殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程工作總結(jié) 本文簡介:
2019年以來,縣委、縣政府高度重視殘疾人工作,堅(jiān)持殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以保障殘疾人基本生活和促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展為重點(diǎn),加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),積極營造扶殘助殘社會氛圍,全縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育、宣傳、維權(quán)等工作取得
殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程工作總結(jié) 本文內(nèi)容:
2019年以來,縣委、縣政府高度重視殘疾人工作,堅(jiān)持殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以保障殘疾人基本生活和促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展為重點(diǎn),加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),積極營造扶殘助殘社會氛圍,全縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育、宣傳、維權(quán)等工作取得了明顯成效,得到了中央、省、市的全面肯定,連續(xù)兩次被國務(wù)院殘工委表彰為“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”,被中國殘聯(lián)、國家體育總局表彰為“全國殘疾人體育工作先進(jìn)單位”“全國殘疾人特奧工作先進(jìn)單位”,被全國殘疾人康復(fù)工作辦公室授予“全國白內(nèi)障無障礙縣”稱號,被省政府殘工委表彰為“全省殘疾人工作先進(jìn)單位”,被省殘聯(lián)表彰為“全省先進(jìn)殘聯(lián)組織”“國際奧比斯‘甘肅兒童新視界’項(xiàng)目實(shí)施工作先進(jìn)單位”,被市政府殘工委表彰為“先進(jìn)殘疾人組織”,縣殘聯(lián)也連續(xù)七年獲全縣年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核一等獎。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)
基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證?h委、縣政府高度重視殘疾人工作,堅(jiān)持“沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展就不是科學(xué)的發(fā)展,沒有殘疾人的脫貧就沒有全社會的小康,沒有殘疾人的穩(wěn)定就沒有全社會的和諧”的工作理念,專題召開全縣殘疾人工作會議,對全縣殘疾人工作進(jìn)行安排部署。大力推進(jìn)殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)?h殘聯(lián)機(jī)構(gòu)單列,核定編制8名,配備理事長1名,副理事長2名(其中殘疾人副理事長1名)。7個鎮(zhèn)殘聯(lián)全部配備了專職理事長和殘疾人專職委員。71個村和5個社區(qū)均成立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選舉產(chǎn)生了殘疾人協(xié)會,配備了殘疾人專職委員。全縣形成了以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)、社組助殘小組和志愿者隊(duì)伍為延伸的殘疾人組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)及村殘疾人協(xié)會組建率、活動場所開辟率和殘疾人工作開展率達(dá)100%。做到了殘疾人工作層層有人抓、級級有人管,殘疾人的困難時時有人問、事事有人幫,基層殘疾人組織建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)、整體提高的良好態(tài)勢。
二、完善體制機(jī)制,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
(一)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持以小財政大民生的發(fā)展思路,將殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入全縣財政預(yù)算,多方籌資、逐年增加,努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金劃撥、?畹轿、項(xiàng)目匹配“四優(yōu)先”,妥善解決殘疾人專職委員的待遇問題,將專職委員的工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)等全部納入財政預(yù)算,鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)專職委員全部納入政府公益性崗位,享受崗位補(bǔ)貼和各種社會保險。社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員工作補(bǔ)貼每人每月不低于1500元,村殘協(xié)專職委員采用工作補(bǔ)貼加低保加補(bǔ)助的辦法,每人每年不低于4000元。為全縣73名殘疾人專職委員發(fā)放工作津貼17.52萬元。
(二)鞏固完善專職委員管理機(jī)制。嚴(yán)格專職委員選聘程序,建立電子信息檔案,對專職委員實(shí)行實(shí)名制管理。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、組織參觀學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等多種方式,分級分層組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))專職委員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和人道主義精神、職業(yè)道德教育,使鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、鎮(zhèn)村(社區(qū))專職委員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步完善專職委員激勵約束機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,鎮(zhèn)殘聯(lián)與專職委員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行崗位目標(biāo)管理,堅(jiān)持對專職委員的工作實(shí)行月督查、季考核管理辦法,對表現(xiàn)突出作用發(fā)揮好的專職委員由縣政府殘工委進(jìn)行表彰獎勵。
(三)豐富強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加大社會主義核心價值觀和人道主義思想宣傳力度,創(chuàng)新推進(jìn)殘疾人宣傳文化工作,爭取全社會對殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步關(guān)注和支持。在各類媒體刊物上發(fā)表宣傳殘疾人事業(yè)的稿件109余篇,其中中殘聯(lián)網(wǎng)站登載43條,張掖日報發(fā)表4篇,扎實(shí)開展“助殘日”系列活動,先后制作播出臨澤縣殘疾人事業(yè)發(fā)展成就巡禮專題片3部,發(fā)放殘疾人政策法規(guī)宣傳材料4000多份,并開通臨澤縣殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站,廣泛開展殘疾人事業(yè)政策法規(guī)和殘疾人工作咨詢宣傳活動,使《殘疾人保障法》、《扶助殘疾人規(guī)定》等政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(四)逐步形成社會聯(lián)動機(jī)制?h鎮(zhèn)村殘疾人組織積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,千方百計(jì)為殘疾人排憂解難?h發(fā)改、財政、國土等部門優(yōu)先安排殘疾人建設(shè)項(xiàng)目、資金、建設(shè)用地。住房建設(shè)部門在新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、社區(qū)、城市道路、公共設(shè)施和場所等項(xiàng)目中,均把無障礙設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,進(jìn)行同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,加大對殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女兒童和殘疾老人的扶助力度。在殘疾人組織的不懈努力下,構(gòu)筑起了縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))縱向一體,各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。
三、加強(qiáng)陣地建設(shè),提升服務(wù)能力
(一)狠抓基礎(chǔ)管理活動。把基礎(chǔ)管理活動作為推進(jìn)“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性工作來抓,成立了由理事長任組長、副理事長為成員的“強(qiáng)基育人”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開展縣殘聯(lián)建章立制工作,進(jìn)一步完善了《干部學(xué)習(xí)制度》《辦公室職責(zé)》《機(jī)關(guān)工作人員行為準(zhǔn)責(zé)》《第二代殘疾人證核發(fā)鑒定工作制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)承諾制度》等工作守則,明確了內(nèi)部管理和日常工作。進(jìn)一步規(guī)范了重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用的基礎(chǔ)管理,增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和殘聯(lián)組織信息化服務(wù)能力。高質(zhì)量完成殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作,舉辦殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班,集中培訓(xùn)調(diào)查員230名,對全縣3422名持證殘疾人的基本情況、服務(wù)需求進(jìn)行了系統(tǒng)的信息采集,并及時錄入甘肅省殘聯(lián)智能化信息服務(wù)管理系統(tǒng)平臺,全面完成殘疾人動態(tài)更新工作。按照“符合一人、辦理一證”的二代殘疾人證核發(fā)工作的方針和總體要求,在全縣全面推行“三個相結(jié)合”工作法,即把二代證辦理與關(guān)心特殊群體實(shí)際困難相結(jié)合、把二代證辦理與筑牢為民服務(wù)宗旨意識相結(jié)合、把二代證辦理與政策宣傳相結(jié)合,提高了辦證速度和質(zhì)量,截止目前,已辦理發(fā)放第二代殘疾人證3561個。
(二)全面開展助殘志愿者服務(wù)。全縣建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)總站1個、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站7個、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)77個,注冊登記志愿者1500余人,形成了以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)、社組助殘小組和志愿者隊(duì)伍為延伸的殘疾人組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。定期對特困孤寡殘疾老人、特困殘疾學(xué)生、殘疾留守兒童等群體進(jìn)行結(jié)對幫扶,解決他們的實(shí)際問題。同時,充分利用節(jié)假日及傳統(tǒng)節(jié)日,開展文化娛樂活動,以居民群眾喜聞樂見的形式倡導(dǎo)科學(xué)健康、文明的生活方式,受到廣大殘疾人的稱贊和好評,豐富了殘疾人的精神文化生活。
(三)強(qiáng)化專門協(xié)會引領(lǐng)作用。緊緊圍繞“三個活躍”的目標(biāo),縣殘聯(lián)與肢殘協(xié)會聯(lián)合舉辦了“集善工程”“愛心助殘”等系列捐贈活動,讓殘疾人更深入地了解健康資訊,養(yǎng)成健康保健的觀念。依托縣殘疾人康復(fù)中心心理咨詢室、聊天室、康復(fù)室、理療室等,幫助殘疾人進(jìn)行心理康復(fù)治療。在愛耳日、助殘日、肢殘人日等重大節(jié)日期間,各專門協(xié)會圍繞節(jié)日活動主題,組織開展系列助殘宣傳咨詢活動,促進(jìn)殘疾人融入社會,提高生活質(zhì)量。
四、創(chuàng)新載體,解決殘疾人實(shí)際問題
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)“扶”殘。全年共爭取各類項(xiàng)目資金2070.26萬元。在5月15日舉行的慶祝第二十六次“全國助殘日”暨扶殘助殘捐贈儀式上,為殘疾人捐贈價值318萬元的服裝26500件,價值37萬元的電動輪椅35輛,價值15萬元的普通輪椅150輛,價值16萬元的兒童輪椅15輛;在8月16日舉行的愛心助殘大型捐贈儀式上,為殘疾人捐贈價值818.86萬元的服裝68239件、價值271萬元的助聽器116臺;在11月7日舉行的“集善工程—(澳門基金會)助聽行動”助聽器捐贈儀式上,為殘疾人捐贈價值374.4萬元的助聽器160套。在“兩節(jié)”期間,走訪慰問殘疾人家庭200戶。建成臨澤縣殘疾人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地,爭取項(xiàng)目資金21.5萬元,對3名創(chuàng)業(yè)的殘疾人大學(xué)生、5名開辦網(wǎng)店的殘疾人和25戶零就業(yè)殘疾人家庭分別給予了資金扶持。加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型聯(lián)系點(diǎn)培育工作,對縣委確定的臨澤縣潤康源商貿(mào)有限公司陽光助殘創(chuàng)業(yè)示范基地、臨澤縣殘疾人自主創(chuàng)業(yè)示范基地分別給予6萬元、2萬元資金扶持。
(二)加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)“助”殘。緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)社會保障和公共服務(wù)政策,積極開展2019“光明行”白內(nèi)障復(fù)明公益活動,篩查眼病患者438人,免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)156例。為400名殘疾人進(jìn)行了免費(fèi)體檢并建立了健康檔案。為28名殘疾兒童實(shí)施了免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練,培訓(xùn)兒童家長140人(次),康復(fù)有效率和家長滿意率均達(dá)100%。
(三)突出社保維權(quán)“護(hù)”殘。一是全面落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、特困殘疾人生活補(bǔ)貼、殘疾老人生活補(bǔ)助和殘聯(lián)人輪椅車燃油補(bǔ)貼等惠民政策,共計(jì)為1688名殘疾人發(fā)放各類補(bǔ)貼185.64萬元,其中為399人發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼47.88萬元,為914人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼109.68萬元,為195人發(fā)放殘疾老人生活補(bǔ)助23.4萬元,為180人發(fā)放殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼4.68萬元。二是開展全國助殘日、法律援助進(jìn)家庭等活動,不斷提高殘疾人自身的法律保護(hù)意識,共計(jì)開展殘疾人法律法規(guī)宣傳活動4場次,發(fā)放宣傳資料5000多份,咨詢服務(wù)300多人次,辦理殘疾人維權(quán)案件4件(次),網(wǎng)絡(luò)信訪件2起,辦結(jié)率均為100%。三是舉辦盲人定向行走培訓(xùn)班,為32名盲人免費(fèi)發(fā)放了盲杖,培訓(xùn)盲人及其家屬70多人,提高了他們?nèi)谌肷鐣䥇⑴c社會生活的能力。
(四)突出特教文體“育”殘。組織實(shí)施“扶殘助學(xué)春雨行動”等活動,為全縣中小學(xué)、學(xué)前班的69名殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金5.3萬元,全縣適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上。對考入大中專及本科院校的殘疾學(xué)生給予2000元的助學(xué)補(bǔ)助。大力開展殘疾人文體活動,11幅殘障兒童和平海報作品入選比賽,5名殘疾人運(yùn)動員參加了全省殘疾人運(yùn)動會,殘疾人康復(fù)中心舉辦的以“愛在路上,相伴永遠(yuǎn)”為主題的慶祝“六一”兒童節(jié)文藝活動,受到家長的一致好評。在全省首屆輔助器具大賽中,我縣選派的2名選手榮獲三等獎。
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