在全市十三五農(nóng)村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃編制工作會上的講話 本文簡介：

同志們：　　今天這次會議既是編制專項規(guī)劃的研討會、論證會，也是謀劃今后規(guī)劃實施的動員會、部署會，主要任務是制定好《xxx市“十三五”農(nóng)村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃》，為今后實施好專項規(guī)劃打好基礎。前期，教體局做了大量工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的區(qū)域規(guī)劃進行了情況匯總和實地調(diào)研，編制完成

在全市十三五農(nóng)村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃編制工作會上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　今天這次會議既是編制專項規(guī)劃的研討會、論證會，也是謀劃今后規(guī)劃實施的動員會、部署會，主要任務是制定好《xxx市“十三五”農(nóng)村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃》，為今后實施好專項規(guī)劃打好基礎。前期，教體局做了大量工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的區(qū)域規(guī)劃進行了情況匯總和實地調(diào)研，編制完成了規(guī)劃草案。剛才，盧局長就專項規(guī)劃編制情況作了說明，情況掌握得很詳實，設點布局和建設計劃考慮得很全面。會后，大家要切實履行好職責，認真負責地對規(guī)劃草案進行研究論證，提出修改意見，努力使專項規(guī)劃更加科學合理。下面，我講三點意見：

　　一、充分認識優(yōu)化中小學校布局和加強寄宿制學校建設的重要意義

　　“十二五”期間，我市積極推進城鄉(xiāng)義務教育學校布局調(diào)整，新建初中1所、小學2所，遷建初中1所、小學4所，合并初中1所、小學25所、教學點21個，如期實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的各項目標任務;義務教育事業(yè)得到長足發(fā)展，獲得了國家級、省級一系列榮譽，有力促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展，也得到了全市廣大群眾的廣泛贊譽。面向未來，我市義務教育發(fā)展站在了新的歷史起點上。

　　“十三五”期間，是全面建成小康社會的關鍵階段，也是城鄉(xiāng)義務教育協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)推進的重要時期。今后一個時期，進一步加強我市義務教育工作，優(yōu)化中小學校布局，加強寄宿制學校建設，提高辦學效益和質(zhì)量，是一項重要而緊迫的任務，完成好這一戰(zhàn)略任務具有重大意義。義務教育是基礎教育的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，是政府必須保證的重要社會公益事業(yè)。人民群眾期盼享有高質(zhì)量的、公平的基礎教育，我們堅持以人為本，統(tǒng)籌辦好城鄉(xiāng)義務教育，啟動新一輪農(nóng)村中小學布局調(diào)整，加強寄宿制學校建設，是努力辦好每一所學校、關心每一個學生成長的具體體現(xiàn)，是讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果的重要舉措。

　　當前，我市義務教育發(fā)展仍然存在一些問題，農(nóng)村義務教育學校和教學點布局不合理，部分學校規(guī)模小、條件差;城區(qū)學校數(shù)量少，資源不足，班大人多;“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”問題較為突出，城鄉(xiāng)之間、學校之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，并且與城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的人口流動問題相互交織。沒有義務教育差距的縮小，就談不上義務教育均等化;沒有義務教育均等化，就談不上基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我們要著眼教育發(fā)展大局，立足全市教育實際，從根本上解決這些問題。近年來，中央頒布的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》《關于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》等文件，都對優(yōu)化農(nóng)村學校布局、推進義務教育學校標準化建設、加強寄宿制學校建設等做出了部署。尤其是省政府出臺的豫政〔2019〕71號文件，提出了優(yōu)化農(nóng)村中小學校布局和加強寄宿制學校建設的總體思路、基本原則、目標任務和主要措施，方向更加明確，思路更加清晰，措施更加具體。我們一定要按照省市部署要求，強力推進工作，使我市城鄉(xiāng)義務教育學校布局更加合理，寄宿制學校建設得到進一步加強，使人民群眾享受到更好的教育資源，促進xxx教育事業(yè)健康發(fā)展，為我市創(chuàng)建“四區(qū)兩城”、實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。

　　二、進一步明確“十三五”期間中小學校布局和寄宿制學校建設的目標任務

　　“十三五”期間，我市學校布局和建設工作要堅持整體規(guī)劃、分步實施，著力促進義務教育的均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)以下目標：

　　一是義務教育學校布局進一步優(yōu)化。到2020年,全市義務教育學校布局與新型城鎮(zhèn)化建設帶來的人口變化特別是學齡人口變化相適應,基本實現(xiàn)學校布局合理、規(guī)模適度、辦學質(zhì)量和效益提升。

　　二是義務教育學校辦學條件明顯改善。到2020年，義務教育學校辦學條件達到省定基本標準，基本消除大班額和超大班額現(xiàn)象，市域內(nèi)學校辦學條件和發(fā)展水平基本平衡。

　　三是義務教育學校辦學水平進一步提升。全市義務教育鞏固率達到國家規(guī)定要求，義務教育普及水平得到鞏固和提高，教育教學質(zhì)量得到提升。小學學齡人口入學率保持在100%，初中學齡人口入學率要達到100%，杜絕義務教育階段輟學現(xiàn)象。

　　我們要實現(xiàn)上述目標，當前和今后的主要任務：一是科學制定規(guī)劃，明確布局和項目，明確思路和方法，明確時間表和路線圖，為今后優(yōu)化學校布局和加強寄宿制學校建設打好基礎;二是因地制宜布局學校，根據(jù)現(xiàn)有學校地域分布情況、空白區(qū)域需求以及人口規(guī)模需求，合理設點布校，尤其是城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的地區(qū)配套學校建設要跟得上;三是辦好寄宿制學校，努力滿足有寄宿需求的學生和留守兒童的需要，根據(jù)省定標準測算住宿、就餐等需求缺口，有針對性地規(guī)劃實施項目;四是實施好年度計劃項目，重點推動新建、改擴建項目建設，根據(jù)目前的規(guī)劃草案，“十三五”期間我們要實施的新建、改擴建項目共有83個，分解到每個年度的建設項目都有20個左右，尤其是新建學校建設，是我市近一個時期以來最多的，需要相關部門做大量的工作;五是做好群眾工作，處理好因學校撤并引發(fā)的社會問題，既要考慮到遵循教育規(guī)律、優(yōu)化教育資源配置的必要性，又要照顧到人民群眾的實際需求。

　　三、齊心協(xié)力做好我市專項規(guī)劃編制和實施工作

　　一要深入研究論證。編制農(nóng)村義務教育學校布局規(guī)劃是一項政策性、業(yè)務性很強的工作，涉及部門多，工作任務艱巨。我們既要考慮地形地貌、學校分布、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口及學生流動、學生寄宿要求等情況，又要統(tǒng)籌考慮學生上下學交通安全、寄宿生學習生活設施等條件保障，既要考慮群眾的實際需求，又要統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、土地、資金等要素保障的可行性，不能簡單草率，顧此失彼。今天會前已經(jīng)把規(guī)劃草案的文本都發(fā)給大家了，文本里面對各種情況的表述都非常清楚，盧局長又作了專門說明，回去之后大家要緊密結合本轄區(qū)、本部門情況，根據(jù)本轄區(qū)的發(fā)展趨勢和群眾愿望，根據(jù)本部門的職能和職責，從不同角度來衡量、來論證、來研究，重點從項目規(guī)劃的實際需求到項目落地的城鄉(xiāng)規(guī)劃制約、土地制約、資金制約等方面，認真論證每一個項目的必要性、可行性，把意見及時反饋回來，以便于教體局及時修訂完善。

　　二要提前謀劃實施。對于能基本確定的項目，尤其是已列入“全面改薄”規(guī)劃、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源規(guī)劃、消除大班額規(guī)劃的項目，在本次規(guī)劃中應該能夠繼續(xù)保留，我們要提前考慮如何落地、如何實施，必要時要啟動開展前期工作。對于其他屬于危房改造、單體建筑新建等項目，也要有意識地做好準備工作�？傊�，我們要提前謀劃，對提前具備條件的項目，要提前實施;對涉及新占用土地的項目，要提前一年啟動實施。

　　三要加強組織領導。按照上級要求，農(nóng)村義務教育學校布局和建設實行以縣級政府為主的管理體制,我市成立以張紅偉市長為組長、有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責人為成員的領導小組，負責規(guī)劃的編制和實施。在領導小組的領導下，教體局牽頭，發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃等部門配合，要精心組織專門力量全面調(diào)研，科學制定規(guī)劃，按規(guī)劃年度搞好項目落實。同時，要通過媒體及座談會等形式，廣泛宣傳優(yōu)化農(nóng)村中小學校布局和加強寄宿制學校建設的重要意義，取得廣大基層干部群眾和社會各界的理解和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也負有重要責任，要配合好規(guī)劃編制工作，并在今后征地拆遷、土地調(diào)整、資金支持、學校撤并等方面發(fā)揮重要作用。

　　同志們，我市農(nóng)村義務教育學校布局和寄宿制學校建設工作面臨的任務非常艱巨，我們要進一步統(tǒng)一思想，扎實工作，既要認真科學編制好規(guī)劃，又要全面落實完成好任務，為我市全面建成小康社會和實現(xiàn)教育強市目標作出更大的貢獻。

在全市十三五農(nóng)村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃編制工作會上的講話 本文關鍵詞：學校，會上，專項，農(nóng)村義務教育，布局

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