2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告 本文簡介：
各位代表： 現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)列席人員提出意見�！ ∵^去五年工作回顧 “十二五”時(shí)期，是我鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)勝特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、奮力推進(jìn)跨越發(fā)展不平凡的五年。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策
2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告 本文內(nèi)容：
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
“十二五”時(shí)期，是我鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)勝特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、奮力推進(jìn)跨越發(fā)展不平凡的五年。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，緊緊依靠全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民，全面履行政府職能，攻堅(jiān)克難，著力奮進(jìn)，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長，改革全面深化、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
過去五年，是保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年。2015年，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到5476.10萬元，同比增長11.85 %，五年來年均增長10.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6665.09萬元，五年來，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4000萬元。五年來，累計(jì)完成協(xié)稅護(hù)稅200余萬元。完成農(nóng)民人均純收入8166元，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
過去五年，是城鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌得到顯著改善的五年。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌得到顯著變化。五年來，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資不斷增大，五年累計(jì)完成投資1812萬元，交通、水利、教育、衛(wèi)生、集鎮(zhèn)等各方面基礎(chǔ)設(shè)施極大改善。在交通方面，累計(jì)完成投資618萬元，實(shí)現(xiàn)了××村、××村、××村等農(nóng)村公路上檔升級(jí)通達(dá)率達(dá)100%。在水利建設(shè)方面，累計(jì)完成投資575萬元，人飲工程、水庫整治、農(nóng)田水利設(shè)施得到有效提升，農(nóng)村安全飲水安全得到全面改善。在電力改造方面，累計(jì)完成投資355萬元，全面提升了××村和××村群眾的通電能力。電力通信網(wǎng)便捷暢達(dá)，電話實(shí)現(xiàn)村村通。廣播電視二級(jí)光纖網(wǎng)絡(luò)基本架通，發(fā)展數(shù)字電視用戶500余戶。場(chǎng)鎮(zhèn)面貌變化巨大，繼續(xù)鞏固退耕還林成果，森林覆蓋率逐年增加。人居環(huán)境大為改善，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，場(chǎng)鎮(zhèn)安全飲水得到明顯改善，農(nóng)村水利、電力、通訊、交通、居住等條件明顯改善。全面完成了××村整村推進(jìn)項(xiàng)目，財(cái)政專項(xiàng)資金100萬元。在基層組織陣地建設(shè)方面，累計(jì)投資5余萬元，全面完成××、××、××、××、××、××等村村級(jí)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在機(jī)關(guān)政權(quán)建設(shè)方面，累計(jì)完成投資121萬元，大大改善了政府機(jī)關(guān)辦公環(huán)境和條件。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面累計(jì)投資50萬元，我們大力推進(jìn)集鎮(zhèn)發(fā)展和配套工程建設(shè)。全面完成了××街街道硬化 400米 ，努力改善了集鎮(zhèn)街道面貌，全面提升了集鎮(zhèn)形象，加快了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
過去五年，是改革開放深入推進(jìn)的五年。集中力量推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“七權(quán)同確”和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證。公共財(cái)政體制不斷健全和完善，村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作扎實(shí)推進(jìn)，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制加快建設(shè)。行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
過去五年是加快民生社會(huì)事業(yè)，人民生活水平不斷提升的五年。始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為政府的最大責(zé)任，財(cái)政用于民生支出累計(jì)達(dá)1000余萬元，占地方一般公共預(yù)算支出69.8%。一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)不斷增多。就業(yè)和社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保障有效加強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是教育工作取得新進(jìn)展。“兩免一補(bǔ)”全面落實(shí)。義務(wù)教育普及率達(dá)100%，教育教學(xué)質(zhì)量連續(xù)五年獲得等級(jí)獎(jiǎng)，全醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系縱深發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上，兒童免疫率達(dá)到98%以上，2010年脊髓灰質(zhì)疫苗強(qiáng)化免疫普種接種率達(dá)到100%，農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)取得階段性成果。計(jì)劃生育率穩(wěn)定在90%以上，人口自然增長率連續(xù)五年控制在3‰以下，計(jì)劃生育各項(xiàng)惠民政策得到全面落實(shí)。文化、民政、保險(xiǎn)、廣播電視等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，全面完成廣播電視災(zāi)后重建任務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村小額意外保險(xiǎn)、老齡保險(xiǎn)等工作大力推進(jìn)，降低農(nóng)民自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。檔案、老齡、婦女、兒童、殘聯(lián)、民主法制等其他社會(huì)事業(yè)均取得明顯進(jìn)步。
過去五年，是強(qiáng)力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的五年。“法律七進(jìn)”深入開展，“六五”圓滿完成，依法行政能力不斷提升，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，扎實(shí)開展道路交通、食藥安全、消防安全、煙花爆竹等專項(xiàng)行動(dòng)，有效杜絕了重特大事故發(fā)生。形成了多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。完善了“五覆蓋一暢通”社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制，創(chuàng)新了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓中心、部門抓辦、村抓站”工作機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，構(gòu)建起“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 的法治良序，信訪總量持續(xù)下降。深入推進(jìn)“平安××”建設(shè)，社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開展黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固發(fā)展了風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
各位代表，今年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長方式大轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速加快發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升。歷史上的××既無支柱產(chǎn)業(yè)，更缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶典型帶動(dòng)，五年來，我們始終以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心、增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮××地域優(yōu)勢(shì)，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將農(nóng)民增收作為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力發(fā)展了以烤煙、核桃、畜禽養(yǎng)殖和糧油生產(chǎn)為主的三大產(chǎn)業(yè)，為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收提供了多方面的條件。我們通過科技培訓(xùn)大戶，引導(dǎo)優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，逐步把烤煙、中藥材、核桃、生態(tài)養(yǎng)殖培育成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)四大特色產(chǎn)業(yè)�？緹熒a(chǎn)連續(xù)四年超額完成任務(wù)，受到縣委縣政府表彰。×××、×××分別創(chuàng)建中藥材、綠色生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成為全縣的典型，相繼在市縣電視臺(tái)進(jìn)行新聞報(bào)道。××村×××、×××養(yǎng)豬、養(yǎng)牛大戶，××村×××、×××養(yǎng)牛大戶，××村×××養(yǎng)牛大戶正逐步在向家庭農(nóng)場(chǎng)大力發(fā)展，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶+貧困戶”的發(fā)展模式正在逐步形成，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使全鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶在他們的帶動(dòng)下既找到了發(fā)展門路，又嘗到了增收致富的甜頭。我們大力實(shí)施科技興煙戰(zhàn)略，提升烤煙質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，2015年，種植烤煙500畝，交售煙葉1380擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值161.25萬元。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，積極開展畜牧重大疫病防治工作，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值4000萬元。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食播種面積24746畝，總產(chǎn)量6105.95噸;油料作物總產(chǎn)量1061.84噸，其中：油菜572.14噸，花生489.7噸。
二、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是全面完成××村、××村農(nóng)村安全飲水建設(shè)項(xiàng)目，總投資70余萬元，現(xiàn)已竣工驗(yàn)收并投入使用。二是全面完成××村提灌站建設(shè)項(xiàng)目，總投資20萬元。三是全面完成××村農(nóng)網(wǎng)改造工程，總投資148萬元。四是全面完成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村村級(jí)公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，共計(jì)30萬元。五是全面完成××村和××村老年日間照料中心和幸福養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目，總投資21萬元。六是全面完成××鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)并投入使用，項(xiàng)目總投資50萬元。七是全面完成××村和××村村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè)項(xiàng)目，總投資10萬元。八是全面完成××村和××村兩個(gè)貧困村扶貧攻堅(jiān)新村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。九是全面完成2014年54戶和2015年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目80戶，項(xiàng)目補(bǔ)助資金113.9萬元，完成1戶特困戶建房，項(xiàng)目補(bǔ)助3萬元。十是完成政府食堂建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資26萬元。十一是啟動(dòng)政府維修改造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資20萬元。十二是全面完成集中飲水供水站改擴(kuò)建工程，總投資50萬元，該項(xiàng)目已基本完工。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破。一是××村利用村級(jí)公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目改造機(jī)耕道路 3公里 。二是××村、××村、××村、××村、××村、××村積極組織群眾上路進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)近 30公里 (其中：喻馬路 15公里 ，實(shí)現(xiàn)公路美化、安全暢通目標(biāo))。三是完成××村、××村電力設(shè)施增容工程。四是新建××村8組至蒙埡寨村組道公路 3公里 。五是政府投資近3萬元完成村道公路安全警示樁、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌建設(shè)，確保交通運(yùn)行安全。
四、集鎮(zhèn)建設(shè)得到發(fā)展。我們始終圍繞發(fā)展大局，以項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理為抓手，強(qiáng)化集鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃布局，加快集鎮(zhèn)功能建設(shè)，完善集鎮(zhèn)中長期規(guī)劃，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作，切實(shí)做好排水、街道維護(hù)、市場(chǎng)統(tǒng)一管理、環(huán)境整治和農(nóng)村衛(wèi)生綜合治理等基礎(chǔ)性工作，大力改善集鎮(zhèn)環(huán)境，集聚了人氣和商氣，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
五、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)鞏固義務(wù)教育成果。全面完成校園環(huán)境的打造，使全體師生有一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，強(qiáng)化師生安全教育，通過開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“師德師風(fēng)建設(shè)”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“食品安全進(jìn)校園”和“反濫用食品添加劑”的專項(xiàng)教育一系列的教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化學(xué)校管理環(huán)境，提升學(xué)校管理水平。著力打造了校園文化，提升了學(xué)校辦學(xué)品味。義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受營養(yǎng)改善計(jì)劃。住校生全部享受國家補(bǔ)助，全面落實(shí)了惠民工程。成立留守兒童辦公室，加強(qiáng)了對(duì)留守兒童的心理疏導(dǎo)與關(guān)愛。繼續(xù)保持與德國漢堡中國協(xié)會(huì)及四川省人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)的聯(lián)系，積極爭取項(xiàng)目和資金支持。××小學(xué)教育質(zhì)量考核達(dá)到同類學(xué)校第5名好成績。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全長效穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)底建設(shè)得到加強(qiáng)，進(jìn)一步抓好重大疾病防控、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，計(jì)劃免疫工作扎實(shí)推進(jìn)，“五苗”接種率均達(dá)98%和95%以上，婦女兒童管理系統(tǒng)得到加強(qiáng)，全面落實(shí)基本藥物制度。加強(qiáng)居民健康教育工作，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建健康宣傳欄6塊，更新24次，開展公眾健康咨詢活動(dòng)和健康講座6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3500份。加強(qiáng)傳染病防治工作，強(qiáng)化宣傳教育，加大對(duì)H7N9、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病的防控工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)慢性病、65歲以上老年人健康管理、重癥精神病、傳染病等疾病管理工作。進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%，實(shí)現(xiàn)門診統(tǒng)籌報(bào)賬9112人次，金額達(dá)38.45萬元，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)含縣及縣外補(bǔ)償住院826人次，住院補(bǔ)償金額186.02萬元。全面完成2019年新型農(nóng)村合作保險(xiǎn)款86.39萬元。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，繼續(xù)保持適度低生育水平。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口出生率為12‰,自然增長率為5.2‰，低生育水平得以繼續(xù)穩(wěn)定。已婚育齡婦女1760人，落實(shí)各類節(jié)育措施1899人，綜合節(jié)育率為89.5%;今年已出生人口104人，政策內(nèi)出生人口83人，符合政策生育率為79.8%，各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)有效推進(jìn)。大力文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化繁榮資源共享。繼續(xù)推進(jìn)廣播影視“村村通”和農(nóng)村公益性電影放映民生工程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播影視在農(nóng)村的覆蓋面，不斷提高廣播影視公共服務(wù)質(zhì)量和水平，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播實(shí)現(xiàn)村村響;同時(shí)大力發(fā)展文化事業(yè)，不斷優(yōu)化文化設(shè)施布局，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大群眾的文化需求，春節(jié)期間開展了8場(chǎng)文化活動(dòng)，完成地面數(shù)字電視用戶80戶，光纖入戶82戶。 2015年6月29日 ，××花燈參加××縣民間文藝大賽，“龍鳳呈祥”以最高分獲“一等獎(jiǎng)”。
六、民生得到持續(xù)改善
全面落實(shí)惠民政策，切實(shí)做好民生工程。一是全面完成農(nóng)村小額人身意外險(xiǎn)繳款任務(wù)8.57萬元;二是全面完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)繳款任務(wù)18萬元;三是做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，著力解決社會(huì)保障歷史遺留問題，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)965人;四是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，全面完成我鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作，總?cè)藬?shù)達(dá)8149人。超額完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)共90人，做到應(yīng)保盡保。完成社保、機(jī)保生存驗(yàn)證共47人，確保轄區(qū)內(nèi)退休干部、職工沒有一起因?yàn)闆]有驗(yàn)證而停發(fā)養(yǎng)老金的事件發(fā)生。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民工培訓(xùn)100多人次，免費(fèi)為100名外出農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)知識(shí)。全年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民工參加各類技能培訓(xùn)80人,通過培訓(xùn)，評(píng)定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱人員5人，實(shí)現(xiàn)無零就業(yè)家庭。積極組織和發(fā)布全國各地用工信息，勞務(wù)輸出共3100多人次，勞務(wù)收入達(dá)5000多萬元。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)城居保正常發(fā)放待遇1385人,生存驗(yàn)證1385人，新參保和續(xù)保繳費(fèi)1026人。農(nóng)民工集中入會(huì)154人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委對(duì)五失青少年摸底登記造冊(cè)17人，其中：1名失管兒童，縣關(guān)工委發(fā)放2000元的慰問金。五是全面完成××村、××村兩個(gè)貧困村、貧困戶的識(shí)別工作，全面啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和干部駐村幫扶工作，全面落實(shí)“十大”救助制度，全面完成農(nóng)村低保清理核查工作，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保和農(nóng)村“五保”應(yīng)保盡保，全年足額兌現(xiàn)五保和長壽老人補(bǔ)助資金22.862萬元，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人有228人中170人納入低保戶130人，五保戶40人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的80%以上，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)農(nóng)村低保262戶，585人，全年發(fā)放資金644220元，全面落實(shí)困難救助工作，已審批38戶大病救助，解決資金96000元。同時(shí)，還解決其他資金54150元，全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象112人，及時(shí)發(fā)放資金412052元;六是全面完成農(nóng)村院落項(xiàng)目申報(bào)工作;七是全面完成林業(yè)工作，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)退耕還林資金，科學(xué)有效管理森林資源，森林面積、蓄積雙增長，今年對(duì)退耕還林進(jìn)行補(bǔ)植，使面積達(dá)到800畝，加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積6167畝;全面完成新栽核桃面積411畝，新栽片區(qū)面積210畝。全面加強(qiáng)春季冬季森林防火工作，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災(zāi)事故。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、國土、民政、保密、檔案、殘疾人、村建環(huán)衛(wèi)、老齡、婦女、兒童、國防后備力量建設(shè)等工作得到加強(qiáng)。
七、和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，堅(jiān)持陽光施政，全面推行政務(wù)公開、村務(wù)公開制度。建成便民服務(wù)中心。深入開展村民自治自治活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。以“四大平安”行動(dòng)為載體，繼續(xù)深化“平安××”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)，嚴(yán)打各類刑事犯罪活動(dòng)，狠抓社會(huì)治安突出問題和復(fù)雜治安區(qū)域整治，群眾安全感滿意度不斷提升。暢通信訪渠道，加強(qiáng)信訪及涉法涉訴等矛盾排查化解工作，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接待日”制度以及大調(diào)解工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥調(diào)處各類矛盾糾紛，有效解決群眾的合理訴求。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的監(jiān)察審計(jì)、政府招投標(biāo)的監(jiān)督管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)部門站所的行風(fēng)評(píng)議和干部群眾的廉政教育等工作，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正，行政效能得到較大提升。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，突出抓好“五小”場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的隱患整治，有效遏制安全生產(chǎn)事故，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)無重特大事故發(fā)生。
八、財(cái)稅金融工作創(chuàng)新高。加快財(cái)政收支體系改革，圍繞“重建、民生、發(fā)展、和諧”四大重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為發(fā)展提供財(cái)力保障，民生方面的支出達(dá)50%以上。加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理，著力建設(shè)績效財(cái)政。嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保財(cái)政資金規(guī)范安全運(yùn)行。深入推進(jìn)金融改革工作，切實(shí)貫徹和落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策。進(jìn)一步加大金融對(duì)“三農(nóng)”工作、重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民生等方面的支持力度。在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)正常有序運(yùn)行。今年，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成協(xié)稅護(hù)稅 69.7萬元，其中：工商稅34.49萬元，煙葉稅35.21萬元，占目標(biāo)任務(wù)的100%;信用社各項(xiàng)存款余額6034萬元，比年初凈增727萬元，各項(xiàng)貸款余額2823萬元，比年初凈增280萬元，累計(jì)投放900萬元，累計(jì)收回貸款600萬元，各項(xiàng)收入達(dá)到240萬元。
九、政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
進(jìn)一步完善健全政府行政決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究、評(píng)議考核責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，堅(jiān)持陽光施政，全面推行政務(wù)、村務(wù)公開。積極推進(jìn)便民服務(wù)中心正常運(yùn)行，深入開展村民自治活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督。出臺(tái)相關(guān)制度和規(guī)定，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格制度和程序，政府信息公開、政務(wù)公開范圍不斷擴(kuò)大。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)鞏固發(fā)展了風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法良好政治生態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和行政效能建設(shè)，加大反腐敗力度，辦事效率和政風(fēng)行風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五載耕耘，科學(xué)跨越。我們真切地體會(huì)到：必須保持專注發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，大力提高發(fā)展質(zhì)量效益，積聚跨越發(fā)展能力。必須充分釋放改革開放創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)能。進(jìn)一步破除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制，以新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)新發(fā)展。必須切實(shí)筑牢發(fā)展跨越的法治基石。以法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。必須堅(jiān)定加快發(fā)展的必勝信心，不折騰、不懈怠，用于擔(dān)當(dāng)，迎著困難上、聚精會(huì)神干。必須凝聚攻堅(jiān)決勝的發(fā)展合力。堅(jiān)持以人民群眾的期盼為奮斗目標(biāo)，以發(fā)展新理念引領(lǐng)發(fā)展新實(shí)踐，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
各位代表，成績的取得，歸功于上級(jí)黨委政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表的監(jiān)督和支持，歸功于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部群眾的艱苦努力!在此，我代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，向關(guān)心支持全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各位人大代表、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
我們也必須清醒地看到：我鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的階段性特征，以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，烤煙生產(chǎn)壯大發(fā)展任務(wù)艱巨，困難較大;二是干部群眾思想解放程度不夠，部分村組干部之間，干群之間矛盾較突出，和諧團(tuán)結(jié)風(fēng)氣不濃，極大阻礙了工作推進(jìn)和事業(yè)發(fā)展;三是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史債務(wù)十分沉重，財(cái)政支出捉襟見肘。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。我們將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來努力解決，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力把各項(xiàng)工作做得更好，絕不辜負(fù)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的期望。
未來五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
未來五年，是脫貧攻堅(jiān)和全面小康的決戰(zhàn)決勝期，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，保持專注發(fā)展定力，堅(jiān)定跨越發(fā)展信心，不斷增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康的不竭動(dòng)力。
未來五年，××將處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全球看，中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，但發(fā)展速度依然在全球領(lǐng)先，發(fā)展質(zhì)量正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，特別是“一帶一路”、亞投行等“中國方案”為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇，中國依然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動(dòng)力中心。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)增速正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)增長正從偏重需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)向供給需求并重，特別是國家大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、西部大開發(fā)、川陜蘇區(qū)振興規(guī)劃，而我們正處于“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的重要輻射區(qū)，國家都將會(huì)提供巨大的政策支持。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)域看，××區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，新的增長動(dòng)力正在形成，跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件顯著改善，具有較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，必將吸引更多的生產(chǎn)要素流向我鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積聚跨越發(fā)展、同步全面小康的新功能。
未來五年，我們必須堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。首先，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康，這是黨中央向全國人民的莊嚴(yán)承諾，是踐行黨的宗旨和群眾路線的具體行動(dòng)，是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)民生改善、共享發(fā)展成果的關(guān)鍵基礎(chǔ)，是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局××實(shí)踐的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村貧困人口如期脫貧和如期全面建成小康社會(huì)始終是黨中央的重大關(guān)切，習(xí)近平總書記指出，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵是在于補(bǔ)好脫貧開發(fā)這塊短板，中央和省市縣委空前重視脫貧攻堅(jiān)工作，這就決定了脫貧攻堅(jiān)工作的首位戰(zhàn)略地位。其次是脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，抓脫貧攻堅(jiān)就是抓項(xiàng)目投資、就是抓產(chǎn)業(yè)培育、就是抓民生改善，本質(zhì)上就是抓跨越發(fā)展。同時(shí)，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前貧困人口和易地扶貧搬遷量較大，時(shí)間緊任務(wù)重的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)決定了未來五年必須以脫貧攻堅(jiān)為中心，一切圍繞脫貧攻堅(jiān)，一切為了脫貧攻堅(jiān)。其三，雖然決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，但我們也要看到，新階段我鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)也有許多有力條件。中央和省市縣委在財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等方面已經(jīng)明晰了具體幫扶舉措，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整體發(fā)展步伐明顯加快，發(fā)展水平得到了明顯提升，特別是廣大貧困群眾更加期盼同步小康，擺脫貧困、走向富裕的積極性空前高漲，主觀能動(dòng)性不斷增強(qiáng)，這為我們順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)增添了強(qiáng)大動(dòng)能。
未來五年，我們必須要用“五大發(fā)展新理念”來指導(dǎo)跨越發(fā)展實(shí)踐。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。我們要把發(fā)展動(dòng)力放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育更多經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快推動(dòng)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力切換。最終，我們要通過共享發(fā)展落實(shí)好社會(huì)公平正義，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，滿足全鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)群眾的民生需求，解決好建卡貧困群眾的脫貧問題，使人民群眾朝著全面小康、共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
“十二五”的顯著成績，為“十三五”加快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇，國家已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施第二輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將重點(diǎn)增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、地震災(zāi)區(qū)的支持力度。國家和省上即將出臺(tái)《地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃》，計(jì)劃用三年的時(shí)間，全面推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)的發(fā)展和振興。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不斷發(fā)展，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于喻馬線和規(guī)劃中的綿萬高速的連接地帶，更有利于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯。
“十三五”時(shí)期是我鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，為建成全面小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，是“十三五”時(shí)期承前啟后的歷史使命。
今后五年的總體思路：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大以來中央和省市縣委歷次全會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)精神為工作立足點(diǎn)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局，以全面小康為總方向，以脫貧攻堅(jiān)為總攬，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展總基調(diào)，切實(shí)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，始終繼續(xù)圍繞“夯基礎(chǔ)、攻項(xiàng)目、強(qiáng)集鎮(zhèn)、興產(chǎn)業(yè)、抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路和“團(tuán)結(jié)、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作方針，持續(xù)奮力做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做大集鎮(zhèn)、做實(shí)民生，以培育烤煙、畜牧特色產(chǎn)業(yè)為主線，基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，集鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展“三大支柱產(chǎn)業(yè)”(烤煙、畜牧、林產(chǎn)業(yè))，著力夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”(集鎮(zhèn)、公路、水利)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保取得決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康偉大勝利。
今后五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)：通過全鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下的共同努力，奮力實(shí)現(xiàn)全面完成脫貧攻堅(jiān)歷史重任、同步全面建成小康社會(huì)“兩大戰(zhàn)略目標(biāo)”。“一年一個(gè)樣、三年翻一番、五年見成效”，到2021年，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6000萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7500萬元，年平均增速12%，集鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)改造任務(wù)基本完成，農(nóng)民人均收入達(dá)到13166元，年均增長13%。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)安定和諧。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年增長10%以上，到2021年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到6500萬元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。以脫貧攻堅(jiān)和全面小康為總抓手，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。社會(huì)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。城鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系逐步健全，公民素質(zhì)全面提高，覆蓋城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障體系逐步健全，覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系基本建成，社會(huì)管理體系日趨完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放成果。人民生活水平不斷提高。城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入普遍較快增長，努力實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，農(nóng)民人均純收入達(dá)到13166元，社會(huì)保障體系更加完善�；A(chǔ)設(shè)施條件根本改變。切實(shí)加快交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提速加快發(fā)展開辟廣闊空間和提供強(qiáng)力支撐。生態(tài)環(huán)境明顯改善。促進(jìn)人居環(huán)境持續(xù)改善，切實(shí)做好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)和完善配套。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展，森林覆蓋率達(dá)到55%以上。全面深入開展城鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，縱深推進(jìn)“五進(jìn)”和“六延伸”工作。資源綜合利用率和廢棄物處理率穩(wěn)步提高。
各位代表，確定上述目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮了我鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展的趨勢(shì)和條件，是時(shí)代的要求、人民的期待。我們將科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)發(fā)展新跨越，譜寫×ד十三五”發(fā)展更為精彩的新篇章!
未來五年的工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略支撐
(一)堅(jiān)持集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我們必須要圍繞“五年任務(wù)三年基本完成”這個(gè)總目標(biāo)來做實(shí)做細(xì)工作，實(shí)現(xiàn)2個(gè)貧困村脫貧摘帽和1302人貧困人口精準(zhǔn)減貧，2020年全面消除絕對(duì)貧困。要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總指揮部、7個(gè)分指揮部、村指揮部統(tǒng)籌統(tǒng)領(lǐng)作用和“六個(gè)一”駐村幫扶機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部本職工作和扶貧工作“一崗雙責(zé)”，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和崗位責(zé)任、黨建責(zé)任“三責(zé)同體”，確保責(zé)任到底、壓緊壓實(shí)。要以安居、產(chǎn)業(yè)、教育和衛(wèi)生脫貧為重點(diǎn)，強(qiáng)化扶貧資源整合，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治理、集體經(jīng)濟(jì)等脫貧項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐的“三位一體” 大扶貧工作格局，確保20個(gè)專項(xiàng)工作計(jì)劃落地落實(shí)。要堅(jiān)持聚焦目標(biāo)、鎖定任務(wù)，落實(shí)到項(xiàng)目、脫貧到人頭，逐戶逐人驗(yàn)收、貧困村摘帽，確保各年度減貧任務(wù)據(jù)實(shí)完成。要逗硬考核各級(jí)黨政一把手及班子成員一把手及班子成員，村級(jí)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員，村級(jí)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員年度責(zé)任清單、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、部門負(fù)責(zé)人、場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶年度責(zé)任清單。要加強(qiáng)脫貧過程監(jiān)督，建立健全“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季度排名、半年分析、年度逗硬獎(jiǎng)懲”督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)人大代表、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、第三方力量等社會(huì)監(jiān)督和6個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)區(qū)域常態(tài)化督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作督導(dǎo)組每月對(duì)所轄村開展一次全覆蓋督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、脫貧辦針對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收、資金管理等開展專項(xiàng)督查。要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)成效與個(gè)人實(shí)績績效掛鉤，對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的，要大力表彰并提拔重用。對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)的各級(jí)黨員干部要熱情關(guān)心和大力支持。對(duì)工作不落實(shí)。完不成年度脫貧任務(wù)的，要層層問責(zé)追責(zé)，絕不姑息。
(二)突出農(nóng)民增收，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要充分體現(xiàn)“特色、優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)、效益”的原則，堅(jiān)持“穩(wěn)糧油，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，抓畜牧，促增收”的發(fā)展思路，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)揮我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，走出一條具有××特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。
以培育特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大突破。按照“一增三建五突破”工作思路在鞏固發(fā)展糧油生產(chǎn)上，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)培育力度，做強(qiáng)“劍門關(guān)土雞”等特色品牌。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”問題，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)最緊要的任務(wù)和最現(xiàn)實(shí)的途徑。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，集中精力發(fā)展烤煙、畜禽、林產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬等五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步烤煙，做優(yōu)畜禽產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)林板產(chǎn)業(yè)，著力扶持劍門關(guān)土雞、核桃、優(yōu)質(zhì)糧油、林板“1+3”全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富民強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)“三大建設(shè)”，鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要搶抓脫貧攻堅(jiān)、全面小康和西部大開發(fā)、秦巴山區(qū)連片項(xiàng)目、川陜蘇區(qū)振興規(guī)劃等有利政策機(jī)遇積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織，建立特色產(chǎn)業(yè)基地和培育規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”等發(fā)展方式，引進(jìn)龍頭企業(yè)1家，培育家庭農(nóng)場(chǎng)5家，農(nóng)民專合組織5個(gè)，社會(huì)化服務(wù)超市5家。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)模生產(chǎn)和高效經(jīng)營管理相結(jié)合，工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)和提高勞務(wù)輸出的組織化程度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。利用好扶貧開發(fā)和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目工作機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村和貧困村脫貧攻堅(jiān)建設(shè)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，堅(jiān)持把農(nóng)民增收和財(cái)政增稅有機(jī)結(jié)合起來，通過大力發(fā)展創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出3000人，收入3000萬元。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的健康發(fā)展軌道。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)綜合水平達(dá)58%。
要穩(wěn)步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施“新網(wǎng)工程”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集貿(mào)市場(chǎng)改造工程、加快商貿(mào)物流發(fā)展。切實(shí)提高居民消費(fèi)能力，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)零售、餐飲等產(chǎn)業(yè)消費(fèi)持續(xù)增長。大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，大力支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定物價(jià)總水平，確保居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.3%。
(三)突出項(xiàng)目拉動(dòng)，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
加大招商引資和項(xiàng)目工作力度，是加快××發(fā)展、實(shí)現(xiàn)××跨越的重要途徑，也是解決我鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀念落后、資金短缺、投入不足、發(fā)展緩慢等問題的必然選擇。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，積極推進(jìn)農(nóng)村土地依法、合理、有序流轉(zhuǎn)，從體制和機(jī)制上促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的有效整合。圍繞特色和優(yōu)勢(shì)資源，做好招商規(guī)劃，精心儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持引資與引技、引智相結(jié)合，健全完善招商引資工作體系、管理機(jī)制、政策體系，提升招商引資實(shí)效。
在抓好在建項(xiàng)目、開工實(shí)施項(xiàng)目、管好用好資金、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的同時(shí)，要組織專門班子和人員專題研究、規(guī)劃項(xiàng)目，抓好向上爭取項(xiàng)目和爭取投資工作。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、加快推進(jìn)”的原則，抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。要始終如一地抓好農(nóng)村交通建設(shè)，按照“升級(jí)主干道，建好通村路，實(shí)現(xiàn)等級(jí)化”的要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、政策扶持、群眾自愿、項(xiàng)目實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)通村水泥公路建設(shè)。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、群眾主體的原則，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高防洪抗旱能力。繼續(xù)抓好治水、改土、土地整理為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)××村、××村易地扶貧搬遷工程，高起點(diǎn)規(guī)劃××村和××村兩個(gè)貧困村脫貧規(guī)劃，項(xiàng)目投資額度分別在1000萬元以上。全面啟動(dòng)實(shí)施××村幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目。有序推進(jìn)××村通村水泥路項(xiàng)目建設(shè)。
(四)突出發(fā)展共享，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要搶抓國家新型城鎮(zhèn)化政策機(jī)遇，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、全面小康、農(nóng)村危舊房改造等建設(shè)機(jī)遇，完善集鎮(zhèn)項(xiàng)目編制，全面放開城鎮(zhèn)遷移落戶條件，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，為新市民提供更多公共服務(wù)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞構(gòu)建村組交通網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)，加快貧困村道路建設(shè)步伐，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)。實(shí)施好水利項(xiàng)目，新建整治渠道 3公里 以上，整治山坪塘15口，建微水池20口。全面完成××村電網(wǎng)改造。
建設(shè)幸福美麗新村。新建易地搬遷安置點(diǎn)6個(gè)，改造農(nóng)村民居150戶，打造幸福美麗新村3個(gè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，突出特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)向新村集中，連片成帶發(fā)展。加快建成一批功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、社會(huì)和諧的幸福美麗新村。
(五)突出破解難題，有效推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。深化行政體制、行政審批制度改革，推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向縱深發(fā)展。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)國有林場(chǎng)改革，依法推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林(果)權(quán)抵押貸款和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)，多渠道增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，轉(zhuǎn)變財(cái)政支持發(fā)展方式，深化醫(yī)藥衛(wèi)計(jì)、教育綜合改革，全面完成公務(wù)用車改革。
(六)突出民生民利，在促進(jìn)和諧發(fā)展上下功夫。
辦好民生大事。實(shí)施共享服務(wù)提升工程，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和全面小康政策機(jī)遇，集中財(cái)力辦好民生實(shí)事，一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上，繼續(xù)實(shí)施和落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，繼續(xù)實(shí)施好民生工程，辦好民生大事。繼續(xù)監(jiān)測(cè)好××、××、××、××、××、××等村7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，確保群眾安全避讓。實(shí)施積極就業(yè)政策，制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)業(yè)提供和落實(shí)好政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
深化教育領(lǐng)域改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法治教，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)好城鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育，確保“三免一補(bǔ)”政策全覆蓋，使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書。強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)施秦巴山區(qū)連片教育扶貧工程，全面提升辦學(xué)水平，辦好人民滿意教育。切實(shí)抓好第一生產(chǎn)力，大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)自主創(chuàng)新。不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。充分發(fā)揮在科普宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)推廣等方面的重要作用，為推進(jìn)××發(fā)展新跨越作出自己的貢獻(xiàn)。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，深入實(shí)施“文化六大工程”。要切實(shí)抓好廣播電視、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作，推進(jìn)實(shí)施兩孩政策。加強(qiáng)重特大傳染病防控，著力提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)“健康快樂”，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療面，繼續(xù)全面落實(shí)基本藥物制度，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，整合城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)、農(nóng)村小額意外保險(xiǎn)、老齡保險(xiǎn)收繳和理賠服務(wù)等工作。大力發(fā)展全民健身活動(dòng)，不斷提高全民健康水平。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。進(jìn)一步做好國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、征兵和擁軍優(yōu)屬工作，努力改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，廣泛開展誠信教育，引導(dǎo)人們樹立誠信為本，操守為重的信用意識(shí)和道德觀念，構(gòu)建誠信××。
以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，經(jīng)營××、帶動(dòng)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，要結(jié)合××路全線貫通和綿萬高速機(jī)遇，在××場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理創(chuàng)新上下功夫，積極向上爭取項(xiàng)目資金，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要加快街道綠化、工業(yè)用材林建設(shè)，提高森林覆蓋率。以生態(tài)新村建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)功能，逐步形成人口分布合理、資源優(yōu)化配置、活力不斷增強(qiáng)的場(chǎng)鎮(zhèn)體系。繼續(xù)以“六進(jìn)”和“三延伸”為載體，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，推行網(wǎng)格化監(jiān)管，加大執(zhí)法懲戒力度。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化國土資源開發(fā)利用空間管控。積極發(fā)展商貿(mào)，繁榮集鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，高度重視并認(rèn)真解決好人民群眾的實(shí)際困難和問題，關(guān)注民生，了解民意，排解民憂，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。完善城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、最低生活保障制度，依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。探索和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，切實(shí)做好防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作，認(rèn)真解決全鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，加快建立完善特困群眾的社會(huì)救助體系，幫助他們解決看病、住房、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。要把飲水安全放在重要位置，切實(shí)抓緊抓好。推動(dòng)新聞、網(wǎng)信、統(tǒng)計(jì)、氣象、水文、國家安全、保密、檔案、消防、老齡、惠民幫扶、婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、工會(huì)、殘疾人等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)突出和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理
深入推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。啟動(dòng)“七五”普法，縱深推進(jìn)“7+3”法治宣傳新模式，加強(qiáng)法律援助工作，積極開展信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案化解信訪問題機(jī)制，推進(jìn)信訪結(jié)案化解。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋，健全利益表達(dá)、協(xié)調(diào)、保護(hù)機(jī)制。大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。
建設(shè)“平安××”。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，推進(jìn)“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程建設(shè)。健全立體化社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化反暴恐和反分裂斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)懲“全能神”和“法輪功”等邪教組織和各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生暴力恐怖事件和影響社會(huì)政治穩(wěn)定的事件。強(qiáng)化安全教育，加大培訓(xùn)力度，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好危爆物品、道路交通、消防火災(zāi)等公共安全監(jiān)管，加大“禁毒防艾”工作力度。持續(xù)深入推進(jìn)“打非治危”和安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾身體健康和生命安全。
(八)突出執(zhí)政為民，切實(shí)提高自身能力
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序，完善決策咨詢制度，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。健全政府和部門辦公會(huì)議學(xué)法制度，全面落實(shí)政府法律顧問制度，提高政府依法行政水平。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議，重視輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)公共資源、國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，全面開展村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。習(xí)慣在法治的軌道上行政，在監(jiān)督的環(huán)境里用權(quán)。
堅(jiān)持高效行政。落實(shí)簡政放權(quán)措施，繼續(xù)清理行政管理事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，全面實(shí)施“一照 一碼 ”。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決打掉權(quán)力尋租空間。全面深化政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)督，提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力，確保改革發(fā)展各項(xiàng)政策措施全面落地。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。
堅(jiān)持廉潔行政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。鞏固提升群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。進(jìn)一步防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。強(qiáng)化過程審計(jì)，從嚴(yán)監(jiān)管財(cái)政資金，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，防止財(cái)政資金擠占挪用和跑冒滴漏。加強(qiáng)招投標(biāo)、政府采購、專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力讓人民從政府建設(shè)的各項(xiàng)工作中感受到清風(fēng)正氣。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命，××的發(fā)展時(shí)不我待，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在上級(jí)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，全力抓好今年和今后五年的政府工作，努力在新挑戰(zhàn)中邁向新臺(tái)階，奮力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新跨越，全力在“十三五”新征程XX點(diǎn)開局，為脫貧攻堅(jiān)和同步建成全面小康社會(huì)、加快建成“美麗××幸福家園”而努力奮斗!
2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告 本文關(guān)鍵詞：政府工作報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)
來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
公文素材庫友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對(duì)此不承擔(dān)任何保證責(zé)任！
Copyright © www.weilaioem.com Corporation, All Rights Reserved 共享時(shí)代 共享你我他 版權(quán)所有