在2019年全市招商引資工作會議上的報告 本文簡介：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：　　根據(jù)會議安排，下面我作招商引資工作報告�！　∫弧�2019年全市招商引資工作回顧　　2019年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，積極探索轉(zhuǎn)型崛起新路的一年。一年來，招商引資是發(fā)展第一要事的理念形成共識，招商引資的氛圍日漸濃厚，&ldq

在2019年全市招商引資工作會議上的報告 本文內(nèi)容：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　根據(jù)會議安排，下面我作招商引資工作報告。

　　一、2019年全市招商引資工作回顧

　　2019年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，積極探索轉(zhuǎn)型崛起新路的一年。一年來，招商引資是發(fā)展第一要事的理念形成共識，招商引資的氛圍日漸濃厚，“4664”工作機(jī)制初步形成。呈現(xiàn)了以下進(jìn)展：

　　一是項目數(shù)量大幅增加。全年新簽約招商引資項目X個，協(xié)議投資X億元;新開工項目X個，協(xié)議投資X億元。全市招商引資項目完成固定資產(chǎn)投資X億元，占全年任務(wù)的X%。新備案項目是上一年的近兩倍。

　　二是重大項目超額完成。認(rèn)定總投資5億元以上招商引資項目XX個，占全年任務(wù)的X%。由市級領(lǐng)導(dǎo)重點推進(jìn)、總投資超過100億元的X個重大招商項目總體進(jìn)展順利，XX海螺水泥、萬達(dá)廣場、企成電氣、中農(nóng)批、華孚二期、臺灣文創(chuàng)園等一批項目成功簽約或開工建設(shè)。

　　三是產(chǎn)業(yè)招商成效初顯。焦化二期建成試生產(chǎn)、卓泰混合芳烴一期建成投產(chǎn)，形成了新型煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢;金龍機(jī)電二期、長治電子等企業(yè)的落戶，壯大了電子信息產(chǎn)業(yè);平山電廠135萬千瓦高效發(fā)電機(jī)組開工建設(shè)，使我市站上了世界火力發(fā)電技術(shù)的最高峰;企成電氣等一批以鋁為原料的汽車零部件企業(yè)的引進(jìn)，進(jìn)一步延伸了鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈條;完美生物科技項目成功簽約，提升了綠色食品產(chǎn)業(yè)的檔次和品質(zhì);萬達(dá)廣場等開工建設(shè)，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級;引進(jìn)“源創(chuàng)客”、“方正智谷”等眾創(chuàng)空間，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力加速聚集。

　　四是閑置資源得到有效利用。年初對全市各開發(fā)園區(qū)閑置低效廠房進(jìn)行認(rèn)真摸排，通過政策引導(dǎo)和轉(zhuǎn)讓、合作、兼并、重組等途徑，盤活了一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，達(dá)到了以存量引進(jìn)增量、以增量激活存量的效果，累計利用閑置廠房X萬平方米，利用率達(dá)到X%。

　　五是招商氛圍日漸濃厚。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，高頻率開展招商活動，親自洽談重大項目;各招商團(tuán)團(tuán)長帶頭招商、高位推進(jìn)，全年召開調(diào)度會近X次;XX軍分區(qū)、市紀(jì)委雖然沒有安排招商任務(wù)，但主動引進(jìn)項目、督查保障項目;各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加大招商力度;市直各部門積極挖掘招商資源、跟蹤洽談項目。全市上下“人人議招商、人人思招商、人人促招商”的氛圍正在形成。

　　六是工作機(jī)制不斷完善。建立了六項清單工作機(jī)制、多層次調(diào)度機(jī)制、重大項目推進(jìn)機(jī)制;引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨立審計考核，考核更加科學(xué)公正;積極探索精準(zhǔn)招商機(jī)制，聚焦重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)開展招商，項目信息大幅增加。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和困難。一是招商引資項目結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。主要體現(xiàn)在：一是，五大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有頂天立地的龍頭項目，帶動力不足;二是，工業(yè)項目比重不高。全市新認(rèn)定的XX個5億元以上項目中，工業(yè)項目只有X個，招商引資項目固定資產(chǎn)投資中工業(yè)只占X%。二是整體進(jìn)展不夠平衡。載體單位之間、市直部門之間在招商的工作力度、工作方法及招商成效等方面存在著不平衡現(xiàn)象。多數(shù)載體單位較好地完成了目標(biāo)任務(wù)，XX縣在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面、XX區(qū)在重大項目招商方面取得了明顯成效，但也有的載體單位招商項目數(shù)量少，尤其是缺乏大項目、好項目。全市X個有招商任務(wù)的市直單位中，多數(shù)完成了任務(wù)，有的超額完成了任務(wù)，但也有少數(shù)單位沒有完成任務(wù)。三是招商隊伍不夠健全。盡管各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)都建立了一定規(guī)模的招商隊伍，很多市直部門也成立了招商小組，但總體來看，無論人員數(shù)量還是綜合素質(zhì)，尚難以滿足招商形勢的需要，特別是作為主體的各開發(fā)區(qū)，招商人員仍不夠精、不夠?qū)�，對產(chǎn)業(yè)研究不足、對項目謀劃不足。四是招商引資競爭日趨激烈。大家可以看到，不僅中部地區(qū)加大招商力度，東部發(fā)達(dá)地區(qū)也在倡導(dǎo)發(fā)揚“店小二”精神，大力引進(jìn)項目、留住企業(yè)。特別是國發(fā)5號文，明確“允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”，可以預(yù)見今后的招商引資競爭將更為激烈。

　　二、近年來我市招商引資經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

　　XX招商引資工作已開展十幾年了，我們既有成功引進(jìn)項目的欣喜，也有不盡人意的教訓(xùn)，大家走出XX行走全國，也看到很多地區(qū)好經(jīng)驗好辦法，也看到失敗的案例。“以史為鑒可以知興替，以人為鑒可以知得失”，將這些經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，可以指導(dǎo)我們下一步的行動。這里我初步進(jìn)行總結(jié)，拋磚引玉，謹(jǐn)供大家參考：

　　(一)要有發(fā)展的精氣神，敢想才能敢干。去年一年書記、市長帶著我們跑了不少世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)，與集團(tuán)本部的高層洽談合作，例如：華為、中興、華潤、中冶、萬達(dá)、海螺、上海電氣、考伯斯等等，這些我們平時看起來令人仰止的大企業(yè)，一談起來，達(dá)成了很多合作的意向，有的已有實質(zhì)進(jìn)展。通過這些接觸，我深深的感到我們要當(dāng)內(nèi)心強(qiáng)大的XX人，要樹立XX發(fā)展的精氣神，不能被暫時的落后蒙蔽了雙眼而從內(nèi)心就畏縮不前。要說XX小，我們比新加坡還要大3倍;要說資源少，我們比義烏、溫州、臨沂、海寧優(yōu)越得多;要說區(qū)位不佳，貴陽、遵義比我們差遠(yuǎn)了。這些城市都能異軍突起，究其根本，就在于發(fā)展的決心有多大、發(fā)展的信心有多大，就是浙商的“四千四萬”精神、閩商的“愛拼才會贏”精神，就是敢想敢干的精神。

　　“三軍不可奪氣、匹夫不可奪志”。要想XX大發(fā)展，就要樹立大信心、大決心，XX是有條件、有基礎(chǔ)的。特別是當(dāng)前，隨著高鐵、公路、水運、空運交通網(wǎng)絡(luò)的形成，物流配套產(chǎn)業(yè)的完善，東湖、中湖等生態(tài)治理項目的完成，智慧城市和“放管服”改革的深化，XX的區(qū)位、生態(tài)、軟實力優(yōu)勢正逐步凸顯，工業(yè)體系的相對完備，具備了轉(zhuǎn)型崛起的條件。

　　2019年，我們要破題五大新興產(chǎn)業(yè)的龍頭項目、龍頭企業(yè)，就是要找更多的世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)對接;我們要建設(shè)“中國碳谷·綠金XX”，就是要主動地把XX放到全國發(fā)展的大格局中，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，構(gòu)建更加開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)，共同唱響XX好聲音，讓XX干部活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿、最具潛力和活力的地方。

　　(二)有目標(biāo)才有動力和方向。2019年最大的經(jīng)驗就是年初確立了XX個重大招商引資項目，落實到各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、落實到市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)。XX區(qū)收獲最大，萬達(dá)、中農(nóng)批、完美三個項目簽約落地，還與今麥郎、美丹等進(jìn)行了對接，這充分彰顯了目標(biāo)的力量。這個目標(biāo)必須是內(nèi)在的目標(biāo)，不是“要我干”，而是“我要干”。有了內(nèi)化的明確目標(biāo)，工作就專注、就有力度，就會有辦法。

　　目標(biāo)明確，首先是產(chǎn)業(yè)定位要明確，就是緊緊圍繞新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商，每個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要發(fā)揚“做好一件事”的專注精神，把產(chǎn)業(yè)謀深謀透謀實，在高質(zhì)量的大項目上求突破。其次是政策支持要聚焦，政府的資源是有限的、精力是有限的、土地也是有限的，要聚焦工業(yè)項目、大項目深入研究，給予重點支持。招引項目一要看實力、二要看業(yè)績、三要看團(tuán)隊，既要招商也要選商。第三是招商重點要深入。市級層面重點是營造XX發(fā)展的大格局、搭建大平臺、爭取大政策、對接龍頭大項目，聚焦XX和上海。各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)要緊扣各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)企業(yè)，按照洽談一批、簽約一批、開工一批、建成一批的方法，形成梯次推進(jìn)的招商格局。XX縣近年來在溫州精耕細(xì)作，著力引進(jìn)瑞安汽車零部件企業(yè)，取得了很好的成效，值得全市學(xué)習(xí)。

　　(三)領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)和縣區(qū)開發(fā)區(qū)積極對接跟進(jìn)才能相得益彰、缺一不可。回顧這兩年成功引進(jìn)的大項目，萬達(dá)、傳化物流、海螺水泥、金龍電子、完美食品、焦化二期等等，無一不是體現(xiàn)這點。沒有市級主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，就不能與對方高層一錘定音;沒有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的緊密對接，領(lǐng)導(dǎo)出面也只能流于形式，只開花不結(jié)果。這方面我們也有一些失敗的例子，大家可以反思反思。在這個鏈條上，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮承上啟下的角色，尤為關(guān)鍵，一定要當(dāng)好先鋒官，居中協(xié)調(diào)，緊盯不放。

　　(四)沒有一個好項目的落地是容易的，唯“誠”和“韌”者勝。隨著大家招商實踐越多，對這句話的理解就會越深刻。一個項目的落地要跨過“信息、信心、信任、誠信”四道檻。真正的投資者是將真金白銀投到XX，有的是把多年積累托付給XX，他們面臨的選擇也很多，他們的眼光必定是挑剔的。一個項目在落地過程中經(jīng)常面臨一些不可控的因素，往往會影響投資決策。成功的項目都是相似的，不成功的項目往往會因為各種原因。作為各級政府，一定要堅持以不變應(yīng)萬變，把握好“四信”的規(guī)律，以“誠”和“韌”來對待企業(yè)。招商引資的過程也是考驗責(zé)任心、耐力和智慧的過程，沒有在其位擔(dān)其任的使命感、沒有“不到黃河不死心，到了黃河也不死心”的堅韌、沒有換位思考與企業(yè)共同克服障礙的智慧，好項目是難以落地的。萬達(dá)落戶、傳化落戶、完美落戶無一不體現(xiàn)以上經(jīng)驗，哪一個不是經(jīng)過“山窮水盡疑無路”，才迎來“柳暗花明又一村”的。高鐵項目更是這方面的典范，連續(xù)兩年的元宵佳節(jié)，書記市長帶隊是在跑項目的高鐵上度過的，可以說是百煉成鋼。還有一些項目雖然尚未達(dá)到目標(biāo)，但仍然值得贊揚，例如上半年市信訪局招商的海安食品添加劑項目，老板一家都在恒大買了房和車庫，但由于當(dāng)?shù)卣�府政策變化，沒能落地，但信訪局發(fā)現(xiàn)信息窮追猛打的態(tài)度和作風(fēng)依然要大力弘揚。市工商局緊盯英國柯雅項目兩年多，始終不放棄，從中國人談到英國人，從跨洋視頻連線到互訪交流，從迎客送鮮花到發(fā)律師函依法爭取，不僅畫框項目在我市注冊成立，而且增加了我們與國外企業(yè)打交道的經(jīng)驗。常言道“為者常成、行者常至”，只要全市上下眾志成城，項目總會一個一個落下來。

　　(五)開發(fā)區(qū)強(qiáng)招商才能強(qiáng)。辦好開發(fā)區(qū)是三十多年改革開放的成功經(jīng)驗，當(dāng)前更面臨著開發(fā)區(qū)理念、模式、方法的新提升新機(jī)遇。開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、改革開放先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的基本功能不僅沒變，還要進(jìn)一步創(chuàng)新。一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好不好，一個地方活力強(qiáng)不強(qiáng)，一個地方有什么發(fā)展優(yōu)勢，看開發(fā)區(qū)就可見一斑了。當(dāng)前我市擁有七個省級開發(fā)區(qū)，尚沒有國家級開發(fā)區(qū)，各開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)承載能力、配套能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力上與先進(jìn)地區(qū)相比還存在一定差距，在產(chǎn)業(yè)基金、供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)等新領(lǐng)域還未破題。招商再努力，項目落不了地也是白干，這是當(dāng)前我市面臨的短板，市和各縣區(qū)都必須下決心、下狠心破解，把更多政府資源、人才、財力向開發(fā)區(qū)集聚，讓各開發(fā)區(qū)充滿活力，成為全市轉(zhuǎn)型崛起的先遣隊。

　　(六)產(chǎn)業(yè)鏈招商就是精準(zhǔn)招商。貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為全國精準(zhǔn)招商的典范。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程就是從相對低廉的水電開始，吸引企業(yè)建設(shè)高耗電的數(shù)據(jù)中心，再集聚了一批企業(yè)和人才資源，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建立了從資源到資產(chǎn)、資本、人才的產(chǎn)業(yè)鏈。XX當(dāng)前確定的五大新興產(chǎn)業(yè)都具備這樣的基礎(chǔ)，關(guān)鍵要深入研究，精準(zhǔn)作為。例如，順發(fā)食品生產(chǎn)方便面的面粉70%還來自XX以外;我們投巨資建設(shè)了一流的職教園區(qū)，而一些企業(yè)還面臨招工難的問題，如何讓職教園區(qū)成為XX招商新優(yōu)勢;我們的裝備制造企業(yè)大量加工能力閑置，但相邦高精的加工還要到湖北、云南完成;華中天力等鋁加工企業(yè)如何發(fā)揮產(chǎn)能;煤化工基地如何突破烯烴產(chǎn)業(yè)鏈等等，要做的工作實在是很多很多，按照這樣的思路，我們就會發(fā)現(xiàn)新線索、新思路，使招商更接地氣、更加精準(zhǔn)。

　　(七)圍繞存量企業(yè)謀發(fā)展是最見效的招商。2012年，金龍集團(tuán)在XX區(qū)投資3億元建設(shè)了金龍電子項目，由于XX區(qū)熱情周到的服務(wù)和人力資源優(yōu)勢， 2015年、2019年金龍集團(tuán)又相繼投資建設(shè)了光電觸摸項目和AG玻璃項目，三個項目全面達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值將超過百億元，新增就業(yè)3萬多人;XX縣充分依托現(xiàn)有客商資源和人脈關(guān)系開展招商，加大對已入住企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)。開發(fā)區(qū)新旗氨基酸項目面臨停產(chǎn)，引進(jìn)豐原集團(tuán)后當(dāng)年扭虧，生產(chǎn)進(jìn)入良性軌道;XX水泥引進(jìn)海螺的管理，上半年還虧損，下半年就實現(xiàn)盈利;華潤金蟾擴(kuò)建配方顆粒項目、華孚正積極謀劃投資20億元的二期項目等等，都是以商招商的成功案例。所以我們應(yīng)該高度重視存量企業(yè)的發(fā)展，這方面有巨大的發(fā)展?jié)摿�，不能滿山打狼，自己的羊給叼走了。要積極通過擴(kuò)建、技改、重組、兼并、產(chǎn)業(yè)鏈整合等多種方法，推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)升級，形成以新帶老、以老促新的良好格局。

　　(八)未來各地招商拼的是服務(wù)。隨著政策的趨同，為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力將成為區(qū)域競爭的主要方面，而且我市也沒有多少財力拼政策，更要把服務(wù)能力建設(shè)放在重中之重。近年來我市在優(yōu)化環(huán)境上取得了不小的進(jìn)步，也成為很多企業(yè)落戶XX的重要因素。萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)華東區(qū)總經(jīng)理鄒海榮道出了萬達(dá)落戶XX的真諦，他說，當(dāng)初萬達(dá)有很多城市可以選擇，之所以最后選擇XX，是萬達(dá)非常認(rèn)可XX的政治生態(tài)、招商氛圍和辦事效率。恒源泰控股集團(tuán)負(fù)責(zé)人對我市干部想干事、能干事、干成事的精神大加贊賞，工商部門在最短的時間內(nèi)為公司辦好“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照，XX區(qū)一個月就完成了十幾年想辦但沒能辦成的場地拆遷工作。在平山電廠二期推進(jìn)的過程中，市直有關(guān)部門和XX區(qū)積極主動作為，本著事不避難、事不過夜的原則，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度完成項目報批，贏得了申能集團(tuán)高層的充分肯定。煤化工基地卓泰化工項目，本來已經(jīng)與其他地方簽訂投資協(xié)議，但管委會主動對接的服務(wù)意識、持續(xù)跟蹤的責(zé)任精神，深深打動了科技團(tuán)隊。XX海螺項目從一開始接觸，市和XX區(qū)就成立了項目服務(wù)小組，高效快捷地解決了征地拆遷、配套設(shè)施建設(shè)等一系列問題，使項目如期開工建設(shè)。京信電子是一家韓資企業(yè)，從項目洽談開始，市開發(fā)區(qū)就對項目全程跟蹤服務(wù)，工商注冊、水電接入等各項工作都有專人負(fù)責(zé)，項目從開工到建成投產(chǎn)，僅用了三個半月的時間，創(chuàng)造了新XX速度。正是有了優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，才使得我市正在成為一片投資興業(yè)的熱土。

　　(九)招商是人與人的溝通，招商隊伍建設(shè)至關(guān)重要。去年以來，全市各級各部門高度重視招商隊伍建設(shè)，各載體單位都充實了招商力量，多數(shù)市直單位都有專門人員從事招商工作。XX縣從有關(guān)部門選調(diào)精干人員建立專業(yè)招商隊伍，在廣東、上海等鋁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)小組，長期駐點招商，XX副縣長甘于奉獻(xiàn)，全年有三分之一以上的時間在外洽談項目;XX區(qū)在編制十分緊張的情況下成立了招商服務(wù)中心，增加7個編制，并選調(diào)精干力量在廣東、福建等沿海地區(qū)駐點招商，項目信息大幅增加;市開發(fā)區(qū)在深圳設(shè)立電子信息招商小分隊，經(jīng)過兩年的辛勤耕耘，瑞柯瑪鋰離子動力電池、湘源鋰離子動力電池等項目相繼落戶;市委辦公室、市發(fā)改委、市公安局等單位安排專人進(jìn)行招商，市編辦成立了三個招商小組。實踐證明，招商引資要想取得成效，必須建立一支專業(yè)而又精干的招商隊伍。下一步要在充分研究行業(yè)和謀劃產(chǎn)業(yè)上下功夫，提高招商隊伍的專業(yè)素質(zhì)，提高招商效率。各單位要做好外出招商人員的保障和激勵，讓流汗出力者更有干勁。

　　(十)發(fā)揮職能招商更有成效。上海長寧區(qū)對政府部門的職能是這樣理解的：職能部門有兩個職責(zé)，一是公共管理的職責(zé)，二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的職責(zé)。2019年，市委、市政府按照“結(jié)合業(yè)務(wù)工作、結(jié)合單位性質(zhì)、結(jié)合部門實際”的原則，對市直部門下達(dá)了招商引資任務(wù)，從一年來的實踐情況看，多數(shù)部門能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作和自身職能開展招商工作，取得了事半功倍的成效。市藥監(jiān)局全力為華潤金蟾藥業(yè)搞好服務(wù)，中藥配方顆粒提取工程項目建成投產(chǎn);市商務(wù)局發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進(jìn)青龍山無水港項目，一期工程即將竣工，二期工程又將開工建設(shè);市供銷社積極爭取上級主管部門的幫助和支持，在中農(nóng)批引進(jìn)過程中發(fā)揮了極其重要的作用;市人社局、科技局服務(wù)“源創(chuàng)客”成功舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，孵化器引進(jìn)70多戶創(chuàng)業(yè)企業(yè);市公安局建立企業(yè)服務(wù)中心，在服務(wù)企業(yè)過程中開展以商招商;團(tuán)市委積極為青年企業(yè)家做好服務(wù)，依托他們開展以商招商;市民政局、市衛(wèi)計委、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局等單位都是結(jié)合自身職能和優(yōu)勢開展招商工作。往往是外出招商眼界開闊了，部門工作的思路也拓展了;項目引進(jìn)了，部門工作的亮點也出來了;部門職責(zé)履行到位了，又促進(jìn)了服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項目，這些都是相互促進(jìn)、相互發(fā)展的關(guān)系。

　　三、2019年全市招商引資工作安排

　　2019年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全面貫徹落實市第八次黨代會精神的關(guān)鍵一年，市委、市政府決定在全市開展“招商引資突破年”活動，歸結(jié)起來就是要實現(xiàn)四個突破：一是圍繞“中國碳谷·綠金XX”發(fā)展戰(zhàn)略求突破;二是在龍頭項目特別是工業(yè)大項目上求突破;三是在產(chǎn)業(yè)鏈招商上求突破;四是在開發(fā)區(qū)建設(shè)上求突破。

　　(一)目標(biāo)任務(wù)

　　全年完成規(guī)模項目實際固定資產(chǎn)投資額X億元, 其中工業(yè)投資X億元;力爭引進(jìn)總投資5億元以上項目X個，其中工業(yè)項目X個、總投資X億元以上工業(yè)項目X個;重點推進(jìn)X個重大招商引資項目。

　　(二)工作重點

　　1、突出招引工業(yè)項目。堅持把招引工業(yè)項目，特別是先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項目擺在突出位置，加大工業(yè)項目在招商引資考核中的權(quán)重。要緊緊圍繞新型煤化工合成材料、鋁基新材料、電子信息、高端裝備制造、綠色食品、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級開展招商，特別要瞄準(zhǔn)“中國碳谷·綠金XX”戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和中國“陶鋁峰”陶鋁新材料，著力引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、技術(shù)鏈中居于全國乃至全球領(lǐng)先水平的高端優(yōu)質(zhì)項目。要進(jìn)一步加強(qiáng)與上海電氣、均瑤集團(tuán)、比亞迪、今麥郎、江淮汽車、特變電工等大企業(yè)的對接，力爭盡快實現(xiàn)項目的落地。

　　2、著力引進(jìn)大項目。堅持把招大引強(qiáng)、招引行業(yè)龍頭企業(yè)作為招商引資工作重點，始終瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)以及央企、省屬國有企業(yè)、知名民企、上市公司開展招商。重點抓好X個重大招商引資項目，確保每個項目都能夠按照序時進(jìn)度推進(jìn)，卓泰二期、華孚二期、完美生物科技等項目要盡快開工建設(shè)，XX海螺水泥、金龍電子AG玻璃、中農(nóng)批物流園等項目要建成運營，萬達(dá)商業(yè)綜合體、平山電廠135萬千瓦機(jī)組、芳香產(chǎn)業(yè)園、碳谷產(chǎn)業(yè)園等項目要加快建設(shè)，高端裝備制造、南翔云集特色文化街區(qū)等項目要加快推進(jìn)。各縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)和煤化工基地都要把重大項目引進(jìn)擺在突出位置，今年都要至少引進(jìn)X個國內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)，要確保完成X億元項目目標(biāo)任務(wù)，市開發(fā)區(qū)和XX縣還肩負(fù)著引進(jìn)X億元項目的光榮使命。

　　3、大力實施產(chǎn)業(yè)招商。各載體單位要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力實施產(chǎn)業(yè)招商。每個產(chǎn)業(yè)都要按照“一個發(fā)展規(guī)劃、一批項目謀劃、一個龍頭企業(yè)、一個發(fā)展平臺、一個創(chuàng)新平臺、一個產(chǎn)業(yè)政策、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個招商團(tuán)隊、一個產(chǎn)業(yè)基金、一個行業(yè)協(xié)會”的要求，認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展趨勢、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)要素等，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，有的放矢、按圖索驥開展招商。今年要在新型煤化工、陶鋁新材料、鋁基材料及深加工、綠色食品、電子信息、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得實質(zhì)性突破。

　　4、積極開展以商招商。各開發(fā)園區(qū)要認(rèn)真摸排現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中的停產(chǎn)、半停產(chǎn)等“僵尸”企業(yè)，逐一分析現(xiàn)狀，制定嫁接和重組方案。對存量企業(yè)對外合資合作、嫁接重組項目的新增投資，均給予招商引資項目同等待遇。要充分調(diào)動在淮商會以商招商的積極性。要積極加強(qiáng)與有關(guān)國家級行業(yè)協(xié)會、重點地區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系，鼓勵其參與我市招商引資工作。要加強(qiáng)與廣東XX商會等外地XX商會的聯(lián)系，鼓勵和支持在外XX籍企業(yè)家和在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　5、堅持引資引智引技相結(jié)合。牢固樹立引智引技也是招商的理念，不斷加大招才引智力度，著力引進(jìn)對XX產(chǎn)業(yè)有重要支撐作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺專業(yè)技術(shù)人才。積極加強(qiáng)與高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作，為企業(yè)提供亟需技術(shù)、人才訂單式服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。積極引進(jìn)企業(yè)總部、研發(fā)中心、重點實驗室等。全力推進(jìn)雙創(chuàng)基地、孵化器、加速器等平臺建設(shè)，加大對恒源泰、方正智谷等雙創(chuàng)空間的支持力度，吸引更多的創(chuàng)業(yè)型、科技型人才，培育更多的成長型企業(yè)。

　　6、強(qiáng)化招商調(diào)度和重大項目推進(jìn)。進(jìn)一步完善全市招商引資分層調(diào)度機(jī)制，及時掌握招商進(jìn)度，層層傳遞招商壓力。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)按照“看大不看小、看新不看舊”的原則，每季度召開觀摩調(diào)度會;市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開調(diào)度會;各招商團(tuán)團(tuán)長定期召開調(diào)度會;各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要建立定期調(diào)度制度。要緊盯X個重大項目，各牽頭的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直單位要責(zé)任到人，明確時間節(jié)點和工作計劃，市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組在2月15日要專題聽取匯報。各載體單位要進(jìn)一步按照“4664”機(jī)制，制定好六個清單，市招商局要專項督辦通報。

　　7、加強(qiáng)招商信息和項目儲備。各招商責(zé)任單位要高度重視招商信息工作，想方設(shè)法挖掘和捕捉招商信息，為項目落地奠定堅實基礎(chǔ)。要建立健全招商項目信息庫，按照在談項目與目標(biāo)任務(wù)1:4的比例儲備招商信息，形成項目信息梯次推進(jìn)的格局。要依托全市招商信息平臺，加強(qiáng)對備案信息的梳理和分析，做好對有價值項目信息的跟蹤對接，不斷提高信息轉(zhuǎn)化率。

　　8、切實提升招商服務(wù)能力。提升園區(qū)承載能力，各開發(fā)園區(qū)要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、生活性配套設(shè)施建設(shè);要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，積極引進(jìn)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè);要完善項目退出機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)閑置低效土地和廠房的利用，盤活存量資源;積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，按照產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式，引進(jìn)有成功經(jīng)驗的知名企業(yè)，參與園區(qū)投資、建設(shè)、招商和運營。要進(jìn)一步優(yōu)化招商優(yōu)惠政策，用足用好用活國家、省支持政策，確保將我市已經(jīng)出臺的各項優(yōu)惠政策落到實處，并在法定權(quán)限范圍內(nèi)及時制定新的優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，優(yōu)先保障招商項目用地指標(biāo)，對重大項目用地要提前計劃;加大金融支持力度，積極引入金融機(jī)構(gòu)一體化招商，發(fā)揮資本對企業(yè)投資的牽引作用;進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項基金，通過參股、合資、定向增發(fā)等方式加大對重大項目的支持力度;積極幫助企業(yè)解決用工難題;加快推進(jìn)市開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點工作，切實降低企業(yè)用電成本。

　　9、優(yōu)化項目準(zhǔn)入和談判決策機(jī)制。建立招商項目談判與決策分離機(jī)制，各載體單位要組建招商引資項目談判小組，負(fù)責(zé)組織招商項目的談判。建立專家評審機(jī)制，對項目可行性和質(zhì)量效益科學(xué)論證，特別要對項目產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、預(yù)期稅收、環(huán)境評價、容積率等主要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)業(yè)集聚、集約節(jié)約用地和可持續(xù)發(fā)展。項目經(jīng)過談判小組商談、專家評審后，再報有關(guān)會議決策。

　　10、加大招商考核和督查力度。按照“真獎、獎?wù)?rdquo;的原則，進(jìn)一步加大考核力度，對在招商引資工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予激勵，對沒有完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)或工作不力的單位在全市進(jìn)行通報。要強(qiáng)化督查調(diào)度，狠抓目標(biāo)落實，市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市委、市政府督察室，每月對各責(zé)任單位招商引資工作開展情況進(jìn)行督察，通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結(jié)果，每月進(jìn)行通報、每季進(jìn)行排名。對招商引資中弄虛作假的行為要嚴(yán)懲不貸。

　　同志們，招商引資事關(guān)XX轉(zhuǎn)型崛起大局，全市各級各部門要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加持久的韌勁、更加精準(zhǔn)的方法，全力做好招商引資工作，以招商引資實實在在的成效推動“中國碳谷·綠金XX”戰(zhàn)略的實施。

在2019年全市招商引資工作會議上的報告 本文關(guān)鍵詞：工作會議上，招商引資，全市，報告

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