在2019年縣紀(jì)委第十五屆二次全會上的講話 本文簡介：

同志們：　　剛才，xx同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過縣委常委會討論通過的，我完全贊成，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見�！　∫�、必須以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，牢固樹立“四個(gè)意識”，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治自覺和行動自

在2019年縣紀(jì)委第十五屆二次全會上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　剛才，xx同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過縣委常委會討論通過的，我完全贊成，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、必須以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，牢固樹立“四個(gè)意識”，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治自覺和行動自覺

　　在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定了全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，作出了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的重大判斷，得出了“四個(gè)相統(tǒng)一”的重要啟示，指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，表明了懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅(jiān)決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實(shí)、充滿自信，蘊(yùn)含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神，具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力，為我們在新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。省、市紀(jì)委全會上，李希書記、國相書記也分別就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)全省、全市深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要部署，提出了具體要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話作為重要政治任務(wù)，牢固樹立“四個(gè)意識”，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，不斷增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想自覺和行動自覺。

　　(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是貫徹中央、省市精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，必須堅(jiān)定不移。習(xí)近平總書記指出，“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。只有把黨建設(shè)好，我們才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。”近年來，我們堅(jiān)定不移整頓作風(fēng)、懲處腐敗，集中查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和貪腐案件，干部作風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，贏得了全縣人民的信任和點(diǎn)贊。但是，隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入，社會上不時(shí)飄出“刮風(fēng)論”“過頭論”“無用論”，以及“抓反腐會影響發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等噪音雜音。這些論調(diào)都是極其錯(cuò)誤、非常有害的。對此，我們一定要保持足夠的政治清醒，深刻認(rèn)識到“開弓沒有回頭箭”“反腐沒有休止符”。如果現(xiàn)在力度減下來，已經(jīng)取得的成果就會失去，不正之風(fēng)就會死灰復(fù)燃，腐敗現(xiàn)象還可能變本加厲，以致失信于民，喪失群眾基礎(chǔ)，毀掉黨的執(zhí)政根基。因此，必須毫不動搖地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深入開展。

　　(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是全面發(fā)展玉都、全面建成高質(zhì)量小康社會的現(xiàn)實(shí)需要，必須堅(jiān)持不懈。2019年是深入貫徹中央、省市委各項(xiàng)會議精神的開局之年，是我縣深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是摘掉省級貧困縣帽子的決勝之年�？h十五屆三次全會上，提出了實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”，奮力開啟全面發(fā)展玉都新航程的目標(biāo)任務(wù)，描繪了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我縣的發(fā)展藍(lán)圖和美好前景，但藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，需要風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和山清水秀的政治生態(tài)，需要黨員干部盡職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神和狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，需要廣大人民群眾的積極參與和大力支持。這樣的政治生態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)來自哪里?一要靠廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動和全體黨員干部的自覺;二要靠持之以恒的教育;三要靠馳而不息的鞭策;四要靠持續(xù)有力的整治。歸結(jié)起來，就是要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作力度，堅(jiān)決整治不良作風(fēng)、鏟除腐敗現(xiàn)象，真正呵護(hù)好想干事、敢干事、能干成事的黨員干部，構(gòu)建良好的政治生態(tài)，增強(qiáng)縣委縣政府的向心力、凝聚力、號召力，調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚全縣人民的智慧和力量，激發(fā)社會各界的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為全面發(fā)展玉都、全面建成高質(zhì)量小康社會提供最廣泛最深厚最有力的支持。

　　(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是直面存在問題、回應(yīng)群眾關(guān)切的具體體現(xiàn)，必須持之以恒。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”，真正做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處了周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，有效遏制了腐敗勢頭，剎住了很多歪風(fēng)邪氣。到目前，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件，給予紀(jì)律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度逐年走高，充分表明黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是順黨心、合民意的。過去一年，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委縣委決策部署，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，社會各界對反腐敗斗爭的信心在不斷增強(qiáng)。但從我縣查辦案件、信訪舉報(bào)和省委巡視組反饋情況看，我縣的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、矛盾問題依然突出。主要表現(xiàn)在：一是紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。一些黨員干部口無遮攔、無所顧忌、人云亦云，什么話都敢說，什么人都敢評，什么事都敢議;有的對中央、省市縣委決策部署陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”，對本地本單位有利的就執(zhí)行、不利的就搞變通;有的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告漏報(bào)、少報(bào)甚至瞞報(bào)。二是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不徹底。責(zé)任和壓力傳導(dǎo)時(shí)有不暢，存在“上熱下冷”“外熱內(nèi)冷”“虛抓空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散，長時(shí)間不研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、不聽取紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作匯報(bào);有些派駐機(jī)構(gòu)和派駐干部定位不準(zhǔn)，責(zé)任不清，業(yè)務(wù)不精，對駐在單位的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 “四風(fēng)”問題雖然有所收斂，但沒有根除;少數(shù)黨員干部對發(fā)展信心不足，“不擔(dān)當(dāng)”“不作為”“庸懶散”現(xiàn)象普遍存在。四是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。雁過拔毛、與民爭利、優(yōu)親厚友問題比較突出。雖然只是極少數(shù)、是支流，但嚴(yán)重影響縣委、政府形象威信，嚴(yán)重污染政治生態(tài)，必須下大力加以解決。

　　二、必須在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

　　反腐敗是一場輸不起、也決不能輸?shù)亩窢�，正風(fēng)反腐一刻也不能放松。全縣各級黨委、紀(jì)委要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市縣委的決策部署上來，始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉的政治定力，步步為營，久久為功，把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。

　　(一)堅(jiān)決將糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)一抓到底。作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，必須經(jīng)常抓、長期抓。必須從嚴(yán)抓“小節(jié)”。加強(qiáng)日常監(jiān)管，從司空見慣的“小節(jié)”改起，從習(xí)以為常的“小事”抓起，包括上班時(shí)間網(wǎng)上購物、看視頻、玩游戲、聊天、炒股等行為，都要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)所謂“不拘小節(jié)”的錯(cuò)誤認(rèn)識。必須從嚴(yán)抓“節(jié)點(diǎn)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)抓好節(jié)日期間的明察暗訪、交叉檢查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決狠剎節(jié)日期間公款旅游、公款大吃大喝、違規(guī)發(fā)放津貼福利、變相公車私用等不正之風(fēng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓下去，一個(gè)問題一個(gè)問題整改到位，嚴(yán)防節(jié)日期間“四風(fēng)”反彈。必須從嚴(yán)抓“家風(fēng)”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定，廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。從查處的一些案件看，領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，與其家風(fēng)不正有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視家風(fēng)建設(shè)，在管好自己的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對配偶、子女、親屬的教育管理，讓他們明白“什么能干、什么不能干”，真正“正好家風(fēng)、看好家門、管好家人、理好家事”。

　　(二)堅(jiān)持以“零容忍”懲治腐敗。在反腐工作上，必須緊抓不放、持續(xù)加碼、層層加壓，著眼減存量、遏增量，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅、有案必查，不給腐敗分子留任何希望，不讓腐敗現(xiàn)象有滋生蔓延的空間，切實(shí)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要在鞏固反腐成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊，重點(diǎn)查處紀(jì)律問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)查辦插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于當(dāng)“包公”，敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，該大喝一聲的就要不留情面，該當(dāng)頭一棒的就要不惜余力，該受什么處分就給什么處分，該重判的堅(jiān)決重判，決不手軟，決不姑息。

　　(三)突出解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。基層黨員干部與人民群眾打交道最多，其行為直接關(guān)系到群眾對黨委政府的感情，也直接關(guān)系到黨委政府的形象。近年來，我們在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和隊(duì)伍建設(shè)上下了很大功夫，全縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主流是好的，但發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍不容忽視。有對專項(xiàng)資金虛報(bào)冒領(lǐng)把“好經(jīng)念歪”的，有克扣侵占“瞞天過海”的，有巧取豪奪“雁過拔毛”的，有利用拆遷安置等機(jī)會中飽私囊的，等等。這些問題的存在，損害的是老百姓的切身利益，揮霍的是基層群眾對黨的信任。對此決不能聽之任之，必須要敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。今年要重點(diǎn)推動正風(fēng)反腐向基層延伸，把正風(fēng)反腐壓力向基層傳導(dǎo)，責(zé)任向基層強(qiáng)化。各級黨委、紀(jì)委要積極履行好主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用，突出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要把治理群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為主要任務(wù)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的土地征收流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、惠民補(bǔ)貼、村級財(cái)務(wù)等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處“職級小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。

　　(四)著力從源頭上防治腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立體防線。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的震懾力。防治腐敗，公開是最好的辦法。綜合運(yùn)用公共資源交易中心、工程和土地招拍掛、政府采購、政務(wù)服務(wù)中心等公開平臺，做到真進(jìn)場、真公開、真監(jiān)督，堅(jiān)決遏制暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等行為，讓那些挖空心思、機(jī)關(guān)算盡，表面看程序上冠冕堂皇，實(shí)質(zhì)上搞暗渡陳倉的人無可乘之機(jī)。務(wù)必進(jìn)一步完善不能腐的體制機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞一切可能的腐敗漏洞。緊緊圍繞工程項(xiàng)目、行政審批、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷扎緊織密制度籠子，破“潛規(guī)則”，立“明規(guī)矩”，最大限度地鏟除腐敗滋生的土壤。務(wù)必進(jìn)一步提高不想腐的自覺性。要認(rèn)真落實(shí)中央、省市委關(guān)于強(qiáng)化思想建黨、以德治黨的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，隨時(shí)關(guān)注黨員干部思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)思想問題及時(shí)疏導(dǎo)，確保黨員干部思想始終在健康軌道上運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育，突出抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣講，突出抓好理想信念、黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，突出以違紀(jì)違法的典型案件警示人，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹牢為民服務(wù)的宗旨，補(bǔ)足精神之“鈣”，從思想深處筑牢拒腐防變的“防火墻”。

　　三、必須在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，抓早抓小、動輒則咎，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位

　　習(xí)近平總書記指出，“要牢固樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。”各級黨組織要切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把從嚴(yán)管黨治黨的要求落實(shí)到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，凝聚黨心民心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成全面發(fā)展玉都的強(qiáng)大正能量。

　　(一)突出責(zé)任落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。廣大黨員干部要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，時(shí)刻不忘對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。特別是各級黨組織書記，作為履行主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，要既掛帥又出征，既抓謀劃部署又抓督查落實(shí)，既管好自己又帶好班子、管好隊(duì)伍。班子成員要堅(jiān)決承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨工作，既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想管作風(fēng)。對履責(zé)不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(二)突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律成為硬約束。紀(jì)律是規(guī)范、是準(zhǔn)繩;也是紅線、底線，不可觸碰的高壓線。從嚴(yán)管黨治黨，就要嚴(yán)明紀(jì)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。要自覺學(xué)習(xí)、尊崇、貫徹、維護(hù)黨章。黨章是黨的總章程，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。全面從嚴(yán)治黨，首先要尊崇黨章。要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、兩部黨內(nèi)法規(guī)和《習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員自覺看黨章、學(xué)黨章，全面掌握黨章的基本內(nèi)容，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，時(shí)時(shí)用黨章約束自己的言行，時(shí)刻把黨的紀(jì)律規(guī)矩印在心上、落實(shí)到行動中。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。全市各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，全面強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，與省委省政府、與市委保持高度一致，始終忠誠于黨，自覺維護(hù)黨的形象、威望和聲譽(yù)。要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。嚴(yán)明紀(jì)律要求，目的不是處分人，而是對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)，小問題成大問題。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律教育，督促大家養(yǎng)成紀(jì)律自覺。各級紀(jì)委既要堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，又要轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作，實(shí)踐好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，對尚未違紀(jì)但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時(shí)提醒，對有違紀(jì)行為尚未違法的黨員干部及時(shí)處理，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，逐步讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。今年是縣鄉(xiāng)人大、政府換屆之年。換屆工作，歷來非常敏感，也特別容易出問題。要深刻吸取遼寧拉票賄選案的慘痛教訓(xùn)，把鐵的紀(jì)律貫穿換屆全過程，確保風(fēng)清氣正，確保組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是對跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣的，對提名、推薦、資格審查、投票選舉等方面違規(guī)違紀(jì)的，對換屆督導(dǎo)中失職瀆職的，一律快查嚴(yán)辦，一律通報(bào)曝光，一律上追一級。

　　(三)突出正確選人用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持把正確的選人用人導(dǎo)向作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵來抓。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)績、重實(shí)干，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人的相關(guān)制度和程序規(guī)定，旗幟鮮明地選用引領(lǐng)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、奉獻(xiàn)型、擔(dān)當(dāng)型、清廉型的干部。堅(jiān)持把德作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，把廉作為基本條件，把績作為重要依據(jù)。德上不過硬，能力再強(qiáng)也不能用;廉上不過關(guān)，不但不能用，用了也要拿下來。對那些不安心基層、熱衷自我設(shè)計(jì)、跑關(guān)系、走門子、鉆營取巧的干部，要拒之門外，記錄在案，堅(jiān)決不用。同時(shí)，要把嚴(yán)格干部管理與關(guān)心干部結(jié)合起來，積極探索鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，對那些出以公心、業(yè)績突出的干部和班子，要實(shí)事求是，給予公道的評價(jià)和應(yīng)有的支持;暢通干部能上能下的渠道，讓有為者有位，讓“平庸官”“太平官”失去市場，營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊��?/p>

　　四、必須堅(jiān)持強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化、長效化

　　強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。各級黨組織要敢于較真碰硬，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效。

　　(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，用好用足批評與自我批評這個(gè)武器。近年來，從開展群眾路線教育實(shí)踐活動，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活氛圍與批評和自我批評這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)正在得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，重構(gòu)了正常、健康的黨內(nèi)政治生活。但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和單位，仍然存在隨意化、平淡化，甚至娛樂化、庸俗化的問題，一些黨員干部還是不同程度地存在怕抓把柄、怕“穿小鞋”、怕“秋后算帳”、怕丟選票、怕得罪人等心態(tài)，必須切實(shí)加以改變。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，將我們這幾年一些好的做法，繼承下來，發(fā)揚(yáng)光大，成為黨員干部的必修課。“三會一課”要堅(jiān)持好，民主生活會要經(jīng)常開，而且不能漫無目的、敷衍了事的開，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深刻對照檢查，明確整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。

　　(二)牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。一個(gè)地方、部門、單位的風(fēng)氣好不好，關(guān)鍵在一把手。從我縣查處的一些案件來看，一把手違法違紀(jì)的情況也不少，比如縣勞動就業(yè)局原局長丁時(shí)強(qiáng)違紀(jì)案，衛(wèi)計(jì)局原局長違規(guī)使用超標(biāo)辦公用房，等等，性質(zhì)惡劣，影響極壞。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，如果失去了有效監(jiān)督，妄自尊大、一手遮天，隨心所欲、肆意妄為，對一個(gè)地方、單位而言，簡直是一種災(zāi)難，一旦被查處，這個(gè)地方、單位都要經(jīng)過很長時(shí)間才能恢復(fù)“元?dú)?rdquo;。這些年來，我們一直在探索加強(qiáng)一把手監(jiān)督的有效途徑，包括開展約談、評議等形式，都有不錯(cuò)的效果，今后要多搞一些，搞實(shí)一些，把面再拓寬一些。尤其要更加注重發(fā)揮上級對下級，上級一把手對下級一把手的監(jiān)督。縣一級黨組織要全方位了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級一把手日常思想、工作和生活狀況，關(guān)注干部群眾對一把手問題的反映，多聽取班子成員對一把手的意見。黨員干部要在黨的會議和干部提拔、述職述廉、黨建述職等環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對一把手監(jiān)督。縣紀(jì)委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手納入監(jiān)督重點(diǎn)，聽到反映及時(shí)提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同級紀(jì)委要將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，定期向上級紀(jì)委報(bào)告;平時(shí)掌握下級一把手的反映，要及時(shí)報(bào)告同級黨委書記。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度，對違規(guī)過問、干預(yù)下級有關(guān)事項(xiàng)的如實(shí)登記和問責(zé)。

　　(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的重要作用。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)和管黨治黨的重要力量，要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，找準(zhǔn)職責(zé)定位，深化紀(jì)檢體制改革，著力實(shí)現(xiàn)思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。要緊緊圍繞履行監(jiān)督責(zé)任、實(shí)踐“四種形態(tài)”、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要加強(qiáng)對中央、省、市縣委各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查各種有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決維護(hù)中央、省市縣委權(quán)威。要全力抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)工作，對省委巡視組交辦的案件或線索，要盡快核實(shí)情況，查清事實(shí)，該處分的處分，該移送的移送，確保按照時(shí)限要求向省委巡視組交上一份滿意的答卷。要牢固樹立“查辦大案要案是成績，抓早抓小抓預(yù)防更是成績”的政績觀，準(zhǔn)確把握政策尺度，創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法。

　　“打鐵還需自身硬”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的有關(guān)要求，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全縣黨員干部樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。對在問題線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理、問責(zé)等工作中執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決防止“燈下黑”。各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)的同志，要把握好自己的角色定位，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既給紀(jì)檢機(jī)關(guān)壓擔(dān)子，督促履職盡責(zé)，又旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部，當(dāng)好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)絲毫不能放松。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、保持定力，盡職盡責(zé)、果敢擔(dān)當(dāng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新進(jìn)展、新成效，為實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”，奮力開啟全面發(fā)展玉都新航程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在2019年縣紀(jì)委第十五屆二次全會上的講話 本文關(guān)鍵詞：會上，紀(jì)委，十五屆，講話

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