在鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年經(jīng)濟工作會議上的講話 本文簡介:
同志們: 這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署2019年的工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)XX經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題! ∫、充分肯定過去一年的工作 2
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年經(jīng)濟工作會議上的講話 本文內(nèi)容:
同志們:
這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署2019年的工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)XX經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作
2019年,是XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.3%,實現(xiàn)43.4億元%;固定資產(chǎn)投資增長15.1%,實現(xiàn)22.4億元%;地方財政收入增長5.9%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標(biāo)均達到預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成54.9億元,增長4.9%,利稅6.5億元,增長5.1%。煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項目落地建設(shè)效率。2019年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目12個,其中過億元項目6個,實際利用外資18.6億元、境外資金163萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體—華聯(lián)購物廣場順利投入運營。戶戶通工程完成道路硬化61.9公里,涉及15個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。洪林社區(qū)二期順利回遷上房。環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在XX市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建XX市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積1200畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達到12家,農(nóng)民合作社達到86家;我鎮(zhèn)被評為“XX市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進集體”。十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項目建設(shè)進展順利。魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留XX、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農(nóng)科頻道來XX,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址教學(xué),XX中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進展順利。在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設(shè),啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。綜合文化中心如期建成使用。在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。在精準(zhǔn)扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安XX建設(shè)先進集體”、“XX市防范和處理邪教工作先進集體”。人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設(shè)全面加強。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實有效。集中開展黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為XX市先進典型人物;鶎咏M織建設(shè)深入推進。完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,2019年度157件惠民實事全面完成。黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動態(tài)報告、部門負責(zé)人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴肅查處“四風(fēng)”和腐敗問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是XX整體經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術(shù)項目偏少,對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。六是干部隊伍作風(fēng)相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位2019年的發(fā)展思路
2019年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準(zhǔn)機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快XX發(fā)展的信心和決心尤為重要。當(dāng)前,已迎來了XX發(fā)展的最好機遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,XX作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目落戶XX;特別是今年省道345的啟動建設(shè)和隨著BRT新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升,XX將會迎來化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。同時,XX擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設(shè)的制高點。XX是XX、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升XX品牌的重要抓手、推動XX發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來越多。廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動,必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。目前,XX正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到XX發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到XX發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻唬谌墟?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動XX經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合XX實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2019年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長7%,力爭8%;地方財政收入增長3%,力爭5%;固定資產(chǎn)投資增長15%,力爭20%;農(nóng)民人均純收入增長8%,力爭10%;主要經(jīng)濟指標(biāo)及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進之基。只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動XX經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!
三、2019年的主要工作任務(wù)
(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)XX工業(yè)輝煌。工業(yè)經(jīng)濟是XX轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是XX實現(xiàn)跨越趕超的根本。昔日的XX曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。新的一年,我們要緊緊抓住項目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興,實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅槃”。
一是要狠抓招商引資。招商引資始終是項目投入的主路徑。我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項目落戶XX;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目,提升土地利用效益。經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設(shè)出力獻策、搞好服務(wù),切實營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出海”,積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持XX發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為XX貢獻大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責(zé)任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設(shè)效率。對XX的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。XX作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報請市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓XX歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州XX”的品牌。
二是要精心實施一批文化載體。載體建設(shè)刻不容緩。只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗項目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)完成主體建設(shè),2019年上半年全面投入使用。抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。加快推進三圣閣遺址二期建設(shè);啟動實施孟嘗君陵園保護性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)XX歷史文化保護開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。XX的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到XX旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來XX“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟。計劃上半年,適時舉辦印象XX攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響XX文化旅游名氣。
(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強大引擎。目前,XX小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。
一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項目建設(shè),年內(nèi)力爭完成主體工程。通過市場化運作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1—2條主干道升級改造。同時,以省道345拆遷建設(shè)為契機,在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,年內(nèi)力爭2—3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進行列。今年,每個總支都要結(jié)合各自實際,培樹增加2—3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。對XX來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心,做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項目實施。爭跑實施惠農(nóng)項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。今年,中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭上半年竣工驗收。小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。5000畝農(nóng)企合作共建示范基地項目,要確保年內(nèi)達標(biāo)驗收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積2000畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留XX等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。今年,每個總支都要培樹2—3個農(nóng)業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。
三是要深入開展全域綠化。堅持點、線、面相結(jié)合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化——千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工,讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,更加關(guān)注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。扎實推進“書香XX”建設(shè),廣泛開展“書香家庭”、“最美XX人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風(fēng)氣。積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實社會治理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。要堅持“守土有責(zé)、守土負責(zé)”,落實信訪包保,對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強干部隊伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障
一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。
一是要切實加強基層組織建設(shè)。推進能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強人能人選進村級班子,擔(dān)任村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。推進陣地提升工程,積極通過爭取上級項目、村級自籌資金、財政投入保障等措施,年內(nèi)力爭完成5個村辦公場所新建、7個村陣地改建提升目標(biāo)。推進強筋壯骨工程,爭取兩年內(nèi)所有村都能找到增加集體收入的路子,基本消除集體經(jīng)濟空殼村。推進“黨建+”創(chuàng)新工程,下大氣力謀劃實施一批黨建宣教基地、黨建主題文化廣場、黨員實踐創(chuàng)新基地等黨建特色項目,培樹3—5家非企黨建的示范典型。深化農(nóng)村黨廉工程,認真抓好中央八項規(guī)定精神落實,從嚴查處頂風(fēng)違紀行為;始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,切實營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二是要馳而不息抓好干部作風(fēng)建設(shè)。實干興業(yè),發(fā)展富民。新的一年,我們要強化大局意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識“四種意識”,大力倡樹實干之風(fēng)、敬業(yè)之風(fēng)、擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、高效之風(fēng)、清廉之風(fēng)、團結(jié)協(xié)作之風(fēng)“六種風(fēng)氣”,切實唱響“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實處”的主旋律。要倡導(dǎo)實干之風(fēng)。堅持工作在一線推開,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,問題在一線解決,堅決杜絕“遙控指揮”。黨員干部要沖在前、干在前,既要領(lǐng)著大家干,更要干給大家看,努力在全鎮(zhèn)上下形成“爭著上、比著干,一級做給一級看、一級帶著一級干”的良好風(fēng)氣。要倡導(dǎo)敬業(yè)之風(fēng)。堅持用心干事,對承辦的工作、承擔(dān)的任務(wù),多研究、多推敲,確保心中有數(shù)、眼中有活、手中有招,說工作如數(shù)家珍、辦事情得心應(yīng)手。要倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。什么是擔(dān)當(dāng)?擔(dān)當(dāng)就是承擔(dān)并負起責(zé)任。要主動到工作繁重、矛盾復(fù)雜的地方,面對困難不回避責(zé)任、不推卸矛盾,越是難啃的“骨頭”、越是難辦的事情,越要挺身而出、迎難而上,對黨委政府安排的工作、布置的任務(wù)不找借口,不打折扣,保質(zhì)保量圓滿完成。要倡導(dǎo)高效之風(fēng)。切實增強“朝受命、夕飲冰”的使命感,增強“晝無為、夜難寐”的緊迫感,定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施,安排的工作不等不靠、立說立行,做到干一件、成一件,確保黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)落地見效、圓滿完成。要倡導(dǎo)清廉之風(fēng)。嚴守政治紀律和廉政紀律,正確認識權(quán)力,慎重使用權(quán)力,做到清白為官,干凈干事,不該拿的不拿,不能要的不要,做一個敬畏組織、敬畏法紀、敬畏群眾的合格黨員,確保干部清正、政府清廉、政治清明。要倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作之風(fēng)。“相互補臺好戲連臺、相互拆臺一起垮臺”。大家要在堅持XX發(fā)展重于一切的前提下,目標(biāo)同向,行動同步,相互包容,相互補臺,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,多一些寬容,多一些溝通,擰成一股繩,同心同德干事創(chuàng)業(yè)。
三是要強力推進重點工作督導(dǎo)問責(zé)。堅持分線作戰(zhàn),各司其責(zé)。按照“分組、分線,定人、定責(zé)”原則,把全鎮(zhèn)各項重點工作、重大工程和重點任務(wù)分解落實到人、責(zé)任壓實到位;健全完善工作專項督查、領(lǐng)導(dǎo)干部日報告和部門負責(zé)人周匯報制度,各項工作做到有安排、有落實,有布置、有推進,確保落實見效。強化執(zhí)行落實、督責(zé)問效。對黨委、政府決定的事項,必須不打折扣、不找借口,堅決貫徹執(zhí)行到位;對承擔(dān)的項目任務(wù),必須一攬子包干,細化方案、明確節(jié)點;對安排的工作,不準(zhǔn)變形走樣、降低標(biāo)準(zhǔn)搞變通,更不能“打不來柴禾交扁擔(dān)”。工作必須問效,失職必須問責(zé);XX需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部,堅決不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人、不養(yǎng)庸人。堅持以工作服人、做到有為有位。突出在一線考察干部、用實績檢驗干部、讓群眾評價干部,既要大張旗鼓表彰獎勵一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為、有作為的干部,讓他們脫穎而出、提拔重用,又要盯住不落實的事、問責(zé)不作為的人,切實形成“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干孬不一樣”的良好導(dǎo)向。
四是要凝聚加快推動XX發(fā)展的強大合力。XX是我們的共同家園,需要我們的細心呵護和用心維護。新的一年,我們要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,有難同當(dāng),有福同享,主動維護XX來之不易的大好發(fā)展形勢,維護XX大家庭的形象和榮譽,切實營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。全鎮(zhèn)上下、各級干部要進一步強化家園意識、集體意識,心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,同心同德、同力同向,主動支持參與XX事業(yè)發(fā)展,共同把XX的事情辦實辦好。各級各部門要加大對上爭取爭跑力度,主動與上級業(yè)務(wù)部門匯報對接,對來XX視察檢查的各級干部,熱情接待、用心服務(wù),力求贏得工作理解和發(fā)展支持。要堅持高點定位,力爭上游。各級各部門都要對照全市先進目標(biāo),全面開展對標(biāo)進位,確定趕超方向,制定趕超措施,加快趕超步伐,力爭單項工作有位次、整體工作上一流,確保XX各項工作在全市進位爭先。
同志們,百舸爭流千帆競,借海揚帆正當(dāng)時。面對市委、市政府的重托,我們坐不住;面對XX人民的期待,我們慢不得;面對千載難逢的機遇,我們等不起。全鎮(zhèn)上下必須團結(jié)一心,只爭朝夕,敢于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,在加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)的征程上,不斷抒寫XX發(fā)展的壯麗篇章,奮力開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年經(jīng)濟工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:工作會議上,鄉(xiāng)鎮(zhèn),講話,經(jīng)濟
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