2019年X區(qū)全面深化改革工作總結 本文簡介：

今年以來，我區(qū)深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話和中央、省市委改革會議精神，緊緊圍繞“三大目標”，夯實基礎凝聚改革力量，創(chuàng)新舉措爭當改革先鋒，精準發(fā)力推進改革深化，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力�！　∫�、改革基礎工作扎實有效　　在市委深化改革領導小組的領導下，我區(qū)不斷強化組

2019年X區(qū)全面深化改革工作總結 本文內(nèi)容：

　　今年以來，我區(qū)深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話和中央、省市委改革會議精神，緊緊圍繞“三大目標”，夯實基礎凝聚改革力量，創(chuàng)新舉措爭當改革先鋒，精準發(fā)力推進改革深化，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。

　　一、改革基礎工作扎實有效

　　在市委深化改革領導小組的領導下，我區(qū)不斷強化組織領導，細化工作任務，優(yōu)化推進機制，進一步營造了全區(qū)深化改革濃厚氛圍，清晰了全區(qū)深化改革重點方向，凝聚了全區(qū)深化改革強大合力。

　　一是繪制全區(qū)深化改革“1+8”路線圖。認真學習貫徹中央、省市深化改革決策部署，吃透上情，扎實開展調查研究工作，了解下情，積極赴外考察學習，借鑒經(jīng)驗，編制全區(qū)深化改革工作要點和8個重點領域專項工作要點，共計157項重點工作，既涵蓋上級要求“規(guī)定動作”，又納入我區(qū)特色“自選動作”。

　　二是堅持“四必”改革推進工作機制。堅持每次常委會必研究改革事項、每項重點工作部署必有改革安排、每次調查研究必安排改革內(nèi)容、每季度必召開一次改革推進會推進機制，專題研究深化改革114次，召開全區(qū)性深化改革推進會2次，進一步濃厚全區(qū)深化改革工作氛圍，推進重點、難點工作破題，落實。

　　三是加強信息工作宣傳推廣改革成效。圍繞各項改革工作重點、亮點，全面總結改革推進中有獨創(chuàng)性、突破性、成效性的創(chuàng)新舉措，向省市報送改革信息160條，我區(qū)“人地掛”“勸耕貸”等特色改革做法先后被省、市委改革簡報采用，得到國土資源部和省政府金融辦的肯定和推廣。

　　二、重大改革事項率先突破

　　牢固樹立以“先行先試”促“跨越先行”的工作理念，全力推進中央和省、市確定的各改革任務。

　　一是順利完成國家級農(nóng)業(yè)補貼“三合一”改革試點。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，制定出臺《宿州市**區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)農(nóng)業(yè)三項補貼合并改革試點實施方案的通知》(埇政辦[2019]2號)，以實施方案為遵循，將原農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼、農(nóng)作物良種補貼三項補貼資金合并，設立“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，撥付�？畲蚩òl(fā)放到戶。截至目前，已發(fā)放補貼1.94億元，發(fā)放農(nóng)戶數(shù)達32萬戶，對應土地面積約249萬畝,在全省率先完成改革試點任務。

　　二是穩(wěn)步推進國家級農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款試點。出臺《農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權證登記管理辦法》，向流轉土地面積在100畝以上，流轉合同規(guī)范、流轉期限在5年以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和大戶登記頒發(fā)農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權證。制定《**區(qū)農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權抵押登記暫行辦法》，使土地經(jīng)營權成為“資產(chǎn)”，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供了有效貸款抵押，目前，全區(qū)發(fā)放土地經(jīng)營權抵押貸款12筆，共計430萬。

　　三是持續(xù)深化**區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點。制定《**區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛征求意見，幾易其稿，不斷完善。起草《**區(qū)加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干政策意見》。完善申報汴北省級現(xiàn)代物流集聚區(qū)資料，7月中旬報送市發(fā)改委。把現(xiàn)代服務業(yè)項目作為重點導向，納入全區(qū)招商引資目標任務和考核辦法，動員全區(qū)力量加強現(xiàn)代服務業(yè)項目引進;完善服務業(yè)發(fā)展考核辦法，凝聚多方合力，推進全區(qū)服務業(yè)發(fā)展。助力劉老二燒雞冷鏈物流項目成功申報市級服務業(yè)發(fā)展引導資金。

　　四是統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地使用制度改革試點。一是制定《**區(qū)土地流轉登記辦法》，建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級流轉服務和交易平臺，建成1個區(qū)級土地流轉交易服務中心，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心，276個村級服務站，建立了覆蓋全區(qū)的土地流轉服務網(wǎng)絡平臺，推動全區(qū)土地流轉工作，截止目前，全區(qū)土地流轉101.8萬畝，占全區(qū)耕地總面積的44.75%。二是在永安鎮(zhèn)大許村開展試點，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，股改工作正穩(wěn)步推進，具體的試點工作實施方案已報省“三變”改革領導小組，待審核批復后，付諸實施。三是制定土地二級市場改革試點實施方案，不動產(chǎn)登記中心已經(jīng)組建成立，軟硬件設施正在啟動調試運行中，改革工作已經(jīng)全面鋪開。

　　五是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔保“勸耕貸”試點。與農(nóng)業(yè)銀行安徽分行、安徽省農(nóng)擔公司合作，開展農(nóng)業(yè)信貸“勸耕貸”試點，建立“政、銀、擔”協(xié)同推進機制，探索金融惠農(nóng)新形式，截至目前，農(nóng)業(yè)銀行**支行已發(fā)放“勸耕貸”9807萬元，惠及100戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打通金融資源流向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“最后一公里”。該做法得到省政府金融辦的肯定和推介，目前，全省16個市正在推廣**區(qū)的模式和做法。

　　六是創(chuàng)建創(chuàng)新農(nóng)村金融綜合改革試點。對本地家庭農(nóng)場情況進行了調研摸排，共與300多戶家庭農(nóng)場建立溝通聯(lián)系渠道，完成了市場分析和梳理。在此基礎上，持續(xù)完善金融組織，共新建升級金融服務室40家，新增金融IC卡3.2萬張，普惠金融服務取得新進展。

　　七是建立完善大督查工作機制。成立全區(qū)效能督查領導小組和辦公室，整合區(qū)直機關工委，兩辦督查室、區(qū)效能辦等督查力量，明確機關效能、區(qū)決策部署、重點項目、目標績效考核等中心工作，建立了工作例會、重點項目督查、機關效能作風督查、效能投訴受理及效能督查問責問效等工作機制。自7月6日成立以來，開展專項督查20余次，印發(fā)督查通報4期，督查專報6期。

　　三、重點領域改革穩(wěn)步推進

　　堅持把全面深化改革作為發(fā)展的動力之源，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大探索力度，推進改革創(chuàng)新，形成深化改革和加速發(fā)展的相互促動。

　　(一)經(jīng)濟和行政體制改革邁上新步伐。緊抓項目建設不放松，成立重點項目十大指揮部，把項目作為經(jīng)濟工作的載體，使每一項經(jīng)濟工作都細化為實體項目、量化為具體目標、序化為時序進度。聚焦財稅領域改革，加快推進營改增試點及資源稅改革，實施煤炭資源稅從價計征改革，同時清理相關收費基金，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場。

　　(二)民主法制領域改革取得新突破。不斷創(chuàng)新人大工作機制，開展“千名代表助扶貧”活動。深入推進民主政治協(xié)商，開展“促進旅游資源開發(fā)利用”對口協(xié)商，分6個課題組圍繞我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況深入調查研究。積極引導民族宗教改革，開展少數(shù)民族服務站(點)建設試點，開展“和諧宗教活動場所”創(chuàng)建活動，推動文化型、學習型、道德型、生態(tài)型“四型場所”建設。

　　(三)文化體制改革邁上新臺階。落實黨委領導意識形態(tài)工作責任制，對意識形態(tài)工作實行“三個納入”，即納入?yún)^(qū)委常委會工作要點、納入黨建工作責任制、納入領導干部目標管理。實施網(wǎng)上輿論引導工程，組織開展爭做宿州好網(wǎng)民活動和“清朗”專項行動，加強網(wǎng)評員隊伍建設，建立網(wǎng)絡輿情聯(lián)動應對機制，牢牢掌握網(wǎng)絡輿論工作的主導權話語權。進一步完善文學藝術獎評審和獎勵機制，推進區(qū)圖書館共享中心建設。積極整合新聞媒體資源，加強新聞宣傳協(xié)調工作，積極同中央、省和地方主要媒體聯(lián)系、溝通和合作。

　　(四)社會治理體制改革取得新進步。深入開展法治創(chuàng)建活動，健全法律顧問制度，加速推進區(qū)級民主法治示范單位建設工作。創(chuàng)新社會治理路徑，推進社會治安綜合治理信息化建設。全面推進“六位一體”社區(qū)治理體制改革。建立健全矛盾糾紛多元化解體系，建立人民調解、司法調解和行政調解的“三調”聯(lián)動工作機制。持續(xù)深化司法改革，繼續(xù)推進訴訟制度、立案登記、數(shù)據(jù)集中管理平臺建設、公益訴訟等多項改革工作。創(chuàng)新行政管理服務方式，完成公安系統(tǒng)行政審批制度改革和戶籍制度改革。

　　(五)社會事業(yè)體制改革取得新提升。積極開展教師支教工作，逐步探索教師無校籍管理。建設**區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園，不斷完善公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務制度。推進城鎮(zhèn)“四有”標準示范社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)試點工作。推進專業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、社區(qū)養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設，構建多層次社會化養(yǎng)老服務體系。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，組建以區(qū)中醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院為龍頭醫(yī)療服務共同體，全區(qū)實現(xiàn)醫(yī)共體全覆蓋。

　　(六)生態(tài)文明體制改革展現(xiàn)新作為。堅持“區(qū)級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村為主體、分類指導”原則，不斷完善秸稈綜合利用和禁燒工作的長效機制。先后出臺加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機制、水污染防治行動計劃、環(huán)境污染第三方治理等一系列改革舉措。以“四美三宜”為標準，積極探索“三不三重”留鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設。

　　(七)黨的建設改革取得新成效。開展“千名干部推千個項目”活動，探索干部掛職培養(yǎng)機制。出臺緊缺人才引進暫行辦法，建立區(qū)級黨政領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度。大力實施社區(qū)黨建創(chuàng)新工程，我區(qū)社區(qū)黨建區(qū)域化、女子工作隊、樓棟黨小組的經(jīng)驗，得到市委組織部的充分肯定。堅持黨建工作“每月督查通報、半年考核公示、年終總評獎懲”，建立“三個清單”，對考核位居末位的黨(工)委書記實行誡勉。分批分級培植提升100個基層黨組織示范點，符離鎮(zhèn)黨委榮獲全國先進基層黨組織，被中央表彰。

　　(八)紀檢監(jiān)察體制改革取得新進展

　　堅持用紀律規(guī)矩管住“大多數(shù)”，重點突出一把手這個“關鍵少數(shù)”，集中查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。制定重要案件線索報告、移送和管理辦法，嚴格黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任考核制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一票否決”制。開展權力清單、責任清單、涉企收費清單清理，切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。全面推進“三集中、三到位”工作，規(guī)范權力運行，提升行政效率，努力打造“有限、有為、有效”的服務型政府。完善公共資源交易平臺運行機制，杜絕領導干部插手工程建設，著眼源頭，根治腐敗問題。

　　四、下半年工作要求

　　各級各部門要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和改革要點、任務清單的要求，認真盤點上半年改革任務的進展情況，補缺補差，確保完成既定目標任務。

　　一要強化責任擔當，加強壓力傳導。區(qū)委八個專項小組聯(lián)絡單位，要對本專項小組承擔的國家級、省級試點和特色改革項目的推進情況，進行動態(tài)監(jiān)控，開展督促檢查，當好專項小組的參謀和助手，履行好聯(lián)絡協(xié)調職責;各改革任務責任單位要切實承擔主體責任，確保按時保質完成各自任務;單位主要領導同志要擔當落實的第一責任人，分管領導要擔當落實的分管責任，具體部門要擔當落實的直接責任，做到每項工作、每個環(huán)節(jié)都能定責、都可追責，切實抓好各項改革任務的落實。

　　二要扎實有序推進試點和特色改革。各級各部門要精準把握試點方向，嚴格把握試點要求，科學推進特色改革，實現(xiàn)重點領域改革取得較大突破。改革試點牽頭單位要科學制定實施方案，涉及風險和敏感問題的，要認真開展社會風險評估;試點中發(fā)現(xiàn)方案有缺陷的，要如實上報并及時調整完善。試點證明行之有效、可復制可推廣的經(jīng)驗和做法，要及時總結推廣，把試點成果轉化為制度成果。要尊重群眾首創(chuàng)精神，把上級的改革部署要求與本地的發(fā)展有機結合起來，挖掘基層改革典型案例，培育一批具有地方特色的改革品牌，打造**改革亮點，提升**改革在全市、全省的影響力。

　　三要加大統(tǒng)籌協(xié)調和督查調度力度。專項小組、區(qū)委改革辦和區(qū)效能督查辦公室，要堅持重點突破、整體推進的原則，通過專項督察、全面督察、定期檢查、整改復查等多種形式開展督察調度。在督察過程中，可把上級督察與下級自查相結合、獨立督察和聯(lián)合督察相結合、督察結果公開與社會監(jiān)督相結合，努力提高督察效能，對未按時序完成任務的單位和個人，及時發(fā)出整改通知，督促限期整改，跟蹤整改落實情況，對執(zhí)行不力、落實不到位的，要嚴肅問責。要強化改革督察結果運用，把改革落實情況納入領導班子和領導干部綜合考核，營造敢于擔當、勇于探索、善于創(chuàng)新、寬容失誤的改革氛圍。

2019年X區(qū)全面深化改革工作總結 本文關鍵詞：工作總結，深化改革

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