第一篇：縣委常委集體述職報告

在市委、市政府的正確領導下，嘉禾縣委緊密團結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人，帶領全縣廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，克服“非典”影響和持續(xù)旱災等困難，各方面的工作呈現(xiàn)出新的起色。突出體現(xiàn)在五個方面：一是項目建設投入最多的一年。全社會固定資產(chǎn)投資4.7億元，增長23.68%;投資50萬元以上的項目284個，其中投資1000萬元以上的33個;全年完工項目180個。二是近幾年來財政增稅最多的一年。實現(xiàn)財政總收入1.58億元，增加2184萬元，增長16%，其中一般預算收入完成1.36億元，增長15%;一般預算收入中稅收收入6457萬元，增加1532萬元，增長31.1%，比xx年增長 64.47%;財政收支平衡且略有結(jié)余，是1998年以來第一個沒有貸款發(fā)工資的年份。三是改革力度最大的一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革取得～成功，工商企業(yè)改革、財政管理體制改革以及社會事業(yè)改革大力推進。四是招商引資成效最好的一年。實際利用外資1010萬美元，增長22%;引進省外境內(nèi)資金1.8億元，增長200%。五是計生工作依法攻堅，實現(xiàn)“甩二進一”目標的一年。黨的建設、民主法制建設和精神文明建設得到進一步加強，各項社會事業(yè)取得新的成績，社會政治大局穩(wěn)定。

回顧過去的一年，縣委一班人主要抓了以下五個方面的工作。

一、認真貫徹黨的路線、方針、政策，理清總體發(fā)展思路

我們堅持把中央、省市委指示精神一以貫之，一抓到底，做到思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。一是認真學習，統(tǒng)一認識，凝聚民心。我們根據(jù)上級各個時期的工作部署和要求，根據(jù)重大問題和形勢發(fā)展確定學習重點和學習主題，先后開展了學習貫徹xx大和xx屆三中全會精神、xx同志“七一”講話、“三個倍加”、“兩個務必”等系列學教活動，用“xxxx”重要思想教育廣大干部群眾，用上級的精神統(tǒng)一全縣認識，切實增強全縣上下加快發(fā)展的責任感和緊迫感，把各方面的力量凝聚到推動嘉禾發(fā)展的大局上來;二是結(jié)合上級精神，創(chuàng)造性地制定嘉禾發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。我們認真把握xx大以及中央、盛市委經(jīng)濟工作會議精神，深入調(diào)研，集思廣益，在縣委第九次黨代會提出的“實現(xiàn)四個新跨越”(實現(xiàn)向經(jīng)濟強縣、特色產(chǎn)業(yè)縣、生態(tài)環(huán)�？h、現(xiàn)代文明縣的新跨越)和“一三四九”總體構(gòu)想的基礎上，明確了圍繞“圍繞‘四新’要求，爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進跨越式發(fā)展”的總體要求，把項目建設、作風建設、環(huán)境建設“三大支點”作為統(tǒng)攬全局的工作重心來抓，即堅持不懈地抓干部作風建設，為項目建設提供強大的動力;堅持不懈地抓項目建設，為縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅實的載體;堅持不懈地抓環(huán)境建設，為項目建設提供一流的發(fā)展條件。實踐證明，抓“三個支點”抓住了關鍵，切中了要害，完全符合嘉禾縣情，并被廣大干部群眾所認同。在推進項目建設過程中，我們突出抓重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟，全力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，取得了明顯成效。三是結(jié)合縣情，注重操作性，把上級政策落到實處。一年來，縣委根據(jù)上級的重要指示精神，相應制定出臺了《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案》、《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《嘉禾縣協(xié)助金融機構(gòu)清收不良貸款實施方案》、《關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁令》等10個操作性很強的文件，確保了上級指示精神在嘉禾的貫徹實施。如在貫徹執(zhí)行中央、盛市有關人事制度改革和農(nóng)村稅費改革的有關政策中，縣委制訂了操作性較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案，采勸清退一批、回聘一批、置換一批、轉(zhuǎn)崗安置一批、待崗一批”的“五個一批”辦法，成功分流了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關富余人員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的高效運轉(zhuǎn);為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計稅土地，切實減輕農(nóng)民負擔，我們制定了《嘉禾縣農(nóng)村稅費改革核實土地面積的有關規(guī)定》，出臺了“三減三補”的具體實施意見，較好解決了歷史遺留下來的各種“有稅無地”、“有地無稅”問題，做到上符政策，下合～，成為盛市農(nóng)村稅費改革工作先進縣。

二、駕馭全局，認真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題

縣委與人大、政府、政協(xié)一道，廣泛調(diào)研，認真分析嘉禾縣情，進行科學決策，在把握全局的基礎上，始終抓住重大問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，集中力量抓突破，取得了明顯成效。

(一)強力推進項目建設。我們把項目建設作為落實“第一要務”的堅實載體來抓，創(chuàng)新機制，強力推進項目建設。堅持和完善“六個一”工作機制，即一個項目、一名縣級領導、一套班子、一套方案、增加一筆財政收入、政府給一筆獎勵，建立上下聯(lián)動、整體推進的責任格局，26位縣級領導、137個縣直機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導遞交了責任狀，交納11.2萬元責任金。創(chuàng)新考核機制，按照“三增”(企業(yè)增加利潤、財政增加稅收、社會增加就業(yè))的標準考核項目成效;創(chuàng)新獎懲機制，取消領導干部年終平均獎，改為按項目績效定獎罰，與干部使用、年終評先評優(yōu)掛鉤，實行“項目上、干部上，項目下、干部下”。全年召開4次項目建設大會，對30個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，其中對項目建設成績突出的縣煙草局(公司)獎勵31萬元;對項目建設不力的13個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出示黃牌警告，對5名干部進行了降職和免職處理。“逼官富民”的新機制，把各級領導干部逼上了經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，形成了“大上項目，上大項目”的良好態(tài)勢。首期投資 49億元的深能源湘南發(fā)電廠項目初可研已經(jīng)通過省級評審，正抓緊申報國家立項。投資1.5億元的全國商業(yè)網(wǎng)點建設示范項目珠泉商貿(mào)城已完成投資4500萬元，拆遷4.2萬平方米。投資1000萬美元的郴州芙蓉商貿(mào)城首期已完成投資1500萬元。桂嘉高等級公路及其與縣城連接線已完成投資6380萬元。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21.6億元，增長13.1%，其中項目建設拉動gdp增長4.72個百分點。

(二)堅持不懈抓干部作風建設。從群眾反映最強烈的問題入手，狠抓干部作風建設。在縣城主要路口設立了8個干部作風監(jiān)督箱，對群眾反映的問

題進行集中整改，嚴查了一批國家工作人員上班打牌賭博和頂風違紀、嚴重破壞經(jīng)濟環(huán)境案件。對作風建設不力的縣城管大隊實行黃牌警告并公開曝光;對環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)所、財政局、老干局、石羔鄉(xiāng)政府等10個單位下達了干部作風建設限期整改通知書;對在防治非典工作和珠泉商貿(mào)城建設工作中嚴重失職的3名干部給予免職處理;同時，建立健全了集中整治、重點督辦、限期整改、黃牌警告等作風建設制度，初步建立了干部作風建設長效機制。“干部作風好，嘉禾萬事興”成為廣大干部群眾的共識。在防治非典期間，全縣800多名干部自帶被蓋進駐244個行政村，并組建了“防非”支農(nóng)服務隊活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動，受到了農(nóng)民群眾的廣泛稱贊和歡迎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革中，22名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導;78個聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣直單位組建了17個工作隊，打著背包進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助改革;176名縣鄉(xiāng)領導深入細致的做通置換人員思想工作，87名科級以上領導干部的親朋好友帶頭履行了買斷;全縣上下在短短一周內(nèi)，共籌措改革配套資金1561.9萬元，確保了改革的順利推進，充分展示了嘉禾廣大干部“不畏艱難、銳意改革，甘于奉獻、顧全大局，不辱使命、矢志發(fā)展”的精神風貌和時代特征。在推進重點項目珠泉商?html> /> --> “金融信用安全縣”活動，對黨政機關工作人員欠貸進行集中專項清理，共清收不良貸款350多萬元，進一步規(guī)范了金融秩序。全年金融部門累計發(fā)放貸款2.29億元，剔除政策性減貸因素，同比新增貸款8100萬元。同時，深入開展整頓經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境專項活動，重點打擊涉稅違法犯罪，清繳欠稅643萬元。教育收費、醫(yī)藥市嘗文化市嘗公路“三亂”、商品打假等專項整治成效顯著。三是注重加強精神文明建設，提升人文環(huán)境。充分挖掘神農(nóng)文化資源，編寫了獨具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都傳奇》、《天降嘉禾》等地方文化書籍;組織了首屆嘉禾民歌、龍獅大賽，演員上千人、觀眾達5萬多人次。投資460萬元，興建了融旅游、文化于一體的普濟寺。大力開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“告別賭博，抵制～，遠離毒品”等文明創(chuàng)建活動，公民道德素質(zhì)提高，社會風氣不斷改善。

(四)依法攻堅，強力推進計生工作“甩二進一”。嚴格實施“五治”措施，即撥亂反正治心、打假擠水治虛、依法攻堅治亂、機構(gòu)改革治本、鐵石心腸治吏。對xx年度全市計生重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)石羔鄉(xiāng)的責任領導以及落實計生責任不到位的縣物資總公司負責人予以就地免職，對全市計生警示鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)和行廊鎮(zhèn)實行 “一票否決”;對虛報數(shù)字的坦坪鄉(xiāng)處以黃牌警告，并在該鄉(xiāng)召開全縣“打假治水”倒現(xiàn)場會;全年共受理執(zhí)行非訴行政案件65件，執(zhí)結(jié)54件，標的43萬元，司法拘留5人，共查處計生違紀違法犯罪案件28起�！�年度全縣人口出生率為11.3‰，下降一個千分點;計生率為94.07%，提高2.04個百分點;落實計生手術(shù)6261例，增加1258例，其中引流產(chǎn)1241例，增加478例;三查一治到位率達98.76%。計生工作進入全省一類縣水平。

(五)全力確保社會穩(wěn)定。深入開展“四五”普法，全面推進依法治縣。構(gòu)建社會治安防控體系，重點開展“掃黃打非”、“打黑除惡”、打擊地下“xx”等專項整治，嚴厲打擊#xx活動，加強睦鄰友好工作，全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛比上年大幅下降，其中刑事案件下降14.7%，治安案件下降36.7%，民事糾紛下降11%。

(六)高度重視安全生產(chǎn)。進一步加大安全生產(chǎn)投入，對煤礦礦長、礦工、安監(jiān)員實行強制性培訓，對礦井安全設施強制性投入 3000多萬元。重點加強安全隱患排查，全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。對全縣大小煤礦、160多個涉爆單位和生產(chǎn)場所進行逐一檢查，2個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導因安全管理不到位受到黨紀政紀處分，15名煤礦礦長和18名駐礦安監(jiān)員受到處罰;取締關閉非法煙花炮坊6家，查處違法業(yè)主7人。

三、強力推進各項改革，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙得到有力突破

(一)義無反顧地推進人事制度改革。一是大刀闊斧改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員嚴重超編，機關工作效率低下，財政不堪重負的嚴峻現(xiàn)實，縣委不畏艱難、銳意改革，大刀闊斧地實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部由改革前的1327人降至672人，分流655人，精簡率達49.4%，徹底實現(xiàn)了與干部身份脫鉤，與縣、鄉(xiāng)財政脫鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，年可減少財政開支600萬元;二是大力推行教育、財政、國土、司法、計生等部門的人事制度改革，精減人員近100人;三是整合縣委黨校和縣教師進修學校，實現(xiàn)了兩校合一，師資共享;四是改革珠泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委管會機構(gòu)及人事制度，由原來8個部門精減到3個，工作人員通過買斷由原來的95人精減到16人。

(二)進一步完善農(nóng)村稅費改革。進一步調(diào)整核實計稅面積和常年產(chǎn)量，確保了村村減負、戶戶受益。目前，全縣農(nóng)民人平負擔27.6元，較改革前減少42元，減幅達60.34%。～年我縣被評為全省農(nóng)村稅費改革先進縣，并在全省農(nóng)村稅費改革工作會議上作了典型發(fā)言。

(三)全面深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣69戶國有、集體企業(yè)中有60戶完成改制，改制面達87%，累計盤活存量資產(chǎn)2.45億元，引進增量資產(chǎn)0.95億元，安置職工3855人，其中供銷、糧食、商業(yè)改制基本完成。

(四)繼續(xù)深化財稅體制改革。全面建立縣鄉(xiāng)分稅制財政體制，實行零基預算，全面推行零戶統(tǒng)管。進一步擴大稅費統(tǒng)征范圍，城關、塘村、袁家、車頭稅費統(tǒng)征入庫1561萬元，增收282萬元;煤炭稅費據(jù)實征收入庫3462萬元，增收833萬元。政府采購范圍擴大，機關單位小車定點加油、定點投保、定點維修和文件資料定點印刷在全市率先實行，節(jié)支率達20%—45%。

四、充分調(diào)動各方面的積極性，形成推動嘉禾發(fā)展的強大合力

加強工作協(xié)調(diào)，領導支持人大、政府、政協(xié)圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用。為使縣四家領導形成同向合力，縣委進一步制定和完善了縣級領導例會制、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目責任制、工作報告和月報制等工作制度，所有在職縣級領導都聯(lián)系了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目，每個月都對縣四家領導的工作進行統(tǒng)一安排調(diào)度，做到了重大決策統(tǒng)一協(xié)商、中心工作統(tǒng)一安排，工作推進統(tǒng)一步調(diào)，形成了四家班子團結(jié)協(xié)作，默契配合，共謀發(fā)展的生動政治局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革、非典防治、抗旱救災、推進珠泉商貿(mào)城建設、處理突發(fā)性事件、解決突出信訪問題等一系列急、難、險、重任務面前，縣四家領導班子精誠團結(jié)，步調(diào)一致，靠前指揮，表現(xiàn)出較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，縣委積極支持各家充分發(fā)揮各自的職能作用，從而形成了“一駕馬車，四輪協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的工作局面。縣政府認真組織縣委重大決策的實施;縣人大圍繞全縣重大事項，及時作出決議、決定，并組織人大代表視察督促各項工作的落實，為縣委、縣政府排憂解難;縣政協(xié)主動發(fā)揮“人才庫”、“智囊團”作用，組織政協(xié)委員開展調(diào)查研究，為全縣改革開放和經(jīng)濟建設謀大局、議大政，并利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在廣泛聯(lián)誼和招商引資方面發(fā)揮了重大作用。

注重加強對群團組織和其它組織的領導，支持他們圍繞全縣工作大局獨立自主地開展活動�？h委對群團組織的工作做到一重視、二支持。對他們的活動加強指導，貫徹縣委意圖，從而使群團組織成為了縣委的得力助手。如共青團、工會、婦聯(lián)等組織圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革和商貿(mào)城建設，組織開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革電視辯論賽”、“建好商貿(mào)城，促進新跨越演講比賽”、“中小學生森林防火宣傳教育”等活動，縣民兵組織成立了460多人的民兵森林應急機動連排，收到了明顯的效果。

注重調(diào)動社會力量為嘉禾發(fā)展獻計出力。一是注重發(fā)揮退休老干部的作用�？h委聘請8位副處級退休老干部作為縣委特邀督查員，重點對全縣作風建設督查督辦。召開6次退休老干座談會聽取老干對嘉禾發(fā)展的意見和建議。二是注重發(fā)揮嘉禾籍在外工作和務工經(jīng)商人員的作用，加強與他們的聯(lián)絡，分別在長沙、郴州、深圳、東莞等地召開老鄉(xiāng)代表座談會，動員他們?yōu)榧魏虪幦∩霞壨顿Y和招商引資作出貢獻。三是注重發(fā)揮條管單位在建設和發(fā)展嘉禾中的作用。縣委一方面創(chuàng)造條件支持條管單位開展工作;另一方面，要求條管單位要為地方經(jīng)濟社會發(fā)展出力，對所有條管單位都安排有項目建設和招商引資任務，從而形成了不論單位大小，不論塊管還是條管都心往一處想、勁往一處使，共同促進嘉禾發(fā)展的良好局面。

五、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強黨的建設

一是完善縣委常委會自身建設。始終把理論武裝放在首位。組織縣委中心組集中學習5次15天，縣委常委共撰寫理論文章180多篇，其中在市以上刊物發(fā)表45篇。堅持貫徹民主集中制和個人分工制，明確了班子團結(jié)的“三個不”，即不聽小話，不施小惠，不搞小動作。完善民主集中制，重大問題實行票決制，做到有民主有集中，有醞釀有決斷。今年7月份我們按照“三個倍加”要求，對照鄭培民的先進事跡召開了一次高質(zhì)量的民主生活會。完善集體領導下的個人分工負責制，充分發(fā)揮領導班子成員集體作用。大力倡導真抓實干的務實作風�？h委班子成員與其他縣級領導一起經(jīng)常深入基層一線，了解社情～。對事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的重大項目、與群眾生產(chǎn)生活關系密切的實事工程等，及時組織有關部門現(xiàn)場辦公，使矛盾糾紛處理在一線，化解在基層。先后成功調(diào)處行廊定里村與水沖嶺村長達30多年的山林權(quán)屬糾紛、五百地村房屋開裂等86個不穩(wěn)定因素。同時，縣委常委帶頭執(zhí)行廉政制度，下鄉(xiāng)堅持到食堂吃盒飯，不接受下級、下屬吃請;不收受紅包禮金禮物;不用自己的權(quán)力為親戚朋友謀取私利，自覺接受社會監(jiān)督。

二是突出抓好思想政治建設。組織全縣干部專題學習討論了中組部在上海召開的全國領導班子思想政治建設座談會議精神，觀看鄭培民事跡專題片，聘請專家授課，召開座談會和研討會，在全縣掀起了學習貫徹“xxxx”重要思想的新高潮�？h委開展了創(chuàng)建學習型機關、爭當學習型領導活動，精選了《創(chuàng)新的策略》、《長治，長治》等優(yōu)秀書籍作為干部學習讀本，廣泛組織學習討論。建立健全了科級干部學習檔案和學習考核制度，各級領導班子的思想政治素質(zhì)和理論水平得到進一步提高。

三是切實加強組織建設。進一步規(guī)范領導干部選拔任用機制。堅持民主推薦、單位領導推薦、組織考核“三個一致”原則，用好的作風選作風好的人�！�年全縣共異動干部264名，對達到“三個一致”的70名干部進行提拔重用，對執(zhí)行急、難、險、重任務、抓項目建設不力，群眾不認可的14名干部進行了降職和免職處理，真正把廣大干部凝聚到了干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大局上來。著力夯實基層組織建設。進一步提高農(nóng)村干部待遇，縣財政對村主要干部按每人每月 50元的標準給予補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按不低于同等標準配套，并增設了村干部財產(chǎn)保險專項資金。開展了“十佳農(nóng)村黨支部書記”、“十優(yōu)農(nóng)村基層干部”評選活動，有效調(diào)動了村級干部的工作積極性。重點加強了17個后進村黨支部的建整工作。今年全縣共有41個支部晉類，65個一類支部申請創(chuàng)建“五好”村黨支部或機關紅旗黨支部。進一步加大了黨員的培養(yǎng)力度，發(fā)展黨員434人。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡初步建立，非公有制經(jīng)濟黨建和社區(qū)黨建工作卓有成效，黨組織的群眾基礎和戰(zhàn)斗力不斷增強。

四是標本兼治，加強黨風廉政建設。進一步強化了黨風廉政建設責任制，建立完

善了建筑工程招投標、行政事業(yè)單位小車經(jīng)費開支、會計集中核算、村帳鄉(xiāng)管、政府采購、土地招標掛牌出讓等多項管理制度，著力從源頭上預防和治理～。大力開展“三看三想”思想教育活動，組織縣級領導和科級干部到桂陽監(jiān)獄、縣看守所進行警示教育，組織全縣科級以上干部開展現(xiàn)身說紀說法教育，用身邊活生生的事例教育干部，同時開展了弘揚艱苦奮斗精神電視辯論賽以及“十佳廉政為民優(yōu)秀領導干部”和“十佳勤政為民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評選等活動，唱響了“艱苦奮斗，勤政為民”的主旋律。進一步加大了案件查辦力度，共初查案件162件，本級立案53件，結(jié)案51件，處分黨員干部51人，收繳違紀金額230萬元，挽回經(jīng)濟損失600多萬元。領導干部經(jīng)濟責任審計工作被評為全國先進。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，縣四家精誠團結(jié)，全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展的體制性、機制性和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，經(jīng)濟增長方式比較粗放，發(fā)展后勁不足;項目建設的質(zhì)量不高，大項目、大企業(yè)不多;財政質(zhì)量仍然不高;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還沒有從根本上改善;社會不穩(wěn)定因素仍然存在，安全生產(chǎn)、信訪工作亟待加強;黨的建設以及領導班子和干部隊伍建設方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題，采取切實有力措施，認真加以解決。

第二篇：縣委常委集體述職報告

～年，在市委、市政府的正確領導下，嘉禾縣委緊密團結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人，帶領全縣廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，克服“非典”影響和持續(xù)旱災等困難，各方面的工作呈現(xiàn)出新的起色。突出體現(xiàn)在五個方面：一是項目建設投入最多的一年。全社會固定資產(chǎn)投資4.7億元，增長23.68%；投資50萬元以上的項目284個，其中投資1000萬元以上的33個；全年完工項目180個。二是近幾年來財政增稅最多的一年。實現(xiàn)財政總收入1.58億元，增加2184萬元，增長16%，其中一般預算收入完成1.36億元，增長15%；一般預算收入中稅收收入6457萬元，增加1532萬元，增長31.1%，比xx年增長64.47%；財政收支平衡且略有結(jié)余，是1998年以來第一個沒有貸款發(fā)工資的年份。三是改革力度最大的一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革取得～成功，工商企業(yè)改革、財政管理體制改革以及社會事業(yè)改革大力推進。四是招商引資成效最好的一年。實際利用外資1010萬美元，增長22%；引進省外境內(nèi)資金1.8億元，增長200%。五是計生工作依法攻堅，實現(xiàn)“甩二進一”目標的一年。黨的建設、民主法制建設和精神文明建設得到進一步加強，各項社會事業(yè)取得新的成績，社會政治大局穩(wěn)定。

回顧過去的一年，縣委一班人主要抓了以下五個方面的工作。

一、認真貫徹黨的路線、方針、政策，理清總體發(fā)展思路

我們堅持把中央、省市委指示精神一以貫之，一抓到底，做到思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。一是認真學習，統(tǒng)一認識，凝聚民心。我們根據(jù)上級各個時期的工作部署和要求，根據(jù)重大問題和形勢發(fā)展確定學習重點和學習主題，先后開展了學習貫徹xx大和xx屆三中全會精神、xx同志“七一”講話、“三個倍加”、“兩個務必”等系列學教活動，用“xxxx”重要思想教育廣大干部群眾，用上級的精神統(tǒng)一全縣認識，切實增強全縣上下加快發(fā)展的責任感和緊迫感，把各方面的力量凝聚到推動嘉禾發(fā)展的大局上來；二是結(jié)合上級精神，創(chuàng)造性地制定嘉禾發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。我們認真把握xx大以及中央、盛市委經(jīng)濟工作會議精神，深入調(diào)研，集思廣益，在縣委第九次黨代會提出的“實現(xiàn)四個新跨越”（實現(xiàn)向經(jīng)濟強縣、特色產(chǎn)業(yè)縣、生態(tài)環(huán)�？h、現(xiàn)代文明縣的新跨越）和“一三四九”總體構(gòu)想的基礎上，明確了圍繞“圍繞‘四新’要求，爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進跨越式發(fā)展”的總體要求，把項目建設、作風建設、環(huán)境建設“三大支點”作為統(tǒng)攬全局的工作重心來抓，即堅持不懈地抓干部作風建設，為項目建設提供強大的動力；堅持不懈地抓項目建設，為縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅實的載體；堅持不懈地抓環(huán)境建設，為項目建設提供一流的發(fā)展條件。實踐證明，抓“三個支點”抓住了關鍵，切中了要害，完全符合嘉禾縣情，并被廣大干部群眾所認同。在推進項目建設過程中，我們突出抓重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟，全力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，取得了明顯成效。三是結(jié)合縣情，注重操作性，把上級政策落到實處。一年來，縣委根據(jù)上級的重要指示精神，相應制定出臺了《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案》、《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《嘉禾縣協(xié)助金融機構(gòu)清收不良貸款實施方案》、《關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁令》等10個操作性很強的文件，確保了上級指示精神在嘉禾的貫徹實施。如在貫徹執(zhí)行中央、盛市有關人事制度改革和農(nóng)村稅費改革的有關政策中，縣委制訂了操作性較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案，采勸清退一批、回聘一批、置換一批、轉(zhuǎn)崗安置一批、待崗一批”的“五個一批”辦法，成功分流了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關富余人員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的高效運轉(zhuǎn)；為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計稅土地，切實減輕農(nóng)民負擔，我們制定了《嘉禾縣農(nóng)村稅費改革核實土地面積的有關規(guī)定》，出臺了“三減三補”的具體實施意見，較好解決了歷史遺留下來的各種“有稅無地”、“有地無稅”問題，做到上符政策，下合～，成為盛市農(nóng)村稅費改革工作先進縣。

二、駕馭全局，認真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題

縣委與人大、政府、政協(xié)一道，廣泛調(diào)研，認真分析嘉禾縣情，進行科學決策，在把握全局的基礎上，始終抓住重大問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，集中力量抓突破，取得了明顯成效。

（一）強力推進項目建設。我們把項目建設作為落實“第一要務”的堅實載體來抓，創(chuàng)新機制，強力推進項目建設。堅持和完善“六個一”工作機制，即一個項目、一名縣級領導、一套班子、一套方案、增加一筆財政收入、政府給一筆獎勵，建立上下聯(lián)動、整體推進的責任格局，26位縣級領導、137個縣直機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導遞交了責任狀，交納11.2萬元責任金。創(chuàng)新考核機制，按照“三增”（企業(yè)增加利潤、財政增加稅收、社會增加就業(yè)）的標準考核項目成效；創(chuàng)新獎懲機制，取消領導干部年終平均獎，改為按項目績效定獎罰，與干部使用、年終評先評優(yōu)掛鉤，實行“項目上、干部上，項目下、干部下”。全年召開4次項目建設大會，對30個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，其中對項目建設成績突出的縣煙草局（公司）獎勵31萬元；對項目建設不力的13個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出示黃牌警告，對5名干部進行了降職和免職處理。“逼官富民”的新機制，把各級領導干部逼上了經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，形成了“大上項目，上大項目”的良好態(tài)勢。首期投資49億元的深能源湘南發(fā)電廠項目初可研已經(jīng)通過省級評審，正抓緊申報國家立項。投資1.5億元的全國商業(yè)網(wǎng)點建設示范項目珠泉商貿(mào)城已完成投資4500萬元，拆遷4.2萬平方米。投資1000萬美元的郴州芙蓉商貿(mào)城首期已完成投資1500萬元。桂嘉高等級公路及其與縣城連接線已完成投資6380萬元。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21.6億元，增長13.1%，其中項目建設拉動gdp增長4.72個百分點。

（二）堅持不懈抓干部作風建設。從群眾反映最強烈的問題入手，狠抓干部作風建設。在縣城主要路口設立了8個干部作風監(jiān)督箱，對群眾反映的問

題進行集中整改，嚴查了一批國家工作人員上班打牌賭博和頂風違紀、嚴重破壞經(jīng)濟環(huán)境案件。對作風建設不力的縣城管大隊實行黃牌警告并公開曝光；對環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)所、財政局、老干局、石羔鄉(xiāng)政府等10個單位下達了干部作風建設限期整改通知書；對在防治非典工作和珠泉商貿(mào)城建設工作中嚴重失職的3名干部給予免職處理；同時，建立健全了集中整治、重點督辦、限期整改、黃牌警告等作風建設制度，初步建立了干部作風建設長效機制�！案刹孔黠L好，嘉禾萬事興”成為廣大干部群眾的共識。在防治非典期間，全縣800多名干部自帶被蓋進駐244個行政村，并組建了“防非”支農(nóng)服務隊活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動，受到了農(nóng)民群眾的廣泛稱贊和歡迎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革中，22名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導；78個聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣直單位組建了17個工作隊，打著背包進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助改革；176名縣鄉(xiāng)領導深入細致的做通置換人員思想工作，87名科級以上領導干部的親朋好友帶頭履行了買斷；全縣上下在短短一周內(nèi)，共籌措改革配套資金1561.9萬元，確保了改革的順利推進，充分展示了嘉禾廣大干部“不畏艱難、銳意改革，甘于奉獻、顧全大局，不辱使命、矢志發(fā)展”的精神風貌和時代特征。在推進重點項目珠泉商?html> /> -->“金融信用安全縣”活動，對黨政機關工作人員欠貸進行集中專項清理，共清收不良貸款350多萬元，進一步規(guī)范了金融秩序。全年金融部門累計發(fā)放貸款2.29億元，剔除政策性減貸因素，同比新增貸款8100萬元。同時，深入開展整頓經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境專項活動，重點打擊涉稅違法犯罪，清繳欠稅643萬元。教育收費、醫(yī)藥市嘗文化市嘗公路“三亂”、商品打假等專項整治成效顯著。三是注重加強精神文明建設，提升人文環(huán)境。充分挖掘神農(nóng)文化資源，編寫了獨具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都傳奇》、《天降嘉禾》等地方文化書籍；組織了首屆嘉禾民歌、龍獅大賽，演員上千人、觀眾達5萬多人次。投資460萬元，興建了融旅游、文化于一體的普濟寺。大力開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“告別賭博，抵制～，遠離毒品”等文明創(chuàng)建活動，公民道德素質(zhì)提高，社會風氣不斷改善。

（四）依法攻堅，強力推進計生工作“甩二進一”。嚴格實施“五治”措施，即撥亂反正治心、打假擠水治虛、依法攻堅治亂、機構(gòu)改革治本、鐵石心腸治吏。對xx年度全市計生重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)石羔鄉(xiāng)的責任領導以及落實計生責任不到位的縣物資總公司負責人予以就地免職，對全市計生警示鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)和行廊鎮(zhèn)實行“一票否決”；對虛報數(shù)字的坦坪鄉(xiāng)處以黃牌警告，并在該鄉(xiāng)召開全縣“打假治水”倒現(xiàn)場會；全年共受理執(zhí)行非訴行政案件65件，執(zhí)結(jié)54件，標的43萬元，司法拘留5人，共查處計生違紀違法犯罪案件28起�！�年度全縣人口出生率為11.3‰，下降一個千分點；計生率為94.07％，提高2.04個百分點；落實計生手術(shù)6261例，增加1258例，其中引流產(chǎn)1241例，增加478例；三查一治到位率達98.76％。計生工作進入全省一類縣水平。

（五）全力確保社會穩(wěn)定。深入開展“四五”普法，全面推進依法治縣。構(gòu)建社會治安防控體系，重點開展“掃黃打非”、“打黑除惡”、打擊地下“xx”等專項整治，嚴厲打擊#xx活動，加強睦鄰友好工作，全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛比上年大幅下降，其中刑事案件下降14.7%，治安案件下降36.7%，民事糾紛下降11%。

（六）高度重視安全生產(chǎn)。進一步加大安全生產(chǎn)投入，對煤礦礦長、礦工、安監(jiān)員實行強制性培訓，對礦井安全設施強制性投入3000多萬元。重點加強安全隱患排查，全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。對全縣大小煤礦、160多個涉爆單位和生產(chǎn)場所進行逐一檢查，2個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導因安全管理不到位受到黨紀政紀處分，15名煤礦礦長和18名駐礦安監(jiān)員受到處罰；取締關閉非法煙花炮坊6家，查處違法業(yè)主7人。

三、強力推進各項改革，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙得到有力突破

（一）義無反顧地推進人事制度改革。一是大刀闊斧改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員嚴重超編，機關工作效率低下，財政不堪重負的嚴峻現(xiàn)實，縣委不畏艱難、銳意改革，大刀闊斧地實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部由改革前的1327人降至672人，分流655人，精簡率達49.4%，徹底實現(xiàn)了與干部身份脫鉤，與縣、鄉(xiāng)財政脫鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，年可減少財政開支600萬元；二是大力推行教育、財政、國土、司法、計生等部門的人事制度改革，精減人員近100人；三是整合縣委黨校和縣教師進修學校，實現(xiàn)了兩校合一，師資共享；四是改革珠泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委管會機構(gòu)及人事制度，由原來8個部門精減到3個，工作人員通過買斷由原來的95人精減到16人。

（二）進一步完善農(nóng)村稅費改革。進一步調(diào)整核實計稅面積和常年產(chǎn)量，確保了村村減負、戶戶受益。目前，全縣農(nóng)民人平負擔27.6元，較改革前減少42元，減幅達60.34%。～年我縣被評為全省農(nóng)村稅費改革先進縣，并在全省農(nóng)村稅費改革工作會議上作了典型發(fā)言。

（三）全面深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣69戶國有、集體企業(yè)中有60戶完成改制，改制面達87%，累計盤活存量資產(chǎn)2.45億元，引進增量資產(chǎn)0.95億元，安置職工3855人，其中供銷、糧食、商業(yè)改制基本完成。

（四）

繼續(xù)深化財稅體制改革。全面建立縣鄉(xiāng)分稅制財政體制，實行零基預算，全面推行零戶統(tǒng)管。進一步擴大稅費統(tǒng)征范圍，城關、塘村、袁家、車頭稅費統(tǒng)征入庫1561萬元，增收282萬元；煤炭稅費據(jù)實征收入庫3462萬元，增收833萬元。政府采購范圍擴大，機關單位小車定點加油、定點投保、定點維修和文件資料定點印刷在全市率先實行，節(jié)支率達20%—45%。

四、充分調(diào)動各方面的積極性，形成推動嘉禾發(fā)展的強大合力

加強工作協(xié)調(diào)，領導支持人大、政府、政協(xié)圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用。為使縣四家領導形成同向合力，縣委進一步制定和完善了縣級領導例會制、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目責任制、工作報告和月報制等工作制度，所有在職縣級領導都聯(lián)系了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目，每個月都對縣四家領導的工作進行統(tǒng)一安排調(diào)度，做到了重大決策統(tǒng)一協(xié)商、中心工作統(tǒng)一安排，工作推進統(tǒng)一步調(diào)，形成了四家班子團結(jié)協(xié)作，默契配合，共謀發(fā)展的生動政治局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革、非典防治、抗旱救災、推進珠泉商貿(mào)城建設、處理突發(fā)性事件、解決突出信訪問題等一系列急、難、險、重任務面前，縣四家領導班子精誠團結(jié)，步調(diào)一致，靠前指揮，表現(xiàn)出較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，縣委積極支持各家充分發(fā)揮各自的職能作用，從而形成了“一駕馬車，四輪協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的工作局面�？h政府認真組織縣委重大決策的實施；縣人大圍繞全縣重大事項，及時作出決議、決定，并組織人大代表視察督促各項工作的落實，為縣委、縣政府排憂解難；縣政協(xié)主動發(fā)揮“人才庫”、“智囊團”作用，組織政協(xié)委員開展調(diào)查研究，為全縣改革開放和經(jīng)濟建設謀大局、議大政，并利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在廣泛聯(lián)誼和招商引資方面發(fā)揮了重大作用。

注重加強對群團組織和其它組織的領導，支持他們圍繞全縣工作大局獨立自主地開展活動�？h委對群團組織的工作做到一重視、二支持。對他們的活動加強指導，貫徹縣委意圖，從而使群團組織成為了縣委的得力助手。如共青團、工會、婦聯(lián)等組織圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革和商貿(mào)城建設，組織開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革電視辯論賽”、“建好商貿(mào)城，促進新跨越演講比賽”、“中小學生森林防火宣傳教育”等活動，縣民兵組織成立了460多人的民兵森林應急機動連排，收到了明顯的效果。

注重調(diào)動社會力量為嘉禾發(fā)展獻計出力。一是注重發(fā)揮退休老干部的作用�？h委聘請8位副處級退休老干部作為縣委特邀督查員，重點對全縣作風建設督查督辦。召開6次退休老干座談會聽取老干對嘉禾發(fā)展的意見和建議。二是注重發(fā)揮嘉禾籍在外工作和務工經(jīng)商人員的作用，加強與他們的聯(lián)絡，分別在長沙、郴州、深圳、東莞等地召開老鄉(xiāng)代表座談會，動員他們?yōu)榧魏虪幦∩霞壨顿Y和招商引資作出貢獻。三是注重發(fā)揮條管單位在建設和發(fā)展嘉禾中的作用�？h委一方面創(chuàng)造條件支持條管單位開展工作；另一方面，要求條管單位要為地方經(jīng)濟社會發(fā)展出力，對所有條管單位都安排有項目建設和招商引資任務，從而形成了不論單位大小，不論塊管還是條管都心往一處想、勁往一處使，共同促進嘉禾發(fā)展的良好局面。

五、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強黨的建設

一是完善縣委常委會自身建設。始終把理論武裝放在首位。組織縣委中心組集中學習5次15天，縣委常委共撰寫理論文章180多篇，其中在市以上刊物發(fā)表45篇。堅持貫徹民主集中制和個人分工制，明確了班子團結(jié)的“三個不”，即不聽小話，不施小惠，不搞小動作。完善民主集中制，重大問題實行票決制，做到有民主有集中，有醞釀有決斷。今年7月份我們按照“三個倍加”要求，對照鄭培民的先進事跡召開了一次高質(zhì)量的民主生活會。完善集體領導下的個人分工負責制，充分發(fā)揮領導班子成員集體作用。大力倡導真抓實干的務實作風�？h委班子成員與其他縣級領導一起經(jīng)常深入基層一線，了解社情～。對事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的重大項目、與群眾生產(chǎn)生活關系密切的實事工程等，及時組織有關部門現(xiàn)場辦公，使矛盾糾紛處理在一線，化解在基層。先后成功調(diào)處行廊定里村與水沖嶺村長達30多年的山林權(quán)屬糾紛、五百地村房屋開裂等86個不穩(wěn)定因素。同時，縣委常委帶頭執(zhí)行廉政制度，下鄉(xiāng)堅持到食堂吃盒飯，不接受下級、下屬吃請；不收受紅包禮金禮物；不用自己的權(quán)力為親戚朋友謀取私利，自覺接受社會監(jiān)督。

二是突出抓好思想政治建設。組織全縣干部專題學習討論了中組部在上海召開的全國領導班子思想政治建設座談會議精神，觀看鄭培民事跡專題片，聘請專家授課，召開座談會和研討會，在全縣掀起了學習貫徹“xxxx”重要思想的新高潮�？h委開展了創(chuàng)建學習型機關、爭當學習型領導活動，精選了《創(chuàng)新的策略》、《長治，長治》等優(yōu)秀書籍作為干部學習讀本，廣泛組織學習討論。建立健全了科級干部學習檔案和學習考核制度，各級領導班子的思想政治素質(zhì)和理論水平得到進一步提高。

三是切實加強組織建設。進一步規(guī)范領導干部選拔任用機制。堅持民主推薦、單位領導推薦、組織考核“三個一致”原則，用好的作風選作風好的人�！�年全縣共異動干部264名，對達到“三個一致”的70名干部進行提拔重用，對執(zhí)行急、難、險、重任務、抓項目建設不力，群眾不認可的14名干部進行了降職和免職處理，真正把廣大干部凝聚到了干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大局上來。著力夯實基層組織建設。進一步提高農(nóng)村干部待遇，縣財政對村主要干部按每人每月50元的標準給予補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按不低于同等標準配套，并增設了村干部財產(chǎn)保險專項資金。開展了“十佳農(nóng)村黨支部書記”、“十優(yōu)農(nóng)村基層干部”評選活動，有效調(diào)動了村級干部的工作積極性。重點加強了17個后進村黨支部的建整工作。今年全縣共有41個支部晉類，65個一類支部申請創(chuàng)建“五好”村黨支部或機關紅旗黨支部。進一步加大了黨員的培養(yǎng)力度，發(fā)展黨員434人。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡初步建立，非公有制經(jīng)濟黨建和社區(qū)黨建工作卓有成效，黨組織的群眾基礎和戰(zhàn)斗力不斷增強。

四是標本兼治，加強黨風廉政建設。進一步強化了黨風廉政建設責任制，建立完

善了建筑工程招投標、行政事業(yè)單位小車經(jīng)費開支、會計集中核算、村帳鄉(xiāng)管、政府采購、土地招標掛牌出讓等多項管理制度，著力從源頭上預防和治理～。大力開展“三看三想”思想教育活動，組織縣級領導和科級干部到桂陽監(jiān)獄、縣看守所進行警示教育，組織全縣科級以上干部開展現(xiàn)身說紀說法教育，用身邊活生生的事例教育干部，同時開展了弘揚艱苦奮斗精神電視辯論賽以及“十佳廉政為民優(yōu)秀領導干部”和“十佳勤政為民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評選等活動，唱響了“艱苦奮斗，勤政為民”的主旋律。進一步加大了案件查辦力度，共初查案件162件，本級立案53件，結(jié)案51件，處分黨員干部51人，收繳違紀金額230萬元，挽回經(jīng)濟損失600多萬元。領導干部經(jīng)濟責任審計工作被評為全國先進。

第三篇：縣委常委集體述職報告

201*年，在市委、市政府的正確領導下，嘉禾縣委緊密團結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人，帶領全縣廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，克服“非典”影響和持續(xù)旱災等困難，各方面的工作呈現(xiàn)出新的起色。突出體現(xiàn)在五個方面：一是項目建設投入最多的一年。全社會固定資產(chǎn)投資4.7億元，增長23.68%；投資50萬元以上的項目284個，其中投資1000萬元以上的33個；全年完工項目180個。二是近幾年來財政增稅最多的一年。實現(xiàn)財政總收入1.58億元，增加2184萬元，增長16%，其中一般預算收入完成1.36億元，增長15%；一般預算收入中稅收收入6457萬元，增加1532萬元，增長31.1%，比201*年增長64.47%；財政收支平衡且略有結(jié)余，是1998年以來第一個沒有貸款發(fā)工資的年份。三是改革力度最大的一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革取得圓滿成功，工商企業(yè)改革、財政管理體制改革以及社會事業(yè)改革大力推進。四是招商引資成效最好的一年。實際利用外資1010萬美元，增長22%；引進省外境內(nèi)資金1.8億元，增長200%。五是計生工作依法攻堅，實現(xiàn)“甩二進一”目標的一年。黨的建設、民主法制建設和精神文明建設得到進一步加強，各項社會事業(yè)取得新的成績，社會政治大局穩(wěn)定。

回顧過去的一年，縣委一班人主要抓了以下五個方面的工作。

一、認真貫徹黨的路線、方針、政策，理清總體發(fā)展思路

我們堅持把中央、省市委指示精神一以貫之，一抓到底，做到思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。一是認真學習，統(tǒng)一認識，凝聚民心。我們根據(jù)上級各個時期的工作部署和要求，根據(jù)重大問題和形勢發(fā)展確定學習重點和學習主題，先后開展了學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神、胡錦濤同志“七一”講話、“三個倍加”、“兩個務必”等系列學教活動，用“三個代表”重要思想教育廣大干部群眾，用上級的精神統(tǒng)一全縣認識，切實增強全縣上下加快發(fā)展的責任感和緊迫感，把各方面的力量凝聚到推動嘉禾發(fā)展的大局上來；二是結(jié)合上級精神，創(chuàng)造性地制定嘉禾發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。我們認真把握十六大以及中央、省、市委經(jīng)濟工作會議精神，深入調(diào)研，集思廣益，在縣委第九次黨代會提出的“實現(xiàn)四個新跨越”（實現(xiàn)向經(jīng)濟強縣、特色產(chǎn)業(yè)縣、生態(tài)環(huán)保縣、現(xiàn)代文明縣的新跨越）和“一三四九”總體構(gòu)想的基礎上，明確了圍繞“圍繞‘四新’要求，爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進跨越式發(fā)展”的總體要求，把項目建設、作風建設、環(huán)境建設“三大支點”作為統(tǒng)攬全局的工作重心來抓，即堅持不懈地抓干部作風建設，為項目建設提供強大的動力；堅持不懈地抓項目建設，為縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅實的載體；堅持不懈地抓環(huán)境建設，為項目建設提供一流的發(fā)展條件。實踐證明，抓“三個支點”抓住了關鍵，切中了要害，完全符合嘉禾縣情，并被廣大干部群眾所認同。在推進項目建設過程中，我們突出抓重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟，全力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，取得了明顯成效。三是結(jié)合縣情，注重操作性，把上級政策落到實處。一年來，縣委根據(jù)上級的重要指示精神，相應制定出臺了《嘉禾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案》、《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《嘉禾縣協(xié)助金融機構(gòu)清收不良貸款實施方案》、《關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁令》等10個操作性很強的文件，確保了上級指示精神在嘉禾的貫徹實施。如在貫徹執(zhí)行中央、省、市有關人事制度改革和農(nóng)村稅費改革的有關政策中，縣委制訂了操作性較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案，采取“清退一批、回聘一批、置換一批、轉(zhuǎn)崗安置一批、待崗一批”的“五個一批”辦法，成功分流了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關富余人員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的高效運轉(zhuǎn)；為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計稅土地，切實減輕農(nóng)民負擔，我們制定了《嘉禾縣農(nóng)村稅費改革核實土地面積的有關規(guī)定》，出臺了“三減三補”的具體實施意見，較好解決了歷史遺留下來的各種“有稅無地”、“有地無稅”問題，做到上符政策，下合民意，成為省、市農(nóng)村稅費改革工作先進縣。

二、駕馭全局，認真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題

縣委與人大、政府、政協(xié)一道，廣泛調(diào)研，認真分析嘉禾縣情，進行科學決策，在把握全局的基礎上，始終抓住重大問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，集中力量抓突破，取得了明顯成效。

（一）強力推進項目建設。我們把項目建設作為落實“第一要務”的堅實載體來抓，創(chuàng)新機制，強力推進項目建設。堅持和完善“六個一”工作機制，即一個項目、一名縣級領導、一套班子、一套方案、增加一筆財政收入、政府給一筆獎勵，建立上下聯(lián)動、整體推進的責任格局，26位縣級領導、137個縣直機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導遞交了責任狀，交納11.2萬元責任金。創(chuàng)新考核機制，按照“三增”（企業(yè)增加利潤、財政增加稅收、社會增加就業(yè)）的標準考核項目成效；創(chuàng)新獎懲機制，取消領導干部年終平均獎，改為按項目績效定獎罰，與干部使用、年終評先評優(yōu)掛鉤，實行“項目上、干部上，項目下、干部下”。全年召開4次項目建設大會，對30個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，其中對項目建設成績突出的縣煙草局（公司）獎勵31萬元；對項目建設不力的13個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出示黃牌警告，對5名干部進行了降職和免職處理。“逼官富民”的新機制，把各級領導干部逼上了經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，形成了“大上項目，上大項目”的良好態(tài)勢。首期投資49億元的深能源湘南發(fā)電廠項目初可研已經(jīng)通過省級評審，正抓緊申報國家立項。投資1.5億元的全國商業(yè)網(wǎng)點建設示范項目珠泉商貿(mào)城已完成投資4500萬元，拆遷4.2萬平方米。投資1000萬美元的郴州芙蓉商貿(mào)城首期已完成投資1500萬元。桂嘉高等級公路及其與縣城連接線已完成投資6380萬元。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21.6億元，增長13.1%，其中項目建設拉動gdp增長4.72個百分點。

（二）堅持不懈抓干部作風建設。從群眾反映最強烈的問題入手，狠抓干部作風建設。在縣城主要路口設立了8個干部作風監(jiān)督箱，對群眾反映的問題進行集中整改，嚴查了一批國家工作人員上班打牌賭博和頂風違紀、嚴重破壞經(jīng)濟環(huán)境案件。對作風建設不力的縣城管大隊實行黃牌警告并公開曝光；對環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)所、財政局、老干局、石羔鄉(xiāng)政府等10個單位下達了干部作風建設限期整改通知書；對在防治非典工作和珠泉商貿(mào)城建設工作中嚴重失職的3名干部給予免職處理；同時，建立健全了集中整治、重點督辦、限期整改、黃牌警告等作風建設制度，初步建立了干部作風建設長效機制�！案刹孔黠L好，嘉禾萬事興”成為廣大干部群眾的共識。在防治非典期間，全縣800多名干部自帶被蓋進駐244個行政村，并組建了“防非”支農(nóng)服務隊活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動，受到了農(nóng)民群眾的廣泛稱贊和歡迎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革中，22名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導；78個聯(lián)鄉(xiāng)包村的縣直單位組建了17個工作隊，打著背包進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助改革；176名縣鄉(xiāng)領導深入細致的做通置換人員思想工作，87名科級以上領導干部的親朋好友帶頭履行了買斷；全縣上下在短短一周內(nèi)，共籌措改革配套資金1561.9萬元，確保了改革的順利推進，充分展示了嘉禾廣大干部“不畏艱難、銳意改革，甘于奉獻、顧全大局，不辱使命、矢志發(fā)展”的精神風貌和時代特征。在推進重點項目珠泉商貿(mào)城建設過程中，全縣85個單位460名干部深入拆遷戶家中做思想政治工作；7天內(nèi)拆除舊市場5000平方米并建成過渡安置市場，形成了干部帶頭、上下聯(lián)動、整體推進的強大合力，保證了項目的有效實施。

（三）大力整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是注重優(yōu)化政務環(huán)境。進一步強化政務服務中心職能，實行一站式審批，一條龍服務，開通了外商投資、重點工程項目審批“快車道”以及下崗人員就業(yè)辦證“綠色通道”，取消行政審批項目59項。制定并嚴格執(zhí)行《關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁令》，全面實施企業(yè)收費檢查準入制度�？h政務服務中心、治理辦、糾風辦和經(jīng)濟110實行捆

第四篇：政協(xié)常委述職報告

各位領導、各位評議代表、同志們：

我是來自民建界別的政協(xié)委員，現(xiàn)為市民營企業(yè)家協(xié)會秘書長，民建渭城區(qū)總支副主委。一年來，在市政協(xié)的正確領導下，在政協(xié)各位領導的支持下，本人能立足本職，與時俱進，認真學習貫徹市政協(xié)六屆一次會議精神，不斷加強自身修養(yǎng)，注重發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫、學習面廣、聯(lián)系各方、調(diào)研深入的優(yōu)勢，恪守“正于做人、勤于學習、勇于實踐、樂于進取”的工作信條，積極參加政協(xié)組織的各項活動，認真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能，較好地履行了一個政協(xié)常委的職責�，F(xiàn)將一年來的學習、思想、工作情況匯報如下：

一、加強理論學習，提高自身修養(yǎng)。

根據(jù)市政協(xié)對每個委員的素質(zhì)、能力、業(yè)務等各方面的要求，我時刻牢記只有不斷學習，才能與時俱進，才能更好的履行委員職責。一年來，我重點學習了政協(xié)章程及六屆一次會議文件和決議，深刻了解了作為政協(xié)委員的職責和義務；立足學習不放松，著力提高自身素質(zhì)和理論水平，深刻了解了作為政協(xié)委員的職責和義務，領悟了政協(xié)委員在新時代所肩負的光榮使命。在學習上，我堅持做到了三點：一是積極爭取學習機會。只要是政協(xié)組織的學習培訓，我都積極參加，從不放棄來之不易的學習機會。尤其是政協(xié)組織的各類例會、座談、調(diào)研活動，非常有益，我把每一次活動都看作難得的學習機會，在會上總能聽到各界精英在自己天地里的真知灼見，開闊了視野，增長了才干;二是擠出時間學習。為了做好一名政協(xié)常委，在繁忙的工作之余，千方百計擠出時間加強學習，從不放松自己;三是千方百計擴大學習內(nèi)容和學習范圍。每個政協(xié)委員都是身兼數(shù)職，要做好本職工作，又要履行好委員職責，沒有足夠的理論知識、沒有廣泛的社會閱歷、沒有良好的業(yè)務素質(zhì)是很難做好這項工作的。為了更好的盡職盡責，在學習中我盡量做到把政協(xié)業(yè)務知識學習和黨的方針政策學習聯(lián)系起來，把民建聯(lián)系經(jīng)濟界人士的特點和當前的經(jīng)濟形勢結(jié)合起來學習，自覺做到“學習、思考、運用”三不誤。

二、積極建言獻策，發(fā)揮委員作用。

作為一名政協(xié)常委，在感到光榮和驕傲的同時，感到更多的是義務和責任。在政協(xié)組織的各種會議和活動中，我都以一個政協(xié)常委的身份嚴格要求自己，積極發(fā)言，表達建設性的意見和心聲，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。在今年的政協(xié)會議上，能夠深入基層，調(diào)查研究，積極反映群眾的意愿和呼聲，撰寫了15份議案，其中關于強力打造文化咸陽的議案、關于盡快解決城區(qū)居民飲水質(zhì)量的議案、關于取消殘疾人營運車輛的議案等受到了各級組織的重視，盡到了自己的職責。

三、深入基層調(diào)研，促進和諧發(fā)展。

在繁忙的工作之余，作為一名政協(xié)常委，能夠深入基層，深入生活，開展調(diào)查研究工作。今年年初，為了全面掌握當前失地農(nóng)民的生活狀況和困難，我在秦渭兩區(qū)六個村做了細致全面的調(diào)研，寫了一份《關于我市失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)研報告》，在政協(xié)會上進行了交流，引起了市政府的重視，并迅速出臺了相關的惠農(nóng)政策。與此同時，自己能夠結(jié)合當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展情況，對社會的熱點和難點問題提出自己的看法和見解，弘揚正氣，振奮精神，關愛弱勢，褒貶時弊。一年來，在報刊雜志上發(fā)表了8篇關于我市縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貧富差距及高房價的隱患等方面的文章，為促進社會經(jīng)濟發(fā)展盡到了自己的一份責任。

總而言之，政協(xié)委員是一份神圣的使命，有著寬廣的活動內(nèi)容和空間。通過履行職責，可以充分展示一個政協(xié)委員的思想、品格和聰明才智;通過履行職責，既可以大顯身手，也可以大有作為。因此，在今后的工作中，自己要通過加強對政協(xié)理論和有關政策的學習，不斷提高自身素質(zhì)和參政議政能力，要努力把政協(xié)委員的政治榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，以實際行動不辜負政協(xié)常委的神圣使命，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧貢獻智慧和力量。

第五篇：縣委常委、縣委辦主任述職述廉報告

述職述廉報告

縣委常委、縣委辦主任xxxx

（～年12月23日）

按照縣委常委分工，我協(xié)助常務書記處理縣委日常工作，主持縣委辦公室（xx局、xx室）全面工作，參與xxxx工作，后調(diào)為參與城建交通工作。一年來，在市委、市政府的正確領導下，我緊緊圍繞“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，按照“市場化運作、非均衡推進、低門檻進入、全方位服務”的工作思路，銳意進取，開拓創(chuàng)新，認真履行職責，各項工作都取得了較好成績�，F(xiàn)將有關工作情況簡要述職如下，請予評議。

一、結(jié)合實際，勤奮學習，加強自身理論素養(yǎng)

面對新形勢、新任務，要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，不斷完善領導決策，強力推進工作，就必須堅持不懈地加強學習，不斷提高理論和業(yè)務水平。一年來，我堅持在繁雜的業(yè)務工作中靜下心來，再忙也要擠出時間學習，充實頭腦，更新知識，特別是注重學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想，深刻領會xx大和xx屆三中、四中全會精神，努力掌握其科學規(guī)律和精神實質(zhì)；注重學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟、科技法律、領導科學等知識，不斷進行知識更新，拓寬知識涵蓋面。注重學習分管工作的相關業(yè)務知識，尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后，自己積極翻閱有關資料，并結(jié)合外地經(jīng)驗，超前思考和謀劃，努力使自己成為此項工作的行家里手。學習中我注重學以致用，運用所學理論指導實際，結(jié)合工作實踐總結(jié)經(jīng)驗，在思想、工作等各個方面不斷地與時俱進，使自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力有了較大提高，多次向縣委領導提出企業(yè)改革、交通城建等重點工作順利推進的新思路、新措施。

二、突出重點，服務大局，提高辦公室工作水平

今年以來，我針對辦公室參謀性、服務性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點，提出辦公室要以“思想學術(shù)化、行為政治化、作風軍事化、工作高效化、任務優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點，以建成學習型、軍事型、團結(jié)型機關為目標，充分發(fā)揮“三個作用”，取得了明顯成效。

（一）充分發(fā)揮參謀助手作用，為縣委決策提供科學依據(jù)。一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課，文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度，體現(xiàn)對基層的針對性和指導性，先后起草了縣三級干部暨經(jīng)濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和文件60多個，都很好地貫徹了縣委的決策思想，縣領導比較滿意。二是抓住與決策相關的焦點和熱點問題、地方特色和優(yōu)勢、典型事件和案例，著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息，及時反饋領導。今年以來，縣委領導批示信息10余條，有效服務了領導決策，推進了工作落實。三是圍繞全縣重點工作、難點工作以及社會上傾向性問題，深入開展深層次調(diào)研、預警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇，有些直接進入縣委決策，特別是《關于應對禽流感影響迅速恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領導的批示，為上級領導和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務。

（二）充分發(fā)揮督促檢查作用，保證縣委決策落實見效。結(jié)合工作實際，我向縣委建議，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，實施“四室聯(lián)動”，促進各項工作的落實。督查中心成立以后，我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，指導督查中心堅持工作報告制度和定期通報制度，以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報和現(xiàn)場督查相結(jié)合、面上通報與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領導交辦與主動查辦相結(jié)合等形式，對縣委經(jīng)濟工作會、十屆二次全會貫徹落實情況、六項重點工作推進情況和縣委重要性部署進行了督查問效，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領導批示件234件，保證了縣委決策的有效落實。

（三）充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，促進各項工作高效運轉(zhuǎn)。指導辦公室以提高辦文水平、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標，從黨委的中心任務出發(fā)，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯(lián)系、合理銜接。在機關公文運轉(zhuǎn)、會務管理、接待管理、財務管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度，審核把關出臺的各類文件232個，～完成60多次對上級領導和外市縣來淇的接待工作，高標準做好了40多個大小型會議的會務工作。

同時，我堅持統(tǒng)籌兼顧，～完成了100萬元的招商引資目標任務；實行了譯電傳真首知責任制和“節(jié)假日特事辦制”，機要保密工作全年沒有出現(xiàn)任何問題。指導分管部門對黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新，組織有關人員全力編寫《潮涌朝歌》一書，展現(xiàn)了淇縣改革新風貌和新成果。

三、圍繞中心，狠抓落實，加快重點工作進度

自己對參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點工作始終堅持超前思考，超前謀劃，抓協(xié)調(diào)、求實效，取得了較為滿意的成績。

（一）超前謀劃，為重點工作決策提供依據(jù)。今年以來，我縣企業(yè)改革和發(fā)展及城建交通工作力度不斷加大，遇到了一些較為復雜且棘手的問題。針對這一復雜局面，我在積極學習上級有關政策的同時，深入了解情況，認真進行分析、思考，及時為領導決策提供了合理化建議。同時給辦公室點思路、提問題，要求文秘人員深入調(diào)查研究，撰寫了《關于我縣企業(yè)改制穩(wěn)定工作的實踐與思考》、《關于我縣城市建設管理工作的調(diào)查與建議》等調(diào)研報告，為縣委推動重點工作提供了重要參考，有的建議直接進入了領導決策，促進了重點工作的順利開展。特別是在企業(yè)改制上，注重引進戰(zhàn)略投資者，重點企業(yè)xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和兩條生產(chǎn)線以11870萬元的價格被xx集團收購，xxx服裝廠以201*萬元的價格被xx實業(yè)有限公司競買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴大生產(chǎn)規(guī)模，努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和活力。

（二）積極參與，創(chuàng)造性推動重點工作開展

。縣委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置，既要統(tǒng)籌兼顧，做好方方面面的事務性工作，又要獨當一面，做好分管的重點工作。工作中，我準確定位，強化角色意識，在扎實履行辦公室主任職責的同時，對自己分管的重點工作勇挑重擔，大膽開拓，全力推進。對基層反映干擾經(jīng)濟環(huán)境的突出問題，我主動與經(jīng)濟保護委員會協(xié)調(diào)，查找問題癥結(jié)，交辦有關部門積極解決，并指派縣委督查室對其進行專項督查，查辦了一批頂風違紀人員，有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴重的資金短缺、工期較短等問題，我在與有關領導和部門溝通后，主持召開了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會，對有關問題進行了認真研究，制定了解決措施，強力推動了此項工作的順利完成，形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下，投資1200萬元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設，xx路、xx路開發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達成合作意向，日處理3萬噸的污水處理廠正進行招投標工作，“xxx”公路建設項目工作取得了較大進展。

（三）真抓實干，確保重點工作落實質(zhì)量和效果。指導有關部門對縣城總體規(guī)劃進行了修編，編制了城北區(qū)、xx路、xx路等3個詳細規(guī)(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：WWwww.weilaioem.com)劃并通過了專家評審。在推進城建交通工作中，自己多次深入現(xiàn)場與群眾交談，了解情況，對出現(xiàn)的問題找準根源，創(chuàng)新思路，逐個解決。特別是在對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市秩序進行集中整治工作中，針對城區(qū)主干道經(jīng)營、店外經(jīng)營以及“五亂”現(xiàn)象，我提議專門組建了7個治亂工作組，并身先士卒，帶領有關部門對其進行了初步治理。在對人行道上臨時搭建的157個電話亭、商亭進行集中治理時，遇到了個別人的嚴重阻擾，我在認真分析、思考后，提出了問題現(xiàn)場解決表決制，由參加部門及領導、現(xiàn)場群眾等舉手表決是否執(zhí)行，從而徹底地對其進行了拆除，有效推動了城區(qū)拆遷改造建設工作的順利開展，城市面貌有了很大改善。同時，重點抓了東二環(huán)、北二環(huán)、軒轅路道路的建設進度，其中東二環(huán)已完工，北二環(huán)段完成土路基工程總量的90%，軒轅路正在進行建設，東二環(huán)、北二環(huán)等城市道路的打通，使城區(qū)框架由原來的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。

四、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強辦公室干部隊伍建設

黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”，其整體形象如何，直接關系到黨委在人民群眾心目中的形象，關系到黨的各項方針、政策的執(zhí)行效果。因此，一年來，我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務質(zhì)量，堅持以人為本，著力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的工作隊伍。在工作中，注重做到“四抓”：一是抓學習，提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出，辦公室要建設學習型機關，認真堅持每周二、四下午政治理論學習制度，每天都要自學兩個小時，每月都要組織一個學習專題，舉辦一次“辦公室座談”，進行一次討論和辯論，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、法律等各個領域，從而使辦公室整體素質(zhì)得到大大提高。二是抓制度，促進辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率，我創(chuàng)新思路，大膽嘗試，對辦公室實行了層次管理和系統(tǒng)管理，領導體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業(yè)務、政務、事務三塊，推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項工作月計劃、周安排、日記載制度，在業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項工作都迅速落實有效。三是抓載體，樹立辦公室良好形象。指導辦公室認真開展了樹立“四種形象”（即一流水平、一流效率的機關形象；勤政廉政、爭當公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻的黨員形象；敬業(yè)愛崗、遵紀守法的職工形象）活動和參謀助手服務競賽活動，要求辦公室人員樹立良好的整體形象，鼓勵文秘人員積極為領導提建議、出謀劃策，使辦公室人員樹立了良好的干部隊伍形象，服務水平也不斷提高。四是抓培訓，增強辦公室人員業(yè)務能力。在組織辦公室人員參加盛市舉辦的各類辦公室業(yè)務培訓班的基礎上，今年11月份，在我的具體指導安排下，專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務培訓班，邀請了省市有關業(yè)務部門領導，對全縣近100名辦公室人員進行了封閉式集中業(yè)務培訓，指導幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平，大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。

五、嚴格自律，率先垂范，推進黨風廉政建設的順利開展

一年來，我按照市紀委黨風廉政建設責任制的具體要求，狠抓黨風廉政建設責任制的落實和干部的教育、管理和監(jiān)督，有力地推進了黨風廉政建設工作的順利開展。

（一）注重修養(yǎng)，不斷增強廉潔自律的自覺性和堅定性。平時，注重嚴格要求自己，自覺遵守廉潔自律及上級有關黨風廉政建設的各項規(guī)定，始終做到自重、自盛自警、自勵。工作中以身作則，防微杜漸，始終把自己置于黨紀政紀的約束和干部群眾的監(jiān)督之下，堅決杜絕行賄等違紀現(xiàn)象；認真執(zhí)行重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度等；切實管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員，任何時候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

（二）夯實基礎，不斷提高辦公室及分管部門的廉潔自律意識。自己始終把加強理論學習作為增強黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。在學習內(nèi)容上，認真組織黨員干部學習xx在中紀委五次全會上的講話和盛市紀委四次全會精神，及《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、“兩個條例”和市、縣委關于黨風廉政建設方面的一系列文件、規(guī)定，認真學習和領會了中央黨風廉政建設責任制電視電話會議精神；在學習方法上，指導辦公室每月都制定詳細的學習計劃，每周都有新的學習內(nèi)容，并科學安排學習時間，保證學習、人員、時間“三集中”和人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”；在學習形式上，我采取了會前自學、會中提問、會后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式，充分調(diào)動大家學習的積極性。通過學習，辦公室及分

管部門的同志增強了廉潔自律意識，都能夠時時處處嚴以律已，沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。

（三）盡職盡責，高標準完成各項黨風廉政建設責任目標。一是堅持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會，堅持雙重民主生活會制度，認真研究和檢查黨風廉政建設方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，認真檢查執(zhí)行黨的政治紀律、工作紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律情況，真正做到自查自糾。二是加強對機關人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究，要求辦公室人員，能及時返回的盡量返回，確實不能返回的，要堅持做到“同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，下村吃派飯”。三是嚴格執(zhí)行公務接待標準。凡上級或外單位來客，一律在指定的飯店就餐，并嚴格執(zhí)行食宿接待標準，不搞超標準接待，杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費的現(xiàn)象。四是嚴格執(zhí)行財務、政務公開制度。認真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費限額報銷制度。凡支出事項都由理財小組長簽字。重大問題堅持集體研究決定，提拔中層干部或向縣委推薦科局級干部，都嚴格按照選拔任用干部的程序進行，做到了群眾擁護、民主推薦、支委會集體研究決定，并做好會議記錄。五是堅持了個人重要事項報告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，并加強對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理，全年內(nèi)沒有以領導名言謀取私利的違紀行為。

五、幾點體會

一年來，在領導和同志們的熱情幫助和支持下，自己做了一些工作，體會較深的有以下幾點感受。

（一）作為縣委常委，必須勤奮學習，善于總結(jié)。當今社會，各方面的情況變化很快，各種新學科、新理論、新方法層出不窮，這種信息爆炸的時代更需要發(fā)奮學習。只有擁有更加肥沃的知識和智能的土壤，才能使自己的工作水平不斷提高，順利推進所參與的各項工作。自己在參與企業(yè)改制和城建交通工作中，有時曾感到對某些復雜問題有點力不從心，于是我堅持不斷地向書本學習，主動地向周圍的老同志學習，做到艱苦工作走在前，棘手工作不退卻，做到多求教、善吸收、嚴要求，不斷反思自己的工作，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，提高認識和判斷事物的水平，有效地推動了重點工作的順利推進。

（二）作為縣委辦主任，必須創(chuàng)新服務，提高參謀助手水平。服務是黨委辦公室的基本職責和第一要務，辦公室主任更是縣委領導的左右手。我深深認識到，面對新形勢，辦公室唯有創(chuàng)新，才能不斷提高參謀助手水平。今年以來，我圍繞“三服務”不斷求新求實，延伸觸角，把參謀助手作用擴大到由市到省，由鄉(xiāng)到村，對縣委的服務由淺到深。并從當好黨委的參謀助手出發(fā)，提高參政意識，著力強化辦公室四種職能，在四個方面創(chuàng)造性地為縣委服務，得到了縣委主要領導的充分肯定。即著眼于為黨委科學決策服務，強化綜合調(diào)研職能；著眼于為黨委正確迅捷決策服務，強化信息服務職能；著眼于推動黨委決策貫徹落實，強化督促檢查職能；著眼于保證黨委決策的順利實施，強化聯(lián)絡協(xié)調(diào)職能。

（三）作為縣委常委、縣委辦主任，必須主動維護班子團結(jié)，為領導排憂解難。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，出生產(chǎn)力。作為縣委常委、縣委辦主任，無論何時、何事、何地，維護領導班子的團結(jié)，不僅是一種工作責任，更是一種職業(yè)道德。在縣委班子中，自己時刻注意維護大局，維護團結(jié)，與班子其他成員坦誠相見，密切配合，遇到帶交叉性、邊緣性的工作，從大局考慮，主動加強配合，遇事不推諉，保證了工作的順利開展。在領導同志，常委與政府、人大、政協(xié)等領導機關、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間關系上，常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用，溝通上下左右的聯(lián)系，致力使領導之間、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間形成抓經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

一年來，盡管自己在工作中取得了一定的成績，但與市委、縣委的要求相比還存在一些問題和不足，如對新知識的學習還不夠，深入地調(diào)查研究還不多，服務水平有待進一步提高等等。在以后的工作中，我將認真克服和解決這些問題和不足，求真務實，開拓創(chuàng)新，把各項工作提高到一個新水平，為黨和人民的事業(yè)做出新的更大的貢獻。

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