海事處201*年工作總結(jié)
**海事局:
今年以來,在**海事局和來賓市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我處以**海事局年初工作會(huì)議精神指導(dǎo),以**海事局201*年工作目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范管理為著力點(diǎn),密切聯(lián)系轄區(qū)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作思路和措施,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面開展轄區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理工作,有效遏制重特大交通事故發(fā)生,確保本年度轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全年水上交通安全監(jiān)督管理工作情況
截至12月8日止,我處共出動(dòng)執(zhí)法車(船)105輛(艘)次、執(zhí)法人員310人次,檢查渡口190處次、檢查船舶561艘次,巡航里程14950公里、巡航時(shí)間1080小時(shí),查處違法案件202件(其中:罰款162件,處罰金額13.4萬元;拆解船舶動(dòng)力裝置1艘;責(zé)令船員離崗1人,簽發(fā)《停止航行通知書》38份,簽發(fā)《船舶安全隱患整改意見書》95份);辦理船舶進(jìn)出港簽證4600多艘次、定期簽證27364艘次、規(guī)費(fèi)征收約46.4萬元;安全檢查船舶90艘,糾正缺陷539 項(xiàng)、單船缺陷率為5.8,滯留船舶3艘;印發(fā)各類安全宣傳資料285份、張貼標(biāo)語37條、宣傳橫幅5條;轄區(qū)砂石船舶備案在冊89艘,已檢驗(yàn)丈量78艘,簽發(fā)《船舶檢驗(yàn)證書》21艘,F(xiàn)將我處全年工作情況總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持有效監(jiān)管,保障轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定
按照上級海事部門及來賓市政府的工作部署,我處緊緊圍繞水上交通安全中心工作,以“安全發(fā)展,預(yù)防為主”為主題,堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)理念,認(rèn)真按照本處既定的全年工作計(jì)劃,采取有效措施,狠抓重點(diǎn),及時(shí)調(diào)整工作思路和措施,按“四新”的要求創(chuàng)造性開展轄區(qū)各項(xiàng)水上監(jiān)管工作。
(一)、以“春運(yùn)”、“安全月”等季節(jié)性安全工作作為突破口,全面優(yōu)質(zhì)、高效完成職責(zé)內(nèi)所有工作。
――提前介入,主動(dòng)服務(wù),突出重點(diǎn),保證“春運(yùn)”、期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級有關(guān)指示,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,我處在春運(yùn)前制定了切實(shí)可行的春運(yùn)工作方案,根據(jù)不同時(shí)段各渡口的客流特點(diǎn),有針對性地集中力量深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加大對高龍、大灣、新圩等重點(diǎn)渡口的渡船巡查力度,嚴(yán)查客渡船消防、救生、主機(jī)、舵系等重要設(shè)施、設(shè)備及船員配備情況,徹底排查存在的安全隱患,并及時(shí)督查整改,期間,依法查處“來賓客085”等5艘存在嚴(yán)重安全隱患的客渡船,從而保證了參加春運(yùn)客渡船船舶適航、船員適任,打造轄區(qū)“平安春運(yùn)、暢通春運(yùn)、和諧春運(yùn)”的良好氛圍,保證春運(yùn)期間人民群眾安全、便捷出行。
――增強(qiáng)安全預(yù)防能力,力促“兩會(huì)”期間轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定。今年以來,旱情持久,紅水河水位偏低,航道水位與同期相比大幅下降,嚴(yán)重影響船舶安全航行,為此,我處在積極向外公布航道水位信息的同時(shí),加大對在港船舶的安全巡查力度,對滯港船舶設(shè)備、安全值班等進(jìn)行檢查,提醒船舶注意航道水位變化,同時(shí),重點(diǎn)檢查船舶裝載情況,杜絕“超載”、“超高”違法行為發(fā)生,確保在港船舶隨時(shí)處于適航狀態(tài)。其次是加大對沙船專項(xiàng)整治力度,對存在安全隱患及妨礙通航秩序的船舶堅(jiān)決予以制止。期間,共檢查沙船44艘次,簽發(fā)《臨時(shí)停止航行通知書》20份。為“兩會(huì)”期間轄區(qū)水上安全形勢穩(wěn)定。
――加大監(jiān)管力度,確保了來賓市201*年紅水河民族文化藝術(shù)節(jié)、中秋節(jié)及國慶節(jié)期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定!叭(jié)”期間,我處深入轄區(qū)各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施全方位監(jiān)管,重點(diǎn)排查和處理水上交通安全生產(chǎn)所存在的突出問題和安全隱患,特別是非法違法的水上交通行為,為節(jié)日期間轄區(qū)水上交通安全和地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。比如,9月下旬,我處對轄區(qū)涉水水工進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí),對在檢查中發(fā)現(xiàn)的**灘洲水域中未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和海事部門許可,擅自在該洲架設(shè)過河鋼索違法行為,立即實(shí)施了強(qiáng)制拆除違法架設(shè)的跨河鋼索措施;另外,還主動(dòng)聯(lián)合航道部門,嚴(yán)查不服從信號**全管理的擅自闖信號臺的船舶,從而確保了過往船舶安全航行,凈化了轄區(qū)通航環(huán)境。
――鞏固“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)的成果,真正實(shí)現(xiàn)“長效”管理。
1、按照來賓市安委會(huì)和**海事局工作部署,積極有序地參加來賓市政府組織的“安全咨詢?nèi)铡被顒?dòng),并以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)與地方各單位、部門的橫向聯(lián)系,整合執(zhí)法模式,在轄區(qū)內(nèi)開展全面安全隱患大排查的整治活動(dòng),做好排查不留死角,整治不留隱患,盡最大努力消除事故隱患!鞍踩隆被顒(dòng)期間,共檢查渡口17處次、渡船26艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正各類缺陷13項(xiàng),簽發(fā)《臨時(shí)停止航行通知書》1份、《船舶安全隱患整改通知書》19份,實(shí)施海事強(qiáng)制措施2件(對**縣黃寶華所屬一艘從事非法載客渡運(yùn)的“三無”船舶予以取締、對不符合船員條件的樊某實(shí)施了責(zé)令立即離崗的海事強(qiáng)制措施),為轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定提供保障。
2、以“集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法行為水上交通專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),積極開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)。一方面,根據(jù)**海事局的工作方案及本處全年工作計(jì)劃,我處主動(dòng)作為,繼續(xù)做好轄區(qū)砂石船舶專項(xiàng)整治工作,10月份,我處共協(xié)助**船舶檢驗(yàn)局對11艘砂石船舶進(jìn)行了檢驗(yàn),為轄區(qū)第三批砂石船舶檢驗(yàn)發(fā)證打下了基礎(chǔ),至此,轄區(qū)砂石船舶備案在冊89艘,已檢驗(yàn)丈量78艘,簽發(fā)《船舶檢驗(yàn)證書》21艘,為砂石船舶納入長效管理機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,加強(qiáng)轄區(qū)日常巡航檢查力度,嚴(yán)查運(yùn)輸船舶超載超高等違法行為,保證船舶安全航行,期間,共查處超載超高違法行為99件,簽發(fā)《船舶安全隱患整改通知書》95份。
(二)、規(guī)范船舶安全檢查制度,積極開展轄區(qū)安全檢查工作。
一方面,為提高安全檢查人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力,我處積極組織相關(guān)人員參加**海事局11月份舉辦的《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則(2009)》,理論知識和實(shí)際操作培訓(xùn)學(xué)習(xí),為更好的開展船舶安全檢查工作打下了基礎(chǔ)。另一方面,加強(qiáng)對船舶的安全檢查,嚴(yán)格按《船舶安全檢查規(guī)則》(09規(guī)則)等法律、法規(guī)規(guī)定程序,對過往轄區(qū)的90艘船舶進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷539項(xiàng),單船缺陷率達(dá)5.8,并按“禁止/解除禁止船舶離港審批程序”程序?qū)赡苡绊懘斑m航狀態(tài)的“**二司02”、“**恒昌29”、“西航738”船實(shí)施禁止(解除)離港的決定,為**亞運(yùn)會(huì)保安工作盡職盡責(zé)。年內(nèi)未發(fā)生因安檢人員的故意或過失行為而引發(fā)的船舶安全事故案件。
(三)、妥善處理水上突發(fā)事故,維護(hù)轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定。
按照**海上搜救中心和來賓市人民政府的要求,結(jié)合本處制定的《水上險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案》,我處充分利用有限資源,加大各節(jié)假日和洪水、枯水期間值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全天帶班、值班人員輪班值班制度,保證水上險(xiǎn)情及時(shí)接收和處置,成功救助了“**南方668”船“2·24”觸礁事故、“**客020”船因暴雨被塌方泥土壓制欲沉險(xiǎn)情、橋鞏庫區(qū)上游養(yǎng)魚網(wǎng)箱被洪水沖走而威脅電站安全的險(xiǎn)情,避免和減少事故(險(xiǎn)情)損失,得到了來賓市政府的高度評價(jià),并榮獲“201*年來賓市防汛抗旱救災(zāi)工作先進(jìn)集體”稱號。
二、科學(xué)管養(yǎng),樹立海巡船新形象
為適應(yīng)海事管理和巡航保障需要,真正發(fā)揮海巡船“關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用”的指導(dǎo)思想,我處繼續(xù)以落實(shí)“三精兩關(guān)鍵”為本,以“規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理機(jī)制為模式進(jìn)行對海巡船進(jìn)行科學(xué)管理,確保海巡船舶隨時(shí)處于良好的適航狀態(tài),為保障轄區(qū)水上交通安全及為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航中發(fā)揮著重要作用。
——協(xié)助**海事局完成5月9日至16日的**海事局與**海事局聯(lián)合組織的“**至**”巡航工作任務(wù)、8月11日至14日**海事局與**海事局“**至**”及10月19日至22日“**至來賓紅水河”的巡航工作任務(wù)。
——為化解水上險(xiǎn)情演繹著重要的角色。6月1日1045時(shí)正值來
賓市區(qū)下大暴雨之際,我處接到專門為來賓市永鑫大橋施工人員使用的
張加盛所屬“**客020”船停泊點(diǎn)因連續(xù)暴雨導(dǎo)致河岸邊坡泥土塌方,大量泥土沖到船上,造成船頭被泥土壓住,舵葉被樹枝卡住,導(dǎo)致舵失效,船舶隨時(shí)有可能被壓沉的險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速指派正在港區(qū)巡邏的“海巡1971”船冒雨前往,現(xiàn)場指揮,果斷采取措施對船舶進(jìn)行施救,經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的救助,該船成功脫險(xiǎn),險(xiǎn)情未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、201*年工作計(jì)劃
201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,我處將在**海事局和來賓市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以**海事局201*年工作務(wù)虛會(huì)議精神為指導(dǎo),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,保安全、保穩(wěn)定,全面履職、突出重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)控,確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)、根據(jù)《中華人民共和國**海事局水上巡航工作實(shí)施細(xì)則》(桂海通航[201*]323號)文件精神,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定切合本處的全年巡航工作計(jì)劃,加強(qiáng)對重點(diǎn)渡口的渡船、重點(diǎn)航段巡航檢查工作,完成局規(guī)定的檢查任務(wù)和量化要求。
(二)、認(rèn)真做好冬季枯水期轄區(qū)的水上交通安全監(jiān)管工作,加大巡航力度,特別對在港船舶貨物裝載、船員值班的檢查,嚴(yán)把“船舶適航”關(guān)和“船員適任”關(guān),并利用一切實(shí)可行手段,及時(shí)向社會(huì)公布航道水位情況,確保船舶航行安全。
(三)、繼續(xù)做好轄區(qū)渡口渡船長效監(jiān)督管理工作,鞏固渡口渡船專項(xiàng)整治成果,特別是加大各節(jié)假日、重要活動(dòng)時(shí)期渡口渡船的整治與監(jiān)管,完善渡口渡船安全監(jiān)管管理制度,杜絕非法船舶違法載客渡運(yùn)行為,確保渡船安全渡運(yùn)及人命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)、根據(jù)**海事局與**壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳公告《關(guān)于制關(guān)于開展**內(nèi)河挖砂、運(yùn)砂船舶安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)的公告》(201*年第1號)有關(guān)內(nèi)容和要求,以及**海事局制訂的《**轄區(qū)短途砂石采/運(yùn)船舶整治方案》,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與長效相結(jié)合原則,繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)砂石船舶專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對紅水河樂灘庫區(qū)砂石船舶的整治,積極主動(dòng)爭取地方政府及各部門對我處工作的重視和更大支持,及時(shí)排查整改影響轄區(qū)水上交通安全的各類隱患,以推進(jìn)轄區(qū)砂石船舶安全監(jiān)督管理專項(xiàng)整治,為轄區(qū)砂石船舶長效監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
(五)、做好來賓賓港、永鑫大橋等轄區(qū)涉水工程安全監(jiān)督工作,確保涉水工程施工順利完成,為地方水運(yùn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有力條件。
(六)、加強(qiáng)海巡船“管用養(yǎng)修”工作,提升應(yīng)急處置能力,主動(dòng)參與處置地方涉水突發(fā)事件處置,確保水上險(xiǎn)情及時(shí)處理,避免或減少事故(險(xiǎn)情)損失,以提升我處海事形象和影響力。
(七)、加快躉船基礎(chǔ)設(shè)備、裝備的建設(shè)和完善,盡快遷移船舶簽證窗口,以提高現(xiàn)場安全監(jiān)管廣度和深度,更好地發(fā)揮海事監(jiān)管職能和服務(wù)作用。
(八)、積極配合**海事局對來賓辦公業(yè)務(wù)用房征地的工作,以便于該工程的早日開工建設(shè)。
二○一○年十二月八日
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