在經(jīng)開區(qū)調(diào)研座談時的講話 本文簡介：

同志們：　　這次到井開區(qū)調(diào)研，主題是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和省、市黨代會精神，踐行新發(fā)展理念，深入實施工業(yè)強市核心戰(zhàn)略，推動井開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、加快升級。　　剛才，學凱同志作了情況匯報，其他班子成員作了發(fā)言，大家都有思考有打算，對此，看準的要抓好、干好。市直有關部門負責同志作了很好的表態(tài)。特別是

在經(jīng)開區(qū)調(diào)研座談時的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次到井開區(qū)調(diào)研，主題是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和省、市黨代會精神，踐行新發(fā)展理念，深入實施工業(yè)強市核心戰(zhàn)略，推動井開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、加快升級。

　　剛才，學凱同志作了情況匯報，其他班子成員作了發(fā)言，大家都有思考有打算，對此，看準的要抓好、干好。市直有關部門負責同志作了很好的表態(tài)。特別是淑斌同志講了很好的意見，對井開區(qū)下步工作提出了具體要求，希望同志們認真貫徹落實。我聽了大家的介紹，結合平時的調(diào)研，感受到這些年井開區(qū)的建設發(fā)展有成效、有基礎、有良好的態(tài)勢。有成效：投入產(chǎn)出大幅上升，五年來主營業(yè)務收入翻了一番多，財政收入翻了兩番多。有基礎：在西區(qū)提升的同時，東區(qū)基本成型，框架拉起、項目入駐、形象突顯，效益正在發(fā)揮，為下步發(fā)展奠定了堅實基礎。有良好的態(tài)勢：今年以來，井開區(qū)的主要經(jīng)濟指標都領跑于全市，為全市經(jīng)濟爭全省發(fā)展的上游提供了重要支撐。我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展這樣的良好勢頭。現(xiàn)在就井開區(qū)下步工作，我這里講幾點意見。

　　一、堅定信心，高標定位，加速崛起

　　我們提出了“千億園區(qū)”、“十強園區(qū)”的奮斗目標，要扎扎實實地努力去實現(xiàn)。結合我們已經(jīng)取得的成效和擁有或即將擁有的良好條件，更結合我們在這塊浸染著奮斗精神和榮光的土地上工作，我們一定要有決心、有信心，高標準明確發(fā)展定位。著眼全省，我們要打造全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，突顯井開區(qū)在全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級中的地位和貢獻，也由此突顯吉泰走廊在全省發(fā)展大局中的重要布局和作用。著眼中部省份，我們要打造中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新高地。作為JJJ精神的發(fā)源地，我們更要在創(chuàng)新發(fā)展上大有作為，要策應國家實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，推進雙向開放，加速形成新的板塊、新的高地，讓JJJ精神展現(xiàn)出時代特色。著眼全國，我們要打造國家新型工業(yè)化示范基地。這一稱號已經(jīng)獲得，我們要遵循新發(fā)展理念和新型工業(yè)化的路徑，下功夫善作善成，做到名副其實，讓外界既能看到JJJ精神方面的力量，也能看到井開區(qū)物質(zhì)文明建設方面的示范。

　　要相應在工作要求上定好位，堅持產(chǎn)業(yè)技術國際水平、服務效能全國領先、美麗環(huán)境國內(nèi)一流。產(chǎn)業(yè)技術國際水平：在建設項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中一定要以國際眼光來衡量，落后的或即將過時的技術或設備所形成的項目不能搞，要堅持技術先進性、規(guī)模效益型。服務效能全國領先：我們靠什么去實現(xiàn)高標準的發(fā)展，一定要具備足夠的優(yōu)勢。優(yōu)勢可以歸納出若干條，但最應該去營造的，也是最應該具備的是效能的優(yōu)勢，否則我們靠什么吸引人。實事求是闖新路，在園區(qū)就是應該在機制和效能上大膽突破，要有如此之雄心。美麗環(huán)境國內(nèi)一流:這也是在打造美麗中國“江西樣板”走在前列的吉安工業(yè)版，也是井開區(qū)的生態(tài)園區(qū)和新型工業(yè)化之路的集中體現(xiàn)和帶頭示范。

　　二、突出主業(yè)，量質(zhì)雙升，加快集聚

　　主業(yè)就是首位產(chǎn)業(yè)電子信息，加上重點的生物醫(yī)藥大健康、新能源新材料和先進制造，形成“1+3”格局。

　　突出主業(yè)，一定要龍頭帶動、強化配套、板塊集聚。要引強扶強做強，注重企業(yè)的市場前景、技術水平、項目規(guī)模、團隊素質(zhì)四大要素，擇優(yōu)發(fā)展。強化配套，圍繞龍頭積極促成產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系的健全完善，實現(xiàn)板塊式集聚。注重產(chǎn)城融合，既要防止過去那種低水平的產(chǎn)城混雜，也要克服產(chǎn)城簡單分割，而是要合理布局服務保障能力、打造工業(yè)新城。

　　突出主業(yè)，一定要政策有力度、政策有差異。規(guī)劃先行、政策跟進。沒有政策措施支撐的規(guī)劃，是蒼白無力的。在用好現(xiàn)有扶持手段的同時，要創(chuàng)造條件構建產(chǎn)業(yè)引導資金、產(chǎn)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)技改智能制造扶持資金“三金”并舉的扶持措施。產(chǎn)業(yè)引導資金：園區(qū)有規(guī)劃導向作用，可以采用混合所有制的方式支持，也可以用股權質(zhì)押等方式。產(chǎn)業(yè)投資基金：園區(qū)有限參股一部分，企業(yè)化運作，有效激活投資市場。產(chǎn)業(yè)技改智能制造扶持資金：促進重大技術改造、促進重大先進裝備應用、促進智能制造的推廣。扶持政策一定要向主業(yè)聚焦，尤其是向首位產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)聚焦�？傊�，各地要實現(xiàn)差異化發(fā)展，一定要有差異化的規(guī)劃和政策。

　　三、創(chuàng)新驅(qū)動，搶占高地，形成優(yōu)勢

　　要根植工業(yè)化的成果，做到持續(xù)發(fā)展，則一定要強化創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新這一發(fā)展的第一動力。我們要廣泛地、最大限度地應用國內(nèi)外的創(chuàng)新成果，但若要加強創(chuàng)新能力建設、尋求創(chuàng)新突破、擁有自己的成果，則要聚焦關鍵少數(shù)。我們實力有限，只能突出主業(yè)。按照行業(yè)細分原則，在重點領域加大創(chuàng)新力度，搶占制高點，形成自己的特色優(yōu)勢。

　　要積極推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，例如觸控顯示領域、半導體照明領域、先進制造領域可以成為井開區(qū)的主攻方向。要合理布局創(chuàng)新基地建設，輔助相應的保障條件。保障條件，首先要針對人才。最頂尖的人才，吉安可能要靠柔性機制來吸引。而人才團隊中的大批骨干，我們要創(chuàng)造條件本地化。穩(wěn)住和培植了一批骨干，也就創(chuàng)造了吸引頂尖人才的事業(yè)平臺，當然也包括在研發(fā)裝備上給予一定的支持。要堅持問題導向，切實解決好人才之所需，包括人才公寓、子女入學等各方面，要有實招、有實效。金雞湖周邊地塊如何定位使用，要認真謀劃、用出效益。

　　四、集約集優(yōu)，生態(tài)環(huán)保，加快升級

　　首先要節(jié)約集約用地。園區(qū)中的廠區(qū)布局應當疏密有度，努力提高投資強度。園區(qū)內(nèi)的道路寬度要合適，道路中間不留綠化帶。道路兩邊則要留有合理的空間，而廠區(qū)內(nèi)部則要盡可能緊湊布局。廠區(qū)內(nèi)要綠化，但不應搞大面積、板塊式的綠地，除非是那些依山就勢的廠區(qū)。生態(tài)工廠更多是體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝、環(huán)保水平、循環(huán)技術、資源能源利用效率上，而不是大面積的人工造綠。一些項目搞了一期，二期、三期遙遙無期的空地，要限時收回。既要實行多層廠房，又要利用好地下空間，開辟一批地下停車場，防止大規(guī)模的地面停車。

　　要注重園區(qū)的生態(tài)保護和建設。在項目建設中保護生態(tài)，在保護生態(tài)中建設園區(qū)。山體、水體盡可能合理保護，尤其是保護原生態(tài)。原生態(tài)一般有其自然美，自然美有其內(nèi)在規(guī)律。一些人工園林企圖豐富多彩，結果反而雜亂無章。井開區(qū)內(nèi)不宜再搞大規(guī)模的人工生態(tài)公園，應省下資金干些更出效益的事，例如科技創(chuàng)新。新加坡科技園，綠化區(qū)域大多是自然原生林，值得我們學習。施工取土是一些項目建設中難免的事。取土地點一定要規(guī)劃好，辦好手續(xù)將一座小山包整個搬掉，而不能將一座大山劈掉一塊，裸露著大面積黃土。多少年前，一些縣干了這樣事，至今都無法復綠。以后各地再也不能干這種劈山一塊的傻事了。

　　要強化環(huán)保安全標準落實到位。企業(yè)的環(huán)保措施、監(jiān)控手段、排放標準一定要達到要求，決不能遷就或疏忽。不能犧牲半點環(huán)境代價來謀取一時發(fā)展。環(huán)�？坎蛔〉捻椖繉幙刹灰�。要加強污水處理設施的建設和運行，要舍得這項投入和支出。要實施好循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的試點任務，重點在新能源新材料以及生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)領域采用循環(huán)技術，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要突出安全生產(chǎn)措施、技術、制度的落實，督促企業(yè)落實好主體責任，確保每一位相關人員、每一個動作都規(guī)范到位。

　　五、弘揚精神，攻堅克難，務實高效

　　井開區(qū)是全市工業(yè)發(fā)展的龍頭，在建設富裕美麗幸福江西、在踐行“三個走在前列、實施兩大戰(zhàn)略”中應該結合本區(qū)實際發(fā)揮帶頭作用。要傳承弘揚跨越時空的JJJ精神，讓JJJ精神在井開區(qū)這塊“工業(yè)根據(jù)地”放射出新的時代光芒，推進園區(qū)發(fā)展壯大、量質(zhì)雙升。園區(qū)管委會班子成員都要帶頭示范，而且每位工作人員，無論黨員與非黨員都要做到“五項同步”“五項全能”，對得起JJJ經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)這一光榮稱號。精神力量的優(yōu)勢是最強大的優(yōu)勢，井開區(qū)的這一優(yōu)勢應該更加鮮明和凸現(xiàn)。弘揚JJJ精神一定要緊貼實際，要落地。要攻堅克難，克服瓶頸制約，強化要素保障，推進征地拆遷，動員農(nóng)民上樓，抓好環(huán)境整治，等等。要加強班子和隊伍建設，落實忠誠干凈擔當?shù)母刹繕藴剩�做到能干事、會干事、不出事。要加強作風建設，既規(guī)范操作，又雷厲風行，展現(xiàn)干部新風貌，樹立園區(qū)新形象，推進園區(qū)建設再上新臺階。

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