《市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿）解讀 本文簡(jiǎn)介：

一、背景依據(jù)　　制定出臺(tái)《xxx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》是我市積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》(豫政〔2014〕75號(hào))和《鄭州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》(鄭政〔2019

《市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿）解讀 本文內(nèi)容：

　　一、背景依據(jù)

　　制定出臺(tái)《xxx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》是我市積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》(豫政〔2014〕75號(hào))和《鄭州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》(鄭政〔2019〕23號(hào))精神的行動(dòng)表現(xiàn)。同時(shí)也是為我市進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，為我市創(chuàng)建“四區(qū)兩城”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供人力資源的重要舉措。其背景主要表現(xiàn)在下五個(gè)方面。

　　第一，時(shí)隔8年，于2014年6月23日在京召開(kāi)第七次全國(guó)職教工作會(huì)，此次會(huì)議是建國(guó)以來(lái)國(guó)務(wù)院第三次直接組織召開(kāi)全國(guó)職教工作會(huì)議。并于會(huì)前出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))文件，進(jìn)一步明確了職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、加快人力資源開(kāi)發(fā)，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略意義。

　　第二，加快推進(jìn)職業(yè)教育法修訂工作，為職業(yè)教育紅利落地提供法律保障。2015年3月25日啟動(dòng)全國(guó)職教法執(zhí)法檢查，張德江委員長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)，此次檢查市《職業(yè)教育法》實(shí)施19年來(lái)首次執(zhí)法檢查。其中4月13日張德江委員長(zhǎng)蒞臨鄭州市檢查職業(yè)教育法的落實(shí)工作，其中強(qiáng)調(diào)，檢查職業(yè)教育法實(shí)施情況，要抓住關(guān)鍵問(wèn)題，提出解決對(duì)策，確保職業(yè)教育法正確有效實(shí)施。

　　第三為了更好地指引我國(guó)新時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，2014年6月，教育部等六部門(mén)制定出臺(tái)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》，明確提出2015年初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架和2020年基本建成中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)。

　　第四，2019年推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)12月2日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，對(duì)于發(fā)揮我國(guó)人力和人才資源巨大優(yōu)勢(shì)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。“十三五”時(shí)期，希望圍繞貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略部署，落實(shí)新發(fā)展理念，切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與，努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才，深度融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“中國(guó)制造2025”的實(shí)踐之中，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅(jiān)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)。

　　第五，2019年12月8日，鄭州市市政府組織召開(kāi)了鄭州市職教工作會(huì)，鄭州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)程志明做了重要講話，程市長(zhǎng)在充分肯定職業(yè)教育取得成績(jī)的同時(shí)，要求全市上下要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性，堅(jiān)持把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)教育更大規(guī)模、更好質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。

　　二、目的意義

　　加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是創(chuàng)建“四區(qū)兩城”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，是融入鄭州現(xiàn)代化國(guó)際商都建設(shè)發(fā)展的需要。鄭州市十四屆人大三次會(huì)議上發(fā)布了《鄭州建設(shè)國(guó)際商都發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(草案)》，提出了“三大核心、五大支撐、十大工程”的國(guó)際商都總體發(fā)展戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略建設(shè)要求是要以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣為技術(shù)制高點(diǎn)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)以及新金融產(chǎn)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而形成鄭州的戰(zhàn)略核心優(yōu)勢(shì)和全面領(lǐng)先地位;中國(guó)共產(chǎn)黨xxx市第五次代表大會(huì)上蒿鐵群書(shū)記代表中國(guó)共產(chǎn)黨xxx市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《踐行新理念 引領(lǐng)新常態(tài) 推動(dòng)新發(fā)展 為創(chuàng)建“四區(qū)兩城”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”而努力奮斗》工作報(bào)告，明確提出今后5年，是xxx市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵期，也是加快轉(zhuǎn)型、蓄勢(shì)崛起、確立地位的決勝期。而這些發(fā)展需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高技能應(yīng)用型人才作為支撐，現(xiàn)在面臨的突出問(wèn)題就是如何保障“技能人才鏈”的持續(xù)有效供給，完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系正是其有效的解決途徑和根本保障。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有xxx特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　——規(guī)模結(jié)構(gòu)更趨合理。保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。到2020年，xxx市職教中心在校生規(guī)模達(dá)到4000人。

　　——辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)。緊密圍繞xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)設(shè)置。鞏固職教中心國(guó)家級(jí)改革發(fā)展示范校辦學(xué)成果，到2020年，把汽車駕駛與維修、珠寶玉石加工與營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)建為省級(jí)品牌示范專業(yè)，把音樂(lè)和會(huì)計(jì)電算化專業(yè)創(chuàng)建為省級(jí)特色專業(yè)，建設(shè)電子技術(shù)應(yīng)用、汽車駕駛與維修、珠寶玉石加工與營(yíng)銷、音樂(lè)和會(huì)計(jì)電算化5個(gè)xxx市專業(yè)技能工作室。

　　——教育質(zhì)量明顯提高。建立完善行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校溝通合作機(jī)制，職業(yè)教育專業(yè)課程體系與xxx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系密切對(duì)接。到2020年，各類專業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅提升,辦學(xué)條件明顯改善,實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適應(yīng),現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”、一體化教師占專業(yè)課教師的比例分別達(dá)到80%和70%以上，畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上。

　　——繼續(xù)教育全面推進(jìn)。建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè)。面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群體廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)。2019年?duì)巹?chuàng)河南省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，到2020年，形成市級(jí)社區(qū)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)學(xué)校、村(社區(qū))教學(xué)點(diǎn)三級(jí)社區(qū)教育管理體制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。

　　——發(fā)展保障更加有力。職業(yè)教育管理體系高效運(yùn)行,政策法規(guī)更加健全。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，完善促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的人事、財(cái)政制度，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，著力提高發(fā)展保障水平。

　　四、主要內(nèi)容

　　(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

　　1.鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。統(tǒng)籌做好中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作，制定統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育的意見(jiàn),落實(shí)職普招生規(guī)模大體相當(dāng)要求。強(qiáng)化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性地位，加大投入力度，建成能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校。集中力量辦好xxx市職教中心，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改善辦學(xué)條件，引導(dǎo)學(xué)校特色發(fā)展，進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　　2.促進(jìn)職普融通發(fā)展。在初中階段開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯認(rèn)知、探索、規(guī)劃課程，逐步推進(jìn)普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯和通用技術(shù)課程。職業(yè)學(xué)校為其提供教師、場(chǎng)地、資源等方面支持和服務(wù)。建立學(xué)習(xí)者在普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)和升學(xué)的有效途徑，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的相互融通。

　　3.發(fā)揮中等職業(yè)教育的引領(lǐng)作用。發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校在產(chǎn)教融合、校企合作、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等方面引領(lǐng)作用，服務(wù)社區(qū)教育和市民終身學(xué)習(xí)。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校社區(qū)化辦學(xué)，建立社區(qū)和職業(yè)學(xué)校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持社區(qū)參與職業(yè)學(xué)校發(fā)展，協(xié)調(diào)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)單位為職業(yè)學(xué)校提供實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所。職業(yè)學(xué)校要舉辦多種形式的短期職業(yè)教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育課程，開(kāi)放服務(wù)設(shè)施和教育資源。

　　4.推動(dòng)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接。探索實(shí)施中高職人才培養(yǎng)一體化改革，通過(guò)對(duì)口合作推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過(guò)程、師資隊(duì)伍、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的銜接。開(kāi)展以初中為起點(diǎn)的五年制高職人才培養(yǎng)、“3+4”中職與應(yīng)用技術(shù)類本科貫通培養(yǎng)模式。

　　5.圍繞產(chǎn)業(yè)布局配置職業(yè)教育資源。結(jié)合x(chóng)xx市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布局，按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、合理布局、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、培育特色”的原則，通過(guò)合并、撤銷、轉(zhuǎn)型等方式,加快調(diào)整優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，加快調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)布局，打造重點(diǎn)專業(yè)，培育特色專業(yè)，提升專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的符合度、依存度和貢獻(xiàn)度。

　　6.大力實(shí)施全民技能振興工程。堅(jiān)持“六路并進(jìn)”，統(tǒng)籌安排人力資源和社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和資金，發(fā)揮各部門(mén)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技術(shù)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，支撐全民技能振興工程實(shí)施。

　　7、推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。構(gòu)建政府主導(dǎo)、教育主管、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)支持、各級(jí)各類學(xué)校參與的社區(qū)教育工作新格局，形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的市級(jí)社區(qū)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)學(xué)校、村(社區(qū))教學(xué)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)各級(jí)社區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。評(píng)選表彰各類學(xué)習(xí)型組織，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)3個(gè)鄭州市級(jí)社區(qū)教育重點(diǎn)項(xiàng)目，2個(gè)鄭州市級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)基地，2個(gè)鄭州市級(jí)社區(qū)教育技能工作室。

　　(二)創(chuàng)新體制機(jī)制

　　1.推動(dòng)辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校以股份制形式舉辦專業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和研發(fā)中心，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，積極組織在職人員職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等各類教育培訓(xùn)。

　　2.完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校在招生、專業(yè)設(shè)置、人事管理、教師聘任等方面辦學(xué)自主權(quán)。職業(yè)學(xué)校依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，加快建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等多方參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校深化內(nèi)部分配制度改革，建立健全體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)和管理特點(diǎn)的績(jī)效考核內(nèi)部分配機(jī)制。

　　(三)持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作

　　1.完善工作機(jī)制。制定出臺(tái)《xxx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，明確政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校在校企合作中的職責(zé)和權(quán)益。完善職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)在校企合作中的雙主體作用。完善職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、交流任職、員工培訓(xùn)等制度。

　　2.落實(shí)激勵(lì)政策。市政府設(shè)立校企合作專項(xiàng)基金，建立職業(yè)教育校企合作獎(jiǎng)勵(lì)制度。市財(cái)政今后用于職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,重點(diǎn)向扶持校企合作共建生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地傾斜。對(duì)以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠政策。

　　(四)全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　1.加強(qiáng)職業(yè)道德教育。圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校德育工作。建立健全符合職教特點(diǎn)的德育體系和評(píng)價(jià)模式。加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)教育和創(chuàng)業(yè)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí),提高勞動(dòng)者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力。

　　2.構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)整的專業(yè)課程體系。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，建立中等職業(yè)教育合格專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，全面提升全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平。依據(jù)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，建立優(yōu)勝劣汰的專業(yè)設(shè)置機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展加工制造、電子信息、旅游服務(wù)等重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。通過(guò)用人單位直接參與課程設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和國(guó)際先進(jìn)課程的引進(jìn)。形成對(duì)接緊密、特色鮮明、內(nèi)容先進(jìn)的職業(yè)教育專業(yè)課程體系。

　　3.推進(jìn)品牌示范、特色學(xué)校建設(shè)。按照教育部、河南省教育廳、鄭州市教育局的要求，穩(wěn)步推進(jìn)并完成特色職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.加快教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施特聘專業(yè)兼職教師資助計(jì)劃，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，每年按職教中心編制總數(shù)的30%用于面向企事業(yè)單位動(dòng)態(tài)聘請(qǐng)高技能人才和能工巧匠擔(dān)任兼職教師，到2020年，累計(jì)資助特聘專業(yè)兼職教師150人次。實(shí)施專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐資助計(jì)劃，資助中職學(xué)校選派專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，到2020年，累計(jì)資助專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐達(dá)到120人次。按照《鄭州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》要求，今年要為社區(qū)學(xué)院配備專職教師20人，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校至少配備1名專職教師。繼續(xù)開(kāi)展xxx市職業(yè)教育教學(xué)專家評(píng)選工作、職業(yè)教育教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人和“雙師型”認(rèn)定工作。深入開(kāi)展教師培訓(xùn)、交流、研討工作，促進(jìn)教師綜合素質(zhì)與專業(yè)能力不斷提升。

　　5.深化職業(yè)教育教學(xué)改革。繼續(xù)推進(jìn)中職學(xué)校學(xué)分制改革。深化項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式改革。創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式,強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。積極推行“雙證書(shū)”(學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū))制度。開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),推進(jìn)校企一體化育人模式。深入開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽和素質(zhì)能力比賽活動(dòng)。

　　6.加快信息化建設(shè)工程。制定中職學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)與提升，加快推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā),促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。加強(qiáng)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。

　　7.推進(jìn)職業(yè)教育交流與合作。支持職業(yè)學(xué)校與發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)學(xué)校交流合作，支持職業(yè)學(xué)校引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,合作舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、辦學(xué)項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。為優(yōu)質(zhì)示范性職業(yè)教育的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目提供政策和資金支持。開(kāi)展職業(yè)教育管理人員和骨干教師出國(guó)(境)研修培訓(xùn)。

　　(五)著力提升發(fā)展保障水平

　　1.完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市政府通過(guò)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等措施，加大對(duì)職業(yè)教育的投入，逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例。落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，教育費(fèi)附加和地方教育附加用于職業(yè)教育的比例均不低于30%。社區(qū)教育人均經(jīng)費(fèi)每年不少于2元，并逐年增長(zhǎng)。企業(yè)要依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，并按企業(yè)職工工資總額的1.5%-2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%。建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度和預(yù)決算公開(kāi)制度，提高資金使用效益。

　　2.建立就業(yè)導(dǎo)向機(jī)制。制定與崗位相適應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，完善職業(yè)資格證書(shū)制度。認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)用人單位執(zhí)證上崗制度，創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，健全就業(yè)和用人的保障政策。推動(dòng)地方政府和有關(guān)部門(mén)加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。

　　3.落實(shí)職業(yè)教育資助政策。實(shí)行普惠性的中等職業(yè)教育政策,對(duì)各類中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。逐步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校助學(xué)金覆蓋面，建立助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)、林、水、牧等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度。

　　五、適用范圍

　　xxx市

　　六、期限

　　自《意見(jiàn)》出臺(tái)之日起施行，在上級(jí)有關(guān)文件無(wú)出臺(tái)之前一直有效。

　　七、術(shù)語(yǔ)釋義

　　1、中高職人才培養(yǎng)一體化：包含“五年一貫制”、“3+2”和“3+4”等培養(yǎng)模式。其中，“五年一貫制”是指初中畢業(yè)生在大專院校上五年直接發(fā)大專文憑;“3+2”是指在中職上三年，再到對(duì)應(yīng)專業(yè)的大學(xué)上二年，頒發(fā)�？飘厴I(yè)證書(shū);“3+4”是指在中職上三年，再到應(yīng)用技術(shù)類本科院校上四年，頒發(fā)本科畢業(yè)證書(shū)。

　　2、產(chǎn)教深度融合：產(chǎn)教深度融合集教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)、素質(zhì)養(yǎng)成、技能歷練、科技研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)服務(wù)于一體，不僅能促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，還能將職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3、現(xiàn)代職業(yè)教育體系：現(xiàn)代職業(yè)教育體系是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾多樣化職業(yè)教育需求，形成由中職、專科、本科到研究生的有機(jī)銜接。職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育相互溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)。

《市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿）解讀 本文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育，市政府，實(shí)施意見(jiàn)，解讀，關(guān)于加快

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