第一篇：關(guān)于發(fā)展農(nóng)村青年黨員工作的調(diào)研

關(guān)于發(fā)展農(nóng)村青年黨員工作的調(diào)研

近年來，農(nóng)村青年黨員數(shù)量出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的問題，在各地比較突出帶有普遍性。分析農(nóng)村青年黨員數(shù)量偏少的原因，有諸多方面，既有農(nóng)村青年主觀上的原因，也有基層黨組織客觀方面的因素。

從主觀上看：一是部分青年農(nóng)民缺乏共產(chǎn)主義理想信念，不愿入黨。如有的價(jià)值觀念偏差，共產(chǎn)主義信念淡薄，認(rèn)為講理想，講奉獻(xiàn)，不如面對現(xiàn)實(shí)講實(shí)惠；有的認(rèn)為共產(chǎn)主義遙遠(yuǎn)，入黨吃虧，當(dāng)黨員規(guī)矩多、活動(dòng)多、會(huì)議多、不自由，受約束，影響致富。二是對黨認(rèn)識片面，不想入黨。一些青年農(nóng)民，尤其是有一定文化知識的青年農(nóng)民，對部分困難黨員作比較，片面的看我們部分農(nóng)村黨員的基本生活都無法保障，沒有把黨的宗旨理解深、理解透，逐漸淡化了入黨的愿望，從思想上不愿入黨。三是缺乏黨的基本知識，不敢要求入黨；有的青年雖有入黨愿望，但他們不了解黨員應(yīng)具備的條件，總認(rèn)為黨員標(biāo)準(zhǔn)高不可攀，怕自己入黨條件難以具備，產(chǎn)生了一種自卑心理；有的對黨組織的一些制度規(guī)定、組織紀(jì)律和接納黨員的程序不大清楚，靠近組織不知從何做起，擔(dān)心個(gè)人的努力歸于徒勞。

從客觀上講：一是我們有些基層黨組織在指導(dǎo)思想上，忽視發(fā)展青年農(nóng)民入黨這個(gè)重要問題，存在重要求入黨時(shí)間長短、輕現(xiàn)實(shí)思想表現(xiàn)，重視個(gè)人資歷、輕視工作能力的傾向；在工作抓法上，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，忽視發(fā)展黨員的傾向仍然存在。二是忽視政治思想工作，放松了對青年農(nóng)民的教育。當(dāng)前，仍有部分村、組，存在著黨員活動(dòng)無陣地，青年活動(dòng)無場所，政治學(xué)習(xí)無資料，思想教育無人抓的現(xiàn)象，放松了對青年農(nóng)民黨的基本知識教育，農(nóng)村思想教育出現(xiàn)了斷層，使一些青年農(nóng)民思想混亂，精神空虛。三是確有極個(gè)別基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用差，缺乏凝聚力。黨員的先鋒模范作用不突出，公仆形象差，不為群眾辦實(shí)事，影響了黨在青年農(nóng)民心目中的形象，削弱了黨組織的吸引力。四是一些基層干部和老黨員思想不夠解放，對青年存有偏見。有的不能正確對待新一代青年農(nóng)民，對他們穿戴講究看不慣，能說會(huì)道聽不慣；有的認(rèn)為青年不成熟，難委以重任，是“嘴上無毛做事不牢”。因此，對發(fā)展青年農(nóng)民入黨不放心，信不過。還有目前，由于勞務(wù)輸出過盛，青年農(nóng)民基本上都外出打工，沒有固定的地點(diǎn)，對搞好培養(yǎng)教育增加了難度，這也是青年農(nóng)民入黨緩慢的一個(gè)主要原因。

為盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村青年黨員少，農(nóng)村黨組織后繼乏人的局面，增加基層黨組織的后勁和活力，我認(rèn)為，主要做好以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)民黨員工作擺到重要議事日程。做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是一件具有重要意義和深遠(yuǎn)影響的大事，各級黨組織應(yīng)高度重視，把做好這項(xiàng)工作納入黨委工作的重要議事日程，納入黨組織建設(shè)目標(biāo)管理。

二、抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，壯大入黨積極分子隊(duì)伍是做好新形勢下發(fā)展農(nóng)村黨員工作的關(guān)鍵。沒有一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍，要發(fā)展黨員就成了無源之水，無從談起。針對近些年來申請入黨人員數(shù)量下降，特別是青年農(nóng)民入黨熱情不高等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在縣委的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步加大工作力度采取多種形式，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的政治主張，宣傳黨的基本路線、基本理論、基本知識，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大黨的影響，激發(fā)廣大群眾特別是優(yōu)秀青年農(nóng)民的政治熱情，積極向組織靠攏。

三、加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理，提高農(nóng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的吸引力。一是加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨性，解決當(dāng)前黨員信念動(dòng)搖，意志衰退問題。要以黨的理論武裝黨員，教育黨員，增強(qiáng)黨的宗旨意識、黨員觀念。二是全力抓好黨員培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾

共同致富，抓好農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，讓有勞動(dòng)能力的黨員掌握1-2門致富實(shí)用技術(shù)，解決黨員致富無門的問題，特別是在新農(nóng)村建設(shè)中在扶貧項(xiàng)目開發(fā)、資金、技術(shù)、政策扶持等方面向黨員傾斜，讓黨員“紅”起來，最大限度地提高黨員的社會(huì)地位，同時(shí)通過開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨群致富聯(lián)合體”深化“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和“我為新農(nóng)村建設(shè)添光彩”等活動(dòng)，完善黨員活動(dòng)日制度，重大事項(xiàng)決策參與制度，將黨員履行義務(wù)和行使權(quán)力結(jié)合起來，提高黨員的政治地位，從而增強(qiáng)黨員的光榮感和責(zé)任感，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織的吸引力，將優(yōu)秀青年吸收到黨組織周圍。

四、加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)黨組織的活力。稅費(fèi)改革后，村級收入明顯減少，有限的轉(zhuǎn)移支付，連村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕大多數(shù)村負(fù)債較重，財(cái)政又十分困難，基本上沒有多少財(cái)力用于黨建工作，部分村黨員活動(dòng)無陣地，青年活動(dòng)無場所，政治學(xué)習(xí)無資料。因此村級黨組織毫無活力可言。沒有活力，就沒有威信，沒有威信，就沒有號召力，因而嚴(yán)重制約著發(fā)展黨員工作的開展。因此，將黨建經(jīng)費(fèi)投入納入轉(zhuǎn)移支付范圍，并�？顚Ｓ茫�是搞好新形勢下發(fā)展農(nóng)村黨員工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

五、疏通“出口”，純潔隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。在認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)把“入口”的同時(shí)，還要加大疏通農(nóng)村黨員隊(duì)伍“出口”力度，要堅(jiān)持和完善民主

評議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，把那些意志衰退、不履行黨員義務(wù)、長期不參加黨組織的生活、不繳納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不能起模范帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

第二篇：大力發(fā)展農(nóng)村青年積極入黨的工作調(diào)研報(bào)告

按照縣委組織部通知要求，大邢莊鄉(xiāng)黨委對鄉(xiāng)21個(gè)農(nóng)村黨支部5年來的黨員發(fā)展特別是農(nóng)村青年培養(yǎng)及入黨問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 xx年至201*年每年黨員、新發(fā)展黨員、培養(yǎng)黨員積極性分子年齡結(jié)構(gòu)及201*年黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)情況。

(一)xx年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況：xx年農(nóng)村黨員428名，35歲及以下48名，36至59歲244名，60歲及以上136名;新發(fā)展黨員7名，25歲及以下3 名，占43%，36歲至59歲4名，占57%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%;36至55歲4名，占13.3%。

(二)xx 年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況：xx年農(nóng)村黨員462名，35歲及以下68名，36至59歲258名，60歲及以上136名;新發(fā)展黨員34 名，25歲及以下3名，占8.8%，26歲至35歲8名，占23.5%;36歲至59歲23名，占68.7%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%;36至55歲4名，占13.3%。

(三)xx年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況：xx年農(nóng)村黨員437名，35歲及以下 50名，36至59歲231名，60歲及以上156名;新發(fā)展黨員12名，25歲及以下7名，占58.3%，26歲至35歲1名，占8.4%;36歲至 59歲4名，占33.3%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占74.3%。

(四)xx年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況。 xx年農(nóng)村黨員444名，35歲及以下51名，36至59歲283名，60歲及以上156名;新發(fā)展黨員25歲及以下1名，占50%， 36歲至59歲1名，占50%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%。

(五)201*年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況。 201*年農(nóng)村黨員485名，35歲及以下82名，36至59歲255名，60歲及以上148名;新發(fā)展黨員35歲及以下23名，占65.7%， 36歲至59歲12名，占34.3%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%。

(六)201*年農(nóng)村支部書記年齡結(jié)構(gòu)：21名支部書記，35歲及以下2名，占9.5%;36至45歲6名，占28.6%;46至59歲12名，占57%;60歲及以上1名，占4.8%。

二、有效做法存在問題及原因

近幾年來，鄉(xiāng)黨委對農(nóng)村黨員發(fā)展問題做了大量工作，要求各村支部注重培養(yǎng)那些品性好、素質(zhì)高、有知識、擁有一技之長、有致富門路的青年農(nóng)民入黨，各基層支部吸收了一批年輕的農(nóng)村青年入黨，但我鄉(xiāng)的黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)年輕黨員占比例較少，35歲及以下只占17%，黨員隊(duì)伍存在老齡化問題，黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)也不合理，老齡比例偏大，35歲及以下只占9.5%。主要原因是：(一)青年外出打工人員多，絕大多數(shù)青年長年外出，在家的時(shí)間非常短，給培養(yǎng)和發(fā)展帶來了一定困難;(二)有些青年人缺乏學(xué)習(xí)，對黨的認(rèn)識不足，入黨積極性不高;(三)個(gè)別支部對培養(yǎng)農(nóng)村青年入黨不夠重視;(四)青年黨員流動(dòng)較多，務(wù)工經(jīng)商的多，年輕有為思想上進(jìn)的黨員留家務(wù)農(nóng)的很少，給培養(yǎng)年輕支部書記造成了一定困難。

三、意見與建議

(一)提高黨員的致富能力，使大多數(shù)黨員先富起來，帶領(lǐng)群眾致富，跟上時(shí)代節(jié)拍，增強(qiáng)作為一個(gè)黨員的自豪感與榮譽(yù)感。

(二)注重從務(wù)工返鄉(xiāng)人員及在家鄉(xiāng)有致富項(xiàng)目的青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，從中選拔培養(yǎng)年輕支部書記。

(三)在條件財(cái)力允許的情況下，提高行政村主要干部的待遇，從而提高他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，更好地為群眾服務(wù)。

第三篇：xx鎮(zhèn)黨委農(nóng)村發(fā)展黨員工作自查報(bào)告

西港鎮(zhèn)黨委農(nóng)村發(fā)展黨員工作自查報(bào)告

根據(jù)市區(qū)委組織部的文件精神，我鎮(zhèn)黨委對二〇一四年度農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行了全面、詳實(shí)的自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展黨員情況

201*年度，全鎮(zhèn)建制村新發(fā)展黨員30名。35歲以下、高中以上學(xué)歷占70%，非公有制企業(yè)發(fā)展黨員2名。201*年，培養(yǎng)入黨積極分子46名，入黨積極分子累計(jì)達(dá)到64名。截止201*年，不存在兩年和三年以上未發(fā)展黨員的建制村。

二、主要工作措施

1、明確任務(wù)，制定工作計(jì)劃。年初，鎮(zhèn)黨委將發(fā)展黨員工作列入基層組織建設(shè)的中心內(nèi)容，量化到村，細(xì)化到人。在參考全區(qū)發(fā)展黨員工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對各村的人口、經(jīng)濟(jì)以及黨員隊(duì)伍等狀況進(jìn)行研究分析，充分挖掘內(nèi)在潛力，結(jié)合全鎮(zhèn)基層組織工作要點(diǎn)，確定各村年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃，作為指導(dǎo)性任務(wù)下發(fā)各村。同時(shí)明確各黨組織書記為“第一責(zé)任人”，將發(fā)展黨員工作列入年度目標(biāo)考核，與評優(yōu)評先、年終補(bǔ)貼直接掛鉤。

2、強(qiáng)化措施，確保工作落實(shí)。為確保發(fā)展黨員工作實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量并舉，指導(dǎo)與監(jiān)督并重，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持專項(xiàng)督查和專題例會(huì)制度。即每季度結(jié)合黨建工作檢查對全鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，每半年召開一次發(fā)展黨員專題例會(huì)。及時(shí)了解各村的工作進(jìn)度、操作規(guī)程，全面掌握每個(gè)發(fā)展對象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，做到心中有數(shù)。

3、規(guī)范程序，嚴(yán)把“入口關(guān)”。鎮(zhèn)黨委在堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”

方針，嚴(yán)格實(shí)行公推公示制的基礎(chǔ)上，把好“五個(gè)關(guān)口”，做到“五不發(fā)展”。即：把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)；本人不提出入黨申請的不發(fā)展，黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)不合格的不發(fā)展，培養(yǎng)時(shí)間不到一年的不發(fā)展，沒有經(jīng)過政治審查的不發(fā)展，入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展。

同時(shí)，每年都要組織村黨組織書記開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)理論水平。制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》，對發(fā)展黨員工作的目標(biāo)予以明確，對發(fā)展黨員工作的程序進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化了對具體操作過程的指導(dǎo)力度。在新發(fā)展黨員中，無一例違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象。

4、狠抓入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，拓展黨員發(fā)展源頭。黨委在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，一是抓好公開推薦工作。村黨支部采取入戶或黨員群眾座談會(huì)的形式，公開推薦優(yōu)秀分子。對已經(jīng)向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會(huì)，可確定為入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，采取鎮(zhèn)村兩級黨組織派人做深入細(xì)致的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的認(rèn)識，使其自愿主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請書，然后作為入黨積極分子培養(yǎng)。二是強(qiáng)化入黨積極分子的培訓(xùn)，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓(xùn)采取集中和分散相結(jié)合的方式，黨委在“七一”期間對入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，并建立入黨積極分子檔案，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，各掛幫領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，加大了對掛幫村

入黨積極分子培養(yǎng)工作的指導(dǎo)力度。

5、突出重點(diǎn)，力提黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在工作中，鎮(zhèn)黨委突出了三個(gè)重點(diǎn)，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。即重點(diǎn)培養(yǎng)政治素質(zhì)高、年紀(jì)輕、有文化、懂經(jīng)營、善管理的回鄉(xiāng)學(xué)生、青年及民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、復(fù)員軍人、科技帶頭人入黨，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀分子入黨，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展村委會(huì)成員入黨。

三、存在的問題

對入黨積極分子的培養(yǎng)教育方法不多，導(dǎo)致成熟緩慢，黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問題未得到明顯改善。

第四篇：關(guān)于農(nóng)村發(fā)展黨員工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村發(fā)展黨員工作的調(diào)研報(bào)告

今年10月，我們組成人員，深入村組就農(nóng)村培養(yǎng)青年入黨積極分子，做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會(huì)、走訪、查閱相關(guān)資料等方式�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xxx鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，目前共有837名黨員，今年新轉(zhuǎn)正黨員36名，預(yù)備黨員34名，新確定的積極分子48名。

二、主要做法

1、抓培養(yǎng)，強(qiáng)化教育，建立一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍。重點(diǎn)放在幫助入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。一是采取多種方式，強(qiáng)化教育。各基層黨委依托基層黨校，采取集中培訓(xùn)、作報(bào)告、演講比賽等多種教育方法，加強(qiáng)對入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動(dòng)機(jī)。二是實(shí)行專人培養(yǎng)考核責(zé)任制。要求支部成員分包重點(diǎn)培養(yǎng)對象，黨員分包積極分子，每月找積極分子談一次話，支部定期研究制訂培養(yǎng)教育措施。三是在日常工作中，給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，使其在實(shí)際行動(dòng)中鍛煉培養(yǎng)自己，進(jìn)一步接受黨組織的教育，增強(qiáng)黨員意識，鍛煉工作能力，促其盡快成熟。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)積極分子隊(duì)伍。建立入黨積極分子考核檔案，支部每季度考評一次，半年分析一次情況，根據(jù)考評和分析的情況對積極分子進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。

2、抓規(guī)范，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”。在審批程序上，采取六項(xiàng)措施：一是建立上一級黨組織委派指導(dǎo)員制度。為保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)委明確要求上級黨組織要委派兩名正式黨員作為指 - 1 -

導(dǎo)員，指導(dǎo)監(jiān)督基層黨組織嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作程序》做好發(fā)展黨員工作，從確定積極分子到支部大會(huì)確定預(yù)備黨員都要積極參與指導(dǎo)，并在決議上簽字；二是建立有效的群眾監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行發(fā)展黨員公示制�；鶎又Р吭诎l(fā)展新黨員前，應(yīng)提前兩周向群眾公布擬發(fā)展人員名單，接受群眾監(jiān)督，凡群眾反映強(qiáng)烈的支部要派專人進(jìn)行調(diào)查，在問題未查清之前不得發(fā)展；三是實(shí)行對發(fā)展對象預(yù)審制。發(fā)展前由鎮(zhèn)委組織部詳細(xì)審察基層黨委整理上報(bào)的發(fā)展對象有關(guān)材料，對個(gè)別材料不規(guī)范、不完善的堅(jiān)決予以退回，責(zé)成有關(guān)黨委重新整理；四是鎮(zhèn)黨委成員與發(fā)展對象談話，詳細(xì)了解其入黨動(dòng)機(jī)以及對黨的認(rèn)識，并同黨內(nèi)外群眾座談，了解發(fā)展對象的真實(shí)表現(xiàn)情況；五是組織黨員發(fā)展對象到鎮(zhèn)委黨校進(jìn)行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識，全面了解掌握黨的基本知識，并對發(fā)展對象進(jìn)行理論測試，對考試成績不合格者暫緩發(fā)展；六是嚴(yán)格檢查黨組織發(fā)展黨員工作程序，不定期檢查調(diào)閱黨組織發(fā)展黨員工作的有關(guān)會(huì)議記錄。并堅(jiān)持做到“六不發(fā)展”即：未參加集中培訓(xùn)的不發(fā)展，沒有本人申請和思想工作匯報(bào)的不發(fā)展，政審不完備、不清楚的不發(fā)展，違反計(jì)劃生育政策或犯有其它嚴(yán)重錯(cuò)誤的不發(fā)展，“文革”中和“動(dòng)亂”期間有問題的不發(fā)展，培養(yǎng)考察時(shí)間不到一年或未經(jīng)公示的不發(fā)展。

3、抓管理，跟蹤問效，認(rèn)真把好黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。一是建立入黨介紹人聯(lián)系制度。發(fā)展對象被接收為新黨員后，入黨介紹人要繼續(xù)對預(yù)備黨員進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，并定期向支部匯報(bào)預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，以便黨組織及時(shí)全面地了解預(yù)備黨員的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助。二是建立定期匯報(bào)制度。要求預(yù)備黨員每月向黨小組匯

報(bào)一次思想、工作情況，黨支部根據(jù)聯(lián)系人匯報(bào)情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預(yù)備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉(zhuǎn)正時(shí)參考。三是實(shí)行公示制度。讓黨外群眾對預(yù)備期滿的黨員監(jiān)督和評議，依照公示和評議結(jié)果確定是否按期轉(zhuǎn)正，促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在新的“起跑線”上做出新的成績。

4、抓難點(diǎn)，對癥施治，解決個(gè)別農(nóng)村支部多年不發(fā)展黨員的問題。近年來，鎮(zhèn)黨委從全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照發(fā)展黨員的“十六字方針”，采取得力措施，消除了二年以上沒有發(fā)展黨員的“空白村”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委制訂了發(fā)展黨員的五年規(guī)劃，實(shí)行鎮(zhèn)黨委委員包村的辦法，把解決發(fā)展黨員“空白村”問題作為對基層黨委、支部年終考核的重要內(nèi)容，以此確保農(nóng)村黨員發(fā)展工作落到實(shí)處。二是分類指導(dǎo)，對癥施治。對于因發(fā)展黨員中家族派性干擾，班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，影響了發(fā)展工作的軟弱渙散的班子，采取果斷措施進(jìn)行組織調(diào)整。對于集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，鎮(zhèn)委派經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的局委分包；對班子軟弱的村，派組織人事部門分包；對社會(huì)治安較差的村，派公安、政法部門分包，有針對性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對群眾的吸引力。針對少數(shù)農(nóng)村青年農(nóng)民拒不發(fā)展的問題，下決心疏通渠道，消除障礙；對一些忽視發(fā)展工作，班子老化、后繼乏人的村支部，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，并明確要求各支部成員聯(lián)系培養(yǎng)1—2名入黨積極分子，使其盡快成熟，每年至少發(fā)展1名新黨員。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，層層落實(shí)責(zé)任制。每年初，鎮(zhèn)委召開的組織工作會(huì)議，明確要求各鎮(zhèn)黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，村支部書記為村級組織建設(shè)直接責(zé)任人，把加強(qiáng)農(nóng)

村黨員隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作規(guī)劃，制定目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好格局。

三、存在的問題及原因

1、農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作不平衡。一是個(gè)別村支部不愿培養(yǎng)發(fā)展新黨員，有怕培養(yǎng)了“苗子”，頂了自己的“位臵”的思想，認(rèn)為這個(gè)不夠條件，那個(gè)不夠成熟，以致造成有的村級支部后繼乏人的問題；二是極個(gè)別村“兩委”班子不協(xié)調(diào)，班子成員不團(tuán)結(jié)，矛盾重重，在發(fā)展黨員時(shí)思想不統(tǒng)一，意見不一致，形不成支部決議，無法發(fā)展新黨員；三是有個(gè)別青年要求入黨動(dòng)機(jī)不純，思想認(rèn)為較差，僅是為了當(dāng)官發(fā)財(cái)，謀取私利。

2、發(fā)展黨員的視野不寬，新黨員素質(zhì)不高。從近年來發(fā)展黨員的來源看，新發(fā)展農(nóng)村黨員主要地村委會(huì)委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的群眾，外出經(jīng)商打工和新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員十分有限。新發(fā)展的黨員高中以上文化程度的占不到75%，有一技之長和“雙強(qiáng)”能力的占不到70%。

3、個(gè)別村黨支部發(fā)展黨員工作程序不夠嚴(yán)格。對發(fā)展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個(gè)別支部存在著不召開支部會(huì)，由支部書記一人說了算，以致造成黨員干部對發(fā)展黨員工作有意見，引發(fā)農(nóng)村的不安定因素。

四、意見和建議

1、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要站在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的生機(jī)與活力，保持黨的先進(jìn)性，提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力，不斷促進(jìn)農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)的高度，從思想上提高對發(fā)展黨員工作重要意義的認(rèn)識，從行動(dòng)上真正把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導(dǎo)。針對存在的突出問題和發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，并結(jié)合實(shí)際，采取得力措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面做好發(fā)展黨員工作。

2、要強(qiáng)化培養(yǎng)教育，注重質(zhì)量和改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合。要以改革創(chuàng)新的精神不斷探索入黨積極分子教育培訓(xùn)的新途徑、新方法，提高其培訓(xùn)教育效果。在培訓(xùn)教育的內(nèi)容上，要根據(jù)入黨積極分子思想動(dòng)態(tài)、文化素質(zhì)的不同因人而導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，體現(xiàn)針對性、時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。一是要抓好培養(yǎng)教育，擴(kuò)大入黨積極分子的隊(duì)伍。要注意調(diào)查研究各行各業(yè)各類人員，特別是青年農(nóng)民的政治追求和入黨心態(tài)的變化，有針對性地加強(qiáng)教育，有計(jì)劃地充分利用鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室和電化教育手段，培訓(xùn)入黨積極分子。二是要突出發(fā)展重點(diǎn)，努力達(dá)到“三化”標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)做到“三個(gè)傾斜”，即向生產(chǎn)、工作第一線青年、農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)企業(yè)骨干和致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜；向長期未發(fā)展黨員、致使村級班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的村傾斜；向黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達(dá)到“三化”標(biāo)準(zhǔn)，即突出年輕化，要求發(fā)展的新黨員35歲以下的要達(dá)到75%以上；突出知識化，要求發(fā)展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求發(fā)展的新黨員要有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙強(qiáng)”能力。三是要拓寬培養(yǎng)積極分子的視野。要以共青團(tuán)“推優(yōu)”為主渠道，倡導(dǎo)其他群眾組織“推優(yōu)”活

動(dòng)，開闊視界，吸收眾多的優(yōu)秀骨干，拓寬發(fā)展黨員源頭。要從改善黨員結(jié)構(gòu)，改變黨員年齡老化的現(xiàn)狀出發(fā)，采取支部分工，黨員與發(fā)展對象結(jié)對子培養(yǎng)，開展“一幫一”、“一帶一”活動(dòng)，把后備隊(duì)伍建設(shè)好，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

3、強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制，增強(qiáng)組織吸引力。一是要切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，鞏固“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的成果。通過干部駐村幫扶，下派工作隊(duì)員，幫助村黨支部制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選擇致富路子，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，以為群眾辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任，增強(qiáng)黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，在村級組織中深入開展“雙規(guī)范、三文明”活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和富民強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的政治熱情，切實(shí)改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵(lì)和支部黨員干部和入黨積極分子領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項(xiàng)目。同時(shí)，注意評選表彰優(yōu)秀黨員干部，并利用各種新聞媒體大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，大張旗鼓地彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過開展樹典型、學(xué)典型活動(dòng)，在黨內(nèi)形成一個(gè)講宗旨、講奉獻(xiàn)、講黨性的良好氛圍。四是要認(rèn)真開展民主評議，及時(shí)處臵不合格黨員。對在評議中群眾意見大的支部成員實(shí)施組織調(diào)整，問題嚴(yán)重的黨員予以嚴(yán)肅處臵，以純潔黨的隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

4、實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考評獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，既是對工作績效的評價(jià)，又是推進(jìn)工作的有效手段。一是要嚴(yán)格“雙爭”目標(biāo)管理

考核辦法，嚴(yán)肅支部定格分類標(biāo)準(zhǔn)，凡支部有積極分子而一年未發(fā)展黨員的不得評為先進(jìn)黨支部，二年未發(fā)展的不能定為一類支部。二是要明確責(zé)任，用組織保證的形式，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，明確鎮(zhèn)黨委書記在農(nóng)村黨員發(fā)展工作中是“直接責(zé)任人”，支部書記是“具體責(zé)任人”的責(zé)任，同時(shí)，要求支部書記要負(fù)總責(zé)，組織委員要嚴(yán)格按程序作好培養(yǎng)、考察、發(fā)展的業(yè)務(wù)工作，如連續(xù)三年未發(fā)展黨員的支部，其主要責(zé)任人就地免職，從而保證黨員發(fā)展工作正�；�。

5、建立健全工作制度，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。在發(fā)展黨員工作中，一是繼續(xù)實(shí)行預(yù)審制，即在發(fā)展前，詳細(xì)審察基層黨委整理上報(bào)的發(fā)展對象的有關(guān)政審材料。包括發(fā)展對象是否符合黨員條件、發(fā)展對象在群眾中的滿意度，發(fā)展程序是否規(guī)范等。二是堅(jiān)持實(shí)行發(fā)展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發(fā)展入黨或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等，向群眾進(jìn)行公示，并在公示內(nèi)容、時(shí)間、形式、管理等方面提出規(guī)范性要求。公示期間，黨員、群眾可以對公示對象的個(gè)人素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審(來源說明好范 文網(wǎng)：www.weilaioem.com)批誰負(fù)責(zé)”的原則，對因入黨介紹人和考察人沒有能如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對象真實(shí)情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，要追究介紹人和考察人的責(zé)任；對黨支部不按發(fā)展黨員程序接收預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，要追究黨支部書記的責(zé)任；對違反規(guī)定發(fā)展黨員的，要追究分管書記和組織委員的責(zé)任。

第五篇：海南鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告

海南鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作

調(diào)研報(bào)告

根據(jù)文件通知，我鎮(zhèn)組成專門力量，深入各支部就發(fā)展黨員工作進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會(huì)、走訪、查閱相關(guān)資料等方式�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀

海南鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村，共有農(nóng)村黨員939名。從201*年以來，共發(fā)展農(nóng)村黨員19人，新確定的入黨積極分子35人，新發(fā)展的女性黨員5人。其中35歲以下黨員10人，占新黨員總數(shù)的53%，高中以上文化程度黨員占農(nóng)村總黨員數(shù)的75%。近幾年，我們加強(qiáng)了黨員的發(fā)展、教育和管理，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍仍然存在著一些亟待解決的問題。

二、存在的突出問題

1、發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理。一是文化程度偏低，在農(nóng)村黨員中高中以上文化程度的人員相對較少，而高中以下文化程度的還比較普遍,知識文化水平偏低。二是女性黨員偏少。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部僅發(fā)展女性黨員5人，比例不足30%。而機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位女性職工偏少，在黨員推優(yōu)工作中，女性積極分子數(shù)量明顯偏少，企業(yè)職工流動(dòng)性強(qiáng),也在一定程度上影響了積極分子的退優(yōu)工作。。

2、對待不合格黨員處臵難。部分黨員奉行好人主義，在處臵不合格黨員時(shí)，對不合格黨員不是嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，而是以不違紀(jì)違法為標(biāo)準(zhǔn)，盡量不得罪人，對不合格黨員處臵不及時(shí)，使黨員在群眾中的威信降低、黨員先鋒模范作用大打折扣。

3、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)力度不足。發(fā)展黨員步伐緩慢。一是支部未投入足夠精力加強(qiáng)對積極分子的教育培養(yǎng)。入黨積極分子遞交申請書后，支部沒有及時(shí)對他們進(jìn)行黨史、黨的性質(zhì)、宗旨、目 1

標(biāo)和任務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，有些村是干部害怕青年人入黨，認(rèn)為會(huì)爭權(quán)奪位。二是大量青年外出務(wù)工，村黨支部未能把優(yōu)秀青年、婦女培養(yǎng)為入黨積極分子。由于各種原因，黨支部培養(yǎng)的入黨積極分子素質(zhì)不高，沒能把真正優(yōu)秀青年吸收到組織中來。

三、原因分析

1、市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。一是農(nóng)民的自由流動(dòng)，導(dǎo)致大量優(yōu)

秀人才外流，使入黨積極分子培養(yǎng)范圍變窄，同時(shí)，造成對黨員的考察較難。二是支部活動(dòng)缺少凝聚力。黨員的價(jià)值觀念發(fā)生變化，宗旨觀念淡薄，造成部分黨員外流后與組織少聯(lián)系，參加活動(dòng)不正常，從而減輕了支部的影響力和凝聚力。

2、農(nóng)村家族觀念的存在影響著黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是有些村黨

員干部家族觀念重，在發(fā)展黨員時(shí)，將目光對準(zhǔn)與自己沾親帶故的人，而把與自己無親無故的優(yōu)秀農(nóng)村青年排除在外。二是一些村黨員干部在發(fā)展黨員工作中，往往將平時(shí)對自己言聽計(jì)從的作為發(fā)展對象，而對自己提過批評意見的，或者看著不順眼的，常常不列入發(fā)展計(jì)劃。

3、黨員接受培訓(xùn)效果差，“雙培雙帶”作用難以發(fā)揮。黨員短期、長期外出和流動(dòng)黨員的存在，給黨員培訓(xùn)教育帶來很大的難度。有些預(yù)定的培訓(xùn)計(jì)劃光有制度而未能實(shí)施。即使將黨員培訓(xùn)開展起來，效果也不明顯。一是因?yàn)辄h員到課率低，培訓(xùn)覆蓋面不廣；二是參加培訓(xùn)的黨員因文化程度不高，或思想認(rèn)識不到位，未能將培訓(xùn)的內(nèi)容好好吸收消化，因此作為一名黨員，而不能掌握1-2門致富技術(shù)，從而影響了帶領(lǐng)群眾共同致富作用的發(fā)揮，也影響了入黨積極分子的積極性。

四、幾點(diǎn)想法和建議

1、認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員全程記錄制度。發(fā)展對象從確定為入黨積

極分子至接收為新黨員后，入黨介紹人要負(fù)責(zé)對積極分子進(jìn)行全程跟蹤培養(yǎng)，并定期向支部匯報(bào)預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，以便黨組織及時(shí)全面地了解預(yù)備黨員的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助。預(yù)備黨員每月向黨小組匯報(bào)一次思想、工作情況，黨支部根據(jù)聯(lián)系人匯報(bào)情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預(yù)備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉(zhuǎn)正時(shí)參考，真正發(fā)揮入黨介紹人的作用。

2、加大對積極分子、發(fā)展對象和黨員的分類指導(dǎo)。對農(nóng)村黨員從思想覺悟，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，中心工作完成情況，自富帶富情況，群眾威信等方面實(shí)行量化，半年初評，年終總評，并與 “支部晉位、黨員爭先”活動(dòng)相結(jié)合，規(guī)范黨員行為，發(fā)揮先鋒模范作用。以黨支部為單位，組織黨員開展幫扶活動(dòng)，每名黨員、積極分子聯(lián)系1—2戶群眾，通過轉(zhuǎn)觀念，送溫暖，幫技術(shù)，解憂難，助脫貧，同致富等一系列活動(dòng)，使廣大黨員進(jìn)一步樹立宗旨觀念、為民服務(wù)意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

3、拓寬入黨積極分子培養(yǎng)渠道。在發(fā)展黨員時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)做到“三個(gè)傾斜”，即向生產(chǎn)、工作第一線青年、農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、兩新組織中杰出人員和致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜；向長期未發(fā)展黨員、致使村級班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的村傾斜；向黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達(dá)到“三化”標(biāo)準(zhǔn)，即突出年輕化、知識化、技能化。

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