鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風易俗工作開展情況調研報告 本文簡介：

按照鎮(zhèn)人大2019年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風易俗開展情況進行了專題調研走訪。本次調研活動集中針對：移風易俗是什么?到底移什么風易什么俗?本鎮(zhèn)移風易俗工作開展的方法、步驟，特點以及達到的效果，通過實地走訪、入戶調查、集中討論，發(fā)放調查問卷的形式，比較全面的了解了目前

鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風易俗工作開展情況調研報告 本文內容：

　　按照鎮(zhèn)人大2019年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風易俗開展情況進行了專題調研走訪。本次調研活動集中針對：移風易俗是什么?到底移什么風易什么俗?本鎮(zhèn)移風易俗工作開展的方法、步驟，特點以及達到的效果，通過實地走訪、入戶調查、集中討論，發(fā)放調查問卷的形式，比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風易俗工作開展的情況。總的來看：全鎮(zhèn)移風易俗工作正在有序開展，宣傳效果漸入民心，對精神文明建設起到了推動作用，但也存在一些亟待解決的問題。現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、關于“移風易俗”

　　移風易俗，成語，意指改變舊的風俗習慣。出處：《荀子·樂論》：“樂者，圣人之所樂也，而可以善民心，其感人深，其移風易俗，故先王導之以禮樂而民和睦。”

　　新中國移風易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動，七十年代后擴展到改變舊的風俗習慣，特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮，反對大操大辦，提倡勤儉節(jié)約。

　　風俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化，一種獨特的非物質文化遺產。在社會上，它展現(xiàn)為五彩繽紛的風土人情。風俗的多樣性，往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異，我國自古以來就有“百里不同風，千里不同俗”的精辟見解。但是，隨著時光流逝，時代發(fā)展，當時流行的時尚、習俗久而久之會發(fā)生變遷，尤其是改革開放以來，人民群眾的物質文化需求不斷增高，生活趨于安逸，原有風俗中的不適宜部分，逐漸顯現(xiàn)出來，基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。

　　近年來，各類媒體相繼報道了各地不良的社會風氣及風俗習慣，發(fā)人深思。典型的案例有：我國某地農村出現(xiàn)的天價彩禮事件，彩禮"三斤一響"，"萬紫千紅一片綠"：“三斤”，即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”，即一萬張面值五元(紫色)的鈔票，一千張面值100元的大紅票子，加上一堆面值50元(綠色)的鈔票，算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標準3015元來算，彩禮錢既是脫貧標準的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當“畜生”拉車;兒子即將結婚，父親18年前結婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實為不妥，優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。

　　2019年10月19日，省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風易俗工作現(xiàn)場會，對農村移風易俗工作進行再動員、再部署，推動該項工作深入開展，為全國創(chuàng)造出實踐經驗。

　　2019年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強調要深入學習領會習近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領,把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農村精神文明建設的重要內容,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。

　　2019年12月6日，xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關于深入推進移風易俗工作的決議》，標志著移風易俗工作正式進入全面推進階段。

　　2019年12月13日，xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式(既黨建引領：亮身份、曬業(yè)績、作表率;法治：促守法、調紛爭、打邪惡;德治：群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮;村民自治：學知識、興家業(yè)、當先進;)系列活動中的德治，為移風易俗工作指明了方向。

　　綜上所述，從古至今，各級各部門對移風易俗工作都非常重視，不良的社會風氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設及社會發(fā)展的重大障礙，結合我鎮(zhèn)工作實際及“五個強鎮(zhèn)”建設目標，多措并舉除陋習將成為常態(tài)化。

　　二、xx鎮(zhèn)“移風易俗”做法和成效

　　(一)黨建引領“三治融合”助推移風易俗。認真貫徹落實中省市縣全面從嚴治黨的會議精神，以開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點，加大政務公開力度;以“道德評議”為抓手，提高思想認識;以健全各類工作制度為根本，促進精神文明建設;以脫貧攻堅為載體，踐行“學、興、當”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎設施建設為保障，加速推進經濟社會又快又好發(fā)展。

　　(二)嚴格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過實地走訪，組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見，撰寫初稿提請村民大會討論通過，形成制度章程;二是軟硬兼施，大力宣傳，充分利用媒體、宣傳標語、宣傳牌、微信、組織開展活動，將村規(guī)民約融入民心，營造全民共建的良好氛圍;三是設立曝光臺，不定期在廣場大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開展文藝匯演，將群眾身邊事表現(xiàn)出來，豐富群眾文化娛樂生活。

　　(三)探索實踐“紅白理事會”推進移風易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負責人簽訂責任書，嚴格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級部門相關文件要求，探索“紅白理事會”及“村民理事會”，實行村民推選理事會負責人，過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標準，從源頭上進行控制;三是嚴格過事報備制度，簽訂過事承諾書，落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負責人，建立責任追究制度。

　　去年以來，xx鎮(zhèn)先后投入80余萬元力促精神文明建設，通過移風易俗系列活動的開展，成功阻止轄區(qū)內大操大辦婚喪嫁娶事宜4次，樹立朱氏家族婚事新辦移風易俗典型1場，借助國慶、元旦節(jié)假日舉辦移風易俗專項文藝演出2場次;道德評議42場次，評選正面典型126人，反面典型25人;

　　三、存在的問題

　　一是虛榮攀比心理嚴重。操辦“婚喪嫁娶”過事事宜，普遍存在抹不開面子、比排場的問題。認為別人家高標準操辦了，自己家不那樣辦，人言可畏，心理上不平衡。比如兒子結婚或嫁女子，在彩禮方面，人家收彩禮是10萬元，自家的彩禮3萬元，內心感覺自家的姑娘便宜不值錢;父母親高壽去世，人家擺酒席80桌，自己只擺了30桌，別人會說自己不孝順，是個老摳門，人活著的時候不能風風光光，人死了還不能;

　　二是跟風現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，“過事”成為斂財?shù)囊环N手段。普遍存在“不過事，錢送出去了收不回來，不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大壽，都去了，我們不去，顯得不重視人家，去了都送禮，自己不送，待在那里不好意思;自家有事，人家都來了，人家有事，不去就不合適，人情世故不好處理，滋長了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經常發(fā)生，甚至出現(xiàn)“么事造事過”的不良風氣。

　　三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，現(xiàn)在日子過好了，房子有了，車有了，耍下牌子讓人知道，這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”，找點事過，看下誰能來慶賀，看下誰不來，誰看不起自己，針對有些人還專門發(fā)請?zhí)�，希望人家出現(xiàn)在自己的過事現(xiàn)場充門面，“但有些人只是認識，說了不來怕會招人說閑話人”的現(xiàn)象。

　　四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事，把送禮、出席作為一種聯(lián)絡感情的方式，認為人家有事去了，后面有啥事好說話，聯(lián)絡感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認為是榮歸故里的一種表現(xiàn)，親戚朋友來送禮熱鬧，是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過事，成為部分同僚及有心人巴結逢迎的一種方式，過事范圍無法控制，“圈子”文化成為工作文化，報備制度形同虛設。

　　五是傳統(tǒng)風俗夸大化，精神內涵逐漸向物質化延伸。主要表現(xiàn)在：一是節(jié)日氣氛營造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢好辦事，無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀，奉獻精神受到抑制，如傳統(tǒng)的燒獅子，花鼓子，非物質文化的傳承受當今社會價值觀等影響無法延續(xù)，致使花炮燃放無節(jié)制，據(jù)調查，“過事”現(xiàn)場花炮燃放費用可達過事全部費用的一半以上，動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導致浪費現(xiàn)象特別嚴重，以前農村過事自行操作的八大件，蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪�制，每一桌的費用從最初的200元以內演變?yōu)槿缃竦?ldquo;666”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩飯從以前的基本沒有到現(xiàn)在成桶裝成車拉。

　　六是村規(guī)民約形同虛設。一是村居民普遍對村規(guī)民約的認識不夠充分，宣傳做的還不到位，在走訪單永鋒等貧困戶時，說到：宣傳單領回去看都沒看放那就不管了，有些人直接扔了，還有些人看了，但是還是不太理解，認為是作秀，規(guī)范內容與實際不相符，差距較大，沒有人上門說過這事，導致村民自治流于形式，遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎懲的一系列措施沒有機構，沒有保障，無法公開透明，無法實施，主體責任不明確;三是各村(居)督管、客頭簽訂的責任書流于形式，當面一套背后一套，面情軟、怕得罪人導致簽訂責任書成為走過場，對自己的要求不嚴，規(guī)矩意識及黨員模范帶頭作用不強。

　　七是基礎設施薄弱，環(huán)境意識匱乏。主要表現(xiàn)在：一是生活垃圾亂扔亂放，垃圾填埋坑及垃圾處理池較少，無法滿足群眾需求;二是群眾生活習慣差，環(huán)境意識不強，污水直排現(xiàn)象嚴重，改廁改圈沒有形成長效機制，環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象;三是獎懲措施力度不大，不切合實際，環(huán)境督導力度不扎實。

　　四、工作建議

　　1、試點成立“紅白理事會”過事機構。由村民共同推選理事會秘書長(既督管、客頭)，由紅白理事會統(tǒng)一承辦，確定過事類型，過事標準、規(guī)模，過事場所，市場監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導，形成監(jiān)管、運行長效機制，形成獎勵、懲處機制，對支持移風易俗工作的要予以適當獎勵，對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施，從源頭上予以制止。

　　2、集中調研走訪，盡快提請鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的決議(草案)》。規(guī)范煙花爆竹售賣點，建立煙花爆竹購買實名登記制度，簽訂燃放承諾書，承諾書要制式制作并具有一定法律效力，鎮(zhèn)紀委及轄區(qū)派出所應參與執(zhí)法過程。

　　3、加大移風易俗宣傳，敦促群眾自覺遵守村規(guī)民約，使其約有實效。一是創(chuàng)新宣傳形式，加大傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡媒體、自媒體、微信等宣傳形式的轉變力度，探索工作動態(tài)視頻化傳播機制，通過LED循環(huán)播放的形式，逐步形成以xx鎮(zhèn)域經濟發(fā)展轉型升級、五個強鎮(zhèn)建設、先鋒行動為主題的特色專題欄目，廣泛調動各級群體參與的積極性;二是組織好各類文藝宣傳工作，充分發(fā)揮老年協(xié)會、志愿者協(xié)會、文藝愛好者積極性，搭建平臺，將群眾身邊的故事、身邊的變化轉變?yōu)槿罕娤猜剺芬姷墓?jié)目予以展示;三是加大不文明現(xiàn)象的曝光力度，鎮(zhèn)紀委及環(huán)保專干不定期巡回檢查，將抽查情況及不良生活習慣予以曝光，直至整改到位，通過“亮丑”“揭底子”同陳規(guī)陋俗宣戰(zhàn);

　　4、聚焦家規(guī)、家訓、家風，繼續(xù)延伸道德評議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習，評議的內容應再挖掘，評議的形式應再創(chuàng)新，評議的效果應再深化，逐步營造群眾敢于講真話、講實話，敢于抵制陋俗的良好氛圍，敦促群眾做有責任心、有孝賢心的五好居民，切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。

　　5、加大駐村干部培訓力度。一是加大第一書記、大學生村官、駐村工作隊長的培訓力度。近年來，隨著群眾生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡的普及，群眾掌握政策的渠道更多，培養(yǎng)一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓力度，樹立主人翁意識及服務意識，創(chuàng)新工作思路，融入當前各項重點工作之中;三是加大村干部培訓力度，多利用走出去、請進來的方式，開闊干部視野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不滿于現(xiàn)狀，用大愛無疆、甘于奉獻的精神，大膽嘗試，突破創(chuàng)新，真正做到村域經濟社會發(fā)展上臺階;四是充盈經費，成立村域經濟發(fā)展基金組織，調動在外創(chuàng)業(yè)人士積極性，充分利用各類合作社及村域經濟組織，團結村民共同致富，針對公益事業(yè)要立足長遠，不活在當下，針對困難救助應具有保障措施，要借鑒眾籌理念，傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施，在嚴格各項紀律要求的前提規(guī)定下，針對脫產干部全身心投入工作，處理突發(fā)事件得當，對村域發(fā)展做出重大貢獻的應予以獎勵，獎勵要具有可操作性，要嚴格把關。

　　6、加強“村民自治”工作力度。一是認真聽取群眾意見。各項議事制度的確定，議題的選擇，會議的落實，出發(fā)點和根本點都在于服務群眾，解決問題，因此著重征求意見是關鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會要直接參與村民議事會議，積極調動轄內黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會議，對議題內容充分發(fā)表意見，實現(xiàn)全民參與，夯實監(jiān)督力量，確保議定事項落實有力。

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