縣人大關(guān)于安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報告 本文簡介：

根據(jù)年度工作計劃，3月中旬，縣人大常委會組織部分委員和人大代表，對全縣安全生產(chǎn)情況進行了調(diào)查。調(diào)查組先后到xx縣外國語學校、伊利乳業(yè)、雷奧新能源、新裕東鋁業(yè)等單位企業(yè)現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況，實地查看了陡溝小學建筑工地安全生產(chǎn)措施落實情況，到東城街道安監(jiān)站了解了基層安監(jiān)工作開展情況。在此基礎(chǔ)上，聽取了縣

縣人大關(guān)于安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報告 本文內(nèi)容：

　　根據(jù)年度工作計劃，3月中旬，縣人大常委會組織部分委員和人大代表，對全縣安全生產(chǎn)情況進行了調(diào)查。調(diào)查組先后到xx縣外國語學校、伊利乳業(yè)、雷奧新能源、新裕東鋁業(yè)等單位企業(yè)現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況，實地查看了陡溝小學建筑工地安全生產(chǎn)措施落實情況，到東城街道安監(jiān)站了解了基層安監(jiān)工作開展情況。在此基礎(chǔ)上，聽取了縣政府有關(guān)部門的匯報，并進行了座談討論。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　近年來，縣政府及相關(guān)部門單位高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任，積極開展安全教育培訓，扎實推進安全檢查和專項整治，及時督促整改各類安全隱患，保證了全縣安全生產(chǎn)形勢總體上比較穩(wěn)定。

　　一是安全生產(chǎn)責任制落實比較到位。縣政府始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務，換屆后及時調(diào)整充實安委會組成人員，并及時召開常務會議研究安全生產(chǎn)工作，加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。全面落實“鎮(zhèn)街屬地責任，部門監(jiān)管責任，企業(yè)主體責任”及“一崗雙責”制度，特別是對高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)逐一明確了部門監(jiān)管責任和鎮(zhèn)、街(園、區(qū))屬地管理責任，在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部逐級落實了監(jiān)管和崗位職責。同時，縣政府同各鎮(zhèn)、街(園、區(qū))、各相關(guān)部門單位分別簽訂了獎懲分明的安全生產(chǎn)責任書，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，增強了抓好安全生產(chǎn)的主動性。各鎮(zhèn)、街(園、區(qū))、各相關(guān)部門單位根據(jù)要求，設(shè)立監(jiān)管機構(gòu)，配備監(jiān)管人員，并在分解任務指標的基礎(chǔ)上，層層落實責任，全縣范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加大。

　　二是安全生產(chǎn)監(jiān)管成效比較顯著。不斷加大監(jiān)管力度，在抓好全縣面上安全生產(chǎn)工作的同時，突出加強對�；�品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治及隱患排查工作，有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。比如，對全縣所有�；�品企業(yè)，尤其是“兩重點一重大”企業(yè)，進行了全面排查和重點督查。去年以來，共檢查企業(yè)210家次，排查隱患680余處;采取明查暗訪和“四不兩直”形式，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重要部位安全生產(chǎn)進行專項督查，去年以來，檢查企業(yè)860家次，排查隱患1850處;通過專家查隱患、專項治理、開展集中整治活動等形式，深化了重點領(lǐng)域隱患源頭治理，檢查涉氨制冷、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè)286家次，排查整改隱患460處。與此同時，積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè)，實現(xiàn)了隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程在線閉環(huán)管理。目前，已有 334家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位錄入平臺，并投入具體應用，有效提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

　　三是安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)進一步夯實。積極適應新形勢下安全生產(chǎn)工作需要，不斷增強憂患意識，在宣傳教育、隊伍建設(shè)、落實企業(yè)主體責任等基礎(chǔ)性工作上狠下功夫，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。比如，通過在電視報刊等媒體開設(shè)專欄專版、印發(fā)安全生產(chǎn)知識手冊、開展安全生產(chǎn)月活動等，擴大宣傳覆蓋面，取得了比較好的宣傳效果;在重點配備必要安全監(jiān)管設(shè)備的基礎(chǔ)上，更加注重執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)提升，監(jiān)管隊伍的素質(zhì)不斷提高;全面落實企業(yè)主體責任，經(jīng)常性組織專項檢查，確保了制度配套完善、責任清晰明確、措施落實到位。同時，指導企業(yè)健全應急預案，配強應急救援隊伍，配全應急救援物資，定期舉行應急演練，提高了安全生產(chǎn)應急救援能力。

　　近年來，縣政府及相關(guān)部門單位為維護好全縣安全生產(chǎn)形勢做了大量工作，但就調(diào)查及平時掌握的情況看，還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會的安全生產(chǎn)意識有待于進一步提高。從監(jiān)管部門的角度看，有的在監(jiān)管過程中存在重執(zhí)法監(jiān)管、輕宣傳教育的現(xiàn)象，對監(jiān)管對象的宣傳教育，沒有投入足夠的時間和精力，導致宣傳教育工作在力度、深度、廣度等方面存在不足。從企業(yè)的角度看，有的企業(yè)負責人在安全生產(chǎn)上存在僥幸心理，對抓好安全生產(chǎn)的重要性認識不足，沒有牢固樹立“安全至上”的觀念。從從業(yè)人員的角度看，有的安全生產(chǎn)意識不強，自我保護意識不高，工作中程度不同地存在粗心大意、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象，造成安全生產(chǎn)隱患。二是部分單位的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。部分企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的積極性不高，規(guī)章制度不健全、不完善，操作規(guī)程不規(guī)范，保障安全生產(chǎn)的措施落實不到位。特別是少數(shù)高危行業(yè)企業(yè)，片面追求利潤，安全生產(chǎn)投入不足，生產(chǎn)設(shè)備達不到安全生產(chǎn)標準要求，隱患排查整治不積極，存在一定的安全隱患。同時，個別學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所存在應急通道不暢、消防設(shè)施不完備、應急預案不科學且演練不夠經(jīng)常等問題，存在比較大的安全隱患。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量相對薄弱、監(jiān)管水平有待進一步提升。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，全縣面上監(jiān)管力量與安全生產(chǎn)的任務要求還存在不適應的問題，監(jiān)管人員數(shù)量少且專業(yè)技術(shù)水平不夠高，導致監(jiān)管不到位。部分鎮(zhèn)(街、園、區(qū))對安全生產(chǎn)重視程度不高，有麻痹僥幸心理，存在著專人不專職的現(xiàn)象。公車改革后，取消了專用執(zhí)法車輛，在一定程度上影響了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展。部分村級組織在落實屬地管理原則上不夠主動，抓安全生產(chǎn)的意識弱，積極性不高，對一些違法違規(guī)現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”，對存在的安全隱患排查不及時、不到位。此外，現(xiàn)有的監(jiān)測儀器、設(shè)備相對滯后，安全監(jiān)管工作的科技化水平較低，導致一些安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、排除。

　　安全生產(chǎn)關(guān)乎民本民生、關(guān)乎社會穩(wěn)定，責任重于泰山。針對存在的問題，提出幾點建議：

　　一要持續(xù)強化宣傳教育，切實提高全社會的安全生產(chǎn)意識。要充分利用各種媒體，有計劃、分層次地加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和典型的宣傳，不斷提高各級各部門單位和責任主體對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強安全理念，提高抓好安全生產(chǎn)的責任意識。要不斷增強各級干部特別是領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)意識，切實增強抓好安全生產(chǎn)的主動性。要強化對重點行業(yè)領(lǐng)域責任主體主要負責人的教育督促，推動落實具體措施，自覺主動地抓好安全生產(chǎn)。要抓好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，增強安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，有效避免和預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，要通過各種形式對安全生產(chǎn)反面案例進行曝光，加大警示教育力度，使安全生產(chǎn)理念深入人心。要不斷增強全社會重視、參與安全生產(chǎn)的自覺性，落實有效措施，鼓勵對安全生產(chǎn)違法行為進行舉報，努力形成全社會關(guān)心支持安全生產(chǎn)的良好局面。

　　二要進一步強化組織領(lǐng)導，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。縣政府及相關(guān)部門單位要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立安全發(fā)展的理念，將安全生產(chǎn)作為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，全面落實監(jiān)管責任和措施。要健全和完善考核獎懲機制，落實安全生產(chǎn)事故責任追究制，嚴格實行“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)工作實績納入各級各部門單位評先樹優(yōu)的考核內(nèi)容，增強抓好安全生產(chǎn)的責任意識。要建立健全縣、鎮(zhèn)(街、園、區(qū))、村三級安全監(jiān)管體系，重點落實好村級抓安全生產(chǎn)的責任，消除安全監(jiān)管死角。要不斷充實安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，強化業(yè)務知識和技能培訓，完善激勵約束機制，在保證監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，確保專人專職、專車專用，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

　　三要不斷強化措施落實，進一步加大安全生產(chǎn)工作推進力度。要下氣力抓好面上安全生產(chǎn)工作，不斷強化安全監(jiān)管，全面推進安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化實名制管理，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加大拉網(wǎng)式排查整治的密度和力度，堅持橫到邊、豎到沿，全力查盲區(qū)、找盲點，積極查處整治各類安全隱患。在此基礎(chǔ)上，要針對重點行業(yè)領(lǐng)域，特別是對危化品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、成品油流通等行業(yè)及學校、商場、醫(yī)院等人員密集場所，定期開展“打非治違”、“大快嚴”等專項活動，對存在違法、違規(guī)行為和事故隱患的，加大整改和處罰力度，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。要把企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的重點，切實明確企業(yè)的主體責任，督促健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格安全生產(chǎn)流程，加大安全生產(chǎn)投入，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的相關(guān)責任人實行嚴厲追責，不斷促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

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