市人大開展深化醫(yī)改專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)方案 本文簡介：

根據(jù)省人大《關(guān)于省、市、縣人大聯(lián)動(dòng)開展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》(X人辦發(fā)〔2019〕10號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。　　一、指導(dǎo)思想　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是全面深化改革和全面建成小康社會的重要任務(wù)。專題調(diào)研要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和

市人大開展深化醫(yī)改專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)方案 本文內(nèi)容：

　　根據(jù)省人大《關(guān)于省、市、縣人大聯(lián)動(dòng)開展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》(X人辦發(fā)〔2019〕10號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是全面深化改革和全面建成小康社會的重要任務(wù)。專題調(diào)研要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊扣市黨代會提出的“三個(gè)作用”目標(biāo)，深入了解我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制進(jìn)展情況，反映民生訴求，認(rèn)真總結(jié)醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，針對我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出有針對性的意見和建議。

　　二、調(diào)研組人員組成

　　市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長，教科文衛(wèi)委員會負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長，成員由部分市人大常委會委員、省和市人大代表、市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)人員組成。

　　三、調(diào)研內(nèi)容和重點(diǎn)

　　(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體進(jìn)展情況。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建立情況，醫(yī)改工作取得的主要成效、存在的主要問題。

　　(二)醫(yī)藥分開綜合改革情況。包括破除以藥養(yǎng)醫(yī)后，公立醫(yī)院內(nèi)部管理與成本控制情況;公立醫(yī)院藥品集中采購、藥品生產(chǎn)流通新秩序建立情況;醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革情況，公立醫(yī)院價(jià)格調(diào)整情況;藥品釆購與醫(yī)保支付政策的銜接情況;利用信息化手段規(guī)范診療行為情況;政府投入責(zé)任和化債任務(wù)落實(shí)情況等。

　　(三)醫(yī)�；�金管理運(yùn)行情況。包括發(fā)揮醫(yī)�；�金基礎(chǔ)性作用對醫(yī)療服務(wù)的外部制約情況;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金運(yùn)行和使用效能情況;創(chuàng)新基本醫(yī)保經(jīng)辦模式、全面推進(jìn)支付方式改革的情況;各地推進(jìn)建立“大病保險(xiǎn)”體系，解決“因病致貧、因病返貧”問題情況等。

　　(四)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度情況。包括公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理情況;落實(shí)公立醫(yī)院運(yùn)營管理自主權(quán)情況;建立以公益性為導(dǎo)向的績效考核機(jī)制;推進(jìn)人事薪酬制度改革情況等。

　　(五)推進(jìn)分級診療制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況。包括建立健全分級診療配套政策情況;推進(jìn)醫(yī)療資源下沉組建醫(yī)療聯(lián)合體的情況;中醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推行綜合服務(wù)模式情況等。

　　(六)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)情況。包括加強(qiáng)健康信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;統(tǒng)籌安排預(yù)約、檢查、診療、轉(zhuǎn)診、支付結(jié)算等環(huán)節(jié)，推進(jìn)便民惠民服務(wù)情況;創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式探索智慧醫(yī)療情況等。

　　(七)發(fā)展和規(guī)范社會辦醫(yī)，滿足多元化醫(yī)療服務(wù)需求情況。包括調(diào)整優(yōu)化當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源布局情況;區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃情況;非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展情況;醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)和管理體系建設(shè)情況等。

　　(八)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會各界對綜合醫(yī)改的滿意度，對進(jìn)一步搞好我省綜合醫(yī)改的其他意見和建議。

　　四、調(diào)研時(shí)間

　　(一)5月份制定方案并召開有關(guān)會議。

　　(二)5-7月，市人大常委會組織各地人大黨委會深入開展調(diào)研。市人大常委會組織開展召開市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門及有關(guān)醫(yī)院座談會、現(xiàn)場查看、訪談等調(diào)研活動(dòng)，于7月31前集中匯總并形成市調(diào)研報(bào)告(各地調(diào)研報(bào)告作為附件)報(bào)送省人大常委會。

　　五、調(diào)研現(xiàn)場

　　(一)選擇X縣、XX市、XX市、XX區(qū)等地區(qū)開展調(diào)研，每個(gè)地區(qū)選擇2所縣級醫(yī)院、2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和1所民營機(jī)構(gòu)。

　　(二)市級選擇市中心醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市兒童醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院、XX總醫(yī)院、XX仁慈醫(yī)院等醫(yī)院開展調(diào)研。

　　六、調(diào)研方式

　　調(diào)研采取召開座談會、現(xiàn)場查看、訪談等方式進(jìn)行。

　　七、保障措施

　　(一)各地各單位要從全面建成小康社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性，加強(qiáng)調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地要制定具體實(shí)施方案。

　　(二)市縣人大常委會和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和各級醫(yī)改文件精神，掌握和了解深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求及相關(guān)背景材料。

　　(三)要堅(jiān)持部門導(dǎo)向，圍繞醫(yī)改的重點(diǎn)內(nèi)容開展調(diào)研。調(diào)研中既要總結(jié)梳理各地各部門在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，又要了解存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的思路和對策。

　　(四)由市人大常委會科教文衛(wèi)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

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