市交通局局長(zhǎng)在2019年一季度調(diào)研總結(jié)會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:
歲末年初,帶領(lǐng)大家利用三天時(shí)間,到各單位進(jìn)行了集體調(diào)研,特別是這次吸納了各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加,其目的是促進(jìn)各單位之間加強(qiáng)了解,互相借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,實(shí)現(xiàn)交通工作整體提升。同時(shí)按照“十三五”目標(biāo)管理考評(píng)辦法,2019年是第一次吸納各單位進(jìn)行互相評(píng)價(jià),通過(guò)這次實(shí)地調(diào)研
市交通局局長(zhǎng)在2019年一季度調(diào)研總結(jié)會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:
歲末年初,帶領(lǐng)大家利用三天時(shí)間,到各單位進(jìn)行了集體調(diào)研,特別是這次吸納了各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加,其目的是促進(jìn)各單位之間加強(qiáng)了解,互相借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,實(shí)現(xiàn)交通工作整體提升。同時(shí)按照“十三五”目標(biāo)管理考評(píng)辦法,2019年是第一次吸納各單位進(jìn)行互相評(píng)價(jià),通過(guò)這次實(shí)地調(diào)研,各單位之間也相互展示了各自工作亮點(diǎn),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其他單位心里有了整體評(píng)價(jià)。
2019年的交通工作,在全局的共同努力下基本完成,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局,這里有廣大干部職工的積極努力,有兄弟單位的支持幫助,有內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)合作與理解支持,當(dāng)然也離不開(kāi)黨建工作的監(jiān)督和保證,所以這次調(diào)研黨建工作是重點(diǎn)。
黨寧則國(guó)穩(wěn),國(guó)穩(wěn)則民安。各單位的書(shū)記,承擔(dān)著把握方向、穩(wěn)定大局、革故鼎新、引領(lǐng)示范、服務(wù)民生等五個(gè)方面的責(zé)任,通過(guò)強(qiáng)化干部教育管理,樹(shù)立四大意識(shí),嚴(yán)肅六大紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,實(shí)施正確的組織領(lǐng)導(dǎo),踐行群眾路線,完成為民服務(wù)工作任務(wù)?梢哉f(shuō)全局各單位正是在這樣的黨建工作要求框架內(nèi),結(jié)合本單位的實(shí)際,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,才保證了各項(xiàng)工作的順利完成。
這次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些需要特別改進(jìn)的地方,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是在管理機(jī)制上:距離“精細(xì)化”還有很大差距。
二是在落實(shí)措施上:不同程度存在做表面文章問(wèn)題,偏離了注重實(shí)際工作效果這個(gè)總方針。
三是在監(jiān)督機(jī)制上:責(zé)任不夠明確,許多工作布置下去了,至于是否落實(shí)和落實(shí)效果,很多時(shí)候沒(méi)有跟蹤問(wèn)效。
四是在目標(biāo)考核上:還存在弄虛作假,糊弄檢查的問(wèn)題。目標(biāo)考評(píng)是推進(jìn)工作的手段,檔案是記錄工作的過(guò)程,還存在靠編造檔案掩蓋工作沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)題。
五是在工作方法上:存在黨政工作兩層皮和以行政工作方法抓黨建的問(wèn)題。這是全局黨建工作存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題,各單位在實(shí)際工作擺布和落實(shí)中,還沒(méi)能自覺(jué)形成一個(gè)圍繞共同目標(biāo)開(kāi)展工作的認(rèn)識(shí)。
俗話說(shuō)“三分決策,七分執(zhí)行”,執(zhí)行力是否過(guò)硬,直接關(guān)系工作的最終結(jié)果和成效,上述五方面問(wèn)題的產(chǎn)生,究其原因是在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考評(píng)四個(gè)工作運(yùn)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了不同問(wèn)題。下面我分析一下:
首先來(lái)說(shuō)下決策環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題:一是決策缺乏可行性。有的工作缺乏周密細(xì)致的論證,缺乏統(tǒng)籌全面的考慮,決策方案可行性、操作性不強(qiáng),造成下級(jí)執(zhí)行時(shí)事倍功半、效率低下,致使有人另辟蹊徑,或抄近道,或繞道而行。二是決策缺乏認(rèn)同感。體現(xiàn)在任務(wù)部署前沒(méi)有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,倉(cāng)促出爐,不接地氣,下級(jí)認(rèn)同感不強(qiáng),接受度不高,心理上的抵觸,必然導(dǎo)致行動(dòng)上的缺斤短兩。三是決策缺乏穩(wěn)定度。任務(wù)隨意更改,導(dǎo)致下級(jí)執(zhí)行決策常常前功盡棄,白費(fèi)力氣,久而久之對(duì)上級(jí)失去信心耐心和忠誠(chéng),執(zhí)行時(shí)不再全心全意、盡力而為。
第二,在執(zhí)行環(huán)節(jié)如果由于缺乏科學(xué)管理和有效調(diào)度,可能出現(xiàn)如下問(wèn)題:一是政策指導(dǎo)不力的問(wèn)題。決策與執(zhí)行交接不暢,缺乏必要的溝通交流,會(huì)導(dǎo)致一些能力不強(qiáng)、悟性不高的下級(jí)不能正確領(lǐng)會(huì)決策意圖,把握不準(zhǔn)決策目標(biāo),使決策執(zhí)行走樣變形。二是情況掌握不全面。有的下級(jí)喜歡投機(jī)取巧,樂(lè)于找竅門(mén),走捷徑,如果目的就是少干活,很容易發(fā)展為報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)功不報(bào)過(guò),甚至編造虛假政績(jī),摻水?dāng)?shù)據(jù)欺騙領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,如果調(diào)研不深入,很容易偏聽(tīng)誤信。三是協(xié)調(diào)保障不到位。有的工作必要的人財(cái)物跟不上,有的下級(jí)遇到難以解決的問(wèn)題不能得到上級(jí)的有效幫助,有的工作需要幾個(gè)部門(mén)、幾個(gè)人共同執(zhí)行,由于缺乏統(tǒng)一指揮和有效協(xié)調(diào),各行為主體之間就會(huì)出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)作不利、推諉扯皮,甚至相互指責(zé)的問(wèn)題,最終影響執(zhí)行效果
第三,缺乏務(wù)實(shí)有效完善的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)際工作中可能存在這樣的問(wèn)題:一是督查不力。有的走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,看不到真情況,查不出實(shí)績(jī)效;有的怕惹麻煩,怕惹火燒身,明知有問(wèn)題,仍不愿揭開(kāi)事實(shí)真相,有的甚至搞權(quán)錢(qián)交易。二是督辦不力。對(duì)執(zhí)行主體激勵(lì)不當(dāng),倒逼壓力不夠,積極性調(diào)動(dòng)不充分,沒(méi)能形成一級(jí)抓一級(jí)的良好格局,更難以形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的氛圍,必然形成一級(jí)糊弄一級(jí)的結(jié)果。三是督責(zé)不力。對(duì)執(zhí)行不到位者一味遷就忍讓、放任縱容,誠(chéng)實(shí)、忠厚、規(guī)矩的老實(shí)人卻時(shí)時(shí)得罪人,自然會(huì)蔓延不良風(fēng)氣,必然為禍不淺。
第四,考評(píng)是評(píng)價(jià)執(zhí)行主體能力強(qiáng)弱、績(jī)效高低、作風(fēng)虛實(shí)、履職好壞的重要手段,如果對(duì)最終效果不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲,考評(píng)就失去了意義,這個(gè)相關(guān)單位更要引起重視。從局里層面來(lái)講,今年是執(zhí)行“十三五”考評(píng)辦法的第一年,各位局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室、基層各單位都要負(fù)起主體責(zé)任,機(jī)關(guān)科室的年度考評(píng)已經(jīng)完成,考評(píng)辦要督促局領(lǐng)導(dǎo)和各單位,10號(hào)前完成最終考評(píng)結(jié)果的認(rèn)定?荚u(píng)工作最容易出現(xiàn)這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是考評(píng)制度不完善。二是考評(píng)過(guò)程不公正。有的標(biāo)準(zhǔn)不明確,好壞優(yōu)劣難確定;有的程序不規(guī)范,人為干擾多,主觀隨意性大。三是結(jié)果不運(yùn)用,就會(huì)發(fā)生干得好的被冷嘲熱諷,干的壞的瀟灑自在。
這四個(gè)方面存在的問(wèn)題,各單位和局機(jī)關(guān)會(huì)后自查下,對(duì)照實(shí)際認(rèn)真加以整改。
關(guān)于2019年的重點(diǎn)行政工作已經(jīng)做了安排,下面對(duì)黨建具體工作提出幾點(diǎn)要求:
一是提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。認(rèn)識(shí)不明確,就沒(méi)有目標(biāo),更不能引起重視——全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,是對(duì)黨的建設(shè)工程的新設(shè)計(jì)、新謀劃,各級(jí)黨組織必須按照十八屆六中全會(huì)要求,把堅(jiān)定的政治方向作為從嚴(yán)治黨的前置條件,切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,以從嚴(yán)治黨正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清,發(fā)揮好齊抓共管的整體作用,在把方向、謀全局、議大事上下功夫,在出思路、管干部、優(yōu)化環(huán)境上花精力,在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)上真作為,從我做起,率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,既要看好自家門(mén),管好自家人,還要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,帶動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入落實(shí),使全體黨員干部銘記政治上的高壓線、道德上的恥辱線、法紀(jì)上的警戒線,在引領(lǐng)交通發(fā)展中,以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)、以崇高的道德育人、以嚴(yán)明的法治管人、以嚴(yán)格的制度管事,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向推進(jìn),這是從嚴(yán)治黨的根本目的,也是我們落實(shí)六中全會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要明確主體責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體和推進(jìn)主體,作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的組織者和執(zhí)行者,要堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”、“五個(gè)帶頭”、即:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;帶頭作廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭參加責(zé)任制檢查考核,帶頭對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,帶頭參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)“一崗雙責(zé)”的“六個(gè)責(zé)任”:即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、示范責(zé)任、追究責(zé)任,自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。今后全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作由黨群部承擔(dān),基層各單位也要落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面提升基層黨建工作。各級(jí)黨組織書(shū)記作為黨員的“主心骨”,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把抓好黨建作為從政的最大“政績(jī)”,把抓不好黨建作為政治上的最大“不合格”,要深刻認(rèn)識(shí)“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”,既要在思想XX度重視,更要在工作上投入精力,做到管黨治黨責(zé)任常思在心、常抓在手,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),成為從嚴(yán)治黨的書(shū)記、讓黨放心的書(shū)記。要帶領(lǐng)和督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,把黨建工作和分管工作結(jié)合起來(lái),同部署,同安排,同檢查,同促進(jìn),同驗(yàn)收,要深入開(kāi)展調(diào)查研究,親力親為抓黨建,聚精會(huì)神抓黨建,心無(wú)旁騖抓黨建,指導(dǎo)基層黨建工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題;鶎狱h建不能喊口號(hào)、空表態(tài)、造盆景,必須倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度,拿出嚴(yán)實(shí)作風(fēng),拿出“工匠精神”實(shí)打?qū)嵉刈,?duì)上級(jí)確定的重點(diǎn)任務(wù),做好謀劃思路、把關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督察督辦等工作,使事事有著落、件件有回音。對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍情況做到心中有數(shù)、依癥開(kāi)方、有的放矢。
三是加強(qiáng)班子建設(shè),模范帶動(dòng)職工隊(duì)伍建設(shè)。黨建工作和行政工作分屬兩個(gè)類(lèi)別,不能用行政手段去做黨建工作,不能讓黨員感受到黨組織就是收黨費(fèi)和學(xué)習(xí)筆記,不要為了應(yīng)付上級(jí)檢查編檔案、湊資料,更不能弄虛作假。要強(qiáng)化思想政治工作的作用,創(chuàng)新工作方法,按照我上次會(huì)議的要求,抓好黨建工作,自覺(jué)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。要繼續(xù)推進(jìn)“三型”基層黨組織建設(shè)和“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更應(yīng)帶頭學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,每年四次的中心組集體學(xué)習(xí)要結(jié)合實(shí)際,方式也可靈活,只要能使學(xué)習(xí)成果成為認(rèn)識(shí)世界的“望遠(yuǎn)鏡”、解決問(wèn)題的“指南針”、明辨是非的“檢測(cè)儀”,就達(dá)到了學(xué)習(xí)目的。要嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé)。逐級(jí)抓好黨建責(zé)任制考核和黨委書(shū)記述職評(píng)議考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,用好考責(zé)這把標(biāo)尺,把抓基層黨建工作情況作為先優(yōu)評(píng)比、選拔任用干部的重要依據(jù)。用好問(wèn)責(zé)這把戒尺,對(duì)抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)為“一般”和“差”的進(jìn)行約談、限期整改,情況嚴(yán)重的依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,動(dòng)真格、嚴(yán)問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)基層黨建工作上水平。希望全局各級(jí)黨組織書(shū)記,要以身作則、以上率下,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn),當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,形成一級(jí)做給一級(jí)看、上級(jí)帶著下級(jí)干的示范效應(yīng),為營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。
四是落實(shí)保障措施,確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是職工教育的重要組成部分,今年的職工教育要分層次做,要前移干部教育培養(yǎng)關(guān)口,各單位和機(jī)關(guān)科室在做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要以提升全局干部管理能力為目的,參與到干部教育培訓(xùn)中來(lái),把中心組學(xué)習(xí)、書(shū)記講黨課、“七五普法”、“廉政教育”、“依法行政”等內(nèi)容整合起來(lái),與“黨建大課堂”和“交通大講堂”兩個(gè)平臺(tái)鏈接,把“學(xué)習(xí)型交通”落到實(shí)處。局里正在籌建科教信息科,此項(xiàng)工作就由科教信息科牽頭落實(shí)。要活化主題活動(dòng),繼續(xù)按照“十三五”期間全面優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展不同層面的特色載體活動(dòng),營(yíng)造和諧干事氛圍,帶動(dòng)交通職工依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好交通先行。要繼續(xù)結(jié)合省廳倡導(dǎo)開(kāi)展的“書(shū)香交通”閱讀活動(dòng)載體,局機(jī)關(guān)各科室要繼續(xù)在基層業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”活動(dòng),與目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái),年初下達(dá)工作計(jì)劃,明確考評(píng)內(nèi)容和措施,嚴(yán)格督促檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化考核與評(píng)價(jià),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力,形成工作合力。
2019年已經(jīng)到來(lái),交通工作面臨新的機(jī)遇,我們要做好迎接新挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,主動(dòng)克服融資艱難、運(yùn)輸市場(chǎng)整合矛盾凸顯等問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施精細(xì)化管理。天上不會(huì)掉餡餅,同志仍需努力,還有20多天就要過(guò)春節(jié),各單位要抓好安全生產(chǎn)和防火防盜工作,抓好節(jié)日慰問(wèn)和訪貧問(wèn)苦工作,安排好一季度的重點(diǎn)工作,處理好工作和生活的關(guān)系,及時(shí)發(fā)放工資,加強(qiáng)廉潔自律。
最后祝愿大家2019年工作愉快,生活幸福,闔家歡樂(lè),過(guò)好佳節(jié)!
市交通局局長(zhǎng)在2019年一季度調(diào)研總結(jié)會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:會(huì)上,交通局,局長(zhǎng),調(diào)研,講話
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