為切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),努力樹立醫(yī)院新形象,根據(jù)上級的要求,結(jié)合我院實際,在全院范圍內(nèi)深入開展各項糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理自查自糾活動,F(xiàn)結(jié)合我院工作實際,將糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作開展情況匯報如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,嚴格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作原則,開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項整治工作,切實糾正醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的欺詐騙取醫(yī);、術(shù)中加價、醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)推銷醫(yī)療用品等違法違規(guī)行為,切實保護人民群眾健康權(quán)益。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)自身特點和我院工作實際,采取有效措施,加大工作力度,明確工工作重點,解決突出問題,確保我院專項治理工作取得實效。
二、組織管理
為加強對本次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立津市市人民醫(yī)院開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)院紀委監(jiān)審科,負責(zé)專項整治日常工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:
副組長:
成 員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單
主 任:
副主任:
成 員:
職 責(zé):貫徹執(zhí)行上級主管部門及醫(yī)院專項整治工作部署和要求,組織查處專項整治工作中存在的違法違紀問題。
三、組織實施
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
開展以治理“欺詐騙取醫(yī);稹、“違規(guī)收費或加價”、收受“紅包”、“醫(yī)托”情況、“為主要內(nèi)容的糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作,是今搭車”情況年衛(wèi)生部門糾風(fēng)工作的重中之重,為做好這項工作,我們始終堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來,做到同研究、同部署、同監(jiān)督、同檢查,成立糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院監(jiān)審科,具體負責(zé)貫徹執(zhí)行上級主管部門及醫(yī)院專項整治工作部署和要求,組織查處專項整治工作中存在的違法違紀問題。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室配合抓的工作機制,使糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作得到較好地落實。同時,還結(jié)合本院工作實際,制定了《津市市人民醫(yī)院糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作實施方案》,建立和完善了監(jiān)管措施,按照教育、制度、監(jiān)管并重的要求,實行標(biāo)本兼治、綜合治理,以確保糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作取得明顯成效。
(二)進一步規(guī)范醫(yī)療收費行為
為進一步規(guī)范醫(yī)療收費行為,降低醫(yī)療費用,減輕群眾負擔(dān),讓群眾明明白白看病付費。今年我院開通了醫(yī)院智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面實行了智慧醫(yī)療線上、線下服務(wù),推送病人治療結(jié)果和信息及就診費用清單,以便病人及時查詢個人門診或住院信息。進一步完善了門急診、住院病人診療流程,對建檔立卡的貧困戶,開展一站式服務(wù)。在門診大廳、住院大廳的電子屏滾動公布各項醫(yī)療服務(wù)收費項目標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格,制定分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自立項目收費等多收費、亂收費的管理制度,嚴格進行處罰落實到責(zé)任人。并且定期或不定期地對本單位收費情況進行自查自糾。開展大額病歷、處方檢查,分析通報醫(yī)生用藥情況,有力抵制大處方、不合理用藥等不良現(xiàn)象。
(三)認真搞好自查自糾
醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣、開單提成等醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng),嚴重損害人民群眾切身利益,敗壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象,引起人民群眾的強烈不滿。我們要認真抓好自查自糾,切實抓好自查自糾工作。
一是制定醫(yī)院臨床合理用藥管理制度,嚴格執(zhí)行抗菌藥物分級管理,開展處方、醫(yī)囑點評。對醫(yī)生用藥、檢查情況進行檢查評價通報,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,開展?朴盟幥皫追N藥品和前幾名醫(yī)生不合理用藥的分析、評議、查處、通報,對不正常的用藥采取限量采購或停止采購,對?朴盟幣琶10名的醫(yī)生進行談話教育,及時咬耳扯袖;對連續(xù)3個月排名前三名的抗菌藥物和連續(xù)3個月排名前五名的輔助用藥停用一個月,及時采取防范措施,以防止開單提成現(xiàn)象發(fā)生。
二是嚴查欺詐騙取醫(yī);稹at(yī)保辦嚴肅工作紀律,加強監(jiān)管及清查以下工作:1、誘導(dǎo)、騙取參保人員住院或惡意掛床住院;2、留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡;3、虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用;4、串換藥品、器械、診療項目,將政策范圍外費用納入醫(yī)保報銷的行為;5、忽略人證不符,偽造醫(yī)療文書、出具虛假證明和結(jié)算票據(jù)套取醫(yī);。
三是嚴格控制藥占比。實行藥品收支“兩條線”管理,將藥占比的控制指標(biāo)分解到各科室,并制定嚴格的獎懲制度,對藥占比超過控制指標(biāo)部分按藥品金額的5%進行處罰,并與評先評優(yōu)掛鉤,以防止亂用藥、開單提成現(xiàn)象發(fā)生。
四是制定治理“醫(yī)托”“搭車”“處方費”“統(tǒng)方費”“開單提成”等措施。組織有關(guān)人員深入各科室進行暗訪,發(fā)現(xiàn)有“醫(yī)藥代表”到臨床科室向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品,科室或醫(yī)務(wù)人員自行收費或查帳發(fā)現(xiàn)“小金庫”的嚴肅進行處理,發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣、開單提成,“處方費”、“統(tǒng)方費”的,一經(jīng)查實,按有關(guān)規(guī)定處理,年度考核定為不合格。情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
五是嚴查院內(nèi)違規(guī)收費或加價現(xiàn)象。為進一步嚴明行業(yè)紀律,監(jiān)審科做好以下監(jiān)督:1、不合理“術(shù)中加價”; 2、自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費;3、提高等級或者標(biāo)準(zhǔn)收費;4、分解收費項目重復(fù)收費;5、只收費不服務(wù)或者未按要求提供應(yīng)有的服務(wù)。今年我們在全院開展了行業(yè)“九不準(zhǔn)”教育活動,組織廣大醫(yī)務(wù)工作者認真學(xué)習(xí)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴格按“九不準(zhǔn)”內(nèi)容規(guī)范自己行為,以教育警示醫(yī)務(wù)人員,接受社會群眾的監(jiān)督,全年組織觀看警示片、進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律知識及相關(guān)知識培訓(xùn)10次,通過教育廣大醫(yī)務(wù)工作者提高了思想認識。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1—12月份醫(yī)院共收到11面錦旗面,感謝信6封,拒收“紅包”6500元,醫(yī)院職工為貧困戶、貧困患者捐款合計20350元。
(四)繼續(xù)開展藥品集中招標(biāo)采購
為加強對藥品集中招標(biāo)采購的監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范招標(biāo)行為,進一步完善中標(biāo)藥品候選品種確認、配送企業(yè)確認和管理,中標(biāo)藥品合同履約監(jiān)督及備案采購管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購政策,做好中標(biāo)藥品的確認、采購和使用工作。今年本院采購入庫藥品總金額5546.6萬元,除開中藥飲片和麻醉藥品,集中招標(biāo)采購藥品金額達5361萬元,占用藥總金額的96.65%。
(五)加強醫(yī)院管理制度建設(shè)
在糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作中,我們始終把加強醫(yī)院管理制度建設(shè)放在首位,依照有關(guān)規(guī)定和單位實際,進一步健全和完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財務(wù)管理制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵懲戒制度等,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和診療規(guī)范,堅持合理用藥、合理檢查、合理治療,完善內(nèi)部質(zhì)量評價體系,控制體系和醫(yī)療質(zhì)量信息公示制度,建立醫(yī)患溝通制度,保證患者擁有知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),以制度管人、管事。
一是要求醫(yī)務(wù)人員遵紀守法。遵守《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《護士管理辦法》等法律法規(guī)以及《國家衛(wèi)生健康委等9部門201*年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作要點》,建立了投訴舉報通道:醫(yī)院門診、住院大樓A、行政大樓一樓設(shè)立了意見箱;開通了投訴電子信箱:并在醫(yī)院監(jiān)審科設(shè)置了投訴電話:,做到有訴必查,有責(zé)必究。對提供證據(jù),經(jīng)查屬實者,按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以嚴肅處理。
二是認真落實社會公開服務(wù)承諾。為進一步糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),建立了醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室的三級服務(wù)承諾機制,全院職工簽定《員工手冊》承諾書。各科室簽定了醫(yī)患協(xié)議書,實行了病人知情選擇辦法,使社會服務(wù)承諾真正做到承而有諾。
三是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持醫(yī)院辦公會研究決定、“一把手”末位表態(tài)。
四是建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。根據(jù)本院實際情況,制定了《員工手冊》,建立了醫(yī)德規(guī)范及違反規(guī)定的處理辦法,醫(yī)務(wù)人員考核、激勵、懲戒制度和社會監(jiān)督制度,堅持以制度管人,以規(guī)范約束人。
(六)加強醫(yī)院人文建設(shè)
為充分體現(xiàn)以人為本,人性化服務(wù)的服務(wù)理念,把“以病人為中心”真正落實到醫(yī)療實際工作中去。今年以來,我院根據(jù)上級要求,開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日行”活動,先后召開了動員大會,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,緊緊圍繞“流程規(guī)范化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)人性化、收費透明化、環(huán)境整潔化”等5個方面的重點開展活動。
在這次活動中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)各職能部門負責(zé)人,按各自分管的工作下臨床科室開展督查,將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日行”活動落到實處。為加強醫(yī)患溝通,開展全員培訓(xùn),督導(dǎo)落實18項核心制度,規(guī)范培訓(xùn)病歷及處方書寫,落實了患者的“五個知道”“五個明白”;創(chuàng)造舒適的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,進行了住院環(huán)境整改、全院大掃除;開展醫(yī)患溝通情景模擬演示會,將醫(yī)療服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、一體化;開展“暖醫(yī)服務(wù)”活動,做到“九個要”“六個規(guī)范”;建立健全了醫(yī)療咨詢制度和便民措施,設(shè)置了飲水處、導(dǎo)診臺、專家一覽表、公示牌、導(dǎo)診示意圖、服務(wù)承諾措施等,實行了全程導(dǎo)診服務(wù),改善了就醫(yī)環(huán)境,使病人真正感受到醫(yī)院的溫馨。
(七)切實加強宣傳教育
開展宣傳教育是搞好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作的前提。一年來,始終堅持以人為本、以教育為先導(dǎo),以提高全民素質(zhì)為目標(biāo),以法制法紀教育,職業(yè)道德教育、誠信教育、職業(yè)行為等教育為主要內(nèi)容,先后召開了專門的動員大會,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署,發(fā)動了廣大醫(yī)務(wù)人員自覺參與。通過各種新聞媒體、院務(wù)公開欄、行風(fēng)宣傳欄、宣傳標(biāo)語牌等形式,把糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容向社會公開。
(八)認真做好群眾的投訴處理工作
為了全面掌握糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作情況,今年我們根據(jù)省、市衛(wèi)生系統(tǒng)《開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理實施方案》的要求,采取“內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動”的辦法,開展患者滿意度調(diào)查,廣泛征求社會各界和病人的意見和建議,并及時進行整改。截至12月份止,向門診病人發(fā)出問卷調(diào)查表100張,收回100張,平均滿意度為99%;向住院病人發(fā)出問卷調(diào)查表500張,收回500張,平均滿意度為95.31%。收集意見和建議21條。醫(yī)院聘請的行風(fēng)監(jiān)督員定期不定期對醫(yī)院各項工作進行明察暗訪,查出問題4項,已反饋整改4項,并安排要求全面進行整改。同時,還及時受理群眾咨詢、投訴10起,均進行了及時反饋,發(fā)現(xiàn)問題立行整改。
總而言之,我院在糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作中,還暫未發(fā)現(xiàn)收受“紅包”、回扣、開單提成和亂收費的案件,但也還存在著如醫(yī)患溝通不暢、服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高等一些問題。為此,我們決心在今后的工作中,進一步加大醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作力度,認真按照上級要求,切實抓好整改,不斷研究探索行風(fēng)建設(shè)的新機制,堅持一手抓醫(yī)院發(fā)展,一手抓行風(fēng)建設(shè),把糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)相結(jié)合,使我院行風(fēng)專項治理工作取得新的更大的成效,為保障人民的身體健康,維護人民健康權(quán)益做出新的更大的貢獻。
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