關于運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的思考 本文簡介：

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是重大的理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，清晰標下了執(zhí)紀戒尺層級的刻度，開啟了管黨治黨標本兼治的新紀元，對精準執(zhí)紀具有重要的實踐意義�！　　白屢Ф�扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的運用原則是用足用準，其著力點在一個“急”字。第一種形態(tài)有兩個層次，層次一是“咬耳扯袖”，適用范圍是“聽說型”和“模糊型”問

關于運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的思考 本文內容：

　　監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是重大的理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，清晰標下了執(zhí)紀戒尺層級的刻度，開啟了管黨治黨標本兼治的新紀元，對精準執(zhí)紀具有重要的實踐意義。

　　“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的運用原則是用足用準，其著力點在一個“急”字。第一種形態(tài)有兩個層次，層次一是“咬耳扯袖”，適用范圍是“聽說型”和“模糊型”問題線索;層次二是“紅臉出汗”，適用范圍為點滴查實型而不需要追究紀律責任的問題線索。兩種問題線索都具有苗頭性、傾向性問題，必須抓早抓小發(fā)現(xiàn)就用，一次也不可或缺，此謂用足。所謂用準，就是把第一種形態(tài)的兩個層次分開用精準�，F(xiàn)實中我發(fā)現(xiàn)我們的領導和同志都慣用第一種形態(tài)的第一個層次“咬耳扯袖”，提醒、警示談話過于溫和，沒有煞氣，不痛不癢，何來效果?很多領導干部不習慣“紅臉出汗”的談法，有準備不足談無底氣的原因，更重要的是政治站位不高，熱衷于當老好人、局外人，造成談話不深、力度不夠、效果不佳的結果。我認為第一種形態(tài)的核心要義是“紅臉出汗”，而不是“咬耳扯袖”，著力點是讓被談話對象達到“內急”，內心矛盾交集，震動震撼，而不是毫不在乎、無關痛癢。主談者約談前要做足功課，精心準備，發(fā)現(xiàn)問題，能夠指明后果，道出危害，讓被談者心驚肉跳，冷汗冒出。在主談者的引導下，被談者要深刻剖析，努力反省，預測后果，感到后怕，主動糾錯，對于不愿放棄僥幸心理、失衡心理、貪婪心理者，對提醒教育中目光漂移、用心不專者，主談者還要猛擊一掌，大喝一聲，促其幡然醒悟。提醒、警示談話只有到了“紅臉”和“出汗”的份上，才能收到“治未病”、“正歪樹”之功。

　　“讓黨紀輕處分，組織調整成為大多數(shù)”的運用原則是用滿刺痛，其著力點在一個“痛”字。用第二種形態(tài)的根本目的在于讓廣大黨員干部敬畏紀律，規(guī)范行為，通過達到針刺般“痛”，使其以后不敢再犯。運用好第二種形態(tài)要把握幾個痛點：一是要嚴格落實處分對政治待遇的影響。影響期不得晉升提拔，不得評優(yōu)表模，處分進入組織人事檔案，一身都有印記受教育。二是嚴格執(zhí)行處分對經濟待遇的影響。凡受到輕處分的同志當年不得領取績效獎，我們湖北省績效獎標準是五個月的工資，人平大多兩萬多元，差不多半年的工資收入，許多黨員干部一年不拿資金，終身難以忘懷。三是靈活運用組織措施。在運用第二種形態(tài)時，要結合受紀律輕處分黨員干部的一貫表現(xiàn)，一向群眾口碑差的，地方黨委信任度低的，可以酌情配以免職處分。對現(xiàn)職的罷免和當年績效獎的扣除，可以使許多黨員干部實實在在感受到觸犯紀律的切膚之痛和代價沉重。第二種形態(tài)的運用原則是能用則用，多多益善。用而刺痛，方顯奇功。第二種形態(tài)雖不傷筋動骨，卻辣辣生痛，實踐中我看到這是凈化政治生態(tài)的最重要一種形態(tài)。用好第二種形態(tài)，小病大治，方可有效控制第三種形態(tài)的出現(xiàn)、發(fā)展和泛濫。

　　“讓黨紀重處分和重大職務調整成為少數(shù)”的運用原則是慎用善用，其著力點在一個“慎”字。黨紀“撤、留、開”三大處分是黨員干部政治生涯的回水灣，極少數(shù)可以峰回路轉，大多數(shù)沉入險灘，所以運用第三種形態(tài)要慎之又慎，不可有半點馬虎大意。黨員干部是黨和人民的財富，紀律對于他們，教育保護才是目的，懲處只是手段。一般情況下，不能一棒子打死，要懲前毖后，治病救人。運用第三種形態(tài)時，要善做形態(tài)轉化大文章，要據(jù)違紀事實、性質、情節(jié)、后果、責任和認錯態(tài)度，客觀分析、綜合評價，對于一貫表現(xiàn)好的同志，群眾公認度高，黨組織信任度高的同志，盡量朝第二種形態(tài)轉化，反之才用第三種形態(tài)。只有辯證施策才可真正收到“治病樹”之效。

　　“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”運用原則是少用必用，其著力點在一個“必”字。監(jiān)督執(zhí)紀不能老盯第四種形態(tài)，實施第四種形態(tài)非常牽扯執(zhí)紀力量和資源，很容易盯了違法忽視違紀。一個人違法前，思想滑坡是個過程，違紀行為發(fā)生發(fā)展也是一個過程。在過去一個時間段內，紀檢機關要么集中精力抓“兩規(guī)”案件，要么放任精力干其他工作，忽視了對這兩個過程的監(jiān)督管理，造成了近年來嚴峻復雜的腐敗形勢，教訓是深刻的。抓第四種形態(tài)用的精力多了，抓其他三種形態(tài)的精力就不足了，那是抓點與抓面的關系，撿了芝麻丟了西瓜，得不償失，所以用之要少之又少，要拿出絕對精力抓違紀。但第四種形態(tài)又不可不用，它是保證前三種形態(tài)正確貫徹實施的殺手锏，是震懾，是保障。要緊盯“三個后”、“三種人”，“動外科”、“拔爛樹”，對不收斂、不收手者露頭就打，伸手就捉，才能真正形成全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢。

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