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在全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

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在全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:

同志們:  今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治建設(shè)百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境集中整治會(huì)議、縣委十二屆二次全會(huì)及剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”精神,部署經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治工作,動(dòng)員全縣上下迅速掀起新一輪農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)熱潮。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

在全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治建設(shè)百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境集中整治會(huì)議、縣委十二屆二次全會(huì)及剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”精神,部署經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治工作,動(dòng)員全縣上下迅速掀起新一輪農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)熱潮。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、統(tǒng)一思想、高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治的重要意義

  環(huán)境是對(duì)一個(gè)地方的“第一印象”,直觀體現(xiàn)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度和管理水平,也是群眾都能夠享受到的普惠性公共產(chǎn)品。近年來(lái),我縣在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,以國(guó)家生態(tài)縣、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等惠民工程,實(shí)施了飲用水安全、城鄉(xiāng)供水一體化、改廁、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村路網(wǎng)改造、網(wǎng)絡(luò)通信等一批民生實(shí)事,農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活設(shè)施得到明顯改善,生活質(zhì)量明顯提高。國(guó)家生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收,獲批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。全縣各級(jí)特別是鎮(zhèn)村都為此付出了很大努力。

  但是,大家也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,盡管全縣上下在農(nóng)村環(huán)境整治方面做了很多工作,客觀審視現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境,特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的環(huán)境,還有很多問(wèn)題需要下大力氣解決。前階段,市縣扶貧工作督查、春節(jié)走訪慰問(wèn)中,都明顯感覺(jué)到,包括經(jīng)濟(jì)薄弱村在內(nèi)的村莊環(huán)境綜合治理,還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問(wèn)題,與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)不相匹配,與全面建成小康社會(huì)的要求不相適應(yīng),與老百姓期盼提高生活質(zhì)量的熱切需求還有差距。

  開(kāi)展村莊環(huán)境集中整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是市委市政府和縣委縣政府作出的重要工作部署,也是一項(xiàng)惠民生、得民心、順民意的民生工程,做好這項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn),必須高度重視,集中力量,切實(shí)抓好。

  一是上級(jí)有要求。1月16日,市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),決定春節(jié)前后在全市經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展環(huán)境集中整治行動(dòng),力爭(zhēng)用100天左右的時(shí)間,有效改變?nèi)薪?jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境臟亂差狀況。印發(fā)了經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展環(huán)境集中整治建設(shè)百日行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。會(huì)議直接開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并將經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境綜合整治工作納入市對(duì)縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考核的范圍,對(duì)整治不力、建設(shè)不到位、效果不明顯的經(jīng)濟(jì)薄弱村和相關(guān)條線進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。這充分表明了市委市政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境整治的決心。

  二是現(xiàn)實(shí)有需求。建設(shè)整潔有序、優(yōu)美和諧的農(nóng)村環(huán)境,是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,建設(shè)的難點(diǎn)區(qū)域就是經(jīng)濟(jì)薄弱村,如果經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境臟亂差,必將影響美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,影響基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)均等化發(fā)展。同時(shí),經(jīng)濟(jì)薄弱村新“八有”建設(shè)的重要指標(biāo)之一,就是要有整潔美觀的村容村貌,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境綜合整治,是實(shí)施脫貧致富奔小康工程的必然要求?h十七屆人大一次會(huì)議通過(guò)的縣政府工作報(bào)告中,也明確提出了要下大力氣開(kāi)展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng),計(jì)劃通過(guò)2-3年時(shí)間的持續(xù)整治,全面刷新農(nóng)村面貌,有效提升村莊人居環(huán)境。

  三是群眾有呼聲。環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著生活水平的提高,以及大量農(nóng)民長(zhǎng)期在城市工作和生活,他們對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,對(duì)目前農(nóng)村的實(shí)際狀況越來(lái)越不滿意,要求改善農(nóng)村環(huán)境的愿望越來(lái)越迫切。在春節(jié)期間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治,就是從解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,提高廣大農(nóng)民的幸福指數(shù)。

  二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),扎實(shí)有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治各項(xiàng)工作

  這次經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是,從2019年1月16日開(kāi)始,利用100天左右的時(shí)間,在全縣64個(gè)省、市、縣經(jīng)濟(jì)薄弱村以及86個(gè)國(guó)省干道沿線的行政村開(kāi)展村容村貌“大清理、大改善、大提升”百日行動(dòng)。通過(guò)集中整治建設(shè),使全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村和部分重點(diǎn)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題得到有效解決,居住環(huán)境明顯改觀,生產(chǎn)生活條件明顯改善,管理體制機(jī)制逐步健全完善,長(zhǎng)效管理水平顯著提高。

  一要明確環(huán)境整治建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。以“五清四改三提升”為主要內(nèi)容,“五清”即對(duì)村內(nèi)及村莊周邊垃圾堆、草堆、糞堆、石堆、違建進(jìn)行集中清理、清運(yùn)。要做到村內(nèi)道路兩側(cè)和農(nóng)戶院周圍無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象,路面干凈,道路暢通,整潔有序;垃圾桶有序擺放,損壞垃圾桶及時(shí)更換;村莊周邊河道、溝塘無(wú)傾倒垃圾現(xiàn)象;建立農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,形成“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”垃圾清運(yùn)體系,積存垃圾及時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清;制止各種侵占公共區(qū)域綠地、農(nóng)田的違法建設(shè)行為,加大違建清理拆除力度。

  “四改”即改造農(nóng)村供水設(shè)施,保障居民飲水安全;改造畜禽養(yǎng)殖設(shè)施,推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;改造農(nóng)村旱廁,推行糞便無(wú)害化處理;改造國(guó)省干線兩側(cè)環(huán)境,提升沿線整體形象。要做到對(duì)農(nóng)村居民飲用水狀況進(jìn)行全面排查,抓好鞏固提升,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲用水同水源、同水質(zhì)、同管網(wǎng)、同服務(wù);劃定各村畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。有條件的村,散養(yǎng)畜禽可以在適養(yǎng)區(qū)集中飼養(yǎng),并建設(shè)與規(guī)模相適應(yīng)的糞污處理設(shè)施,按照要求處置畜禽糞便、尿液、墊料等養(yǎng)殖污染物,逐步做到資源化利用和無(wú)害化處理;村內(nèi)廁所逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化改造,重點(diǎn)抓好旱廁改造,糞便實(shí)現(xiàn)生物化達(dá)標(biāo)處置;國(guó)省干線兩側(cè)環(huán)境改造,重點(diǎn)抓好沿線兩側(cè)建筑物出新、規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,提升沿線整體形象。

  “三提升”即對(duì)農(nóng)村排灌水系進(jìn)行提檔升級(jí),提升水網(wǎng)水體的暢通率和清潔度;對(duì)農(nóng)村路網(wǎng)進(jìn)行提檔升級(jí),提高鄉(xiāng)村道路通行便捷度;對(duì)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開(kāi)展清淤、疏通、疏浚村內(nèi)給排水系統(tǒng),通暢排污,按照“五水共治”要求,落實(shí)“河長(zhǎng)制”,對(duì)農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行整治、管理,清理村內(nèi)河道垃圾,實(shí)現(xiàn)河道兩側(cè)綠化綠量達(dá)標(biāo);村莊主要對(duì)外出行的農(nóng)村公路要保持路面平整,養(yǎng)護(hù)良好,邊溝暢通,兩側(cè)綠化;加快農(nóng)村通信基站建設(shè)步伐,提高通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,進(jìn)一步提高農(nóng)村通信服務(wù)質(zhì)量。

  二要細(xì)化環(huán)境整治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上印發(fā)了開(kāi)展環(huán)境集中整治建設(shè)百日行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照整治內(nèi)容,根據(jù)每個(gè)村實(shí)際情況,按照“因村施策,一村一案”的要求,與各村研究制定具體整治方案,明確整治重點(diǎn)和內(nèi)容。要打造亮點(diǎn),在全面統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí),打造一批村莊環(huán)境整治亮點(diǎn),充分發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整體工作開(kāi)展。要立即行動(dòng),春節(jié)前,清理環(huán)境、打掃衛(wèi)生是一個(gè)習(xí)慣,市督導(dǎo)組也要來(lái)**進(jìn)行督導(dǎo)檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要積極組織春節(jié)前衛(wèi)生大掃除,認(rèn)真開(kāi)展“五清”,美化村莊環(huán)境,讓老百姓過(guò)上一個(gè)愉快祥和、整潔干凈的春節(jié),為環(huán)境集中整治建設(shè)工作開(kāi)好頭、起好步。

  三要構(gòu)建環(huán)境整治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)必須實(shí)行常態(tài)化的工程,“三分建、七分管”,在通過(guò)集中整治解決突出問(wèn)題的同時(shí),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力鞏固整治成果,持續(xù)改善村莊環(huán)境。要重點(diǎn)針對(duì)整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),建立和完善村莊環(huán)境管理專項(xiàng)制度,確保整治工作延伸到哪里,長(zhǎng)效機(jī)制就建立到哪里。要大力加強(qiáng)村莊設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)等隊(duì)伍建設(shè),努力做到有人管、管得好。

  四要提高社會(huì)文明程度。村莊環(huán)境治理和保持,最終的出路要在提高群眾素質(zhì)上下功夫,這是根本所在。因此,必須把“硬件”與“軟件”結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境。要靠科學(xué)知識(shí)引導(dǎo)人,加大培訓(xùn)力度,既要傳授致富技能,又要傳授文明禮儀,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要靠典型示范引導(dǎo)人,通過(guò)樹(shù)立一批文明衛(wèi)生示范戶、示范村,影響帶動(dòng)群眾搞好家庭衛(wèi)生,自覺(jué)參加村容村貌整治。要靠精神文明建設(shè)引導(dǎo)人,搞好“三下鄉(xiāng)”、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、法制宣傳、移風(fēng)易俗等工作。要靠鄉(xiāng)規(guī)民約引導(dǎo)人,在鄉(xiāng)規(guī)民約中突出環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對(duì)不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過(guò)程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過(guò)程。

  三、精心組織、落實(shí)責(zé)任,形成經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治的工作合力

  臨近春節(jié),開(kāi)展環(huán)境集中整治建設(shè)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要強(qiáng)化組織,落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新思路,加大力度,有力有序推進(jìn)集中整治工作。

  一要加強(qiáng)組織推動(dòng)。縣委縣政府成立了經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治建設(shè)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌集中整治建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)幫扶、督查考核工作。同時(shí)建立了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要高度重視集中整治建設(shè)工作,及時(shí)成立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),加大工作推進(jìn)力度,做好人力、物力、財(cái)力的調(diào)配,保證集中整治建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。有整治任務(wù)的村黨組織書(shū)記是所在村第一責(zé)任人,要切實(shí)組織抓好各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)。各牽頭單位和掛包單位要加強(qiáng)駐點(diǎn)聯(lián)系、指導(dǎo)協(xié)調(diào),合力做好集中整治工作。

  二要加強(qiáng)資金投入?h政府正在籌措專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣鄉(xiāng)2:1的比例落實(shí)配套的專項(xiàng)資金,支持專項(xiàng)整治。要積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)政策資金,對(duì)涉及農(nóng)村道路、綠化、改水、改廁、畜禽糞便處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治的政策資金要重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村傾斜,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好協(xié)調(diào)對(duì)接。要充分發(fā)揮一事一議、美麗鄉(xiāng)村、扶貧開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)資金作用,整合項(xiàng)目資金,集中投入。市縣后方幫扶薄弱村的單位和駐村干部、派駐村第一書(shū)記,都要盡力籌錢(qián)出力,指導(dǎo)幫助聯(lián)系點(diǎn)完成整治任務(wù)。要鼓勵(lì)社會(huì)力量以捐資捐建方式,參與支持整治工作。要嚴(yán)格資金使用管理,確保?顚S,對(duì)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  三要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境整治建設(shè)的重要意義,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與環(huán)境整治建設(shè)的良好氛圍?h電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)要開(kāi)辟專欄,定期對(duì)集中整治建設(shè)情況進(jìn)行報(bào)道,宣傳先進(jìn)和好的做法,曝光落后和差的方面。要強(qiáng)化農(nóng)民群眾主體意識(shí),激發(fā)基層干部群眾參與熱情,利用春節(jié)前后務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī),發(fā)動(dòng)每家每戶開(kāi)展“清潔庭院,美化家園”行動(dòng),形成群眾主體、齊整共治的局面。

  四要加強(qiáng)督查考核?h里成立四個(gè)督導(dǎo)組和兩個(gè)督查組,實(shí)行每周一督導(dǎo)、兩周一督查、一月一過(guò)堂,并對(duì)整治情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)行動(dòng)快、力度大、成效好的村和幫扶資金、措施落實(shí)好的單位,予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)整治建設(shè)不力、進(jìn)度滯后、效果不明顯的村和幫扶資金、措施落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。必要時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。將經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境整治建設(shè)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理,制定考核辦法,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,考核評(píng)價(jià)結(jié)果在全縣排名通報(bào),并與兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤。

  同志們,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治建設(shè)是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,希望大家下定決定、夯實(shí)措施、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處,確保集中整治建設(shè)工作取得扎實(shí)成效,為改善全縣鎮(zhèn)村面貌作出新的貢獻(xiàn)。

在全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村及部分重點(diǎn)村環(huán)境集中整治百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:會(huì)上,全縣,薄弱,整治,百日

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