第一篇:市財政局局長個人工作述職報告
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。今天,我將財政班子所做的主要工作述職如下,請予評議。
一、主要財政工作情況
任職以來,在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聚精會神抓經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求,大力推進財源建設(shè),努力增收節(jié)支,深化財政改革,開拓進取,狠抓落實,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
1、財政收入穩(wěn)步增長,財政實力不斷壯大。財政一般預(yù)算收入從200*年的6482萬元,增長到200*年的8800萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長6.31;一般預(yù)算支出從200*年的16409萬元,增長到200*年的25521萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長9.24。
2、財源建設(shè)不斷鞏固,財政發(fā)展后勁明顯增強。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主體財源,將重點財力向解決影響我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎勵納稅大戶,調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財源建設(shè)xxx規(guī)劃》,明確“xxx”時期財源建設(shè)的總體思路,并對工作重點、主要任務(wù)及發(fā)展方向進行了總體規(guī)劃。
3、加大“三農(nóng)”支持力度,推進新農(nóng)村建設(shè)。累計投入專項資金7615萬元,積極實施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實推進農(nóng)村稅費改革,全部免征農(nóng)牧業(yè)稅,減輕了農(nóng)牧民負擔,增加了農(nóng)牧民收入。不斷強化稅費改革,促進了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財政建設(shè);加強資金管理,全面落實財政補貼政策。規(guī)范政策性財政補貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理,及時足額發(fā)放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農(nóng)機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女家庭發(fā)放“兩證”補助金250萬元,同時還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬元,保證了農(nóng)村中小學的公用經(jīng)費支出。繼續(xù)落實國家對農(nóng)村貧困學生的“兩免一補”政策,支持發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高勞動者素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;“捆綁使用”支農(nóng)資金,不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
4、科學合理調(diào)度資金,有效保障重點支出。堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針,累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元,再就業(yè)資金1416萬元,事業(yè)單位養(yǎng)老保險金7313萬元,醫(yī)療保險金5153萬元,失業(yè)保險金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助金659萬元,進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入,累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1038萬元,確保抗擊“非典”、應(yīng)對禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。多渠道籌措資金201*2萬元,支持城市道路等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項資金4314萬元,保證公檢法司支出需要,維護了社會安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次性生活補貼及時足額發(fā)放。
5、積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預(yù)算管理改革,預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進,全市預(yù)算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運行;推行政府收支分類改革,深化財政資金管理,使政府預(yù)算更加科學規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現(xiàn)財政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程,擴大政府采購規(guī)模,提高采購質(zhì)量和采購效率,采購資金由xx年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35;推進農(nóng)牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設(shè),使財政體制更加規(guī)范化、制度化、科學化;大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理改革,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財?shù)姆e極性,管好用好轉(zhuǎn)移支付資金,促進了基層政權(quán)建設(shè)。
6、建立內(nèi)審機制,加強財政監(jiān)督。建立健全有效的財政內(nèi)部監(jiān)督機制,我們著重抓了三個方面:一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本?偨Y(jié)經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。二是深化財政監(jiān)督改革,化解財政風險。財政監(jiān)督跟著政策走,跟著改革走,跟著資金走。實行全過程監(jiān)督,將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財政局內(nèi)部資金實行了總預(yù)算會計制度,將局內(nèi)各部門 (科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入財政國庫,由國庫支付中心統(tǒng)一支付,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所每兩年進行一次財務(wù)審計。財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
二、堅持廉政勤政,切實加強思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟綜合部門,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我們能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員抓黨風廉政建設(shè)工作情況進行民主測評,有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風廉政建設(shè)的自覺性和責任意識。
按照全市廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設(shè),遵守財經(jīng)紀律,經(jīng)常學習有關(guān)政策規(guī)定,并與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,積極整頓干部作風,糾正行業(yè)不正之風,做到與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動,嚴格遵守政治紀律,立場堅定,認真貫徹落實我市關(guān)于維護社會穩(wěn)定的各項部署。同時,我也非常注重機關(guān)勤政廉政建設(shè),提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關(guān)。在局機關(guān)推行了“黨風廉政建設(shè)責任”內(nèi)部目標管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負責人簽訂了“黨風廉政建設(shè)責任”內(nèi)部目標管理責任書,我負總責,班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。加強黨員干部的黨風黨紀和“兩個務(wù)必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和效率。加強干部隊伍建設(shè),開展了“外樹形象、內(nèi)煉素質(zhì)”和爭創(chuàng)文明機關(guān)的活動。進一步完善機關(guān)管理制度,并狠抓落實。
二是落實糾風工作責任制。糾風工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,將糾風工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風工作是以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和xx在中紀委五次全會上的重要講話為指導(dǎo),以落實四個長效機制和民主評議政風行風工作為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學發(fā)展觀,加強政風行風建設(shè),解決損害群眾利益的突出問題,促進改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為構(gòu)建和諧的社會環(huán)境服務(wù)。堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風工作領(lǐng)導(dǎo)體制和誰主管、誰負責,管行業(yè)必須管行風的工作機制,進一步形成抓糾風工作的整體合力。
在工作中,財政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風工作要求做出錯誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。
三、存在問題與今后努力方向
近年來,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠盡心盡力,認真做好工作,取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。
一是財政管理體制有待進一步完善。財政預(yù)算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。
針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想,認真學習貫徹xx大工作報告,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實。
三要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細化,逐步實行“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務(wù)。市財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
這次財政工作述職評議,既是組織對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我們班子成員的關(guān)心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,扎實工作,充分發(fā)揮財政職能,為構(gòu)建和諧塔城,促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力。
第二篇:財政局局長201*年個人述職報告
文章標題:財政局局長201*年個人述職報告
時光荏冉,歲月飛逝,201*年很快過去了。201*年,我與全局干部職工一道,恪敬職守,勤奮,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面取得了新的成績,完成了財政各項年度任務(wù),并受到市財政的表彰和獎勵,F(xiàn)在,我將一年來的所做的主要及學習情況匯報如下:
一、自身建設(shè)情況
在改革不斷深入,矛盾相互交織的今天,財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,其促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,為了適應(yīng)不斷變化的新形勢,解決好財政不斷面臨的新問題,謀求好財政的新發(fā)展,我始終注重在提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質(zhì)。通過區(qū)機關(guān)組織的集中學習和自學等多種形式,認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論,系統(tǒng)地學習了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》,并做好學習筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,在把握思想體系和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,把學習理論和改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,不斷提高自己的政治素質(zhì)。二是加強財政政策和業(yè)務(wù)知識的學習,著力提高業(yè)務(wù)水平。為做到依法行政,依法理財,我對法律基礎(chǔ)知識、行政許可法、公務(wù)員法和財政法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了較為全面的學習,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進一步提高。
二、履職盡責情況
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心,結(jié)合財政實際,重點做了以下:
1、狠抓培植財源,致力增強財政后勁
財政實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要懂得如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。06年安排并落實專項資金100萬,用于支持民營企業(yè)發(fā)展和激勵政策的兌付,花財政少量的資金撥動大量的社會資金,財政的政策杠桿發(fā)揮了積極的作用。
2、努力增收節(jié)支,財政狀況逐步好轉(zhuǎn)
組織財政收入是財政部門的主要職能,只有組織好財政收入,才能保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,因此,我始終把財政收入作為各項的重中之重來抓。一是建立激勵機制。與稅務(wù)部門簽訂目標責任書,落實收入責任;與各街道辦事處簽定協(xié)稅護稅任務(wù)書,減少跑冒滴漏。二是抓收入進度,定期召開財政運行分析會和財政經(jīng)濟形勢分析會,動態(tài)掌握財政收入的入庫情況。三是抓重點稅收。對重點稅源戶建立聯(lián)系制度,穩(wěn)定大稅源;對欠稅時間較長,清理難度較大的單位進行了依法清欠,確保了財政增收。06年,全區(qū)財政收入10863萬元,完成年預(yù)算的103。
加強財政支出管理,提高財政資金使用效益是財政部門的重要職責,我堅持把加強支出管理放在突出位置。一是支出安排堅持“先有預(yù)算、后有支出”,“壓縮一般,保證重點”的原則,首先保證工資發(fā)放、機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定支出的需要,其次是統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度,對一般性開支嚴格控制和壓縮,保證重點支出需要。二是積極界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。三是加大“收支兩條線”管理力度,、加強會計集中核算管理,嚴格按照規(guī)定,清理行政事業(yè)單位銀行賬戶,并將應(yīng)納入集中核算的行政事業(yè)單位銀行賬戶余額劃轉(zhuǎn)區(qū)會計中心,實行集中核算,統(tǒng)一管理,逐步推行以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的國庫集中支付制度。
3、深化財政改革,改革成效不斷顯現(xiàn)
按照中央、省、市對財政改革的要求,我們實行了一系列的財政改革。一是繼續(xù)完善部門預(yù)算改革,全面提高預(yù)算編制與管理水平。二是深化農(nóng)村稅費改革,貫徹執(zhí)行免征農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼、水稻良種補貼和大型農(nóng)機具補貼政策,全面落實惠農(nóng)政策。三是規(guī)范政府采購制度,完善直接支付方式改革,發(fā)揮資金使用效益。06年政府采購資金資金節(jié)約率為8。四是改革專項資金管理方式,嚴格各類專項資金撥付程序和要求,保證資金及時到位并做到?顚S。五是全面推進政府收支分類改革。06年完成了財政相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓,預(yù)算編制、指標管理、金庫支付等計算機軟件修改升級等項。
4、強化內(nèi)外監(jiān)督,理財水平逐步提高
我深知,要“管好財,用好財”,必須強化財政監(jiān)督。一是執(zhí)行人大決議,主動接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預(yù)算方案;認真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向區(qū)人大常委會和人大財經(jīng)工委報告財政預(yù)算執(zhí)行情況。二是重視審計意見,認真對待審計監(jiān)督。同級審后,對審計提出的意見,我都召開局相關(guān)人員會議,逐條認真研究,找出問題的成因,制定整改措施,切實加以整改,使得我區(qū)財政收支管理進一步規(guī)范。三
第三篇:財政局局長201*年個人述職報告
文章標題:財政局局長201*年個人述職報告
時光荏冉,歲月飛逝,201*年很快過去了。201*年,我與全局干部職工一道,恪敬職守,勤奮工作,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面取得了新的成績,完成了財政各項年度工作任務(wù),并受到市財政的表彰和獎勵,F(xiàn)在,我將一年來的所做的主要工作及學習情況匯報如下:
一、自
身建設(shè)情況
在改革不斷深入,矛盾相互交織的今天,財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,其促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,為了適應(yīng)不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求好財政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質(zhì)。通過區(qū)機關(guān)組織的集中學習和自學等多種形式,認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論,系統(tǒng)地學習了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》,并做好學習筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,在把握思想體系和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,把學習理論和改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,不斷提高自己的政治素質(zhì)。二是加強財政政策和業(yè)務(wù)知識的學習,著力提高業(yè)務(wù)水平。為做到依法行政,依法理財,我對法律基礎(chǔ)知識、行政許可法、公務(wù)員法和財政法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了較為全面的學習,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進一步提高。
二、履職盡責情況
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合財政工作實際,重點做了以下工作:
1、狠抓培植財源,致力增強財政后勁
財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要懂得如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。06年安排并落實專項資金100萬,用于支持民營企業(yè)發(fā)展和激勵政策的兌付,花財政少量的資金撥動大量的社會資金,財政的政策杠桿發(fā)揮了積極的作用。
2、努力增收節(jié)支,財政狀況逐步好轉(zhuǎn)
組織財政收入是財政部門的主要職能,只有組織好財政收入,才能保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,因此,我始終把財政收入作為各項工作的重中之重來抓。一是建立激勵機制。與稅務(wù)部門簽訂目標責任書,落實收入責任;與各街道辦事處簽定協(xié)稅護稅任務(wù)書,減少跑冒滴漏。二是抓收入進度,定期召開財政運行分析會和財政經(jīng)濟形勢分析會,動態(tài)掌握財政收入的入庫情況。三是抓重點稅收。對重點稅源戶建立聯(lián)系制度,穩(wěn)定大稅源;對欠稅時間較長,清理難度較大的單位進行了依法清欠,確保了財政增收。06年,全區(qū)財政收入10863萬元,完成年預(yù)算的103。
加強財政支出管理,提高財政資金使用效益是財政部門的重要工作職責,我堅持把加強支出管理工作放在突出位置。一是支出安排堅持“先有預(yù)算、后有支出”,“壓縮一般,保證重點”的原則,首先保證工資發(fā)放、機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定支出的需要,其次是統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度,對一般性開支嚴格控制和壓縮,保證重點支出需要。二是積極界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。三是加大“收支兩條線”管理力度,、加強會計集中核算管理,嚴格按照規(guī)定,清理行政事業(yè)單位銀行賬戶,并將應(yīng)納入集中核算的行政事業(yè)單位銀行賬戶余額劃轉(zhuǎn)區(qū)會計中心,實行集中核算,統(tǒng)一管理,逐步推行以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的國庫集中支付制度。
3、深化財政改革,改革成效不斷顯現(xiàn)
按照中央、省、市對財政改革工作的要求,我們實行了一系列的財政改革。一是繼續(xù)完善部門預(yù)算改革,全面提高預(yù)算編制與管理水平。二是深化農(nóng)村稅費改革,貫徹執(zhí)行免征農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼、水稻良種補貼和大型農(nóng)機具補貼政策,全面落實惠農(nóng)政策。三是規(guī)范政府采購制度,完善直接支付方式改革,發(fā)揮資金使用效益。06年政府采購資金資金節(jié)約率為8。四是改革專項資金管理方式,嚴格各類專項資金撥付程序和要求,保證資金及時到位并做到?顚S谩N迨侨嫱七M政府收支分類改革。06年完成了財政相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓,預(yù)算編制、指標管理、金庫支付等計算機軟件修改升級等項工作。
4、強化內(nèi)外監(jiān)督,理財水平逐步提高
我深知,要“管好財,用好財”,必須強化財政監(jiān)督。一是執(zhí)行人大決議,主動接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預(yù)算方案;認真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向區(qū)人大常委會和人大財經(jīng)工委報告財政預(yù)算執(zhí)行情況。二是重視審計意見,認真對待審計監(jiān)督。同級審后,對審計提出的意見,我都召開局相關(guān)人員會議,逐條認真研究,找出問題的成因,制定整改措施,切實加以整改,使得我區(qū)財政收支管理工作進一步規(guī)范。三是
注重制度建設(shè),健全內(nèi)部監(jiān)督機制。財政是管錢的部門,既要接受外部監(jiān)督,更要強化內(nèi)部監(jiān)督。近年來,我們按照公共財政支出改革的要求,實行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離,建立健全內(nèi)部管理機制,強化自身監(jiān)督管理;健全預(yù)算管理、國庫集中支付、政府采購等各項管理制度和操作規(guī)程,公開辦事程序,增強工作透明度。通過各項監(jiān)督措施的落實,我們做到了依法行政
、依法理財,理財水平進一步提高。
5、注重隊伍建設(shè),干部素質(zhì)全面提高
一是抓財政人員業(yè)務(wù)知識的更新和提高。全局同志都參加了會計人員繼續(xù)教育,并取得優(yōu)異成績;局里部分同志參加了自學教育和職稱教育,全局上下學習氛圍十分濃厚。二是深入開展機關(guān)效能建設(shè),加強和改進行風建設(shè)。班子成員率先垂范、各負其責,財政人員把主要精力完全集中到工作上來,進一步增強了工作責任感和緊迫感,工作熱情和工作效率大大提高,局里內(nèi)部正氣盎然,人人想干事、人人干成事蔚然成風。
三、廉政建設(shè)情況
作為區(qū)財政局廉政建設(shè)第一責任人,我時刻注重表率和示范作用。在工作生活中,嚴格遵守區(qū)委關(guān)于干部廉潔自律的各項規(guī)定,自重、自省、自警、自勵,做到從小事做起,從點滴抓起,不謀私利,以實際行動維護黨和政府的形象。我始終把握一個基本原則,就是堅持公正辦事,公心待人,不搞權(quán)錢交易。同時要求自己及全局同志樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,注重黨性鍛煉和德操修養(yǎng),堅持政治學習,恪守廉潔勤政。做到政治上不說糊涂話、不做出格的事,與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致。將財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關(guān)部門。
四、存在問題與努力方向
回顧一年來的工作,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定的成績,但還存在很多不足和問題。
一是理論學習不夠系統(tǒng)?陀^上由于日常事務(wù)較多,沖擊了學習的連續(xù)性和系統(tǒng)性,主觀上沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結(jié)合起來,存在一定的實用主義。特別是對市場經(jīng)濟理論學習不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。
二是對規(guī)章制度的落實監(jiān)督檢查不夠。近年來,我們建立健全了各項規(guī)章制度。大多數(shù)制度的執(zhí)行情況是較好的,但也有些未執(zhí)行到位,有的甚至不很理想。
三是工作中深入調(diào)研不夠。面對不斷變化的新形勢,要解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求好財政工作的新發(fā)展,深入調(diào)研是必需的。只有這樣,才能找到問題存在的癥結(jié),有針對性的做好工作。但我平時忙于事務(wù)較多,深入調(diào)研較少。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以提高:
一是加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì)。通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動工作。
二是堅持依法行政,依法理財。要帶頭學法、執(zhí)法,并教育全體職工增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責,認真貫徹和嚴格執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》、《預(yù)算審查監(jiān)督條例》,將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為,使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作中深入基層,調(diào)查研究。集中精力,切實解決好財政工作中反映強烈,呼聲大的突出問題。
四是采取過硬措施,積極組織收入,保證支出需要。建立激勵機制,充分調(diào)動鄉(xiāng)街協(xié)稅護稅和稅務(wù)部門依法征收、依法治稅的的積極性,確保財政增收;積極爭取上級財政傾斜,合理地安排好資金調(diào)度,確保我區(qū)支出需要。
五是加大財政宣傳力度,尋求理解支持。堅持定期向區(qū)委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領(lǐng)導(dǎo)的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得大家對財政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持。
我將在以后的工作中充分認識所肩負的使命和責任,以飽滿的熱情,昂揚的姿態(tài),積極投身到財政工作中,為___區(qū)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
《財政局局長201*年個人述職報告》來源于公文素材庫,歡迎閱讀財政局局長201*年個人述職報告。
第四篇:市財政局局長述職報告
各位主任、委員:
我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長,市財政局局長述職報告。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至201*年,財政收入年均遞增20%以上。201*年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應(yīng)用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟建設(shè)、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出,用市場經(jīng)濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長,從而把**的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預(yù)算內(nèi)資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構(gòu),實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;201*年,全市推行部門預(yù)算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;201*年,全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,201*年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準備工作,即將進入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結(jié)經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設(shè)。1997年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機關(guān)總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢,述職報告《市財政局局長述職報告》。 長期以來,堅持財務(wù)審計制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進行一次財務(wù)審計。
財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務(wù)中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。201*年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務(wù)代理記賬制,全市所有的村級財務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關(guān)心、支持我市財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權(quán)錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結(jié)和權(quán)威。同時,嚴格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關(guān)干部,我能夠注意加強思想作風建設(shè),任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉(zhuǎn)變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關(guān)推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取人大代表對財政預(yù)決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)?陀^上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預(yù)算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領(lǐng)導(dǎo)對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
同時,要不斷增強自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我個人的關(guān)心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應(yīng)有的貢獻。
第五篇:201*年度市財政局局長述職報告
各位主任、委員:
我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至201*年,財政收入年均遞增20%以上。201*年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應(yīng)用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟建設(shè)、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出,用市場經(jīng)濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長,從而把**的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預(yù)算內(nèi)資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構(gòu),實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;201*年,全市推行部門預(yù)算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;201*年,全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,201*年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準備工作,即將進入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結(jié)經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設(shè)。1997年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機關(guān)總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)審計制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進行一次財務(wù)審計。
財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務(wù)中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。201*年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務(wù)代理記賬制,全市所有的村級財務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關(guān)心、支持我市財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權(quán)錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結(jié)和權(quán)威。同時,嚴格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關(guān)干部,我能夠注意加強思想作風建設(shè),任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉(zhuǎn)變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關(guān)推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取人大代表對財政預(yù)決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)?陀^上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預(yù)算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領(lǐng)導(dǎo)對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
同時,要不斷增強自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我個人的關(guān)心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應(yīng)有的貢獻。
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