市委書記在2019年健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介：

同志們：　　今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，動(dòng)員全市上下攜手共建健康xx，為健康中國(guó)建設(shè)、健康xx建設(shè)作出xx貢獻(xiàn)。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，xx副市長(zhǎng)與各縣區(qū)、部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，

市委書記在2019年健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，動(dòng)員全市上下攜手共建健康xx，為健康中國(guó)建設(shè)、健康xx建設(shè)作出xx貢獻(xiàn)。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，xx副市長(zhǎng)與各縣區(qū)、部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局等單位也分別代表各領(lǐng)域、各行業(yè)做了表態(tài)發(fā)言，希望大家在今后的工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　去年 8 月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的會(huì)議，從衛(wèi)生與健康事業(yè)來(lái)講具有里程碑意義，從全面小康大局來(lái)講具有標(biāo)志性意義。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡述了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的大政方針、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，是指導(dǎo)健康中國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。今年 3月，省委、省政府召開全省衛(wèi)生與健康大會(huì)，要求全省上下“以提高人民健康水平為核心，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，加快推進(jìn)健康xx建設(shè)，努力全方位全周期保障人民健康”。全市各級(jí)各部門要深入貫徹中央、省委的部署要求，扎實(shí)有效推進(jìn)健康xx建設(shè)，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展新局面。這里，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)健康xx建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

　　市委、市政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生與健康工作。近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，圍繞建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，大力實(shí)施“八大工程”，全力推進(jìn)“六大中心”建設(shè)，全市衛(wèi)生與健康工作取得了顯著成效。 一是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。 攀西區(qū)域醫(yī)療中心、職業(yè)病防治中心、精神衛(wèi)生中心先后落戶xx， “基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有保障”“多元醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有特色”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步建成。 二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。 醫(yī)改由試點(diǎn)探索轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)，市縣(區(qū))公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，藥品加成全面取消，以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制徹底破除。在全省率先構(gòu)建全覆蓋醫(yī)療聯(lián)合體，新農(nóng)合參合率達(dá) 99.81%，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá) 92.59%。社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展，全市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增至 778 個(gè)。 三是健康扶貧持續(xù)深入。 制定了《xx市健康扶貧分類施治工作方案》，開展了貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援，實(shí)施了貧困患者疾病“清除行動(dòng)”和貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。 四是健康環(huán)境持續(xù)改善。 順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)園林城市復(fù)檢，成為省級(jí)森林城市、省級(jí)文明城市，成功躋身全國(guó)十佳養(yǎng)老城市、全國(guó)呼吸環(huán)境十佳城市。 五是“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 xx特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，“康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)”“康養(yǎng)+醫(yī)療”等系列產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，被納入全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“xx范本”廣受好評(píng)，受到了中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、半月談、xx日?qǐng)?bào)等中央和省級(jí)媒體的持續(xù)關(guān)注。 六是全民健身運(yùn)動(dòng)持續(xù)開展。體育基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系不斷完善，全民健身與全民健康有機(jī)融合，多次獲得全省 “全民健身賽事活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“群眾體育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，凝結(jié)著全市廣大衛(wèi)生與健康工作者的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)健康xx建設(shè)仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，全市衛(wèi)生健康工作仍然存在著一些明顯短板和突出問(wèn)題。 一是不健康生活方式、人口老齡化等對(duì)全民健康形成挑戰(zhàn)， “城市病”問(wèn)題逐漸凸顯。 二是腫瘤、心血管疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病負(fù)擔(dān)日益沉重，結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。 三是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)資源集中，基層服務(wù)能力薄弱。 四是醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)期”，體制機(jī)制深層次矛盾凸顯， “三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”、分級(jí)診療仍是難啃的“硬骨頭”，投入不足等問(wèn)題仍未有效改善。五是健康城市建設(shè)目前還沒(méi)有可參考復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模板，需要我們“摸著石頭過(guò)河”，積極探索，創(chuàng)新開展。

　　同志們，立足成績(jī)，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們還要看到，當(dāng)前推進(jìn)健康xx建設(shè)，比以往更加迫切和重要，也面臨著更加難得的機(jī)遇。從群眾需求來(lái)看，人們更加重視生命質(zhì)量和健康安全，不但期盼能看得上病、看得好病，更期盼能不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼，對(duì)優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)品的需求日益旺盛。從發(fā)展需要來(lái)看，我市建設(shè)健康城市，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型都具有重要意義。從發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中央和省里都制定出臺(tái)了專門規(guī)劃和系列支持政策，發(fā)展機(jī)遇空前。因此，全市各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康融入所有政策，全方位全周期保障人民健康，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量，推動(dòng)xx衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

　　二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)健康xx建設(shè)各項(xiàng)工作

　　習(xí)總書記指出， “沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。xx如果沒(méi)有全民健康，在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)就無(wú)從談起。全市各級(jí)各部門要站在講政治、顧大局的高度，集中優(yōu)勢(shì)力量，全力以赴做好健康xx建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　一是要把準(zhǔn)方向科學(xué)謀劃。 中央和省委先后出臺(tái)了《“健康中國(guó) 2030”規(guī)劃綱要》 《“健康xx 2030”規(guī)劃綱要》，集中體現(xiàn)了中央、省委關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的大政方針，為我們認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，全面推進(jìn)健康xx建設(shè)指明了方向，提供了遵循。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目標(biāo)要求和工作任務(wù);認(rèn)真梳理其中的有利政策，確保吃透、用好，創(chuàng)造性開展工作;立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究謀劃，做好頂層設(shè)計(jì)，加快制定出臺(tái)《“健康xx 2030”建設(shè) 規(guī) 劃 》; 根 據(jù) 我 市 《 健 康 城 市 建 設(shè) 工 作 實(shí) 施 方 案(2019-2020 年)》，按照各自職責(zé)分工，細(xì)化出臺(tái)配套措施有力、針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)的推進(jìn)方案。

　　二是要加大投入打好基礎(chǔ)。 推進(jìn)健康xx建設(shè)，重在打基礎(chǔ)、貴在強(qiáng)基層。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院和市婦女兒童醫(yī)院等重大項(xiàng)目建設(shè)。要普及全民健身運(yùn)動(dòng)，加快社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身場(chǎng)所建設(shè)，積極組織開展形式多樣的全民健身運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)全民健身經(jīng)常化生活化。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，用好國(guó)際康養(yǎng)學(xué)院等資源開展教育培訓(xùn)，為提升健康服務(wù)能力提供人才支撐。

　　三是要把握時(shí)機(jī)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 當(dāng)前，我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，中央和全省對(duì)衛(wèi)生與健康事業(yè)的空前重視，無(wú)疑給我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又加了“一把火”。要加強(qiáng)對(duì)上對(duì)外的有效對(duì)接，最大限度地爭(zhēng)取在經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、設(shè)施、人才、技術(shù)等方面的支持。要進(jìn)一步抓好康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，下大氣力招商引資，以項(xiàng)目提質(zhì)增效助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要進(jìn)一步抓好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建xx特色康養(yǎng)體系，尤其要發(fā)揮好區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地、全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市等優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“康養(yǎng)+醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步抓好創(chuàng)新發(fā)展，積極吸收借鑒其他地方的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷強(qiáng)化模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，增強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步抓好康養(yǎng)環(huán)境打造，持續(xù)開展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，深化環(huán)境整治，同時(shí)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，為壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供良好支撐保障。

　　四是要聚焦難點(diǎn)著力攻堅(jiān)。 “健康中國(guó)”“健康xx”建設(shè)提出了要加快構(gòu)建“共建共享”的大健康體系，明確了普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等五個(gè)方面的戰(zhàn)略任務(wù)。今天，我們又明確了健康xx建設(shè)需要加強(qiáng)的 12 項(xiàng)具體任務(wù)，大家要統(tǒng)籌抓好這些任務(wù)，特別是在重點(diǎn)難點(diǎn)上求得突破。要突出抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革、醫(yī)保制度改革，推進(jìn)醫(yī)療精細(xì)化管理，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體和�？漆t(yī)院建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療制度落實(shí)，加大社會(huì)辦醫(yī)力度，建立差異化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。要突出抓好健康扶貧工作，深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧“八百工程”、認(rèn)真落實(shí)“八免五補(bǔ)助”政策，讓貧困群眾看得起病、看得好病、少生病，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)防止因病致貧返貧。要突出抓好公共衛(wèi)生工作，認(rèn)真落實(shí)重大傳染病防治工作規(guī)劃，扎實(shí)做好艾滋病、結(jié)核病綜合防治工作，建立健全精神衛(wèi)生防治體系，積極推進(jìn)慢病防治工作。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷夯實(shí)健康xx建設(shè)的支撐保障

　　健康城市建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門的多項(xiàng)業(yè)務(wù)、社會(huì)工作的多個(gè)領(lǐng)域，必須牢固樹立“全市一盤棋”思想，樹立“大健康、大衛(wèi)生”理念，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。

　　一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，尤其要把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革任務(wù)中同部署、同要求、同考核;各級(jí)各部門“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主責(zé)、具體抓，特別是需要多個(gè)部門共同完成的任務(wù)，要搞好協(xié)調(diào)配合，牽頭單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)，責(zé)任單位要積極配合，絕不允許推諉扯皮、等待觀望，確保形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作格局。

　　二是要做到各司其職。 宣傳部門要加大宣傳力度，從推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)謀劃健康城市建設(shè)宣傳工作，全方位、多視角進(jìn)行宣傳報(bào)道，向社會(huì)展示建設(shè)成果，持續(xù)傳遞正能量。衛(wèi)生計(jì)生部門要深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大從業(yè)者素質(zhì)和自律意識(shí)教育，加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。司法部門要嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全，營(yíng)造健康服務(wù)良好環(huán)境。教體部門要加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)，多組織開展一些健康培訓(xùn)講座，引導(dǎo)群眾樹立健康意識(shí)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，不斷提高全民健身科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。環(huán)保、食藥等部門要加大環(huán)境保護(hù)、食品安全工作力度，既要重執(zhí)法更要重預(yù)防，努力營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境。其他部門要立足職能實(shí)際，主動(dòng)參與，確保健康城市建設(shè)工作順利開展。

　　三是要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。 各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)力推進(jìn)健康城市建設(shè)。要常態(tài)化、經(jīng)�；�開展督查指導(dǎo)，各專項(xiàng)指揮部和目標(biāo)督查部門要采取明察暗訪、抽查巡查、定期不定期專項(xiàng)督查等靈活多樣的方式，加大工作力度，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)責(zé)，做到工作推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里。要?jiǎng)诱媾鲇�，�?duì)推進(jìn)力度大、效果明顯的單位和部門要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不作為、慢作為的，及時(shí)予以督促提醒、通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步改進(jìn)考核工作，既要在“真金白銀”上予以體現(xiàn)，也要在干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”上動(dòng)真格，從而倒逼健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。

　　同志們，建設(shè)健康xx，事關(guān)全面小康，事關(guān)民生福祉。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)健康xx建設(shè)，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生與健康事業(yè)的新發(fā)展新進(jìn)步，為xx在全省建成高水平的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的健康基礎(chǔ)!

市委書記在2019年健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：大會(huì)上，城市建設(shè)，市委書記，動(dòng)員，講話

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