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國土資源局述職述廉報告

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第一篇:國土資源局述職述廉報告

一、資源利用和管理觀念轉(zhuǎn)變情況

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,國土資源利用和管理形勢發(fā)生了深刻的變化。今年以來,圍繞落實科學發(fā)展觀,在本系統(tǒng)開展了以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主題的“兩整治一改革”“轉(zhuǎn)正提”“兩個轉(zhuǎn)變”等一系列活動。通過積極參與上述活動,思想觀念和作風發(fā)生了較大的變化,歸納起來是“四個得到”:

一是以人為本、科學發(fā)展的思想和觀念得到了進一步的強化和確定。傳統(tǒng)的發(fā)展理念是就發(fā)展說發(fā)展,不講條件和代價,出現(xiàn)了以消耗資源為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的高速度,先建設(shè)、后污染、再治理的不健康的發(fā)展模式。新的發(fā)展觀是以人為本,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,不以犧牲資源、生態(tài)和環(huán)境為代價求得快速發(fā)展。

二是實現(xiàn)科學發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的認識得到了進一步提高。要實現(xiàn)科學發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就必須以提高經(jīng)濟質(zhì)量為核心,走內(nèi)涵發(fā)展的道路,這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇。

三是資源利用和管理如何適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路得到了逐漸的清晰。首先,經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障,因此,轉(zhuǎn)變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可或缺的推動和促進作用;其次,資源利用方式的轉(zhuǎn)變必然給管理方式的轉(zhuǎn)變帶來新的命題和要求;其三,資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”,管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計劃約束、標準控制,以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。

四是作風轉(zhuǎn)變必須盡快適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感、使命感得到了進一步的增強和提升?偨Y(jié)傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風存在如下問題:節(jié)約集約意識不強、不濃、不緊迫;政策執(zhí)行不嚴、不細、不自覺;管理手段缺失、簡單、不到位;工作作風不實、不具體、不深入。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風上盡快克服上述問題,實施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。在利用方式上更加注重資源利用的高質(zhì)量;在管理方式上著力“兩個突出”(突出保護的有效性、突出開發(fā)的有序性),實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變),力求“兩種效果”(利用的高效益、服務(wù)的高效率)。

二、職責履行情況

(一)土地利用工作

1.繼續(xù)抓好了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣級節(jié)約集約用地達標創(chuàng)優(yōu)工作。201*年,我局在原來確定的示范單位的基礎(chǔ)上,又新增了6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個縣級單位為示范創(chuàng)建單位。在全面推進創(chuàng)建活動的同時,重點抓了201*年確定的創(chuàng)建單位的達標創(chuàng)優(yōu)迎檢驗收工作,至目前,西峽縣的節(jié)約集約模范縣已經(jīng)省確定為優(yōu)秀,并獲得了300萬元獎勵;南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達標活動已經(jīng)通過省級驗收,其他單位的創(chuàng)建活動正在快速有序推進。

2.集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點逐步完善,成效明顯。在前三年工作的基礎(chǔ)上,鄧州、新野縣一方面運用新出臺的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進流轉(zhuǎn)工作,有效解決了集體建設(shè)用地指標困難,確保項目建設(shè)及時落地,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,另一個方面全面開展并完成了集體建設(shè)用地價格體系的構(gòu)建工作,其基準地價和配套指標已通過省級初驗,為流轉(zhuǎn)工作的深入進行奠定了良好的基礎(chǔ),流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗和做法在全省進行了介紹,得到了省廳的好評和肯定。

3.繼續(xù)加大了土地利用批后監(jiān)管工作。對批后未按時開工和竣工項目進行逐一清理,并在地方媒體分期進行了曝光,并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書,否則將依法進行處罰。

4.加大了土地出讓收益的征收工作。至目前,全市土地出讓收益已完成40多億元,市中心城區(qū)土地收益已超過10億元,為第七屆全國農(nóng)運會及中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供了有力的資金支持。

(二)用地保障工作

一是積極主動地做好了201*年項目用地審批催辦工作。共批回136個批次,面積近4萬畝,及時解決了項目建設(shè)的適時落實問題;

二是順利完成了市中心城區(qū)201*年度項目用地預(yù)測、篩選工作及49個項目總規(guī)模6800多畝的上報工作。10月份國務(wù)院批回后,又抓緊開展了具體項目用地方案的制訂和上報省政府批準工作,至目前,急辦的保障性住房項目、基礎(chǔ)設(shè)施和政府公益性項目用地已全部上報省政府待批,經(jīng)營性項目用地的前期組件上報工作已基本完成;

三是繼續(xù)抓好了項目用地的征收供應(yīng)工作。為了確保及時供應(yīng)土地,重點抓好了批后土地的征、拆、安、補,在保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,適時供應(yīng)土地,防止批而未用、閑置浪費,今年我市當年征收土地的供應(yīng)率達100%。

(三)地產(chǎn)交易工作

一是繼續(xù)完善地產(chǎn)交易制度和規(guī)則,確保交易活動依法有序進行;二是加大土地公開出讓力度,凡是經(jīng)營性用地和有競爭性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性用地都要求進行公開出讓,確保交易公開、公正、公平進行;三是注重凈化競爭環(huán)境,決不人為設(shè)置競爭條件,搞不正當?shù)陌迪洳僮骱?ldquo;迂回”行為,讓權(quán)力在陽光下運行,取得社會和人們的充分依賴;四是適時學習和研究政策,及時調(diào)整交易措施和辦法,確保新的土地政策落實到位,不斷提高保障能力和服務(wù)水平。

三、廉潔自律情況

(一)堅持不間斷地學習廉潔從政有關(guān)規(guī)定和要求,提高廉潔自律的自覺性

黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容和長期任務(wù),只有不斷學習廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求,才能警鐘長鳴,時時自律,確保思想不懈怠,行動有準則。一年來,我基本做到了日常學習不放松,時刻掌握黨的廉政建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)定,做到不該做的堅決不做,禁止性規(guī)定堅決不撞紅線。結(jié)合今年開展的“兩整治一改革”活動,對我所分管工作的風險點進行了認真細致的排查,做到工作中易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵點心中有數(shù),并通過建章立制,采取對策,實行嚴格的自我約束和控制,堅決防止不廉潔行為的發(fā)生,努力提高反腐倡廉的自覺性。

(二)牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識、慎獨意識、使個人職權(quán)的履行在陽光下進行

為人民服務(wù)是黨的宗旨所在,廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。要始終保持黨的本色不變,提高黨的執(zhí)政能力和水平,關(guān)鍵是要繼續(xù)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政素質(zhì)和理念,把“三觀”改造做為長期任務(wù),不斷強化、深化,真正從平時做起,從點滴做起,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,人人都能成為立黨為公、執(zhí)政為民的典型和模范,這樣才能實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的總體目標。為了努力達到這一目標和要求,工作中我著力從以下三個方面做起:一是繼續(xù)堅持宗旨意識長期不變,把為人民服務(wù)的理念貫穿到工作的始終,認真踐行“三個代表”的重要思想。為了盡職盡責做好工作,我始終堅持“群眾利益無小事”的原則,在對待群眾利益問題上,情真意切、情系人民,把民本思想做為工作的出發(fā)點和落腳點,從不無視、輕視和歧視群眾,堅決摒棄高高在上的衙門作風,以勢壓人的老爺作風,不了解下情、不解決問題、推諉坡皮的官僚作風,與群眾同呼吸共命運,把群眾的疾苦和要求放在心上,落實到行政為民的行動上;二是繼續(xù)強化慎用權(quán)力意識。權(quán)力的正確運用可以為人民辦好事,辦實事,但如果濫用權(quán)力,就會貽害黨的事業(yè)和群眾利益。工作中,我始終堅持慎用權(quán)力,讓職權(quán)的行使在陽光下運行,以求權(quán)力的正確行使。在調(diào)查情況,研究和處理問題時,堅持公開、公正、公平原則,堅持集體決策,不搞一個人說了算。遇到不同意見或吃不透拿不準的問題從不冒然行事,慎而又慎,確保集中大家的智慧,使權(quán)力正確行使,確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失;三是繼續(xù)保持廉潔從政的作風。權(quán)力是為人民辦事的手段,而不是為個人謀取私利的工具,決不能拿權(quán)力當商品作交易,為個人謀私利。在工作中,自己堅決不搞吃拿卡要,堅決不搞不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對前來辦事的人不刁難、不暗示,平等對待,一視同仁,用清新的政風、廉潔的行為取信于民,樹立良好的公務(wù)形象和誠信,為黨的廉政建設(shè)增磚添瓦。

(三)嚴管下屬,勤勉共勉,共同筑起廉潔從政的防線

作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,除了自身廉潔清正帶頭外,還要帶好下屬一班人,形成廉潔從政的小氣候。多年來,在我所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對屬下的管理是嚴格的,風氣是端正的,沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀行為,也很少有“衙門三難”現(xiàn)象。我除了以身作則正已之外,還和同志們一道筑起廉潔從政的堅強防線。一是注意用制度管事、管人,建立業(yè)務(wù)工作長效機制,使大家在規(guī)范的辦事規(guī)則和制度中開展工作,防止隨意性、偏面性和差錯率,不僅提高了工作效率,還確保了工作的質(zhì)量;二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時告誡共勉,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止工作中的嚴重失誤和人員失誤瀆職;三是不以鄰為壑,對已出現(xiàn)問題的,不是一味的指責埋怨或不理不睬,而是主動與大家一道分析問題、查找原因,在堅持原則的基礎(chǔ)上,吸取教訓、糾編補漏,挽回影響和損失,形成大家補臺、互相幫助、共同前進的工作局面;四是循循善誘,以理服人,把工作失誤降低到最小程度。對同志們工作中出現(xiàn)的問題,利用自己的工作經(jīng)驗和對法規(guī)政策的把握,引導(dǎo)大家正確看待、分析和處理,使同志們在工作中提高素質(zhì),增強能力,防止因個性問題而造成瀆職失廉問題的發(fā)生。

第二篇:國土資源局述職述廉報告

今年,在縣委、政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動,圍繞國土資源部門的“土地開發(fā)利用管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理及地質(zhì)環(huán)境管理”三大職能,以發(fā)展為中心,以創(chuàng)新為動力,以服務(wù)為基礎(chǔ),以嚴管為保障,突出重點,狠抓落實,各項目標任務(wù)基本完成,F(xiàn)將縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度履行職責和廉潔自律

情況報告如下:

一、抓業(yè)務(wù)、提效率,各項工作取得顯著成效

堅持“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的原則,以解決突出問題為切入點,確實抓實抓好重點工作,進一步夯實基礎(chǔ)性工作,推進國土資源管理工作健康發(fā)展。

(一)重點項目用地得到有力保障。一是落實保障性安居工程用地。政府廉租房選址在縣城北部鐵廠片區(qū)的國有存量建設(shè)用地,占地約3.85906公頃,現(xiàn)正組織上報供地方案。教師廉租周轉(zhuǎn)房186套,包括勐勐鎮(zhèn)(原賀六片區(qū))、大文、忙糯、邦丙四個點,面積約0.55公頃,選址在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。二是加快重點建設(shè)項目用地的征用。城市垃圾處理場、污水處理廠作為中央、省、市的投資項目,前期準備工作已基本結(jié)束?h城垃圾處理場共征地6.74公頃,支付征地費及青苗補償金70.99萬元;污水處理廠項目建設(shè)需要征收集體土地面積1.6843公頃,征地資金已經(jīng)準備到位。項目擬選址位于勐勐鎮(zhèn)千福村委會千福四組,面積1.8128公頃,計劃總投資4630萬元,項目可行性研究報告經(jīng)云發(fā)改投資〔201*〕2497號文件批復(fù),建設(shè)規(guī)模為近期建設(shè)1萬立方米/日污水處理廠一座,新建污水管網(wǎng)dn200-dn1000總長21790米,規(guī)劃調(diào)整已經(jīng)市級評審轉(zhuǎn)省級評審中;抓好g214線臨滄(博尚)至××(小黑江橋)段二級公路建設(shè)用地,項目選址涉及××縣境內(nèi)的勐庫鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目建設(shè)擬占用××縣土地199.2242公頃(以勘測定界面積為主),其中占用耕地69.1625公頃,項目預(yù)審已經(jīng)通過省廳同意,項目正在多方面準備前期工作。

(二)落實最嚴格的土地管理制度。一是落實耕地保護責任?h與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護責任書,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時將耕地保護責任層層落實到村、組。做好《××自治縣征地補償兌付辦法(試行)》的調(diào)整工作。二是積極做好基本農(nóng)田示范縣申報工作。根據(jù)《臨滄市國土資源局轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于推薦上報201*年度基本農(nóng)田保護示范縣文件的通知》(臨國土資〔201*〕141號)要求,確實做好基本農(nóng)田示范縣推薦上報工作,我縣基本農(nóng)田示范區(qū)分為兩個,總面積6萬畝,其中勐勐壩4.2萬畝、勐庫壩1.8萬畝。三是認真做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。《××縣土地利用總體規(guī)劃(1997-201*年)》實施評價、耕地和基本農(nóng)田保護、節(jié)約與集約利用土地、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)四個專題研究報告已上報市規(guī)劃修編辦,省規(guī)劃修編辦將于12月組織評審;積極組織《縣級規(guī)劃修編大綱》的編制,目前已通過省、市組織評審。同時,按照有保有壓,確保重點項目用地的原則,確定我縣201*—201*年500公頃用地指標,對各項建設(shè)用地空間布局、各類用地空間布局及基本農(nóng)田布局進行調(diào)整,“三圖一轉(zhuǎn)換”成果數(shù)據(jù)已通過省規(guī)劃修編辦的審查。四是加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度。省級投資的那布土地整理項目共投資1008.92萬元,建設(shè)規(guī)模444.39公頃,現(xiàn)已通過省財政審計,待上級給予驗收?h級投資的丙山土地開發(fā)(占補平衡)項目已破土動工,項目建設(shè)規(guī)模213.83公頃,預(yù)計總投資691.305萬元。做好沙河鄉(xiāng)等2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1010.92公頃基本農(nóng)田整理項目申報跟蹤工作,11月完成該項目規(guī)劃設(shè)計編制。編制大文鄉(xiāng)126.55公頃土地開發(fā)整理(占補平衡)項目建議書、沙河鄉(xiāng)264.45公頃土地開發(fā)整理(占補平衡)項目(一期)建議書、沙河鄉(xiāng)127.05公頃土地開(請收藏好范文 網(wǎng)www.weilaioem.com數(shù)字影像圖室內(nèi)解譯工作,正在進行外業(yè)調(diào)繪工作。完成了201*年度土地變更調(diào)查工作、更新了數(shù)據(jù)庫。全年辦理土地登記38宗,其中抵押登記22宗、抵押金額24372萬元。

土地利用規(guī)范有序。完成基準地價更新和調(diào)整初稿,已申請省廳組織評審驗收。開展了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作,形成評價文本、圖集初稿,建立了數(shù)據(jù)庫,正在結(jié)合楊凌特點深入進行專題研究,進一步修改完善。嚴格劃撥土地、依法依規(guī)公開出讓土地,全區(qū)全年供地25宗、1791畝、收繳土地出讓金1.1244億元。依職權(quán)和依申請解除土地出讓合同3宗、收回閑置土地2宗,共收回土地200畝。依法辦理改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)。

全面開展宣傳教育工作。圓滿完成了縣鄉(xiāng)村國土資源法律知識宣傳教育工作,對200余人進行了培訓,培訓人數(shù)達到了應(yīng)訓人數(shù)的98%。采用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等形式,利用“6.25”土地日、“12.4”全國法制宣傳日、十七屆三中全會精神進村入戶宣講活動,廣泛宣傳國土資源管理法律知識和國土資源管理的共同責任,努力形成國土資源大家用、大家管的局面。

辦公室、信息調(diào)研工作不斷推進。修改完善了服務(wù)承諾制、實行管委會內(nèi)部電子政務(wù)辦公、建立了示范區(qū)國土資源局網(wǎng)頁、公布了辦事程序、推行ab崗。全局每位同志都結(jié)合本職工作撰寫了調(diào)研報告,多條信息和調(diào)研文章被管委會和楊凌時訊采用。

以精神文明建設(shè)促進各項工作。緊緊圍繞省廳和管委會的中心工作,積極倡導(dǎo)文明服務(wù),利用多種形式,切實加強思想道德和文化建設(shè),使全體工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析、解決問題的能力,為完成各項工作任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ),保持積極、健康、向上的精神風貌,推進局精神文明建設(shè)和和諧機關(guān)建設(shè)。

積極開展其他工作。參與了與沃林公司、恒康乳業(yè)糾紛的前期處理工作,開展了“大接訪”活動,參與了第十五屆農(nóng)高會的接待工作。組織了兩級相關(guān)部門參加的《可持續(xù)發(fā)展與社會性別主流化》報告會。與民盟支委組織了兩次培訓。積極配合有關(guān)部門開展招商工作,多次參加相關(guān)專項規(guī)劃研討和評審會議。

二、加強學習,不斷提高執(zhí)政能力和水平

一年來,通過在副職崗位的學習和鍛煉,特別是通過參加示范區(qū)管委會的解放思想大討論活動,思想覺悟和政治理論水平、管理能力都有了一定的提高,能坦然面對和妥善處理國土資源工作中的問題、協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系。

積極參加示范區(qū) “解放思想、加快發(fā)展” 大討論專題活動,關(guān)注國土資源部科學發(fā)展觀試點活動,在工作的貫徹落實中尋找構(gòu)建和諧社會的密切結(jié)合點,在創(chuàng)新中緩解保護耕地與保障發(fā)展的矛盾,立足本職在節(jié)約集約用地問題上不斷深化認識,撰寫了2篇立法建議,其中《關(guān)于制定地下空間管理條例的建議》已由民盟陜西省委上報民盟中央;認真思考徐紹史部長提出的關(guān)于國土資源科學發(fā)展三個問題,向國土資源部提交《關(guān)于對如何深化改革建立資源利用考核評價體系的思考》一文、《關(guān)于如何深化改革建立健全科學合理資源補償機制的思考》初稿和《關(guān)于對〈國家土地督察條例〉(征求意見稿)的修改意見》;今年在《中國國土資源報》和《陜西土地》上發(fā)表《〈土地登記辦法》解讀》等9篇文章。

三、廉潔自律,積極服務(wù)

一年以來,嚴格要求自己,廉潔奉公,陽光行政。農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查委托陜西省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標確定技術(shù)承包單位,通過政府采購方式確定我區(qū)集約節(jié)約用地評價、土地規(guī)劃修編工作的承擔單位。城鎮(zhèn)基準地價更新和調(diào)整工作通過詢價,集體決定承擔單位。公開辦事程序、公開收費標準和依據(jù)、明確辦事時限,依法依規(guī)開展其他國土資源業(yè)務(wù)。

四、存在的問題和不足

精誠團結(jié)的工作氛圍、學習型的團隊、積極主動協(xié)調(diào)配合其他職能部門的意識、換位思考的服務(wù)態(tài)度有力地促進了我局的工作,我個人也得到了錘煉,有所提高。但回顧一年來的工作,也存在不足。對專項工作、日常工作和政策法規(guī)關(guān)注較多,對全局性、宏觀性工作考慮不夠。在以后的工作中,我要勤于思考工作中遇到的主要矛盾和問題,增強工作的前瞻性和宏觀性,協(xié)助局長全面整體推進國土資源管理工作,保障我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

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