某區(qū)雙創(chuàng)示范基地建設工作方案 本文簡介：

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是經(jīng)濟活力之源，也是轉(zhuǎn)型升級之道，更是當前推進供給側(cè)改革和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的重要抓手。XX區(qū)是雙創(chuàng)的先發(fā)地區(qū)，2015年李克強總理視察位于XX區(qū)的柴火空間，點燃了全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的澎湃激情。今年5月，XX區(qū)被確定為全國首批雙創(chuàng)示范基地。為在更大范圍、更高層次、更深程度上

某區(qū)雙創(chuàng)示范基地建設工作方案 本文內(nèi)容：

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是經(jīng)濟活力之源，也是轉(zhuǎn)型升級之道，更是當前推進供給側(cè)改革和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的重要抓手。XX區(qū)是雙創(chuàng)的先發(fā)地區(qū)，2015年李克強總理視察位于XX區(qū)的柴火空間，點燃了全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的澎湃激情。今年5月，XX區(qū)被確定為全國首批雙創(chuàng)示范基地。為在更大范圍、更高層次、更深程度上，推進XX大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》精神，結(jié)合XX區(qū)實際情況，特制訂本工作方案。

　　一、基礎條件

　　XX是一座因改革而生、因創(chuàng)新而強的城區(qū)，被譽為中國最具硅谷氣質(zhì)的城區(qū)。XX的創(chuàng)新發(fā)展，是深圳乃至全國創(chuàng)新發(fā)展的精彩縮影。

　　(一)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著

　　2015年，XX區(qū)實現(xiàn)GDP3715億元，居廣東省各區(qū)(縣)第一、全國第三。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過60%。擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)1641家、海內(nèi)外上市公司115家，在全國各區(qū)(縣)中排名第二。全社會研發(fā)投入占GDP比重達5.8%，PCT國際專利申請量達5221件，占全國21%;每萬人發(fā)明專利擁有量280件，居全國各區(qū)(縣)首位。新登記企業(yè)68355戶，占全市新登記企業(yè)22.8%，新登記企業(yè)戶數(shù)全市最多，增速全市最快。

　　(二)自主創(chuàng)新體系完善

　　XX區(qū)形成了市場主導的協(xié)同創(chuàng)新體系，即：以政府為塔尖、綜合型科技服務機構(gòu)為塔身、專業(yè)化科技服務企業(yè)為塔底的“金字塔式”科技服務體系，以財政資金牽引、社會資本跟進的“小馬拉大車式”科技投融資體制，以新型研發(fā)機構(gòu)為主的多元化科技研發(fā)機制。目前，XX90%的研發(fā)人員、研發(fā)投入、專利產(chǎn)生及重大科技項目均在企業(yè)，充分體現(xiàn)了企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。2014年XX區(qū)科技創(chuàng)新服務體系榮獲廣東省科學技術(shù)獎特等獎。

　　(三)自主創(chuàng)新能力強勁

　　XX創(chuàng)新要素集聚效應明顯。2015年，XX區(qū)擁有國家、省、市創(chuàng)新載體750個，占全市總量一半以上;集聚全市“4個70%”的創(chuàng)新人才，即：全職院士8位，國家“千人計劃”①專家169個，省、市級創(chuàng)新科研團隊62個，深圳“孔雀計劃”②專家1025個。目前，XX區(qū)在超材料、柔性顯示、無人機等領域的技術(shù)水平處于世界前列，24個優(yōu)勢細分領域處于國際領先地位。經(jīng)廣東省社科院評定，XX的區(qū)域科技孵化能力排名全國第一。

　　(四)產(chǎn)業(yè)配套全鏈條覆蓋

　　XX產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，形成了兩大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群：以中興通訊為龍頭的電子信息技術(shù)與通信產(chǎn)業(yè)集群、以騰訊為龍頭的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。依托堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，XX區(qū)構(gòu)建了從創(chuàng)意創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在XX周邊不超過1小時車程的范圍內(nèi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者不僅可以采購到市面上所有電子元器件，還可以快捷完成“產(chǎn)品原型——產(chǎn)品——小批量生產(chǎn)”的全過程。

　　(五)走出去、引進來深度融合

　　XX區(qū)形成了內(nèi)外聯(lián)動的發(fā)展格局，全球創(chuàng)新資源為我所用。天瓏移動、創(chuàng)維數(shù)字、邁瑞醫(yī)療等區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，均在海外設立研發(fā)中心或并購產(chǎn)業(yè)鏈中的創(chuàng)新企業(yè)。XX企業(yè)在國際市場表現(xiàn)搶眼，大疆創(chuàng)新占據(jù)全球消費類無人機市場70%以上。IBM、甲骨文等世界500強企業(yè)，都在XX設立了國際(區(qū)域)研發(fā)中心。百度、阿里巴巴、華潤集團、中海油等國內(nèi)大企業(yè)也在XX設立了全球(區(qū)域)總部。

　　(六)三區(qū)一基地政策優(yōu)勢疊加

　　XX擁有經(jīng)濟特區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)(含前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū))以及國家雙創(chuàng)示范基地“三區(qū)一基地”的疊加優(yōu)勢。深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在深港合作、新型研發(fā)機構(gòu)、科技金融等方面發(fā)揮引領與示范作用，前海蛇口片區(qū)以國際化金融開放和創(chuàng)新為特色，前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務及專業(yè)服務業(yè)，國家雙創(chuàng)示范基地則通過對政策、平臺的完善，實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新成為第一動力。

　　(七)雙創(chuàng)生態(tài)體系初步形成

　　XX區(qū)形成了“創(chuàng)客培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)起步、創(chuàng)新加速、創(chuàng)產(chǎn)聯(lián)盟”的雙創(chuàng)生態(tài)體系。創(chuàng)客空間超過80家，入駐超過7000人，企業(yè)近2000家;雙創(chuàng)品牌活動上百種，舉辦了深圳首屆國際創(chuàng)客周，深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場成為全國“雙創(chuàng)”標桿，“創(chuàng)業(yè)之星”大賽③累計吸引14個國家和地區(qū)2000多個項目參賽。深圳創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)投資本占全國1/3，絕大部分在XX區(qū)，形成了全鏈條的雙創(chuàng)投融資服務體系。眾創(chuàng)、眾包、眾籌等一批集眾人之智、匯眾人之財、齊眾人之力的創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的平臺應運而生，讓每個有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有“用其智、得其利、創(chuàng)其富”的空間，讓每個人都擁有人生出彩的機會。

　　二、總體思路

　　(一)指導思想

　　深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和對深圳工作的重要批示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，切實轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，狠抓雙創(chuàng)各項政策措施落地，加快構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策制度、市場環(huán)境和平臺支撐體系。加強雙創(chuàng)深港合作和國際交流，堅持“有所為有所不為”的原則，積極引導雙創(chuàng)主體聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領域開展雙創(chuàng)活動，打造更多創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

　　(二)戰(zhàn)略定位

　　緊緊圍繞“一個平臺、一個城區(qū)、一個中心”定位，努力把XX區(qū)打造成國際雙創(chuàng)人才離岸創(chuàng)業(yè)的最佳平臺、環(huán)境最佳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城區(qū)、全球著名的國際創(chuàng)客中心，在全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新浪潮中，傲立潮頭，大力引領國家雙創(chuàng)發(fā)展，同時，深入探索、總結(jié)雙創(chuàng)發(fā)展的一般規(guī)律，為全國各區(qū)(縣)的雙創(chuàng)發(fā)展，提供更多可復制的發(fā)展模式和實踐樣本。

　　(三)基本原則

　　——堅持政策協(xié)同。強化上下級雙創(chuàng)政策聯(lián)動，確保國家、省、市各項雙創(chuàng)政策在XX區(qū)能落地、可操作、具體化，同時，制定出臺一批可復制、可推廣的雙創(chuàng)政策和措施。

　　——堅持市場主導。發(fā)揮XX市場經(jīng)濟發(fā)育早、市場化程度高的優(yōu)勢，尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)律，讓市場配置資源，充分釋放市場與創(chuàng)業(yè)主體活力。

　　——堅持問題導向。XX區(qū)面臨土地資源少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限、住房等要素成本上升較快等制約雙創(chuàng)發(fā)展的問題，要從問題入手，通過實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補短板，重點完善雙創(chuàng)人才住房保障、拓展雙創(chuàng)空間，不斷降低雙創(chuàng)成本，進一步破除制約雙創(chuàng)發(fā)展的瓶頸。

　　——堅持開放創(chuàng)新。XX毗鄰香港，要充分發(fā)揮XX作為“深港創(chuàng)新圈”先鋒城區(qū)的優(yōu)勢，大力實施深港兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，實現(xiàn)深港創(chuàng)新資源開放共享，增強對全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的吸納能力，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素跨境雙向流動。

　　(四)發(fā)展目標

　　到2019年底，實現(xiàn)“6個一批”發(fā)展目標：出臺一批具有突破性的雙創(chuàng)政策(10條)，涌現(xiàn)一批重點雙創(chuàng)企業(yè)(100家)，構(gòu)筑一批優(yōu)秀雙創(chuàng)空間載體(10個)，形成一批特色鮮明的雙創(chuàng)服務模式(10個)，打造一批大型雙創(chuàng)技術(shù)平臺(10個)，形成一批投融資總規(guī)模達500億元的項目。同時在“6個一批”基礎上，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈“四鏈融合”，形成創(chuàng)新成本低、創(chuàng)新風險小、創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新氛圍濃的雙創(chuàng)生態(tài)體系，成為國內(nèi)外高端創(chuàng)新人才爭相涌入、具有國際競爭力的雙創(chuàng)示范基地。

　　(五)空間布局

　　遵循“一谷引領、三區(qū)疊加、六片拓展、多園支撐”的發(fā)展思路，努力打造“1+3+6+N”的雙創(chuàng)空間布局。以深圳大學城為起點，連接留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地、深圳高新區(qū)、深圳灣超級總部基地、后海金融商務總部經(jīng)濟區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)，打造一個創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新活力迸發(fā)的“中國硅谷”;落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“經(jīng)濟特區(qū)+國家自主創(chuàng)新示范區(qū)+自貿(mào)區(qū)(含前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū))”政策疊加優(yōu)勢，探索“三區(qū)疊加”的雙創(chuàng)國際化發(fā)展道路;在前海、蛇口、深圳灣、后海、留仙洞和高新北等6個重點片區(qū)，打造6個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū);依托全區(qū)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客空間、孵化器、產(chǎn)業(yè)園等資源，打造N個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。

　　三、主要任務和政策舉措

　　(一)打造服務型政府

　　大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升政府服務雙創(chuàng)的能力和效率。積極通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，營造公平的市場發(fā)展環(huán)境。加強財政資金扶持雙創(chuàng)的力度，借力政策手段降低雙創(chuàng)成本。

　　舉措1：推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設

　　在區(qū)政府“一門式一網(wǎng)式”政務服務大廳中，高標準建設一個創(chuàng)客服務窗口，強化政務服務部門間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同聯(lián)動，提升政府服務能力。加快建設“一中心兩平臺”(企業(yè)服務中心、科技創(chuàng)新在線、科技金融在線)，形成雙創(chuàng)信息資源的集中發(fā)布模式。

　　舉措2：深化行政審批與商事登記制度改革

　　加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的干預，營造有利于雙創(chuàng)發(fā)展的市場環(huán)境。

　　(1)加快推進行政審批制度改革。加快探索后置許可審批事項分類改革;進一步優(yōu)化審批流程、精簡審批事項、縮短審批時限，清理行政審批中介收費，降低雙創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營成本。

　　(2)積極推進商事登記制度改革。在全國率先打造“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”新模式，進一步實施“五證合一”管理辦法，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便捷程度;探索簡易注銷登記制度，加強事中事后監(jiān)管，進一步優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場活力。

　　舉措3：多措并舉降低雙創(chuàng)主體空間成本

　　以政策為抓手，通過政府主導、企業(yè)協(xié)同的方式，滿足雙創(chuàng)主體對低成本空間的需求。

　　(1)通過政府出資建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為雙創(chuàng)主體提供免費或低成本的載體空間。

　　(2)通過政府補貼的方式，鼓勵大企業(yè)履行社會責任，為雙創(chuàng)主體提供低成本的載體空間。

　　(3)通過政府回購產(chǎn)業(yè)用房的方式，提供低成本雙創(chuàng)空間。

　　(4)實施青年房卡住房保障計劃，加快推進“一街道一人才公寓計劃”，通過貨幣補貼和實物配置相結(jié)合的方式，優(yōu)先解決海歸創(chuàng)業(yè)人才安居問題。

　　(二)完善雙創(chuàng)政策措施

　　加強政府部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，打通政策落地的“最后一公里”。結(jié)合深圳市、XX區(qū)的發(fā)展特點，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策體系和經(jīng)驗，探索突破一批制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度瓶頸。

　　舉措4：貫徹落實國家雙創(chuàng)政策

　　貫徹落實國家支持雙創(chuàng)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，建立知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)監(jiān)測機制，促進知識產(chǎn)權(quán)交易與應用;充分發(fā)揮市場導向優(yōu)勢，支持深大、南科大等高校建立健全專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，加快科技成果轉(zhuǎn)化;充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，促進人才流動，建立以企業(yè)、市場認定為主的人才評價標準和以能力、貢獻為導向的人才評價機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　舉措5：加大財稅政策支持力度

　　貫徹落實國家支持雙創(chuàng)主體發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，切實提高財稅政策精準度和有效性。加大政策宣傳力度，積極落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊，以及高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、軟件行業(yè)、孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主體的稅收優(yōu)惠政策，確保雙創(chuàng)企業(yè)及時享受稅收優(yōu)惠。

　　舉措6：探索先行先試改革舉措

　　發(fā)揮XX區(qū)作為中國改革開放前沿和中國最具有“改革基因”城區(qū)的優(yōu)勢，積極探索便利化、低成本的眾創(chuàng)空間發(fā)展政策。探索區(qū)域性股權(quán)市場，健全多層次資本市場體系，推動科技金融支持創(chuàng)客發(fā)展。在創(chuàng)客國際交流方面提供便利政策或綠色通道。

　　(三)鼓勵雙創(chuàng)投融資發(fā)展

　　發(fā)揮XX區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、創(chuàng)投機構(gòu)密集、創(chuàng)投資本雄厚的優(yōu)勢，完善雙創(chuàng)投融資服務鏈條，打造適合于雙創(chuàng)發(fā)展的科技金融示范區(qū)。支持銀行和保險公司開發(fā)新產(chǎn)品、探索新模式，提升科技金融服務供給能力，支持雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。建立多層次資本市場，鼓勵雙創(chuàng)企業(yè)通過上市融資，拓寬雙創(chuàng)主體直接融資渠道。規(guī)范設立和壯大政府引導基金，鼓勵社會資本投向雙創(chuàng)企業(yè)，助推雙創(chuàng)主體全面對接資本。構(gòu)建政府與金融機構(gòu)的風險共擔機制，降低金融機構(gòu)支持雙創(chuàng)發(fā)展的風險，提升科技金融的放大作用。

　　舉措7：增強科技金融產(chǎn)品放大效應

　　鼓勵科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在完善已有金融產(chǎn)品基礎上，推動金融機構(gòu)開發(fā)新的金融產(chǎn)品，拓寬雙創(chuàng)主體的融資渠道。

　　(1)大力發(fā)展“小微促進貸”“上市促進貸”“研發(fā)貸”“孵化貸”“成長貸”“科技保理貸”“集合擔保信貸”“投融貸”等成熟的金融產(chǎn)品，不斷豐富企業(yè)融資方式。

　　(2)建立科技信貸專營機構(gòu)補貼與補償機制，鼓勵銀行等金融機構(gòu)設立小額貸款、融資擔保和科技租賃等科技信貸專營產(chǎn)品。鼓勵金融機構(gòu)開展投貸聯(lián)合、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、股權(quán)質(zhì)押貸等新型金融品種，豐富企業(yè)融資渠道。

　　舉措8：提升創(chuàng)投基金支持能力

　　以政府資金為引導，充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應，撬動社會資本投入雙創(chuàng)，提升各類創(chuàng)投基金支持雙創(chuàng)發(fā)展的能力，形成以市場資本為主導的雙創(chuàng)投融資體系。

　　(1)依托深圳市匯通金控基金投資有限公司，做大做強XX區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金，發(fā)揮政府財政資金杠桿效應，爭取國家發(fā)改委中小企業(yè)發(fā)展基金落戶XX。

　　(2)鼓勵以松禾資本、厚德資本為代表的民間創(chuàng)投基金建設雙創(chuàng)投資平臺，活躍XX區(qū)的“金融+雙創(chuàng)”氛圍，促進社會資本、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目、技術(shù)和人才向XX區(qū)集聚。

　　舉措9：完善雙創(chuàng)投融資服務體系

　　構(gòu)建全鏈條的金融服務體系，以金融軟性服務和硬件載體空間共同支撐雙創(chuàng)主體發(fā)展。

　　(1)圍繞雙創(chuàng)主體生命周期，構(gòu)建從天使投資到VC、PE，從新三板到IPO的全方位雙創(chuàng)金融鏈條，助推雙創(chuàng)主體全面對接資本。

　　(2)鼓勵區(qū)內(nèi)銀行和證券金融機構(gòu)為雙創(chuàng)企業(yè)在銀行間市場發(fā)行債務融資工具提供承銷服務。鼓勵企業(yè)探索發(fā)行“雙創(chuàng)債”，完善債券市場支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的融資機制。

　　(3)依托廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)，推動金融機構(gòu)研究開發(fā)跨境人民幣金融創(chuàng)新產(chǎn)品，為雙創(chuàng)企業(yè)提供便利融資服務。

　　(4)依托股權(quán)投資基金集聚園、互聯(lián)網(wǎng)金融集聚園、現(xiàn)代金融商務集聚園等現(xiàn)有金融集聚園區(qū)資源，加快推動雙創(chuàng)金融集聚區(qū)建設。以深圳灣創(chuàng)業(yè)投資大廈、深圳市軟件產(chǎn)業(yè)基地、深圳灣科技生態(tài)園等園區(qū)為載體，對標美國硅谷沙丘路，打造科園路國際科技金融街，加強資本對創(chuàng)新的支持力度。

　　(四)優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境

　　加快推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造多樣化、多層次、社會化、專業(yè)化的雙創(chuàng)服務生態(tài)體系。

　　舉措10：推動眾創(chuàng)主體發(fā)展模式多樣化

　　鼓勵各行業(yè)龍頭領軍企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和科技服務機構(gòu)等主體，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展多樣化的眾創(chuàng)發(fā)展模式。

　　(1)鼓勵以德賽科技、TCL為代表的“制造業(yè)+雙創(chuàng)”發(fā)展新模式，助推傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　(2)借助騰訊等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在云服務方面的優(yōu)勢，打造“信息服務業(yè)+雙創(chuàng)”發(fā)展新模式。

　　(3)依托轄區(qū)高校、科研機構(gòu)在源頭創(chuàng)新領域的優(yōu)勢，積極探索“高�？蒲袡C構(gòu)+雙創(chuàng)”融合新模式。

　　(4)鼓勵深圳市XX科技事務所等綜合型科技服務機構(gòu)，探索“科技服務業(yè)+雙創(chuàng)”融合發(fā)展模式。

　　(5)鼓勵以研祥、欣縱橫、邦彥等為代表的軍工企業(yè)發(fā)展“軍民融合+雙創(chuàng)”的新模式，從政策、載體、行業(yè)組織等方面推動軍轉(zhuǎn)民、民參軍。

　　(6)鼓勵市投資控股公司等國有企業(yè)代表，發(fā)展“國企+雙創(chuàng)”的新模式，進一步探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新經(jīng)驗、新模式。

　　舉措11：打造眾創(chuàng)空間標桿

　　繼續(xù)推動眾創(chuàng)空間向縱深發(fā)展，鼓勵各類主體在重點產(chǎn)業(yè)細分領域建設多元化、規(guī)模化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，促進眾創(chuàng)空間與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推動眾創(chuàng)空間實現(xiàn)集群式發(fā)展。總結(jié)推廣三諾珊瑚群、招商蛇口網(wǎng)谷等眾創(chuàng)空間發(fā)展經(jīng)驗，打造若干眾創(chuàng)空間標桿。

　　舉措12：構(gòu)建多層次眾包服務體系

　　大力發(fā)展眾包模式，建設多層次眾包服務平臺，促進雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同，營造創(chuàng)新共享新生態(tài)。

　　(1)鼓勵以騰訊、HWtrek、矽遞科技為代表的企業(yè)打造供應鏈眾包服務平臺，為國際國內(nèi)的眾籌產(chǎn)品提供全供應鏈眾包服務。

　　(2)鼓勵以卓翼為代表的ODM企業(yè)，為創(chuàng)客提供智能終端微制造服務，形成新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)的新模式，加速技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

　　舉措13：匯多方合力助眾扶發(fā)展

　　推動雙創(chuàng)扶持形式和扶持內(nèi)容多樣化，匯聚眾智形成全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力。

　　(1)增強區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務中心、XX科技創(chuàng)新服務在線平臺、XX科技金融在線平臺的雙創(chuàng)服務功能，把科技“一中心兩平臺”打造成區(qū)政府服務雙創(chuàng)的主要抓手。

　　(2)通過外包④形式充分發(fā)揮深圳市眾創(chuàng)空間協(xié)會、深圳市科技創(chuàng)業(yè)促進會、國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院、7號網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)交易與代理服務云平臺等專業(yè)服務機構(gòu)的作用，引導各類雙創(chuàng)協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)組織和第三方服務機構(gòu)參與雙創(chuàng)工作，開展雙創(chuàng)課題研究、咨詢服務。加快培育創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)苗圃等服務載體，提供系列化的雙創(chuàng)服務。

　　(3)加快培育和聚集一批集科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的新型研發(fā)機構(gòu)，為雙創(chuàng)提供全方位的技術(shù)服務。

　　舉措14：穩(wěn)健發(fā)展雙創(chuàng)眾籌平臺

　　積極發(fā)展實物眾籌和股權(quán)眾籌，鼓勵轄區(qū)內(nèi)眾籌平臺支持雙創(chuàng)發(fā)展，有效拓寬金融體系服務雙創(chuàng)新渠道。

　　(1)鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新項目開展實物眾籌，發(fā)揮實物眾籌的資金籌集、創(chuàng)意展示、價值發(fā)現(xiàn)、市場接受度檢驗等功能，幫助將創(chuàng)新創(chuàng)意付諸實踐，提供快速、便捷、普惠化服務。

　　(2)穩(wěn)步推進股權(quán)眾籌融資試點，鼓勵小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者通過股權(quán)眾籌融資方式募集早期股本，增強金融服務小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的能力。

　　(3)推動以“云籌”、“大家投”、“眾投邦”為代表的眾籌平臺健康發(fā)展，積極探索眾創(chuàng)空間投資基金共享共投模式。

　　(五)厚植雙創(chuàng)文化

　　加強雙創(chuàng)文化宣傳與展示，樹立雙創(chuàng)典型與模范，提升社會大眾的雙創(chuàng)能力和素質(zhì)，促進雙創(chuàng)文化活動常態(tài)化、品牌化，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的雙創(chuàng)社會氛圍。廣泛開展面向社會大眾的雙創(chuàng)教育，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系。

　　舉措15：促進雙創(chuàng)文化活動品牌化

　　辦好國際創(chuàng)客周、全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新雙創(chuàng)周深圳會場等活動，加強整合創(chuàng)業(yè)服務資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建溝通、交流、合作、服務的平臺，做好“1+2+3+N”品牌服務模式⑤的復制推廣。積極推廣XX“博士論壇”、“院士講堂”、創(chuàng)友會、創(chuàng)業(yè)大沙拉等雙創(chuàng)文化活動品牌的經(jīng)驗做法，形成示范效應，打造更多的雙創(chuàng)教育、培訓等文化活動品牌，活躍雙創(chuàng)氛圍。

　　舉措16：推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)榮譽制度

　　以典型模范激勵雙創(chuàng)主體，形成全社會崇尚雙創(chuàng)優(yōu)秀企業(yè)和人才的氛圍，提升雙創(chuàng)文化軟實力。

　　(1)倡導科學家精神和企業(yè)家精神，建立榮譽制度，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名人墻、肖像館、創(chuàng)新人物榜。

　　(2)在各行業(yè)領域評選創(chuàng)新大使和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范企業(yè)。在各類人群中樹立勵志創(chuàng)業(yè)典范，大力宣傳推廣模范企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，鼓勵模范企業(yè)與創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)開展交流合作。

　　(3)加快建設以人才為主題的“雙創(chuàng)人才公園”，建成永久性人才宣傳陣地，激活全社會人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

　　舉措17：建設雙創(chuàng)展示空間

　　按照“1+N”模式建設雙創(chuàng)展示體驗空間。打造一個區(qū)域雙創(chuàng)文化統(tǒng)一展示館和若干個展示體驗平臺，形成1個主館與N個分平臺緊密互動的雙創(chuàng)文化旅游線路。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，做好雙創(chuàng)元素“線上+線下”一體化宣傳推廣。

　　舉措18：健全雙創(chuàng)教育體系

　　加強對創(chuàng)客的素質(zhì)培育和創(chuàng)業(yè)輔導，形成多層次的雙創(chuàng)教育體系，增強雙創(chuàng)主體的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

　　(1)啟動創(chuàng)客素質(zhì)培育計劃。以中國科學院深圳先進技術(shù)研究院為主要依托，加快打造“XX少年創(chuàng)新院”⑥。實施“中小學—大學—企業(yè)”合作伙伴計劃，拓展基礎教育創(chuàng)新教育空間。實施“校外腦庫計劃”，推動科普進校園，與大疆科技、優(yōu)必選、柴火空間等建立互動和資源共享機制。

　　(2)完善創(chuàng)業(yè)導師制度。按照市場化和公益化相結(jié)合原則，實施創(chuàng)業(yè)輔導服務全覆蓋計劃，為創(chuàng)客提供全方面創(chuàng)業(yè)培訓。推動創(chuàng)業(yè)輔導機構(gòu)與高校合作，設立實用性強的創(chuàng)業(yè)課程。

　　(六)促進知識產(chǎn)權(quán)價值化

　　發(fā)揮XX知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力強，前海國際化程度高的優(yōu)勢，建立有利于雙創(chuàng)活動的知識創(chuàng)造、保護與運用的政策體系和工作模式，激發(fā)雙創(chuàng)主體的創(chuàng)造性，加快將XX建設成為知識產(chǎn)權(quán)保護全國最佳的城區(qū)。

　　舉措19：加強知識產(chǎn)權(quán)保護

　　建立有利于知識保護的政策體系和工作新模式，增強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

　　(1)加快建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護機制，逐步建立知識產(chǎn)權(quán)的綜合服務體系。完善提升知識產(chǎn)權(quán)庭，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法，推行知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機制。建立區(qū)政法委、檢察院和區(qū)科技創(chuàng)新局多方構(gòu)成的聯(lián)席會議制度。

　　(2)探索互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)保護新模式。鼓勵、扶持知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)建立專門服務于雙創(chuàng)的知識產(chǎn)權(quán)保護O2O平臺，將侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為情況納入信用記錄。探索將社會力量引入知識產(chǎn)權(quán)保護體系，推動建立多元化糾紛解決機制，提供完善的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決專業(yè)服務，維護大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境;探索落實商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法。

　　舉措20：促進知識產(chǎn)權(quán)運營

　　建立政府引導、民間資本參與的專利運營機制，促進科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，營造質(zhì)量導向的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)境。

　　(1)在廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)，推動建立南方知識產(chǎn)權(quán)運營中心，打造全國知識產(chǎn)權(quán)運營大平臺。依托國家專利技術(shù)(深圳)展示交易中心平臺，進一步探索知識產(chǎn)權(quán)交易新模式。加快開展知識產(chǎn)權(quán)投融資試點，探索知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。積極爭取市知識產(chǎn)權(quán)運營基金落戶XX。

　　(2)發(fā)揮XX區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院創(chuàng)新實踐“大數(shù)據(jù)+知識產(chǎn)權(quán)+產(chǎn)業(yè)”的知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)投資新模式，推動國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院大數(shù)據(jù)與知識產(chǎn)權(quán)應用發(fā)展研究中心落地。

　　(3)設立知識產(chǎn)權(quán)公益培訓系列課程，提升雙創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識。加快眾創(chuàng)空間知識產(chǎn)權(quán)服務標準的推廣。建立知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旒八痉��?lián)絡員隊伍。

　　(七)推動雙創(chuàng)人才“蒲式生長”⑦

　　結(jié)合XX特點，鼓勵精英創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新，草根創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、海歸創(chuàng)業(yè)增添新動力，全面營造有利于雙創(chuàng)人才發(fā)展的“蒲式生長”環(huán)境，進一步提升XX人才競爭力。

　　舉措21：支持科技精英創(chuàng)業(yè)

　　完善人才流動制度，最大限度激發(fā)釋放企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等單位的雙創(chuàng)活力，實現(xiàn)雙創(chuàng)人才多渠道供給。

　　(1)依托轄區(qū)內(nèi)大型創(chuàng)新企業(yè)，探索建立員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的新機制。對接華為系、騰訊系、華大系等離職創(chuàng)業(yè)互助平臺，形成一系列“創(chuàng)業(yè)系”和“人才圈”，為其提供要素支持，吸引創(chuàng)業(yè)精英扎根XX。

　　(2)破除體制內(nèi)人才流動障礙，鼓勵轄區(qū)內(nèi)高校、科研機構(gòu)的精英人才攜帶科技成果在職或離崗創(chuàng)業(yè)，讓科技成果與市場充分對接，實現(xiàn)更大的社會經(jīng)濟價值。

　　舉措22：支持大學生創(chuàng)業(yè)

　　以深圳大學、南方科技大學、清華(深圳)研究生院、北大(深圳)研究生院、哈工大(深圳)研究生院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學院、深圳職業(yè)技術(shù)學院等高校為依托，建立大學生創(chuàng)業(yè)基地，加強創(chuàng)業(yè)實踐與創(chuàng)新教育，提升大學生創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)技能。

　　舉措23：大力推動海歸創(chuàng)業(yè)

　　進一步落實我區(qū)人才發(fā)展“領航計劃”⑧，安排專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持獲得認定的“千人計劃”人才、海歸人才開展創(chuàng)業(yè)活動，通過激勵機制，促進人才、技術(shù)、成果良性互動，讓海歸成為推動雙創(chuàng)工作的重要力量。

　　(八)加強深港雙創(chuàng)合作

　　充分發(fā)揮XX與香港地緣相近、人文相親、經(jīng)濟相融的優(yōu)勢，探索深港創(chuàng)新資源直通機制，打造深港創(chuàng)新共同體，促進深港兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合與互動。研究探索“政策互延、平臺共享、載體共建、人才共育”的新型合作模式，積極推動香港青年學生來深實習，助推香港青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

　　舉措24：加強深港創(chuàng)新合作

　　依托香港中文大學深圳產(chǎn)學研基地、香港浸會大學深圳研究院、香港科技大學深圳產(chǎn)學研基地、香港理工大學深圳研究院、香港城市大學深圳產(chǎn)學研基地、香港大學深圳產(chǎn)學研基地，積極推進香港青年大學生在“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能制造”領域的實習、研究計劃，形成深港兩地交流、學習、互訪機制。推動深港兩地在原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領域，開展密切合作。

　　舉措25：加強深港創(chuàng)業(yè)合作

　　大力吸引深港優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)服務機構(gòu)，依托深港青年夢工場、深港創(chuàng)客基地等平臺，助推香港青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。借助深圳市場化與國際化的優(yōu)勢與經(jīng)驗，以前海為核心，整合深港兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，集聚全球高端創(chuàng)新要素，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素跨境雙向流動。

　　(九)推進雙創(chuàng)國際化

　　踐行國家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮XX國際化程度較高的優(yōu)勢，依托三區(qū)一基地建設，大力實施雙創(chuàng)“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略，提升XX區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化水平與影響力，加強國際合作與交流，參與國際雙創(chuàng)競爭，增強雙創(chuàng)的國際輻射力。

　　舉措26：鼓勵雙創(chuàng)品牌走出去

　　借力國際合作與交流通道，推動雙創(chuàng)服務品牌、標準與模式向海外輸出推廣，擴大雙創(chuàng)品牌國際知名度。

　　(1)建立雙創(chuàng)國際交流“直通車”機制，鼓勵以創(chuàng)新XX“創(chuàng)業(yè)之星”大賽為代表的雙創(chuàng)服務品牌走向海外，提升雙創(chuàng)國際影響力。

　　(2)發(fā)揮高端科技服務機構(gòu)、新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，推動雙創(chuàng)服務質(zhì)量體系與服務標準的建立，依托國際孵化機構(gòu)、雙體孵化平臺實現(xiàn)雙創(chuàng)服務標準與模式的輸出和推廣。

　　舉措27：加大雙創(chuàng)成果引進來

　　充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)匯聚全球創(chuàng)新資源的優(yōu)勢，與國際雙創(chuàng)先行地區(qū)緊密聯(lián)系，引進國外雙創(chuàng)項目和服務機構(gòu)，推動國際先進技術(shù)成果在XX落地轉(zhuǎn)化。

　　(1)依托廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)，打造集引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)服務、政策保障等功能于一體的國際離岸孵化中心。加快國際創(chuàng)客服務機構(gòu)的引進，深化創(chuàng)客活動的國際交流與互動，推動建立深度融合的開放創(chuàng)新機制。

　　(2)加快建設國際技術(shù)轉(zhuǎn)移促進中心，推動世界一流國際創(chuàng)新中心與雙創(chuàng)資源聯(lián)動，密切與硅谷、以色列等國際雙創(chuàng)高地合作與聯(lián)系，吸引更多的新技術(shù)、新成果、新項目落戶XX。

　　四、重點工程與項目

　　(一)政務服務品牌工程

　　1.建設創(chuàng)客服務窗口

　　服務窗口匯集雙創(chuàng)培訓、創(chuàng)業(yè)導師、雙創(chuàng)活動發(fā)布等資源，為雙創(chuàng)主體提供政策咨詢、服務指引、資源對接、教育培訓、空間介紹等系列化服務。

　　2.實施青年房卡計劃

　　面向青年創(chuàng)客團隊，制定實施“青年房卡計劃”，將舊宿舍、廠房等存量物業(yè)和部分保障房升級改造為適合青年人特點的集中式“青年公寓”，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊住房成本。除基本服務外，還將整合其他社會資源提供培訓講座、社團活動、創(chuàng)業(yè)支持等服務，幫助青年創(chuàng)客團隊成長和創(chuàng)業(yè)。

　　(二)雙創(chuàng)生態(tài)培育工程

　　3.XX科技創(chuàng)新在線平臺

　　整合高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等雙創(chuàng)資源，構(gòu)建開放共享的雙創(chuàng)服務平臺，為雙創(chuàng)團隊提供設備共享、儀器租賃、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、財務法務、創(chuàng)業(yè)輔導、投融資咨詢等質(zhì)優(yōu)價廉的服務，降低雙創(chuàng)成本。

　　4.XX科技金融在線平臺

　　以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段，通過數(shù)據(jù)分析、信息展示、路演推介等服務，促進雙創(chuàng)主體和銀行、擔保、保險、風險投資、上市公司等機構(gòu)進行投融資信息對接，滿足雙創(chuàng)多樣化融資需求。

　　5.雙創(chuàng)公共服務云平臺

　　依托中國電信集團建設雙創(chuàng)公共服務云平臺，包括園區(qū)企業(yè)綜合服務云、大眾創(chuàng)業(yè)孵化云、智能硬件創(chuàng)新云，助力智能硬件創(chuàng)新型企業(yè)降低研發(fā)成本，提供公共研發(fā)和物聯(lián)網(wǎng)應用資源。

　　6.設立眾創(chuàng)行業(yè)組織

　　發(fā)起設立“深圳市眾創(chuàng)空間協(xié)會”，匯聚創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)苗圃等載體，聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、管理咨詢等科技服務機構(gòu)，為企業(yè)和創(chuàng)客提供優(yōu)質(zhì)的服務。支持創(chuàng)客服務聯(lián)盟發(fā)展，整合聯(lián)盟單位內(nèi)部資源，解決雙創(chuàng)資源的共享問題。支持國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院，發(fā)起“雙創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)服務聯(lián)盟”，不斷推進雙創(chuàng)工作提質(zhì)提效。

　　(三)龍頭企業(yè)帶動工程

　　7.騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”旗艦店

　　為雙創(chuàng)主體提供線上線下一體化全要素創(chuàng)業(yè)服務，共建中國互聯(lián)網(wǎng)最佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。其中，線上提供流量、賬號體系、關(guān)系鏈、云服務、大數(shù)據(jù)、安全等騰訊內(nèi)部平臺資源;線下推出25個騰訊眾創(chuàng)空間共50萬平方米免費辦公載體，以及政策補貼、人才招聘、財稅、法務、金融、資本等一站式服務。開設青騰創(chuàng)業(yè)營與眾創(chuàng)大賽，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的知識分享與賽事舞臺。

　　8.華大基因藍色彩虹生命健康孵化器

　　集聚醫(yī)藥、醫(yī)療、健康、食品、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等領域及其互聯(lián)網(wǎng)應用的創(chuàng)業(yè)者，以新型聯(lián)合辦公、價值共創(chuàng)社群為載體，為創(chuàng)業(yè)者提供六大核心服務：研發(fā)支持、企業(yè)導師、資金對接、人才服務、產(chǎn)業(yè)研究及投融資分析報告。

　　9.三諾珊瑚群

　　通過創(chuàng)業(yè)生態(tài)的營造，大幅度提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。珊瑚群將在鏈接、促進、自組織三個方面構(gòu)建核心能力，及B2S(Business Backed Startup)模式，即由大企業(yè)開放自身平臺和相關(guān)資源，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，雙方在開放創(chuàng)新合作中實現(xiàn)雙贏。

　　10.中洲智邦訊美科技廣場

　　按照產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃布局，構(gòu)建“四平臺”：即“現(xiàn)代金融商務集聚平臺”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器平臺”、“上市/擬上市企業(yè)培育平臺”和“國際技術(shù)交流合作平臺”。積極建設“中澳”、“中以”等國際技術(shù)合作交流平臺，通過高效整合各類資源，為入駐企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊開展研發(fā)、創(chuàng)新、交流等方面提供全方位支持。

　　11.蛇口網(wǎng)谷

　　園區(qū)從企業(yè)發(fā)展期入手，探尋高增長潛力企業(yè)，通過為入駐企業(yè)提供資本金入股、租金折股、租金和服務收入折股等服務，不斷創(chuàng)新投資融資模式，實現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)的共同成長。

　　(四)一區(qū)兩企一高校雙創(chuàng)聯(lián)動工程

　　12.招商局集團蛇口深港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

　　鼓勵招商局集團搭建雙創(chuàng)資源服務平臺，無償或低收費向社會開放招商蛇口的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，幫助內(nèi)部員工創(chuàng)業(yè)和外部企業(yè)創(chuàng)新，促進大中型企業(yè)和小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，共同創(chuàng)建全鏈條雙創(chuàng)生態(tài)體系，形成具有全國示范效應的企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式。

　　13.中國電信深圳XX智能硬件示范基地

　　以深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)100多家孵化器為重點合作對象，為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供通信、云資源等基礎服務以及引入第三方的各類可選服務。同時將孵化器的資源共享到園區(qū)綜合服務平臺，讓高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)便捷化享受信息服務，營造更好的網(wǎng)絡及信息環(huán)境，助力打造更加完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

　　14.清華大學XX協(xié)同創(chuàng)業(yè)中心(i-Space)

　　與清華大學深圳研究生院全面合作，建設產(chǎn)學研用綜合共享平臺。引入創(chuàng)業(yè)新機制，突破各創(chuàng)業(yè)主體、各行業(yè)、各學科間的壁壘，最大限度地整合創(chuàng)業(yè)要素，匯集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源;同時，跨學科、跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域?qū)嵤┥疃群献�，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素和資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動，形成主動協(xié)作、互補互利的有機創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡。

　　(五)高校雙創(chuàng)示范工程

　　15.南科大XX協(xié)同創(chuàng)新中心

　　依托南方科技大學高校資源，建設南科大XX協(xié)同創(chuàng)新中心，打造“三平臺、四基地”。三個平臺：高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化的平臺、創(chuàng)新企業(yè)孵化的平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的平臺;四個基地：自主創(chuàng)新的重要基地、產(chǎn)學研合作的示范基地、高校師生創(chuàng)業(yè)的實踐基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育基地。

　　16.深圳大學VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地

　　支持深圳大學與臺灣HTC(威盛集團)合作，建設VR(虛擬現(xiàn)實)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，面向轄區(qū)大學生提供創(chuàng)業(yè)服務。

　　17.XX大學深圳研究生院筑底空間

　　開設“XX大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃”系列課程，面向大學生創(chuàng)客開展創(chuàng)業(yè)培訓。以“資源互通、平臺共享、包容合規(guī)、責任境界”為理念，充分發(fā)揮高校優(yōu)勢，為大學生創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、產(chǎn)品展示、觀點分享、培訓交流和項目路演等服務。

　　18.哈工大(深圳)“青年創(chuàng)客空間”

　　采取以學生社團自運營為主、教師輔導為輔的創(chuàng)新運作模式，下設青年創(chuàng)客俱樂部、HIT創(chuàng)客咖啡、機器人劇場、創(chuàng)客實驗室等機構(gòu)，為創(chuàng)客團隊提供創(chuàng)意實踐平臺、創(chuàng)客咖啡交流、創(chuàng)新技術(shù)指導、創(chuàng)業(yè)孵化幫扶、創(chuàng)投資源整合等服務。

　　19.深圳職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)客中心

　　以微觀裝配實驗室為中樞，各學院分中心為延伸，學生創(chuàng)客為主體，國際大學生創(chuàng)客聯(lián)盟為拓展，兼顧教學和孵化功能，實現(xiàn)跨地域、全要素創(chuàng)客培育及項目孵化。

　　(六)軍民融合雙創(chuàng)工程

　　20.XX智園軍工產(chǎn)業(yè)園

　　爭取深圳市軍民融合創(chuàng)新研究院、中物功能材料研究院等軍民融合新型研發(fā)機構(gòu)或其分支機構(gòu)落戶XX，與XX智園軍工產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展，吸引更多的軍民融合雙創(chuàng)企業(yè)入駐園區(qū)，提升軍民融合科技創(chuàng)新能力，促進軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　(七)創(chuàng)業(yè)廣場示范工程

　　21.深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場

　　以深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場為依托，加快建設南中國最有影響力的眾創(chuàng)集聚區(qū)，加強國際化和平臺化建設，發(fā)揮在全國雙創(chuàng)中的示范、引領和帶動作用。吸引一大批創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、法律、投融資等領域的著名服務機構(gòu)聚集。支持引進國際知名的孵化器、加速器，加強深圳灣科技生態(tài)園對新興產(chǎn)業(yè)培育力度。鼓勵眾創(chuàng)機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新者提供辦公空間、孵化加速、投融資對接、人才培養(yǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)資源對接等全方位服務，形成全國雙創(chuàng)服務集聚發(fā)展的平臺典范，打造具有國際影響力的深圳灣區(qū)經(jīng)濟。

　　(八)深港雙創(chuàng)圈建設工程

　　22.深港創(chuàng)客基地

　　發(fā)揮深港產(chǎn)學研基地等深港合作機構(gòu)的作用，打造深港創(chuàng)客基地�；�地重點布局智能硬件、機器人、精密制造、智能終端以及生物醫(yī)藥、生命健康、大數(shù)據(jù)等行業(yè)，以引進種子期和初創(chuàng)期項目為主，兼顧快速擴張期項目，整合深圳產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈資源，為入住項目提供從結(jié)構(gòu)設計、原材料評估到小批量制造、檢驗檢測的全系列服務。

　　23.深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　發(fā)揮前海深港青年夢工場的作用，建設深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，重點在“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能制造”等領域，吸引香港青年大學生來深開展實習、研究活動，推動香港青年創(chuàng)業(yè)夢想在深圳落地開花。

　　(九)國際雙創(chuàng)合作工程

　　24.國際化開放創(chuàng)新中心

　　依托清華-伯克利深圳學院，在美國舊金山灣建設 “兩灣五創(chuàng)直通車”⑨國際化開放創(chuàng)新中心，為人才引進、工業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、項目發(fā)掘、國際合作、孵化器建設等提供支持與服務。

　　25.國際創(chuàng)客中心

　　充分發(fā)揮柴火創(chuàng)客空間、中科創(chuàng)客學院、創(chuàng)客工場等國內(nèi)著名創(chuàng)客服務機構(gòu)入駐XX智園的聚集效應，大力引進全球頂級的創(chuàng)客團隊，加快建設國際創(chuàng)客中心，為雙創(chuàng)提供項目路演、投資聯(lián)盟、孵化場地服務、全流程供應鏈服務、產(chǎn)品營銷推廣等一系列雙創(chuàng)服務。

　　26.XX國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心

　　以完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系、建立國際化創(chuàng)新企業(yè)集群、構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化基地為總體目標，依托深圳清華大學研究院，打造XX國際技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，吸引匯聚各類國際技術(shù)轉(zhuǎn)移高端服務機構(gòu)，推進國際化高科技成果在XX落地轉(zhuǎn)化。

　　五、保障措施

　　XX區(qū)雙創(chuàng)示范基地建設是區(qū)委區(qū)政府的“一號工程”。在市委市政府的堅強領導下，區(qū)委區(qū)政府將舉全區(qū)之力，確保各項建設任務順利完成。

　　(一)組織保障

　　成立市、區(qū)兩級的深圳市XX區(qū)雙創(chuàng)示范基地建設工作領導小組。市級領導小組，由市政府分管科技工作的副市長擔任組長，市政府分管科技工作的副秘書長擔任常務副組長，市發(fā)展改革委主任、XX區(qū)政府區(qū)長擔任副組長，成員包括市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、經(jīng)貿(mào)信息委、財政委、規(guī)劃國土委、市場和質(zhì)量監(jiān)管委、教育局、人力資源保障局、文體旅游局、科協(xié)、金融辦、國資委和XX區(qū)相關(guān)職能部門。

　　區(qū)級領導小組，由區(qū)委副書記、區(qū)長擔任組長;區(qū)委常委、常務副區(qū)長，區(qū)委常委、宣傳部部長，區(qū)委常委、區(qū)委(政府)辦主任，以及分管科技工作的區(qū)領導，分別擔任副組長;全區(qū)相關(guān)部門和單位的主要負責人為領導小組成員。

　　(二)機制保障

　　完善市、區(qū)雙創(chuàng)聯(lián)動工作機制，定期召開市、區(qū)雙創(chuàng)領導小組聯(lián)席會議。建立健全雙創(chuàng)示范基地建設工作的各項制度，定期對政策舉措落實情況進行跟蹤分析、督促檢查，重大問題及時提請領導小組研究解決，確保各項任務順利推進。加強與國家、省、市發(fā)展改革委和科技創(chuàng)新委等部門溝通聯(lián)系，爭取國家、省、市有關(guān)部門的大力支持。

　　(三)經(jīng)費保障

　　在XX區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中設立雙創(chuàng)示范基地發(fā)展專項資金，�？顚Ｓ�，并積極爭取國家雙創(chuàng)示范基地建設資金，充分滿足雙創(chuàng)示范基地建設的經(jīng)費需求。

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