。扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)工作,共開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)50余萬人次。新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程超額完成5.94%。全面完成農(nóng)村沼氣建設(shè)民生工程任務(wù)。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力比2009年增長2%以上,機(jī)械化整體水平在全省處于領(lǐng)先地位。六是農(nóng)民權(quán)益得到進(jìn)一步保障。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)落實(shí)到位,未發(fā)生重大農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件;農(nóng)資市場經(jīng)營平穩(wěn)有序;農(nóng)村集體“三資”管理工作位于全省前列。七是農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。去年5月份,市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合組織50名農(nóng)村實(shí)用人才,赴山東壽光進(jìn)行為期1周的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)。6月份,組織全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人赴無錫進(jìn)行為期1周的管理能力提升培訓(xùn)。12月初,市委組織部與市農(nóng)委在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦農(nóng)業(yè)干部高級研修班。圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,開展了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織專業(yè)人才培訓(xùn)。全市共培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人8529人,大戶帶動(dòng)農(nóng)民62萬人,帶動(dòng)年純收入5萬以上的農(nóng)戶2萬多戶。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)辦專業(yè)合作組織達(dá)306個(gè),會(huì)員總數(shù)3萬余人。八是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌使用新農(nóng)村項(xiàng)目和資金,集中力量發(fā)展示范村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)。組織申報(bào)了38個(gè)項(xiàng)目,總投資1億多元。涌現(xiàn)出了***縣何巷村、五河縣八岔村、***縣南廟村、淮上區(qū)梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。九是工作機(jī)制創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作機(jī)制,取得了明顯成效。我市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工作獲得省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰,小麥高產(chǎn)攻關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲得省政府肯定;畜牧“110”熱線服務(wù)、養(yǎng)殖小區(qū)認(rèn)定及淘汰辦法和農(nóng)村集體“三資”清理工作等三方面的工作機(jī)制創(chuàng)新受到了省農(nóng)委的肯定,并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)做法,被列入市效能考核加分成績。
二、班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署,堅(jiān)持按照“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)班子建設(shè)。
(一)加強(qiáng)理論武裝,努力提高班子的理論水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好班子思想理論武裝和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與集中講學(xué)相結(jié)合,專題輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)研究相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通過扎實(shí)的理論學(xué)習(xí),班子成員的思想理論水平不斷提高,工作思路更加清晰,作風(fēng)更加務(wù)實(shí),科學(xué)發(fā)展理念更加堅(jiān)定,理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作的能力得到進(jìn)一步提升。
(二)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),提高了班子的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序,凡遇重大事項(xiàng),均廣泛聽取意見,集體研究決定,力求決策、執(zhí)行的科學(xué)性和民主性。班子成員之間始終保持以誠相待、互相協(xié)作、互相關(guān)心支持的和諧氛圍,做到分工不分家,大家心往一處想、勁往一處使,班子表現(xiàn)出空前的團(tuán)結(jié),堅(jiān)強(qiáng)有力。
(三)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),提高了班子的戰(zhàn)斗力。在實(shí)際工作中堅(jiān)持求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng),注重深入基層調(diào)查研究,抓思路、抓落實(shí)、抓實(shí)效。勤政務(wù)實(shí),貫徹市委、市政府的決策部署堅(jiān)決有力,執(zhí)行力強(qiáng)。如:在午季搶收、病蟲害防治、秋冬抗旱等關(guān)鍵時(shí)節(jié),委領(lǐng)導(dǎo)班子與農(nóng)技人員一起深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民,尤其是去年秋冬連旱和今年春節(jié)期間,委領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干,放棄節(jié)假日,深入一線督導(dǎo)抗旱。全年確定近10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,走訪農(nóng)戶近300家,梳理出了一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加以解決。創(chuàng)新服務(wù)舉措。利用“農(nóng)信通”、“蚌埠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)號(hào)碼、“畜牧110”,及時(shí)為農(nóng)民提供各種信息咨詢、技術(shù)服務(wù),提升服務(wù)及時(shí)性與有效性。落實(shí)重點(diǎn)工作。起草了《關(guān)于促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的穩(wěn)定市場價(jià)格的實(shí)施意見》,并以市政府文件下發(fā),切實(shí)保障居民菜籃子供應(yīng)。代市委、市政府草擬了《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》等,謀求我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。起草了《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》、《蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核實(shí)施方案》,切實(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)。辦好12期“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目,按規(guī)定時(shí)限全部辦結(jié)和反饋各類問題共29件。參與錄制了《政風(fēng)行風(fēng)面對面》第171期,回復(fù)“市長熱線電話”3件。
三、班子廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一年來,委領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定要求,強(qiáng)化監(jiān)督,班子成員廉潔從政的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),拒腐防變的能力進(jìn)一步提高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)懲防責(zé)任體系建設(shè)。農(nóng)委主要負(fù)責(zé)人帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),部署反腐倡廉重要工作20次,協(xié)調(diào)落實(shí)懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦任務(wù)10次,其他班子成員按照分工抓好落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo),實(shí)行量化考核,任務(wù)分解到縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門、科室、委屬事業(yè)單位,層層抓好落實(shí)。全年黨委會(huì)研究6項(xiàng)反腐倡廉工作,懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開3次會(huì)議,理論中心組開展4次反腐倡廉學(xué)習(xí),主任辦公會(huì)研究落實(shí)2項(xiàng)反腐倡廉工作。
(二)推進(jìn)制度建設(shè),注重源頭預(yù)防。修訂完善了單位內(nèi)部工作、人事、財(cái)務(wù)、政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,去年創(chuàng)新制定了2項(xiàng)廉潔從政法規(guī)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,結(jié)合實(shí)際制定了《蚌埠市農(nóng)業(yè)委員會(huì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》和《蚌埠市農(nóng)委行政處罰自由裁量參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步完善廉政長效管理機(jī)制,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見,建立了廉政檔案,定期報(bào)告廉政工作情況,強(qiáng)化責(zé)任追究問責(zé)制。
(三)強(qiáng)化廉政教育,筑牢思想防線。農(nóng)委班子始終把廉政工作的宣傳預(yù)防工作擺在首位。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),積極開展和深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范行政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),組織委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員與委屬單位副科級以上干部參加各類《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測試活動(dòng)。經(jīng)自查,班子成員沒有經(jīng)商辦企業(yè)、兼職、投資或入股情況;沒有私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象;嚴(yán)格控制招待費(fèi)用與辦公支出;公務(wù)員津補(bǔ)貼符合有關(guān)規(guī)定;12名處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有存在違反規(guī)定多占住房、買賣保障性住房的行為。班子成員在自重自省自警自勵(lì)的同時(shí),注重對親屬的廉潔教育,構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線。班子成員中沒有允許縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)等違規(guī)違紀(jì)問題。
(四)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。落實(shí)厲行節(jié)約和“小金庫治理”,專項(xiàng)整治工作得到了市檢查組的認(rèn)可。開展行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)自查,5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)均能夠認(rèn)真貫徹相關(guān)政策規(guī)定,沒有亂收費(fèi)情況。大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè),圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理和推行委托代理制的第一階段工作任務(wù),進(jìn)一步維護(hù)了集體利益,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、存在問題及改進(jìn)措施
201*年,我們在工作中雖然取得了一定成績,但與市委、市政府的要求,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求相比,還有一定差距。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后;二是工作創(chuàng)新與推進(jìn)力度有待進(jìn)一步提高。三是深入農(nóng)村、農(nóng)戶開展調(diào)研和服務(wù)不夠,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)效能建設(shè)的各項(xiàng)措施有待進(jìn)一步細(xì)化與創(chuàng)新。針對存在的問題,在新的一年里,我們將按照市委、市政府的要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)委系統(tǒng)干部職工的開拓創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、爭優(yōu)意識(shí),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),全面促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
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