按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”的通知》(安委辦〔201*〕xx號(hào))和《xx市安委會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<xx區(qū)安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”的通知>的通知》(xx委辦發(fā)〔2019〕xx號(hào))文件要求,從2019年1月至6月,縣安監(jiān)局組織對(duì)全縣煤礦進(jìn)行全面安全“體檢”,F(xiàn)將1月有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、煤礦基本情況
(一)我縣范圍內(nèi)只有一家煤礦,為金元煤業(yè)自家浦煤礦。
(二)體檢完成情況。由于天氣十分惡劣,無法再進(jìn)行施工,金元煤業(yè)自家浦煤礦從201*年11月26日起全面停工,并安排留守人員值班。
(三)安全生產(chǎn)狀況。1月,全縣煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。
二、體檢工作情況
(一)強(qiáng)化工作保障?h安監(jiān)局高度重視煤礦安全體檢工作,專門成立全縣煤礦安全體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,辦公室工作人員為成員,組織召開2次專題工作會(huì),細(xì)化研究部署,切實(shí)強(qiáng)化煤礦安全體檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《xx縣煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確安全體檢工作任務(wù)、工作步驟和工作職責(zé),組成體檢組,局主要負(fù)責(zé)人親自率隊(duì)督查,分管負(fù)責(zé)人親臨井下一線,各體檢組嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,做到分工明確、責(zé)任到人、落實(shí)到位,確保安全體檢工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)做好工作結(jié)合。把煤礦安全體檢作為2019年煤礦安全監(jiān)管的中心工作來抓,以安全體檢為主線,以“查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故”為主要任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工、專項(xiàng)執(zhí)法和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作。將安全體檢與復(fù)產(chǎn)復(fù)工相結(jié)合,沒有進(jìn)行安全自檢的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。將安全體檢與專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合,瓦斯治理、水害防治、新《規(guī)程》對(duì)標(biāo)、整頓關(guān)閉、汛期安全等5項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容納入安全體檢中,全面排查整治安全隱患。將安全體檢與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,深刻剖析煤礦存在的深層次問題,督促企業(yè)彌補(bǔ)管理漏洞和短板,健全安全管理長效機(jī)制。
(三)嚴(yán)格處罰。煤礦安全體檢施行以企業(yè)自檢為基礎(chǔ)、以安監(jiān)局跟蹤執(zhí)法為手段的工作體系,突出發(fā)揮企業(yè)主體作用、監(jiān)管部門執(zhí)法推動(dòng)作用。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),全面壓實(shí)體檢組的檢查責(zé)任、壓實(shí)監(jiān)管部門的執(zhí)法責(zé)任、壓實(shí)企業(yè)隱患整治主體責(zé)任。對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,始終堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。對(duì)存在重大安全隱患組織生產(chǎn)的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓、頂格處罰;對(duì)存在普遍性、重點(diǎn)性問題,一律予以處罰;對(duì)隱患重復(fù)出現(xiàn)、整治不到位的煤礦,從重處罰。
三、下一步工作措施
(一)建立工作臺(tái)賬。用好安全體檢成果,一礦一策、一礦一檔,實(shí)行清單式和檔案化管理。分級(jí)分類建立臺(tái)賬,對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的隱患、重大風(fēng)險(xiǎn),分別建立隱患整改臺(tái)賬、重大風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬,為針對(duì)性監(jiān)管提供決策依據(jù),同時(shí)為引導(dǎo)煤礦做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(二)全面整改隱患。嚴(yán)格執(zhí)行隱患整改“五落實(shí)”和“閉環(huán)” 管理,對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行全過程、全時(shí)空閉環(huán)管理。嚴(yán)格開展“回頭看、回頭查”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊整改不及時(shí)、不到位或同類隱患重復(fù)出現(xiàn)的行為,確保隱患及時(shí)整改、銷號(hào)。
(三)建立長效機(jī)制。認(rèn)真梳理總結(jié)安全體檢工作,建立煤礦安全專家定期會(huì)診工作機(jī)制,聘請(qǐng)專家參與復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收、重大災(zāi)害治理、標(biāo)準(zhǔn)化考核等事項(xiàng),定期開展專家會(huì)診式檢查,逐步實(shí)現(xiàn)專家會(huì)診工作常態(tài)化、規(guī)范化。
xx縣安監(jiān)局
2019年1月29日
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