鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作幫扶人員工作情況調研報告 本文簡介:
在精準扶貧過程中,駐村幫扶架起了行政事業(yè)單位與貧困人口之間的橋梁,成為扶貧資源與貧困人口對接的直接紐帶,有力地促進了脫貧攻堅工作。但是,基于扶貧任務的艱巨性和地方的復雜性,駐村幫扶仍然存在一些問題! ∫弧⒔Y對幫扶基本情況 我鄉(xiāng)共有力村、屯口2個貧困村,分別在2019年和2019年脫貧摘帽。全鄉(xiāng)貧
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作幫扶人員工作情況調研報告 本文內容:
在精準扶貧過程中,駐村幫扶架起了行政事業(yè)單位與貧困人口之間的橋梁,成為扶貧資源與貧困人口對接的直接紐帶,有力地促進了脫貧攻堅工作。但是,基于扶貧任務的艱巨性和地方的復雜性,駐村幫扶仍然存在一些問題。
一、結對幫扶基本情況
我鄉(xiāng)共有力村、屯口2個貧困村,分別在2019年和2019年脫貧摘帽。全鄉(xiāng)貧困人口為500戶2086人。2019年度脫貧目標為141戶636人,無脫貧摘帽貧困村。2019年8月底,已完成第一批貧困戶的雙認定驗收工作,共57戶280人。
為支持我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,2019年上級選派進駐我鄉(xiāng)的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員共13名,其中市級1名,區(qū)級6名,鄉(xiāng)級6名。結對幫扶單位有xx市地方稅務局(對應力村村民委)、xx區(qū)人民武裝部、xx區(qū)招商局(對應屯口村民委)3個單位。按照“321”結對幫扶安排,xx市地方稅務局幫扶人員有86名,結對幫扶114戶貧困戶;xx區(qū)人民武裝部幫扶人員有5名,結對幫扶15戶貧困戶;xx區(qū)招商局幫扶人員有4名,結對幫扶9戶貧困戶;學校老師115名,結對幫扶115戶貧困戶;鄉(xiāng)衛(wèi)生院4名,結對幫扶4戶貧困戶;鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位領導干部57名,結對幫扶243戶貧困戶。
二、幫扶人員工作情況
(一)各單位幫扶情況。xx市地方稅務局是力村村民委的結對幫
扶單位,86名領導干部全部集中安排在力村村民委,第一書記是市地稅局xx分局局長潘小凡;xx區(qū)招商局對應屯口村民委,4名領導干部結對幫扶安排在屯口村民委,第一書記是招商局辦公室副主任潘濱洪;xx區(qū)人民武裝部在力村、屯口兩個村委都有幫扶任務;學校老師、衛(wèi)生院則根據(jù)就近原則安排在教學點附近村屯;鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直各個村委都有安排。
(二)各單位工作完成情況。截至10月底,271名幫扶人員已按照
結對幫扶安排進家入戶開展幫扶工作。但是從我鄉(xiāng)督查組督查情況來看,幫扶工作質量卻不是特別高。xx市地方稅務局、xx區(qū)招商局、鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位領導干部工作質量比較高,基本都到農戶家了解基本家庭情況、致貧原因,并宣傳扶貧政策,為農戶制定切實可行的脫貧計劃,指導農戶爭取各種政策補貼;招商局羅毅副局長為幫扶的貧困戶韋家英爭取建房資金,并幫其14歲的解決沒有戶口問題。市地稅在力村村委資助捐建老年活動中心,在11月2日揭牌使用;還開展了“助學愛心包”活動,資助在xx學校就讀的六年級至初三貧困學生,每生每學期500元生活費,一直資助到2019年精準幫扶結束。有效緩解了貧困家庭的經濟負擔;為加快農民增收步伐,扎實抓好產業(yè)脫貧的作用。市地稅主管扶貧工作的領導多次召集村干部、村民小組、村致富能人到外地參觀考察種植、養(yǎng)殖基地。并邀請了柳城縣的技術員到地頭給農戶現(xiàn)場授課,準確地掌握飼養(yǎng)管理、防治病蟲災害等種養(yǎng)技術。鄉(xiāng)級2019年“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員葉永會同志多次帶其幫扶的6戶貧困戶到柳江、羅城兩地參觀黃金百香果種植基地,鼓勵農戶發(fā)展特色產業(yè),并邀請柳州嘉沃農業(yè)科技有限公司總經理和其技術團隊一行5人到我鄉(xiāng)給貧困戶講授黃金百香果的種植方法和銷售渠道。部分單位的幫扶人員工作質量較差。入戶時只是了解基本家庭情況,填寫手冊的基本家庭成員,拍完照就把材料交回來。對于具體的扶貧政策沒有和農戶解釋清楚,農戶問到有什么扶貧政策時,部分幫扶人表示不知道,也不知道辦理流程;且不愿幫在小額貼息申請表上簽字,導致部分農戶享受不到扶貧政策。
三、管理存在的困難
我鄉(xiāng)貧困人口基數(shù)大,幫扶人員涉及到市、區(qū)、鄉(xiāng)及學校老師(包
括村級教學點)、衛(wèi)生院等7個單位,幫扶單位稀缺,人員分散。所以幫扶任務重,責任大。
(一)幫扶人員思想認識不到位。部分第一書記和幫扶責任人對入
戶開展幫扶工作思想認識不到位,部分人認為這是黨委政府的任務,工作開展隨意,不按照黨委政府要求開展幫扶工作;第一書記未能與原單位工作完全脫鉤,工作量大,負荷重,工作兩頭跑,難以兼顧。部分幫扶人員到幫扶對象家中開展幫扶工作次數(shù)少,有些害怕承擔責任不愿幫農戶簽字辦理業(yè)務,工作缺乏主動性,責任心不強,在一定程度上影響了脫貧攻堅工作進度。
(二)后盾單位重視度不高。后盾單位對派出的工作隊員幫扶支持力度弱,一些單位領導到聯(lián)系的貧困村指導較少,后盾單位的幫扶潛力和優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。沒有安排專人對接業(yè)務,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難開展。
(三)幫扶質量有待進一步提高。部分貧困戶的幫扶人對扶貧政策了解較少又缺乏溝通學習,導致困難農戶不能及時享受政策,大量的幫扶工作還需鄉(xiāng)干部二次跟蹤。出現(xiàn)幫扶材料完整,扶貧成效欠缺的現(xiàn)象。
四、工作對策
(一)強化對幫扶人員的管理。完善幫扶人員管理的制度機制,以規(guī)范化的管理制度督促幫扶人員高度重視駐村幫扶工作。將責任落實到個人,嚴格獎懲機制,對盡職盡責、積極開展幫扶工作且取得成效的幫扶人員的激勵,對履職不到位的進行通報、約談等。將幫扶工作情況與考核機制相結合,著力提高幫扶隊員的責任意識和履職能力,提升帶動貧困村貧困戶脫貧致富水準。
(二)發(fā)揮后盾單位幫扶作用。不定期召開后盾單位幫扶工作推進會,并把脫貧攻堅幫扶工作作為單位績效考評重要指標,充分發(fā)揮后盾的幫扶帶動作用。
(三)加強脫貧攻堅工作的督查。督查工作組對脫貧攻堅工作中弄虛作假、敷衍了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、幫扶個人及時進行通報整改,抓好落實。
(四)充實鄉(xiāng)、村兩級脫貧攻堅工作站扶貧信息員。希望上級給予一定的資金用于鄉(xiāng)、村扶貧信息員的培訓與管理。特別是村一級,安排專人對接,使扶貧政策及時下傳,貧困信息及時報送。
(五)加強宣傳引導。對幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進事跡及時進行總結和宣傳。通過樹立典型,發(fā)揮典型的引導作用,努力營造駐村幫扶工作“創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍,助推抓黨建促脫貧攻堅工作向縱深推進。
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