地稅局2019年工作總結暨2019年工作計劃 本文簡介:
2019年,xx地稅局在區(qū)局黨組的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,以組織收入為中心,以績效考核為抓手,以“兩學一做”專題教育為契機,以隊伍建設為保障,進一步優(yōu)化稅收服務、強化依法治稅和創(chuàng)新征管舉措,各項工作取得顯著成效,為xx社會穩(wěn)定和長治久安作出
地稅局2019年工作總結暨2019年工作計劃 本文內(nèi)容:
2019年,xx地稅局在區(qū)局黨組的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,以組織收入為中心,以績效考核為抓手,以“兩學一做”專題教育為契機,以隊伍建設為保障,進一步優(yōu)化稅收服務、強化依法治稅和創(chuàng)新征管舉措,各項工作取得顯著成效,為xx社會穩(wěn)定和長治久安作出了積極貢獻,F(xiàn)將xx地稅局2019年工總結暨2019年工作計劃報告如下:
一、2019年工作總結
(一)狠抓稅收收入,確保應收盡收
2019年,受“營改增”政策全面實施影響,組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。對此,xx地稅局黨組高度重視,采取有力措施,加大組織收入力度。一是落實領導責任制。在全面調(diào)查摸底的基礎上,科學合理分解收入任務。實行州、縣(市)兩級領導與組織收入工作掛鉤責任制。采取州局領導對應基層單位;縣、市領導對應征收科(所)的責任掛鉤模式,一一對應,動態(tài)跟蹤督導各自責任點組織收入工作落實進展情況。二是強化稅收分析。多次召開全局會議、局務會議等專題研究組織收入工作,扎實開展稅收分析,結合“營改增”稅種變化情況,深化重點稅源日常分析、專題分析等,尤其對稅收變動較大的企業(yè)、行業(yè)進行綜合分析,剖析稅收增減原因,預測稅源發(fā)展趨勢,牢牢掌握組織收入主動權。三是強化督導考核。根據(jù)各基層局組織收入情況,州局黨組班子成員帶領相關科室負責同志深入基層開展督導調(diào)研,參加基層局組織收入暨征管對策分析例會,了解掌握稅源,共同研究征管對策,積極協(xié)調(diào)組織入庫。同時,將組織收入工作納入績效考核,科學制定考核指標,定期進行考核評定,確保應收盡收。四是強化重點稅源管理。結合上年度企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況,以采礦業(yè)、建筑業(yè)、金融保險和房地產(chǎn)行業(yè)為重點,確定xx戶監(jiān)控企業(yè)為本年度重點稅源監(jiān)控對象。通過健全稅源監(jiān)控指標體系,密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營形勢變化,改進數(shù)據(jù)采集方式等,切實掌握重點稅源情況,做到應收盡收。
截止10月底,全州地稅系統(tǒng)累計組織各項收入xx萬元,比上年同期減收xx萬元,下降xx%。其中:組織一般預算稅收收入xx萬元,比上年同期減收xx萬元,下降xx%,完成區(qū)局下達調(diào)整后全年計劃xx萬元的xx%。
(二)落實征管措施,提升征管質(zhì)效
一是深化征管改革。按照《深化國、地稅征管體制改革實施方案》要求,加強與國稅部門的協(xié)作配合,成立專門領導小組,共同研究制定《深化國地稅合作方案》,明確深化征管改革的工作目標和步驟,持續(xù)推進征管改革工作。二是強化國地稅合作。與國稅部門在聯(lián)合辦稅、培訓輔導、稅收宣傳、信用評價、稅銀互動等方面開展全方面、深層次合作,不斷提升征管效率和服務水平。全年累計召開國地稅聯(lián)席會議xx次,研究解決事項達xx件。三是扎實完成“營改增”工作。密切配合國稅部門完成“營改增”移交工作,全州共移交管戶xx戶。加強“營改增”后續(xù)管理,重點是開展稅款清欠和管戶清查,確保稅款不流失,管戶不遺漏。四是順利完成金稅三期上線工作。按照區(qū)局上線工作要求,及時制定工作方案,在金稅三期上線期間加大宣傳力度,實施延時辦稅,增設應急窗口,做好政策的解讀和輔導,指導納稅人辦理各項業(yè)務,并指定專人負責軟件運維等措施,保障了金稅三期上線工作的平穩(wěn)過渡。五是強化征管質(zhì)量考核。要求各基層局按月組織召開征管質(zhì)量考核專題會議,明確發(fā)現(xiàn)的問題、整改內(nèi)容、征管方法、問題解決方式等,對整改工作進行跟蹤、指導、監(jiān)督,同時將數(shù)據(jù)整改工作納入個人績效考核,不斷夯實征管基礎。六是扎實開展稅收風險管理。制定《xx地稅系統(tǒng)稅收風險管理實施辦法(暫行)》,優(yōu)化稅收風險管理業(yè)務崗位職責及工作機制,加強與相關部門溝通協(xié)調(diào),做好數(shù)據(jù)分析比對,及時掌握基層的業(yè)務需求,嚴格按照差異化應對要求對疑點案件進行排序、推送,并對基層檢查案件進行復查,切實發(fā)揮專業(yè)化管理作用。1-10月,共接收區(qū)局推送xx戶中風險應對工作,已完成xx戶,延期應對xx戶,評估稅款xx萬元,入庫xx萬元,滯納金xx萬元。累計向稽查局、基層局推送高、中、低風險xx戶,完成xx戶應對任務,共查補稅款xx萬元,入庫xx萬元,滯納金xx萬元,罰款xx萬元。七是深入推進綜合治稅。切實加強與當?shù)攸h委政府的溝通聯(lián)系,聯(lián)合xx國稅局擬定綜合治稅工作實施方案,由州政府牽頭成立協(xié)稅護稅工作領導小組并出臺綜合治稅方案,要求各成員單位根據(jù)本單位工作性質(zhì),定期向政府信息平臺上傳第三方信息,實現(xiàn)協(xié)稅護稅網(wǎng)絡之間的信息共享和互動,實現(xiàn)與“第三方信息平臺”的數(shù)據(jù)交換共享,全面開展稅收合力共治。八是加強各稅種管理。切實抓好營業(yè)稅清欠工作,對轄區(qū)內(nèi)欠稅企業(yè)進行詳細徹底的調(diào)查摸底,進行約談和催報催繳。截至10月底,累計入庫營業(yè)稅xx萬元,同比減收xx萬元,下降xx%;扎實推進資源稅改革工作,全面落實資源稅從價計征政策。截至10月底,累計入庫資源稅xx萬元,同比增收xx萬元,增長xx%;積極與國稅部門聯(lián)系,開展 “兩稅”比對,同時要求項目建設單位在施工單位取得地稅部門的企業(yè)所得稅發(fā)票后支付款項,加強企業(yè)所得稅管理。截至10月底,累計入庫企業(yè)所得稅xx萬元,同比增收xx萬元,增長xx%;與財政部門聯(lián)系,組織征收補發(fā)工資部分的個人所得稅;將企業(yè)的申報記錄進行分析,對申報人數(shù)明顯小于實際工作人數(shù)的企業(yè)約談,切實做好個人所得稅全員全額申報征收工作。截至10月底,累計入庫個人所得稅xx萬元,同比減收xx萬元,下降xx%;加強與國土部門協(xié)調(diào)溝通,全面掌握土地使用信息,切實抓好耕地占用稅征收工作。截至10月底,累計入庫耕地占用稅xx萬元,同比減收xx萬元,下降xx%;同時,認真抓好城建稅、車船稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種管理,截至目前,除契稅、印花稅同比小幅下降外,其他稅種同比呈增長趨勢。九是不斷優(yōu)化納稅服務。深入貫徹落實全區(qū)地稅系統(tǒng)納稅服務現(xiàn)場會精神,制定《xx地稅系統(tǒng)納稅服務監(jiān)督評議工作制度》《xx地稅系統(tǒng)納稅服務責任倒查追究制度》,進一步完善納稅服務工作機制。同時,積極推廣手機APP“掌上稅務”平臺應用,推進國地稅聯(lián)合辦稅,在辦稅服務廳增設導稅臺,開通“新疆xx稅務”微信公眾號,開展“銀稅互動”助力企業(yè)發(fā)展等,不斷提升服務層次。
(三)嚴格依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境
一是規(guī)范稅收執(zhí)法。積極開展稅收執(zhí)法督察,組織專人于2019年4月、8對各縣(市)局和稽查局執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,督察面達到了100%。執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)xx個基層執(zhí)法單位xx個方面xx個問題,已全部整改完畢。共責任追究xx人次,給予經(jīng)濟懲戒xx人次,經(jīng)濟處罰xx元。目前,系統(tǒng)稅收執(zhí)法進一步規(guī)范,xx縣地稅局被命名為“xx地稅系統(tǒng)法治稅務示范基地”。二是全面落實稅收優(yōu)惠政策。堅持稅收經(jīng)濟觀,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,強化跟蹤問效,確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。1-10月,全州地稅系統(tǒng)辦理減免稅xx戶,減免稅金額xx萬元。三是積極開展政策研究工作。針對當前稅制改革和各項稅收政策執(zhí)行情況,組織專人進行研究,并撰寫論文或調(diào)研報告。今年,我局撰寫的《一帶一路方略下的xx稅收政策研究》《進一步促進新疆xx企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅政策研究》《淺談xx地區(qū)資源稅從價計征稅率的設計》等論文,得到新疆稅務學會、國際稅收研究會高度認可。四是扎實做好稅收宣傳。深入開展“七五”普法、“依法治稅”等法治宣傳活動,不斷提高干部群眾法治意識。扎實做好第25個全國稅收宣傳月活動,積極開展稅企座談會、稅收政策解析在線訪談等稅收宣傳活動,不斷提高公民稅法遵從度。五是狠抓稅務稽查。建立健全稽查對象分類名錄庫,規(guī)范稅務稽查案源管理,主動加強與風險防控部門的聯(lián)系,不斷增強選案的科學性、準確性,提高稽查精準打擊能力。結合xx實際,重點查處金融保險、投資管理、房地產(chǎn)和建筑安裝等行業(yè),促進稅收秩序不斷規(guī)范。同時,加強與公安、國稅部門聯(lián)系,嚴厲打擊制售非法發(fā)票違法犯罪活動,開展非法發(fā)票“賣方市場”專項整治行動。截至10月底,累計立案檢查戶數(shù)xx戶,查補總額xx萬元,入庫總額xx萬元。
(四)加強隊伍建設,提升干部素質(zhì)
扎實推進“兩學一做”學習教育活動。研究制定“兩學一做”學習教育實施方案,采取“三個堅持”,扎實開展“兩學一做”學習教育。一是堅持學用結合,知行合一,統(tǒng)籌兼顧。緊緊圍繞維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的總目標,將“兩學一做”學習教育與稅收中心工作和“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動緊密結合,與落實自治區(qū)民族團結進步年、“訪惠聚”活動以及“紀律教育年”緊密結合,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同抓落實。二是堅持領導表率,正面教育,常抓不懈。要求黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,把“兩學一做”學習教育從“關鍵少數(shù)”延伸到廣大黨員和稅務干部,從集中性教育延伸到經(jīng)常性教育。三是堅持問題導向,注重實效,狠抓整改。以支部為單位,把個人自學與集中學習結合起來,通過讀原著、學原文、悟原理,增強自學的針對性和實效性。著力解決不同程度存在著的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、精神不振等問題,強化政治意識、大局意識、宗旨觀念和勇于擔當之責。
加強領導班子建設。以“兩學一做”活動為契機,領導干部帶頭講黨課,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議,認真查找自身存在問題和不足,切實加以整改,不斷提升班子執(zhí)政水平;抓好巡察反饋問題整改,針對區(qū)局巡察工作反饋意見,深入開展自查自糾,對存在問題,及時進行梳理,制定整改措施,明確整改時限,狠抓整改落實,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強;規(guī)范議事制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,充分發(fā)揚民主,凡是重大項目、重大工程、大額度資金使用和干部任免都由集體討論決定,提升科學決策水平;注重班子團結,積極開展談心談話活動,交流思想、溝通認識,形成工作的合力。
認真組織“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動。按照區(qū)局總體部署和州局黨組工作安排,制定xx地稅系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動實施方案。成立了練兵比武活動領導小組,以各基層局、州局機關、稽查局為單位,組織開展練兵活動。以練兵比武活動為契機,切實加大干部教育培訓力度,積極組織開展培訓和選派干部參加區(qū)局舉辦的各類培訓。截止目前,共組織參加各類培訓班xx期,參訓人員xx人次。其中:自主辦班xx期,參訓人員xx人次;參加區(qū)局舉辦各類培訓班共xx期xx人次。同時,通過開辦晚自習、網(wǎng)絡學習、建立獎懲機制等,不斷激發(fā)干部學習熱情,提升干部綜合素質(zhì)。
嚴格績效考核,提升工作效率。今年,我們進一步建立健全績效工作組織領導機構,配齊配強專職績效干部,制定完善組織績效和個人績效等一系列制度辦法。目前,州局績效考評指標全部覆蓋xx個部門,其中共性指標xx項、個性指標xx項,共計xx項指標?荚uxx個縣市局指標xx項,涵蓋全年各項重點工作。嚴格按時間節(jié)點進行考評工作,并將績效考核與績效獎金掛鉤,季度兌現(xiàn)。堅持召開月度績效分析例會,對考評結果進行分析診斷,查找問題及原因,采取措施加以改進,有力促進工作質(zhì)效提升。同時,組織專人對基層績效管理工作進行查訪核驗和督導調(diào)研,對查出的問題及時進行通報督促整改,持續(xù)改進提高績效管理工作。
(五)狠抓反腐倡廉,確保隊伍廉潔
一是全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。層層簽訂黨風廉政和糾風目標責任書,制定印發(fā)《xx地稅局黨組黨風廉政建設主體責任清單》《xx地稅局紀檢組監(jiān)督責任清單》,做到責任到崗、責任到人。主要領導定期研究部署黨風廉政建設工作,定期聽取班子成員履行責任匯報,定期檢查班子成員貫徹落實黨風廉政建設情況。班子成員深入基層和各自黨風廉政建設聯(lián)系點開展調(diào)研和工作指導,把干部廉潔自律教育作為重要課題,強化干部廉潔從稅意識,切實履行好“一崗雙責”。二是抓好廉政教育。通過開展專題學習討論,觀看廉政教育影視作品、參觀廉政建設教育基地、各類培訓安排廉政教育、組織紀律知識問答、撰寫心得體會、通報典型案例等形式,教育引導全體干部樹立守紀律、講規(guī)矩的自覺性。三是加強作風建設。按月督查“八項規(guī)定”落實情況,嚴格“三公”經(jīng)費管理,規(guī)范財務運行監(jiān)督。在重要節(jié)點,利用文件、會議、手機短信和微信等形式提早做好提醒教育工作,強化干部的紀律和規(guī)矩意識。不定期指定專人在全系統(tǒng)開展工作紀律、工作作風督查,對發(fā)現(xiàn)問題在全系統(tǒng)予以通報,并及時進行處理。四是嚴查違紀行為。建立健全問題線索集體排查管理機制,特別是對舉報可信度高的案件線索,加大自查、直查、督辦力度,嚴格執(zhí)紀問責,并納入績效考核,落實責任追究。今年,對xx紀委轉(zhuǎn)辦的“xx地稅局主要領導、部分班子成員違規(guī)違紀問題”進行了立案調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結果,給予黨內(nèi)處分xx人;行政處分xx人;組織處理xx人。
(六)扎實推進安全維穩(wěn)、精神文明創(chuàng)建和“訪惠聚”工作
切實加強社會管理綜合治理工作。積極開展安全隱患排查、出租房屋清查等工作,嚴格落實24小時領導帶班、干部值班制度,不斷加大維穩(wěn)工作投入,提升技防水平,不定期對安全穩(wěn)定工作進行督促檢查,確保各項安防措施落實到位。認真落實“兩制度一責任”,指定專人負責聯(lián)系點清真寺,開展與宗教人士談話、交朋友等工作,引導他們正確講經(jīng),維護社會穩(wěn)定大局。按照當?shù)攸h政安排,選派1名政治素質(zhì)過硬干部參加清真寺服務管理工作。根據(jù)“結對認親”工作要求,組織干部與對口村農(nóng)民進行結親,開展捐衣捐物、送慰問品等活動,并積極向群眾宣傳黨的富民政策、民族宗教政策等,引導廣大群眾維護民族團結、維護社會穩(wěn)定。堅持抓好文明單位創(chuàng)建工作。將精神文明創(chuàng)建工作列入黨組重要議事日程,同稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查,并通過開展道德講堂、文藝晚會、拓展訓練、軍民共建等一系列文化體育社會活動,不斷提升地稅部門形象。目前,我局自治區(qū)級精神文明單位已順利通過復驗。扎實做好“訪惠聚”工作。堅持將“訪惠聚”工作作為一項政治任務,抓早、抓實、抓好。按照州黨委工作要求,選派xx名干部開展駐村工作。今年,共投入資金近xx萬元,用于扶貧幫困、“去極端化”工作,成效明顯。
二、2019年工作思路和舉措
工作思路:堅持以組織收入為中心,深化征管改革,推進專業(yè)管理,嚴格依法治稅,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,強化隊伍建設和反腐倡廉建設,努力打造一支務實、清廉、和諧的干部隊伍,促進克州地稅事業(yè)全面發(fā)展。
工作措施:
(一)全力以赴抓收入。一是牢固樹立組織收入是第一要務的思想,針對組織收入嚴峻形勢,召開專題組織收入工作會議,采取切實有效措施,加大組織收入力度。二是繼續(xù)落實稅收分析及征管對策例會制度,由局領導帶隊,深入基層了解掌握組織收入工作開展情況,共同研究分析稅源狀況及征管措施等,切實解決工作中存在的問題。三是強化稅收調(diào)研,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素,為領導決策提供科學、翔實的參考依據(jù)。四是建立科學的督促考核體系,定期通報組織收入工作情況,將任務完成情況納入績效考核,兌現(xiàn)獎懲,確保應收盡收。
(二)大力提升征管質(zhì)效。一是圍繞稅收征管改革,針對當前機構調(diào)整,明晰工作職責,全面開展國地稅合作工作,開展同城通辦和實名辦稅改革工作,著力推進以風險管理為導向的稅收專業(yè)化管理實踐。二是根據(jù)區(qū)局計算機考核推送數(shù)據(jù),及時歸集問題,明確整改措施,強化責任追究,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷夯實征管基礎。三是加強與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,努力形成涉稅信息交換的日;,推進社會綜合治稅工作。四是繼續(xù)貫徹落實“便民辦稅春風行動”,以納稅人學校為平臺,定期舉辦稅收知識培訓,大力推行《全國納稅服務規(guī)范》,不斷提升納稅人滿意度。
(三)提升依法治稅水平。認真研究貫徹落實國家、自治區(qū)出臺的一系列稅收政策,將學習貫徹中央新疆工作座談會精神及自治區(qū)各項惠民政策,融入和體現(xiàn)在落實各項稅收優(yōu)惠政策之中,幫助納稅人用足、用活、用好政策,積極發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策保民生、促穩(wěn)定,加快克州經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要作用;扎實開展執(zhí)法督查,嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯責任追究制,開展對稅收秩序相對混亂、征管基礎比較薄弱、涉稅問題較多行業(yè)的專項整治工作。
(四)加強干部隊伍建設。一是加強領導班子建設。深化黨組中心組學習,嚴格落實民主集中制,切實發(fā)揮班子整體合力。二是強化教育培訓工作。把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來,重點抓好政治理論、政策法規(guī)和稅收業(yè)務的學習培訓,不斷提升干部綜合素質(zhì)。三是繼續(xù)推進績效考核工作。在目前績效考評的基礎上,進一步完善個人績效管理內(nèi)容和考評標準,強化過程管理和考評結果運用,為干部職工的進步和成長搭建平臺。
(五)強化黨風廉政建設。一是統(tǒng)籌落實“兩個責任”,對黨風廉政建設常研究、常部署,抓具體、具體抓,嚴肅查處腐敗問題。二是繼續(xù)抓好廉政教育學習,通過深入學習廉政準則、稅務干部十五不準,組織干部參觀警示教育基地、觀看警示教育片等多種形式,全面增強干部廉潔從稅意識。三是認真落實“八項規(guī)定”,積極開展自查自糾,切實杜絕不正之風。四是嚴格監(jiān)督檢查,以督查內(nèi)審和明察暗訪工作為重點,及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)在財務管理、稅收執(zhí)法、作風建設等方面存在的突出問題,做到早發(fā)現(xiàn),早預防。對查處違紀違規(guī)問題,堅持從嚴、從重、從快處理。
(六)深入推進文明創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作。深入開展各類爭創(chuàng)活動,通過積極開展豐富多樣的文化體育活動和公益活動等,樹立克州地稅良好形象;扎實做好社會管理綜合治理工作,切實加強帶班值班、安全檢查、火災防控、宗教管理、出租房屋管理、信訪保密、輿情監(jiān)督等工作力度,維護系統(tǒng)安全穩(wěn)定。扎實開展好“訪惠聚”和“民族團結一家親”工作,以維護當?shù)厣鐣(wěn)定、促進民生改善為重點,切實抓好各項工作措施落實。
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