2019年某縣全面深化改革情況匯報(bào) 本文簡(jiǎn)介：

一、2019年全面深化改革工作情況　　一是深化財(cái)政和投融資體制改革。國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，整合間隙資金1.75億元支持縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、金鵬產(chǎn)業(yè)園、韓凱新城建設(shè)，整合資金9057萬(wàn)元支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，撥付工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2089萬(wàn)元，設(shè)立200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金幫助企業(yè)招工，對(duì)

2019年某縣全面深化改革情況匯報(bào) 本文內(nèi)容：

　　一、2019年全面深化改革工作情況

　　一是深化財(cái)政和投融資體制改革。國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，整合間隙資金1.75億元支持縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、金鵬產(chǎn)業(yè)園、韓凱新城建設(shè)，整合資金9057萬(wàn)元支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，撥付工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2089萬(wàn)元，設(shè)立200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金幫助企業(yè)招工，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增流動(dòng)資金貸款利息予以25%的補(bǔ)貼。深化投融資體制改革，實(shí)現(xiàn)政府性融資3億元，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)貸債券6.1億元;與省徽商銀行合作成立城鎮(zhèn)建設(shè)1號(hào)基金，融資規(guī)模6.25億元;投資7億元的***港區(qū)PPP項(xiàng)目與省擔(dān)保集團(tuán)、省路網(wǎng)建設(shè)集團(tuán)達(dá)成合作意向，大金大道等12個(gè)項(xiàng)目正在推介。建立政銀企擔(dān)四方聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1500萬(wàn)元、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金2100萬(wàn)元，縣擔(dān)保公司資本金增至1.77億元，啟動(dòng)中小企業(yè)“稅融通”信用貸款，為企業(yè)提供各類(lèi)擔(dān)保貸款和過(guò)橋轉(zhuǎn)貸資金6.63億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款14.32億元。達(dá)美康石化在新三板成功掛牌。

　　二是深化行政體制改革。完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，新組建衛(wèi)計(jì)委、規(guī)劃局、投融資辦公室，縣政府部門(mén)精簡(jiǎn)為24個(gè)，政府職能轉(zhuǎn)變2015—2019分年目標(biāo)任務(wù)有序?qū)嵤�。深化�?guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，46個(gè)窗口單位全部進(jìn)駐新政務(wù)服務(wù)中心，一站式行政審批和服務(wù)事項(xiàng)增加到537個(gè)，“兩集中、兩到位”徹底落實(shí)。全面推行“三個(gè)清單”制度和“三證合一”、“一照一碼”商事改革，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體3630戶。嚴(yán)格事業(yè)單位進(jìn)人管理，穩(wěn)妥實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)改革。

　　三是深化農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。推進(jìn)集體“三資”管理運(yùn)營(yíng)改革，獨(dú)山、新耕等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在探索中發(fā)展。建立農(nóng)村水利工程建設(shè)管理新機(jī)制，管護(hù)成效明顯。深入推進(jìn)金融扶貧示范縣建設(shè)，開(kāi)展信用等級(jí)差別信貸服務(wù)試點(diǎn)和“信用村”建設(shè)，落實(shí)20個(gè)扶貧信貸示范項(xiàng)目，貸款金額8045萬(wàn)元，帶動(dòng)近2000戶農(nóng)戶生產(chǎn)、用工。探索推廣農(nóng)權(quán)抵押貸款，發(fā)放貸款5280萬(wàn)元、授信600萬(wàn)元。啟動(dòng)XX管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改革。

　　四是深化文化體制改革。加快國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，完成縣文化館、圖書(shū)館改擴(kuò)建達(dá)標(biāo)和民俗博物館建設(shè)，全面實(shí)施圖書(shū)館總分館制，農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)走在全市前列。大力開(kāi)展“新鄉(xiāng)賢、新風(fēng)尚”、“尋找最美***人”、“***好人”評(píng)選等活動(dòng)，2人榮登“中國(guó)好人榜”，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省交流。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施文南詞“五個(gè)一”工程，建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，全縣文化產(chǎn)業(yè)法人單位達(dá)200余家。

　　五是深化社會(huì)治理體制改革。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，實(shí)行月零報(bào)告。建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目錄，健全決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控和重大群體性事件責(zé)任倒查機(jī)制。加快縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，建立集中受理、內(nèi)部分流、聯(lián)合調(diào)處、統(tǒng)一督辦、限期反饋的工作機(jī)制，醫(yī)調(diào)會(huì)、交調(diào)會(huì)等15個(gè)調(diào)解委員會(huì)排查各類(lèi)矛盾糾紛3971起，調(diào)解成功率達(dá)98.4%。建立涉法涉訴信訪首辦首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，推進(jìn)涉法涉訴信訪控增量減存量。

　　六是深化社會(huì)事業(yè)體制改革。推進(jìn)國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確定富士達(dá)中學(xué)等11所學(xué)校為第二批市級(jí)實(shí)驗(yàn)樣本。引入社會(huì)資本發(fā)展職業(yè)教育，撤并2所職中組建縣職教中心和中開(kāi)職業(yè)學(xué)校，并正式招生運(yùn)行。實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院和2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)試點(diǎn)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，深化國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實(shí)現(xiàn)公建民營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　七是深化黨的紀(jì)律檢查體制改革。制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)行主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度，建立同級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)每年向同級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況制度，安排3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和3個(gè)縣直單位主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)。實(shí)行廉政約談制度，及時(shí)糾正各類(lèi)苗頭性問(wèn)題18個(gè)。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，規(guī)范紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))工作分工，縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)保留或繼續(xù)參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)至8個(gè)。完善縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，建立反腐敗協(xié)調(diào)小組辦案制度。開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共立案審查黨員干部違法違紀(jì)案件181件、處分159人，其中科干18人。

　　八是深化黨的建設(shè)制度改革。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部考核評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)持憑黨性實(shí)績(jī)用干部，提拔重用或輪崗交流干部183人。全面實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，616名干部落實(shí)職級(jí)待遇。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，制定年度黨建工作計(jì)劃，建立責(zé)任清單和問(wèn)題清單，創(chuàng)新黨建工作協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持月例會(huì)、季研討制度，形成黨建工作常抓常議常促新局面。扎實(shí)推進(jìn)24個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓，組建209個(gè)城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織和174人的黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，建立流動(dòng)黨員過(guò)信息化組織生活制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，大力開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，表彰優(yōu)秀黨員879名，幫教轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨員586名，通過(guò)“抓兩頭、帶中間”，推動(dòng)黨員整體素質(zhì)明顯提升。

　　二、2019年改革工作初步安排

　　一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)供給單位預(yù)算績(jī)效管理，完善政府預(yù)算體系，實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政預(yù)算規(guī)劃管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。創(chuàng)新融資方式，利用政府債券、PPP等模式，加大融資力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府性融資3億元。著力健全金融體系，支持發(fā)展財(cái)務(wù)公司、融資租賃等新型金融業(yè)態(tài)。支持金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和征信體系，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村貧困地區(qū)的金融服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)7家企業(yè)在新三板掛牌。加強(qiáng)金融監(jiān)管，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，深入實(shí)施科技創(chuàng)新“一招鮮”工程，推進(jìn)孵化器建設(shè)。實(shí)施海綿城市試點(diǎn)。深化農(nóng)村綜合改革，全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，積極探索農(nóng)田水利建后管護(hù)新模式，健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，規(guī)范推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)XX管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改革。全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。

　　二是深化行政體制改革。完成政府職能轉(zhuǎn)變2015—2019分年目標(biāo)任務(wù)。全面完成機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和大督查機(jī)構(gòu)組建，推進(jìn)縣直單位大股室試點(diǎn)。深化行政審批制度改革，承接好省市下放權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，動(dòng)態(tài)管理權(quán)力清單、責(zé)任清單，規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”。深入推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，確保通過(guò)國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化終期評(píng)估。進(jìn)一步完善公共資源交易監(jiān)管體制。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

　　三是深化社會(huì)事業(yè)體制改革。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“全面改薄”、“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”等項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，建立健全教育評(píng)價(jià)體系，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，突出醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，建立科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理、補(bǔ)償和運(yùn)行機(jī)制，推行“縣域醫(yī)共體”醫(yī)療服務(wù)新模式，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，放開(kāi)社會(huì)資本辦醫(yī)市場(chǎng)，滿足群眾多樣化、多層次健康需求。落實(shí)全面二孩政策，組建縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。做好文物保護(hù)和非遺保護(hù)傳承工作，確保公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。建立殯葬改革規(guī)范化機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，加快建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓。

　　四是深化社會(huì)治理體制改革。落實(shí)司法體制改革任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，完善信訪聯(lián)合接訪和矛盾調(diào)處工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解作用，著力化解矛盾和信訪積案。積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”。實(shí)施戶籍制度改革，完善相關(guān)配套政策。探索建立社會(huì)化服務(wù)體系，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式，加速城市管理模式的市場(chǎng)化。進(jìn)一步完善聯(lián)合治超工作機(jī)制，建立健全科技治超體系。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)食品藥品安全城市。

　　五是深化黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革。建立健全踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善干部選拔任用制度機(jī)制，推進(jìn)重要部門(mén)和重點(diǎn)崗位干部輪崗交流，完成縣、鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)換屆。全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作和機(jī)構(gòu)調(diào)整，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗，打造良好的從政環(huán)境。

　　以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

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