今年七月，我被組織部門選派到維穩(wěn)辦進(jìn)行為期四個(gè)月的掛職鍛煉學(xué)習(xí)。作為一名掛職干部我倍感榮幸，十分珍惜這次鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在此期間我時(shí)刻牢記組織的期待和囑托，在區(qū)政法委，維穩(wěn)辦領(lǐng)導(dǎo)和同志的關(guān)心和幫助下,在工作中嚴(yán)格按照維穩(wěn)工作的要求辦事，虛心學(xué)習(xí)，以在掛職實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉為目的，通過積極參與維穩(wěn)辦的各項(xiàng)工作，不僅了解到我區(qū)維穩(wěn)工作的現(xiàn)狀而且在思想政治素質(zhì)，理論素養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力，工作能力等多個(gè)方面得到較大的鍛煉和提高。達(dá)到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，增長見識(shí)，提高素質(zhì)的目的。

一強(qiáng)學(xué)習(xí) 增長才干 一是針對xx鎮(zhèn)繁重的信訪任務(wù)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)合綜治、信訪、司法、國土、林業(yè)、水利、計(jì)生、勞保、婦聯(lián)、黨政辦等部門，做到“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到量化到人、責(zé)任到人、追究到人，一級(jí)抓一級(jí)、一層抓一層，人人有責(zé)任、層層有壓力，力促“事要解決”。對排查出的矛盾糾紛落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確化解時(shí)限，全力化解。

二是在接訪流程上面下功夫，提效率。根據(jù)信訪內(nèi)容聯(lián)系職能部門，做到“不推諉，不遲滯”，避免案件積壓。將案件因由迅速梳理，明確職能部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任具體落實(shí)，由其承擔(dān)主要處理責(zé)任，杜絕各個(gè)部門之間因案件涉及職能不明確而出現(xiàn)“踢皮球”的情況。要求涉及部門對于信訪案件做到五個(gè)確保：確保掌握情況、確保解決困難，確保教育引導(dǎo)、確保穩(wěn)控管理、確保依法處理。

三是導(dǎo)入“回饋”機(jī)制，以信訪中心為中樞，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跟進(jìn)上訪案件的進(jìn)展，及時(shí)了解處理過程中遇到的新問題、新情況，迅速協(xié)調(diào)各個(gè)部門力量，調(diào)配人員加強(qiáng)工作力度，使信訪處理工作開展的更順利，更及時(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對信訪案件及時(shí)登記，并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我鎮(zhèn)專門設(shè)立信訪接待室和調(diào)節(jié)中心，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

二完善制度、防范未然

一是健全工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對一些重點(diǎn)疑難案件，由鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時(shí)得到化解。實(shí)行部門包案，對一些涉及面廣，多方面相交叉的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮(zhèn)信訪辦作為中樞，組織如司法所、林業(yè)站、國土所、民政辦等部門，根據(jù)本身職能擔(dān)當(dāng)責(zé)任，完成本職工作；并抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決，以促進(jìn)案件的完成。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時(shí)間，查清事實(shí)。

二是創(chuàng)新機(jī)制，從苗頭入手做好維穩(wěn)工作，推行“零隱報(bào)”制度。要求下屬村（居）委會(huì)，于每月 日和 日，實(shí)時(shí)上報(bào)信訪形勢，及時(shí)掌握本轄區(qū)本部門的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，做到心中有數(shù)，能穩(wěn)能控。為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào)，對排查出的信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。

三是強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度，定期召開信訪工作調(diào)度會(huì)，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一段時(shí)間來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。

三立足實(shí)踐、規(guī)劃長遠(yuǎn)

今年我鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪 件次，于去年同期上升了 %。已辦結(jié) 件次，辦結(jié)率達(dá)到了 %。隨著我鎮(zhèn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，信訪的形勢有所改變，涉及山林糾紛和土地征收的信訪比重增大。對此，我鎮(zhèn)將實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，調(diào)整工作方法、重心，積極探索信訪工作的發(fā)展之路：

一是對群眾的利益訴求要考慮充分。對于征地拆遷工作，特別是國家、省市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，或者是上級(jí)統(tǒng)一部署的階段性重點(diǎn)工作，避免以“上級(jí)”和、“重點(diǎn)工作”“時(shí)間緊，任務(wù)重”為理由主觀上拖延工作，要愿意深入群眾，認(rèn)真做好宣傳、疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解群眾對補(bǔ)償工作的不信任和對抗情緒。

二是部門合作合作通力。因?yàn)檎鞯夭疬w工作涉及部門多、政策規(guī)定多，而且情況復(fù)雜，需要所有關(guān)聯(lián)部門齊心協(xié)力才能使群眾利益得到較好的保障。如果工作鏈出現(xiàn)脫節(jié)，容易造成訴求解決的難度加大，使矛盾積存、惡化。

三是基層信訪工作人員克服畏難情緒。征地拆遷都涉及“個(gè)人問題”，而且涉及人員多、情況復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)，問題處理起來難度較大。因此工作人員要有責(zé)任精神，不得能躲就躲，能拖就拖，要協(xié)調(diào)聯(lián)系群眾與部門和領(lǐng)導(dǎo)，有上報(bào)，能解決。提高群眾對基層反映訴求的信任感，避免干出現(xiàn)直接找領(lǐng)導(dǎo)或者到更高層級(jí)反映的情況。

四是加強(qiáng)基層解決群眾部分利益訴求的能力。隨著分工的進(jìn)一步細(xì)化，部門規(guī)定越來越多，相應(yīng)的規(guī)章也越來越細(xì)。作為基層信訪人員，對涉及群眾利益訴求的政策規(guī)定存在很多盲區(qū)，在初次接待中對群眾“訴求能不能解決”、“多長時(shí)間能解決”等問題無法給予肯定的答復(fù)。這種情況下群眾就會(huì)可能失去在基層解決訴求的信心，并將訴求無法得到解決的原因歸結(jié)于沒有見到更大的官，沒有引起足夠的重視。更重要的是，以后這些群眾及其周圍的群眾根本不愿意再到基層信訪部門反映問題，或者只是去簡單履行一個(gè)程序，一旦訴求沒有得到當(dāng)場解決，直接到上一級(jí)部門反映。提高基層解決利益訴求的能力，使群眾的問題解決在基層，利益在基層得到保護(hù)，才能有效地防止這類尷尬處境的發(fā)生。做好信訪工作，必須與時(shí)代要求相適應(yīng)。必須牢記為民宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心解決群眾困難，才能及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好信訪工作，必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾意愿，關(guān)心群眾生活，解決群眾困難，是做好新時(shí)期群眾工作的核心，化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時(shí)期群眾的關(guān)鍵，只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能滿足人民群眾日益增長的新需求，才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。只有把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把讓群眾滿意作為第一追求，讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠，切切實(shí)實(shí)方便群眾，才能提高信訪的工作在群眾中的滿意度。

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