“兩基”迎國檢職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準(zhǔn)備工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

根據(jù)會議安排，我就“兩基”迎國檢職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何準(zhǔn)備工作作匯報。

“兩基”國檢是在檢查省級“兩基”工作的基礎(chǔ)上，通過抽查部份州、市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作來評估認(rèn)定全省“兩基”整體水平。目前，全國未通過國檢的省僅有**、**、**、**和**5個省區(qū)了。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.weilaioem.com/)

一、“兩基”國檢主要內(nèi)容

（一）“兩基”國檢有七個方面內(nèi)容

1. 普及程度。重點檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育的情況。

2. 教師隊伍。重點檢查農(nóng)村中小學(xué)教師缺編、有編不補的問題，縣域內(nèi)教師均衡配置的情況。

3. 辦學(xué)條件。重點檢查中小學(xué)校布局不合理、大班額、教學(xué)儀器設(shè)備配備不足的問題，以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和設(shè)施配套情況，現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的應(yīng)用情況。

4. 教育經(jīng)費。重點檢查教育投入的“三個增長”，農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的情況，城市教育費附加足額征收并全部用于教育的情況，落實“兩免一補”情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，向?qū)W校非法收取或者攤派費用的問題。

5. 教育質(zhì)量。重點檢查實施素質(zhì)教育，按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開足開齊課程，落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況；在義務(wù)教育階段設(shè)立重點校和非重點校、重點班和非重點班，給學(xué)校下達升學(xué)指標(biāo)等問題。

6. 學(xué)校安全管理。重點檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機制的情況。

7. 掃盲工作。重點檢查掃盲未驗收地區(qū)的青壯年文盲情況，已驗收地區(qū)的脫盲人員復(fù)盲情況。

（二）“兩基”國檢實行一票否決

1. 當(dāng)年入學(xué)率、輟學(xué)率不達標(biāo)；2. 教師學(xué)歷達標(biāo)率不達標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；3. 三個增長出現(xiàn)重大問題，投入嚴(yán)重不足；4. 出現(xiàn)重**全責(zé)任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標(biāo)工資；6. 未及時消除D級危房；7. 弄虛作假

二、職能部門“兩基”迎國檢應(yīng)準(zhǔn)備的工作

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于做好“兩基”迎接國家教育督導(dǎo)團檢查驗收工作的通知》（云政辦發(fā)【201*】21號）和《**州人民政府公辦室關(guān)于印發(fā)迎接國家 “兩基”督導(dǎo)檢查實施方案的通知》（德政辦發(fā)[201*]102號）及《中

共**市委辦公室 **市人民政府辦公室關(guān)于成立**市兩基迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（潞辦發(fā)〔201*〕33號）

的要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜作如下要求：

（一）撰寫自查報要求

2007年以來，市職能部門認(rèn)真履行法律規(guī)定的教育職責(zé)有關(guān)基本情況，經(jīng)驗和做法，存在主要問題和今后努力方向。篇幅以5000字左右為宜。對成績和經(jīng)驗的總結(jié)要抓住關(guān)鍵，突出特色；對問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

具體說：職能部門為**市義務(wù)教育的改革與發(fā)展、為農(nóng)村掃盲和成人文化技術(shù)教育的發(fā)展所做的好事、實事及其所產(chǎn)生的效果，存在的主要問題和今后履行教育工作職責(zé)的打算。

標(biāo)題：**市XX局2007一201*年履行教育工作職責(zé)情況的自評報告。

1、基本情況。

2、履行教育工作職責(zé)經(jīng)驗和做法

3、中存在主要問題

4、今后努力方向

（二）收集有關(guān)材料和上報時間要求

市直相關(guān)部門要收集和整理部門在履行法律規(guī)定的教育職責(zé)中出臺的促進教育發(fā)展、提供優(yōu)惠條件、為教育辦實事辦好事的有關(guān)政策文件、規(guī)劃、計劃、紀(jì)要以及統(tǒng)計報表、領(lǐng)導(dǎo)重要講話等資料，進一步充實和完善州“兩基”迎國檢檔案材料。所有上報自查報告和收集整理部門材料于201*年5月底以前報市“兩基”迎國檢辦公室（市教育局內(nèi)），所有材料本部門保留一份。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”迎國檢應(yīng)準(zhǔn)備的工作

（一）切實抓好重點和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行認(rèn)真自查，并針對自查情況主攻重點指標(biāo)、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，要抓住“兩基”迎檢的機遇，采取有效措施解決突出問題，特別要排除“兩基”迎國檢中的七個“一票否決”（1. 當(dāng)年入學(xué)率、輟學(xué)率不達標(biāo)；2. 教師學(xué)歷達標(biāo)率不達標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；3. 三個增長出現(xiàn)重大問題，投入嚴(yán)重不足；4. 出現(xiàn)重**全責(zé)任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標(biāo)工資；6. 未及時消除D級危房；7. 弄虛作假）

（二）認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”有關(guān)檔案材料

——“兩基”迎檢資料檔案的總體要求：“一要就有、一看就懂、一查就實、一核就準(zhǔn)”，嚴(yán)禁弄虛作假。規(guī)范、準(zhǔn)確、真實、齊全，做到裝訂成冊，分類歸檔，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校統(tǒng)計口徑一致，數(shù)據(jù)一致，各種資料與表冊一致，表冊證件與客觀實際一致。

——各校務(wù)必引起高度重視，落實專人負(fù)責(zé)，確保全市“兩基”迎國檢合格。在“兩基”迎國檢中，若因資料檔案有誤或不規(guī)范，而影響全市“兩基”檢查驗收合格的，要追究校長和有關(guān)工作人員的責(zé)任。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在“兩基”迎國檢檔案建設(shè)中要堅持“兩個基本點”：一是軟件要“硬”，硬件要“實”。軟件資料要經(jīng)得起推敲，要能真實地反映本縣市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數(shù)據(jù)統(tǒng)一，建檔規(guī)范、資料充實，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在貫徹新《義務(wù)教育法》、推進教育均衡發(fā)展等“兩基”鞏固提高方面的亮點。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料準(zhǔn)備

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報材料：要全面反映普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作七個方面各項指標(biāo)的達標(biāo)情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經(jīng)驗；并客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。匯報材料要精練，篇幅以5000字左右為宜。對成績和經(jīng)驗的總結(jié)要抓住關(guān)鍵，突出特色；對問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記：歡迎詞 （500字） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報：（5000字）

標(biāo)題： 加大投入 求得幫扶 多方支持

打好“兩基”鞏固提高攻堅戰(zhàn)

——XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“兩基”工作匯報材料

1、 基本情況(自然、經(jīng)濟、教育情況)

2、“兩基”國檢七項達標(biāo)情況

3、“兩基”鞏固提高經(jīng)驗和做法

4、中存在主要問題

5、今后努力方向

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要收集和整理在履行法律規(guī)定的教育職責(zé)中出臺的促進教育發(fā)展、提供優(yōu)惠條件、為教育辦實事辦好事的有關(guān)政策文件、規(guī)劃、計劃、紀(jì)要以及統(tǒng)計報表、領(lǐng)導(dǎo)重要講話等資料，進一步充實和完善“兩基”迎國檢檔案材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文件和檔案材料，于5月底前報市“兩基”迎國檢辦公室（在市教育局），所有上報材料本鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一份。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好鄉(xiāng)、村成人技術(shù)學(xué)校的管理工作。一要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校校牌、教室、辦公室、放像設(shè)備、圖書等要進行逐項的檢查，做到齊全、規(guī)范、整潔；二要健全管理機構(gòu)，落實工作人員；三要舉辦提高班，對學(xué)員開展實用科技培訓(xùn)；四是建立成人技術(shù)學(xué)校教師、辦學(xué)條件、培訓(xùn)情況統(tǒng)計表及近三年農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)計劃、總結(jié)、工作印證材料、學(xué)員花名冊等。

——堅持實事求是，反對弄虛作假。各項數(shù)據(jù)要真實、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁隨意更改、虛報瞞報。迎檢活動不得影響正常的教育教學(xué)秩序，不準(zhǔn)以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費用。

四、市人民政府要準(zhǔn)備的材料

1、**市人民政府“兩基”工作情況匯報；

2、《**市人民政府關(guān)于普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《**省普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導(dǎo)團制）；

4、**市近4年社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

5、**市近4年教育事業(yè)統(tǒng)計報表、教育經(jīng)費統(tǒng)計報表；

6、**市“兩基”檔案匯總表；

為了與教育事業(yè)報表相對應(yīng)，應(yīng)該提供4年的匯總表。義務(wù)教育階段適齡人口及在校學(xué)生情況表有9年數(shù)據(jù)。

7、**市行政區(qū)劃及學(xué)校分布圖；

供國檢組抽定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料（各鄉(xiāng)名、地圖（校點圖）、路況、距離、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需時間、經(jīng)濟教育基本情況）

8、**市“兩基”成果展室；

9、**市“兩基”電視專題片；

10、**市出臺的“兩基”重要措施、文件，政府有關(guān)辦公會議紀(jì)要等；

11、**市各職能部門履行“兩基”職責(zé)的匯報材料；

12、**市主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“兩基”工作的講話。

五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）準(zhǔn)備的材料

1、“兩基”工作情況匯報。要全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項指標(biāo)的達標(biāo)情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經(jīng)驗；客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。匯報材料要精練。

2、《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關(guān)于普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《**省普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導(dǎo)團制）；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4年社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4年教育事業(yè)統(tǒng)計報表、教育經(jīng)費統(tǒng)計報表；

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及學(xué)校分布圖；

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”檔案、表冊。

關(guān)于提供幾年的檔案表冊，實際上一套檔案已經(jīng)包括了目前整個義務(wù)教育階段的情況。一些表冊只反映一年情況的，請再提供前3年的。比如在校學(xué)生名冊，除了目前在校的初中3個年級外，再提供已經(jīng)畢業(yè)的3個年級名冊、畢業(yè)生名冊等。已經(jīng)在學(xué)校陳列的檔案表冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只陳列匯總表，不要再做一套。

六、義務(wù)教育階段學(xué)校準(zhǔn)備的工作

1、準(zhǔn)備材料

（1）學(xué)校情況簡介；

（2）學(xué)校在實施“兩基”過程中所做工作的簡要匯報；

（3）“兩基”檔案、表冊；

檔案表冊中屬于學(xué)校管理的部分，分年級、分班在校生數(shù)，學(xué)校財務(wù)賬目表。

（4）學(xué)校規(guī)劃圖。

2、準(zhǔn)備工作

學(xué)校要做到“三熟”“一抓”“一掃除”“一加強”的準(zhǔn)備工作

（1）熟記學(xué)校的基本情況

（ 2）熟記學(xué)校的普及程度

（3）熟記鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為學(xué)校辦得實事。

“一抓”狠抓學(xué)校常規(guī)管理工作。

特別是要做好“三無”工作。即：地上無紙綃，墻上無污跡，頂上無蜘蛛網(wǎng)。

一掃除：即；掃除衛(wèi)生死角，一是學(xué)校的廁所，二是學(xué)生的宿舍，三是學(xué)生的食堂。

一加強：加強校園文化建設(shè)。

七、幾點建議

一是要提高認(rèn)識，增強使命感。從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村高度，將迎國檢工作作為利國、利民、強市的重要工作來狠抓落實。二是要領(lǐng)導(dǎo)重視，快速行動。成立各級“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各級“兩基”迎國檢工作會，對迎國檢工作要認(rèn)真的布置，從人力、物力和財力予以大力的支持。三是明確責(zé)任，層層落實。各級政府要分別簽訂“兩基”迎國檢工作責(zé)任書，明確了“兩基”迎檢責(zé)任，并對工作完成情況實行獎懲。四是重點突出，穩(wěn)步推進“兩基”迎國檢檔案資料工作�！皟苫�”檔案是接受國家“兩基”評估驗收的主要印證材料。做好“兩基”檔案建設(shè)工作，是事關(guān)全市“兩基”工作能否順**過國檢，事關(guān)**市教育形象的大事，各級政府、教育部門學(xué)校要高度重視。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在“兩基”迎國檢檔案建設(shè)中要堅持“兩個基本點”：一是軟件要“硬”，硬件要“實”。軟件資料要經(jīng)得起推敲，要能真實地反映**市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數(shù)據(jù)統(tǒng)一，建檔規(guī)范、資料充實，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校在貫徹新《義務(wù)教育法》、推進教育均衡發(fā)展等“兩基”鞏固提高方面的亮點。

總之，我們既要充分肯定**市“兩基”工作取得的顯著成績，增強做好迎國檢工作的信心和決心，又要對當(dāng)前全市迎國檢工作中存在的困難和問題有足夠的估計，增強做好迎國檢工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和決策上來，扎扎實實地做好迎國檢的各項準(zhǔn)備工作，確保順**過國家“兩基”評估檢查。

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