縣委書記在傳答黨的十八屆六中全會上的講話 本文簡介:
2019年10月24日 至27日,黨的十八屆六中全會在XX勝利召開。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務
縣委書記在傳答黨的十八屆六中全會上的講話 本文內容:
2019年10月24日 至27日,黨的十八屆六中全會在XX勝利召開。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。
一、深刻領會十八屆六中全會精神實質
全會專題研究了全面從嚴治黨重大問題,明確了習近平總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領導的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要。這對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統(tǒng)一領導,對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結一心,不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。
全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,對于深化全面從嚴治黨,解決黨內存在的突出矛盾和問題,有效應對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。
全會充分肯定黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作,高度評價全面從嚴治黨取得的成就,總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經(jīng)驗,分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務,認為辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。
全會強調,新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性。
全會提出,堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
必須嚴明黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執(zhí)行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧。黨的各級組織必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任,堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題。
必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”的行為,要嚴肅問責追責,依紀依法處理。
必須始終堅持民主集中制,堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。黨內決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。
堅持正確選人用人導向。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向,要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn),黨內不準搞人身依附關系。
必須加強對領導干部的監(jiān)督,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動,決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調查。黨內監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究。黨內監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。
建設廉潔政治,堅決反對腐敗,必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。各級領導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權利,要帶頭執(zhí)行廉潔自律準則,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁縣、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。
全會強調,黨內監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合,增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結統(tǒng)一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。黨內監(jiān)督的主要內容是遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護黨中央集中統(tǒng)一領導,堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規(guī)定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權,完成黨中央和上級黨組織部署的任務等情況。黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。要建立健全黨中央統(tǒng)一領導,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系。各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督,審計機關依法進行審計監(jiān)督。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。要認真對待、自覺接受社會監(jiān)督。各級黨委(黨組)要全面履行領導責任,著力解決突出問題,把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項任務落到實處。
全會號召,全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導,繼續(xù)推進全面從嚴治黨,共同營造風清氣正的政治生態(tài),確保黨團結帶領人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
二、切實抓好十八屆六中全會精神貫徹落實
學習宣傳貫徹六中全會精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務,各級黨組織要按照縣委要求,切實擔負起這一重大政治責任,全方位、大力度抓好學習宣傳,迅速形成規(guī)模、形成聲勢,營造學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。要明確學習宣傳的重點。深刻學習領會十八屆六中全會取得的重大成果、作出的重大決策部署,用全會精神統(tǒng)一思想,匯聚共識,特別要深刻認識全會明確習近平總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”的重大意義,用“四個意識”特別是核心意識、看齊意識凝聚全黨,團結人民。要深刻學習領會習近平總書記在全會上的重要講話精神,全面認識黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的重大成就,引導廣大干部群眾進一步堅定信心、奮發(fā)有為,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。要深刻學習領會《準則》的基本精神和《條例》的基本要求,教育引導各級黨員干部準確理解、用心把握,自覺將嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督擺在更加重要的位置,不斷增強全面從嚴治黨的緊迫感和責任感。要突出黨員干部的學習教育。結合當前正在開展的“兩學一做”學習教育,把六中全會精神納入“兩學一做”學習教育的重要內容,推動廣大黨員、干部全面準確掌握全會精神。要通過黨委(黨組)中心組以及培訓、講座等各種形式組織好黨員干部的學習,力求學深學透、融會貫通?h委黨校作為黨員教育的主陣地,要把《準則》和《條例》作為領導干部教育培訓的必修課,制定周密的學習培訓計劃,實現(xiàn)學習教育的全覆蓋。縣委宣傳部和縣委黨校要認真組織十八屆六中全會精神宣講團,深入基層開展面對面宣講,推動全會精神進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村居。下面,就貫徹落實十八屆六中全會精神提六點要求:
一是思想教育務必從嚴,擰緊思想“總開關”。思想教育是從嚴治黨的根本。要始終堅持思想建黨,把思想教育融入到干部教育培訓、選拔任用和工作生活的各個環(huán)節(jié),努力在入腦入心、知行合一、形成常態(tài)上下功夫。當前,要突出抓好黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記重要講話精神的學習貫徹,以常委班子和各級黨委為重點,擴展邊臺學堂載體,XX所有黨委都組建宣講組,把全會精神傳達到每個支部、每名黨員,實現(xiàn)全面從嚴治黨要求在XX得到全方位、全覆蓋、全過程的貫徹落實。
二是紀律規(guī)矩務必從嚴,堅決維護中央權威。全會明確習近平總書記的核心地位,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨的共同意志,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心聲和強烈愿望。實踐充分證明,習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,眾望所歸,名副其實,當之無愧。我們要切實增強“四個意識”,在思想XX高度信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上主動看齊核心,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。具體工作中,就是要進一步解放思想、高位對標、砥礪奮進,扎扎實實推動黨中央和省市委各項決策部署落到實處,全力在建設東北亞縣域性中心城市進程中“打先鋒、站排頭、做表率”。
三是政治生活務必從嚴,夯實黨的政治根基。黨要管黨,必須從黨內政治生活管起;從嚴治黨,必須從黨內政治生活嚴起。各級各部門黨組織負責人,肩負著管黨治黨的主體責任,必須在嚴肅黨內政治生活上當好表率、做好榜樣,努力成為善于自我批評和搞好黨內團結的榜樣,成為善于聽取各方意見、充分調動各方積極性的榜樣,成為統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的榜樣,成為帶班子、強隊伍的榜樣,最終成為嚴格執(zhí)行黨內政治生活若干制度的榜樣。
四是黨內監(jiān)督務必從嚴,營造良好政治生態(tài)。黨紀面前一律平等,遵守紀律沒有特權,黨內監(jiān)督?jīng)]有禁縣,執(zhí)行紀律沒有例外。學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,深化全面從嚴治黨,必須全面落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,加強和規(guī)范黨內監(jiān)督,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。要完善權力運行制約和監(jiān)督機制,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,拓寬監(jiān)督渠道,構建監(jiān)督網(wǎng)絡,確保黨內監(jiān)督無死角、全覆蓋。作為黨員領導干部,不僅要管好自己、接受監(jiān)督,更要抓好班子、帶好隊伍,把責任傳導給所有班子成員、壓給下一級書記,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為XX各級黨組織和全體黨員的自覺行動。
五是正風肅紀務必從嚴,全力解決突出問題。將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,是我們必須擔當?shù)闹卮笳呜熑。要堅持問題導向,認真查擺問題。特別是對照習近平總書記系列重要講話指出的黨內政治生活、黨內監(jiān)督以及作風建設、黨風廉政建設中存在的問題,從常委班子做起,組織和帶領黨員干部把自己擺進去,一項一項地梳理分析,找準問題、剖析根源、全力整改。要堅持常抓不懈,加強作風建設。以“釘釘子”的精神狠抓作風建設,堅持長期抓、常態(tài)抓,步步深化、久久為功,在抓曝光、抓平臺、抓查處上下真功、動真格,對那些有令不行、有禁不止,越“底線”、踩“雷縣”的,露頭就打,嚴肅查處,絕不姑息。要堅持重拳出擊,嚴查腐敗問題。始終保持高壓態(tài)勢,以零容忍的態(tài)度,做到有腐必反、有案必查、有貪必肅。堅持抓早抓小,切實加強干部的日常監(jiān)督管理,對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾治,防止小疾惡化成大病。深入推進懲防體系建設,切實把權力關進制度的“籠子”,真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
六是主責落實務必從嚴,切實擔起政治首責。深入學習貫徹全會精神,關鍵是始終堅持主責就是首責、守土必須盡責,切實肩負起全面從嚴治黨主體責任。切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識,始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,以舍我其誰的政治擔當,層層壓實責任,級級傳導壓力,做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要嚴肅追責問責,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究結合起來,以強有力的問責機制倒逼各級黨組織履行好管黨治黨責任。
三、年終工作的幾點要求
貫徹落實十八屆六中全會精神,要與扎實做好當前工作緊密結合起來,進一步落實責任,強化措施,做好回頭看,查遺補漏,確保年終工作順利收尾,以優(yōu)異成績檢驗學習貫徹的成效。
1、全力以赴抓投資、上項目。當期就要抓好項目爭資的各項準備工作,發(fā)改、經(jīng)濟、財政、住建、國土等部門要抓緊時間進行項目的包裝整理,向國家重點投資計劃里靠,向省市投資政策上貼,在爭取國家投資項目的同時,盡可能爭取省市項目,特別是要圍繞XX新縣建設做好文章、大做文章。只要是不違法,兜住底線,就要敢想敢干,敢于擔當。
2、加快可開工的項目建設,F(xiàn)在雖然是冬季,但是能夠開工的項目一定要開工,能夠繼續(xù)建設的項目絕不能停工。特別是一些技改項目、可以投入試生產(chǎn)、試運營的項目,要加強調度服務,搶抓時間迅速落實。對于冬季不能施工的項目,也要做好立項、環(huán)評、土地報批等前期準備工作,為春季開工建設打下基礎。希望各位副縣級分管領導、各項目主體單位同志在會議以后,要主動梳理,各相關部門也要梳理哪些項目能辦,哪些項目辦不了,不能等靠,抓緊提報。
3、開展冬季招商攻堅活動。前不久,我們在XX開展了招商簽約活動,成績很大,效果很好,但不能松勁,要利用春節(jié)前后這段時間,趁著XX招商活動帶來的有利影響和大好形勢,再打一場招商引資攻堅戰(zhàn),力爭實現(xiàn)明年招商引資開門紅。經(jīng)濟開發(fā)縣和工業(yè)集中縣都要組織專業(yè)招商隊伍,走出去洽談項目,登門拜訪聯(lián)絡感情。經(jīng)濟局要謀劃明年招商引資計劃安排,從現(xiàn)在開始就著手做好項目招商的準備工作。發(fā)改局、經(jīng)濟局要利用春節(jié)省親、拜年、回鄉(xiāng)等機會,與在外創(chuàng)業(yè)的本土人士深入接觸,爭取他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),特別是要加強與XX企業(yè)商會的溝通和聯(lián)系,積極促進XX兩地開展戰(zhàn)略合作,并利用他們的人脈關系引進投資者。
4、要抓好安全穩(wěn)定工作。臨近春節(jié),社會需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,家庭需要一個快樂祥和的氛圍,大家務必引起高度重視。發(fā)展雖然是第一位的,但沒有安全穩(wěn)定做保障,再快的發(fā)展都沒有任何意義。發(fā)展要靠時間,安全事故卻是當期、立馬就可能發(fā)生。近期,XX、XX、XX、XX接連發(fā)生重大事故,造成重大人員傷亡,這四起重大事故中有三起是煤礦,而我們XX又有著多家煤礦企業(yè)。因此,大家一定要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,突出抓好安全生產(chǎn)工作,特別是要針對煤礦企業(yè)開展一次認認真真地安全大檢查行動。要全力加強社會治安管控,妥善處理信訪問題。各級各部門要立即開展一次隱患大排查、大整改行動,排查內容要涵蓋社會治安、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各方面,排查范圍要實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋,排查手段要采取地毯式、立體化,絕不允許有空白和死角,對排查出來的問題能整改的必須在春節(jié)前整改完畢,確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
5、要安排好群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門要結合精準扶貧工作,繼續(xù)做好深入調查,拿出相當?shù)木湾X物,解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。要組織好走訪慰問、送溫暖獻愛心和志愿服務活動,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,切實解決好他們的實際困難和問題。加大社會保障工作力度,安排的各項救濟資金,春節(jié)前必須按時足額發(fā)放到困難群眾手中,讓他們過上一個溫暖的冬天和快樂的春節(jié)。原則就是別落下一戶,別丟下一人,總體按過去的方式辦,體現(xiàn)撤市設縣新變化。
6、切實抓好廉潔自律。借此機會,結合貫徹落實十八屆六中全會精神,就廉政建設和厲行節(jié)約以及節(jié)前活動,進一步明確一下要求。一直以來,中央整治四風、轉變作風、嚴懲腐敗的決心不減、力度更大。特別是六中全會進一步提出了全面從嚴治黨安排部署,我們一定要牢牢把握《準則》的基本精神和《條例》的基本要求,堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,絕不能心存僥幸,頂風違紀。從我開始,從縣級領導做起,各級領導干部帶頭遵守“八個嚴禁”,在節(jié)日期間,注意迎來送往,好自為之,不該說的不說,不該做的不做,不該拿的不拿,不該去的地方不去,請縣紀委抓好明察暗訪工作。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移地維護黨中央的權威和黨中央集中統(tǒng)一領導,切實把學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神與統(tǒng)籌抓好各項重點工作結合起來,凝心聚力,求真務實,開拓創(chuàng)新,全力推進“五個XX”建設,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
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