中共武**區(qū)委黨校文件
關(guān)于落實全省黨校行政學(xué)院學(xué)員管理暨縣級黨校辦學(xué)水平評估工作會議精神的匯報
一、會議概況
201*年5月10日至11日全省黨校行政學(xué)院學(xué)員管理暨縣級黨校辦學(xué)水平評估工作會議在省委黨校召開。參加會議的有：省委領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部負(fù)責(zé)人、省委黨校班子成員和巡視員及各處室負(fù)責(zé)人、各地州市委組織部副部長、干教科長和黨校副校長、教務(wù)主任、各縣（市區(qū)）委黨校校長。會上，省委常委、省委組織部長、省委黨校校長、省行政學(xué)院院長作了重要講話，省委黨校行政學(xué)院常務(wù)副校（院）長就加強(qiáng)學(xué)員管理作了工作報告，省委組織部副部長就縣級黨校辦學(xué)水平評估作了工作報告。省委黨校副巡視員傳達(dá)了全國黨校系統(tǒng)學(xué)員管理工作會議精神，十名地州市委黨校副校長交流了學(xué)員管理的經(jīng)驗。最后省委黨校行政學(xué)院袁準(zhǔn)副校（院）長進(jìn)行了大會小結(jié)。
二、 會議主要精神
這次會議的主要精神是：貫徹落實三個《條例》精神，加強(qiáng)學(xué)員管理，抓好評估工作，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。黃建國部長指出：“近幾年來，中央、國務(wù)院出臺了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《黨校工作條例》、《行政學(xué)院工作條例》。這三個《條例》是改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的重要法規(guī)，是促進(jìn)黨校行政學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要武器。各級組織部門，黨校行政學(xué)院應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會其精神，掌握其實質(zhì)，聚精會神落實，進(jìn)一步提高干部教育和黨校行政學(xué)院事業(yè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。”
1. 是關(guān)于學(xué)員管理問題。省委黨校校長要求：“要實行人才
強(qiáng)校戰(zhàn)略；要強(qiáng)化黨員管理職能；要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)。黨員進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，都必須以‘知識清理’的態(tài)度投入學(xué)習(xí)，以‘職務(wù)清理’的投入黨性修養(yǎng)。”要調(diào)整管理格局，要改善管理鏈條，改進(jìn)管理手段，優(yōu)化管理環(huán)境。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于培養(yǎng)忠誠于中國特色社會主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖�，堅持從�?yán)治校、從嚴(yán)管理，堅持以人為本，以黨性教育為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設(shè)為載體，改善管理制度，改進(jìn)管理方式，提高管理效果。黃建國部長指出：“必須改進(jìn)和完善目前的管理格局，提高管理權(quán)威，解決‘管理者不好管，管理對象不服管’的情況。進(jìn)一步形成組織部門主管、紀(jì)委參與，黨校行政學(xué)院主抓，學(xué)員送訓(xùn)單位協(xié)助的管理格局。把各級黨校行政學(xué)院辦成風(fēng)清氣正的學(xué)府。黨性鍛煉的熔爐”。
2. 是關(guān)于辦學(xué)水平評估問題。①主要精神。部長指出：“縣
級黨校辦學(xué)水平評估是黨委和政府重視干部教育事業(yè)的重要舉措，必須高標(biāo)準(zhǔn)搞好評估，促進(jìn)黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要做到以評促‘解’、 以評促‘用’、以評促‘改’、以評促‘管’、以評促‘升’。評估不只是解決學(xué)校的行政級別和待遇問題，更重要的是推動黨校硬件和軟件的升級、辦學(xué)水平的升級�！� 李副部長說：“全省114所縣級黨校中有63所落實了中專體制。這有力推動了縣級黨委、政府對黨校、行政學(xué)院建設(shè)的認(rèn)識提升、投入加大和領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)，有力推動了縣級主陣地教學(xué)改革的深化、辦學(xué)條件的改善和內(nèi)部管理的改進(jìn)�！薄伴_展縣級黨校，行政學(xué)校的辦學(xué)水平評估，就是緊跟省委抓基層，打基礎(chǔ)的戰(zhàn)略部署�！边@次辦學(xué)水平評估，“由組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門配合”，“實行市評為主，省里抽查的工作方法”，立足于促進(jìn)當(dāng)前達(dá)標(biāo)，著眼于加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，達(dá)到鞏固縣級干部教育主陣地，不斷提高主陣地辦學(xué)水平的目的。評估的主要內(nèi)容有八個方面,六十四個觀測點。其中包括：辦學(xué)指導(dǎo)思想、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容、方法與管理、科研管理與成果轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)與組織管理、培訓(xùn)規(guī)模與效果。辦學(xué)特色等。整個活動從今年下半年正式開始啟動，優(yōu)先選擇尚未落實中專體制的縣（市、區(qū)）委黨校、行政學(xué)校進(jìn)行評估。評估分為三步：一是自評。對照測評指標(biāo)查找問題，進(jìn)行先期整頓。二是初評。市州評估組通過聽情況匯報，只開座談會，隨機(jī)聽課，實地查看辦學(xué)設(shè)施和教學(xué)科研資料，撰寫評估報告并報省評估組。三是終審。省評估組對市評的報告進(jìn)行審查，對縣（市區(qū)）進(jìn)行抽查，確定評估結(jié)果，落實中專體制。
三、落實中專體制后的機(jī)構(gòu)設(shè)置
落實中專體制后：一是單位按副處級設(shè)定；二是班子成員由五人組成；三是下設(shè)科室：辦公室、教研室、教務(wù)科、后勤科；四是職級：校長按副處級配備，班子成員按正科級配備，科室設(shè)立主任，主任按副科級配備。
四、 落實會議精神建議解決的主要問題。
1.加強(qiáng)學(xué)員管理工作：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求和外地經(jīng)驗：一是由組織部、紀(jì)委聯(lián)合發(fā)文規(guī)范學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)的作風(fēng)，并不定期的抽查學(xué)員學(xué)習(xí)情況，對學(xué)風(fēng)不正的學(xué)員予以通報批評。二是解決班主任的職級待遇（《條例》規(guī)定班主任由相應(yīng)級別的干部擔(dān)任）。三是學(xué)員單位支持，學(xué)員若單位有特殊事情，由單位主要負(fù)責(zé)人向組織部領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)同意后，單位出具請假證明。四是學(xué)員在校學(xué)習(xí)情況作為提拔使用的參考條件之一。
2.申報評估工作。
①加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)：一是允許黨校實行教學(xué)科研激勵機(jī)制，形成黨
校系統(tǒng)教學(xué)科研有自己的名牌；二是對教學(xué)有影響力，學(xué)員評價較高的教師給予獎勵；三是對科研成績突出，爭取到課題調(diào)研的給予經(jīng)費(fèi)贊助和獎勵；四是適當(dāng)解決科研和圖書資料經(jīng)費(fèi)，以充實知識庫。（每年解決3萬元）
②加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。黨校大多數(shù)建筑始于80年代，必要的維修
勢在必行。大門頂、教室窗戶，求是樓頂，廁所均需改造；窗簾、防盜門需更換、油漆，樓梯間，部分辦公室、教室需粉刷；花園、圍墻需整修。計約需資金35萬元。
③部分教學(xué)、辦公設(shè)備添置。一是圖書館需新購置圖書400冊；
二是新購置一個教室多媒體設(shè)備；三是需一臺復(fù)印機(jī)，還需手提、臺式電腦各一臺，乒乓球桌一臺；四是接待室添置**發(fā)4把，單人沙發(fā)4把，茶幾三個；五是更換教室課桌椅230套。④資料準(zhǔn)備。一是迎檢資料打印、復(fù)印、成書；二是科研論文、
教案成書。。
⑤迎檢。⑥不可預(yù)計資金10萬元。
⑦請各單位支持。因為評估工作時間跨度大（從2005年到2009
年5年時間），要求高，標(biāo)準(zhǔn)高，觀測點全面而且具體，需準(zhǔn)備的資料多而詳實，涉及到區(qū)委辦，政府辦、組織部、宣傳部、編辦、政務(wù)中心、財政局、工業(yè)園、鄉(xiāng)街及全區(qū)各個單位，建議區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)主持評估迎檢協(xié)調(diào)會議，明確相關(guān)部門的工作責(zé)任。
中共區(qū)委黨校
二○一○年五月十二日
關(guān)于落實全省黨校行政學(xué)院學(xué)員管理
暨縣級黨校辦學(xué)水平評估工作會議精神的
匯 報
一、會議概況
201*年5月全省黨校行政學(xué)院學(xué)員管理暨縣級黨校辦學(xué)水平評估工作會議在省委黨校召開。參加會議的有：省委領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部負(fù)責(zé)人、省委黨校班子成員和巡視員及各處室負(fù)責(zé)人、各地州市委組織部副部長、干教科長和黨校副校長、教務(wù)主任、各縣（市區(qū)）委黨校校長。會上，省委常委、省委組織部長、省委黨校校長、省行政學(xué)院院長作了重要講話，省委黨校行政學(xué)院常務(wù)副校（院）長就加強(qiáng)學(xué)員管理作了工作報告，省委組織部副部長就縣級黨校辦學(xué)水平評估作了工作報告。省委黨校副巡視員傳達(dá)了全國黨校系統(tǒng)學(xué)員管理工作會議精神，十名地州市委黨校副校長交流了學(xué)員管理的經(jīng)驗。最后省委黨校行政學(xué)院袁準(zhǔn)副校（院）長進(jìn)行了大會小結(jié)。
二、 會議主要精神
這次會議的主要精神是：貫徹落實三個《條例》精神，加強(qiáng)學(xué)員管理，抓好評估工作，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。黃建國部長指出：“近幾年來，中央、國務(wù)院出臺了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《黨校工作條例》、《行政學(xué)院工作條例》。這三個《條例》是改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的重要法規(guī)，是促進(jìn)黨校行政學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要武器。各級組織部門，黨校行政學(xué)院應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會其精神，掌握其實質(zhì)，聚精會神落實，進(jìn)一步提高干部教育和黨校行政學(xué)院事業(yè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平�！�
1. 是關(guān)于學(xué)員管理問題。省委黨校徐晨光校長要求：“要實行人才
強(qiáng)校戰(zhàn)略；要強(qiáng)化黨員管理職能；要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)。黨員進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，都必須以‘知識清理’的態(tài)度投入學(xué)習(xí)，以‘職務(wù)清理’的投入黨性修養(yǎng)�！币{(diào)整管理格局，要改善管理鏈條，改進(jìn)管理手段，優(yōu)化管理環(huán)境。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于培養(yǎng)忠誠于中國特色社會主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椋瑘猿謴膰?yán)治校、從嚴(yán)管理，堅持以人為本，以黨性教育為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設(shè)為載體，改善管理制度，改進(jìn)管理方式，提高管理效果。黃建國部長指出：“必須改進(jìn)和完善目前的管理格局，提高管理權(quán)威，解決‘管理者不好管，管理對象不服管’的情況。進(jìn)一步形成組織部門主管、紀(jì)委參與，黨校行政學(xué)院主抓，學(xué)員送訓(xùn)單位協(xié)助的管理格局。把各級黨校行政學(xué)院辦成風(fēng)清氣正的學(xué)府。黨性鍛煉的熔爐”。
2. 是關(guān)于辦學(xué)水平評估問題。①主要精神。黃建國部長指出：“縣
級黨校辦學(xué)水平評估是黨委和政府重視干部教育事業(yè)的重要舉措，必須高標(biāo)準(zhǔn)搞好評估，促進(jìn)黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要做到以評促‘解’、 以評促‘用’、以評促‘改’、以評促‘管’、以評促‘升’。評估不只是解決學(xué)校的行政級別和待遇問題，更重要的是推動黨校硬件和軟件的升級、辦學(xué)水平的升級。” 李副部長說：“全省114所縣級黨校中有63所落實了中專體制。這有力推動了縣級黨委、政府對黨校、行政學(xué)院建設(shè)的認(rèn)識提升、投入加大和領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)，有力推動了縣級主陣地教學(xué)改革的深化、辦學(xué)條件的改善和內(nèi)部管理的改進(jìn)。”“開展縣級黨校，行政學(xué)校的辦學(xué)水平評估，就是緊跟省委抓基層，打基礎(chǔ)的戰(zhàn)略部署�！边@次辦學(xué)水平評估，“由組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門配合”，“實行市評為主，省里抽查的工作方法”，立足于促進(jìn)當(dāng)前達(dá)標(biāo)，著眼于加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，達(dá)到鞏固縣級干部教育主陣地，不斷提高主陣地辦學(xué)水平的目的。評估的主要內(nèi)容有八個方面,六十四個觀測點。其中包括：辦學(xué)指導(dǎo)思想、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容、方法與管理、科研管理與成果轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)與組織管理、培訓(xùn)規(guī)模與效果。辦學(xué)特色等。整個活動從今年下半年正式開始啟動，優(yōu)先選擇尚未落實中專體制的縣（市、區(qū)）委黨校、行政學(xué)校進(jìn)行評估。評估分為三步：一是自評。對照測評指標(biāo)查找問題，進(jìn)行先期整頓。二是初評。市州評估組通過聽情況匯報，只開座談會，隨機(jī)聽課，實地查看辦學(xué)設(shè)施和教學(xué)科研資料，撰寫評估報告并報省評估組。三是終審。省評估組對市評的報告進(jìn)行審查，對縣（市區(qū)）進(jìn)行抽查，確定評估結(jié)果，落實中專體制。
三、落實中專體制后的機(jī)構(gòu)設(shè)置
落實中專體制后：一是單位按副處級設(shè)定；二是班子成員由五人組成.三是下設(shè)科室：辦公室、教研室、教務(wù)科、后勤科；四是職級：校長按副處級配備，班子成員按正科級配備，科室設(shè)立主任，主任按副科級配備。
四、 落實會議精神建議解決的主要問題。
1.加強(qiáng)學(xué)員管理工作：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求和外地經(jīng)驗：一是由組織部、紀(jì)委聯(lián)合發(fā)文規(guī)范學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)的作風(fēng)，并不定期的抽查學(xué)員學(xué)習(xí)情況，對學(xué)風(fēng)不正的學(xué)員予以通報批評。二是解決班主任的職級待遇（《條例》規(guī)定班主任由相應(yīng)級別的干部擔(dān)任）。三是學(xué)員單位支持，學(xué)員若單位有特殊事情，由單位主要負(fù)責(zé)人向組織部領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)同意后，單位出具請假證明。四是學(xué)員在校學(xué)習(xí)情況作為提拔使用的參考條件之一。
2.申報評估工作。
①加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)：一是允許黨校實行教學(xué)科研激勵機(jī)制，形成黨
校系統(tǒng)教學(xué)科研有自己的名牌；二是對教學(xué)有影響力，學(xué)員評價較高的教師給予獎勵；三是對科研成績突出，爭取到課題調(diào)研的給予經(jīng)費(fèi)贊助和獎勵；四是適當(dāng)解決科研和圖書資料經(jīng)費(fèi)，以充實知識庫。（每年解決3萬元）
②加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。黨校大多數(shù)建筑始于80年代，必要的維修
勢在必行。大門頂、教室窗戶，求是樓頂，廁所均需改造；窗簾、防盜門需更換、油漆，樓梯間，部分辦公室、教室需粉刷；花園、圍墻需整修。計約需資金35萬元。
③部分教學(xué)、辦公設(shè)備添置。一是圖書館需新購置圖書400冊；
二是新購置一個教室多媒體設(shè)備；三是需一臺復(fù)印機(jī)，還需手提、臺式電腦各一臺，乒乓球桌一臺；四是接待室添置**發(fā)4把，單人沙發(fā)4把，茶幾三個；五是更換教室課桌椅230套。④資料準(zhǔn)備。一是迎檢資料打印、復(fù)印、成書；二是科研論文、教案成書。。
⑤迎檢。⑥不可預(yù)計資金10萬元。
⑦請各單位支持。因為評估工作時間跨度大（從2005年到2009
年5年時間），要求高，標(biāo)準(zhǔn)高，觀測點全面而且具體，需準(zhǔn)備的資料多而詳實，涉及到區(qū)委辦，政府辦、組織部、宣傳部、編辦、政務(wù)中心、財政局、工業(yè)園、鄉(xiāng)街及全區(qū)各個單位，建議區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)主持評估迎檢協(xié)調(diào)會議，明確相關(guān)部門的工作責(zé)任。
中共區(qū)委黨校
二○一○年五月十二日
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